Порядок получения разрешения на остекление балкона или лоджии
Последовательность получения регламентируется статьей 26 ЖК, которой определена необходимая документация.
- Согласованная проектная документация.
- Запротоколированное согласие общего собрания жителей (в случае затрагивания общедомового имущества).
- Выписка из домовой книги и письменное одобрение проживающих с нанимателем (если жилье предоставлено по договору социального найма).
- Техпаспорт.
- Выписка из ЕГРП или свидетельство о государственной регистрации (могут запросить дополнительно).
- Живущим в домах отнесенных к памятникам истории, культуры, архитектуры понадобится заключение соответствующих организаций.
К кому обращаться
Начинать следует с заказа в БТИ технического паспорта на квартиру. Он содержит часть исходной информации для проектных работ:
- год постройки;
- характеристику несущих и ограждающих конструкций здания, в том числе степень физического износа;
- план квартиры;
- вид с фасада.
К тому же БТИ располагает информацией о ранее оформленных перепланировках (переустройствах) в МКД. Узнав которую, можно обратиться в проектную организацию уже разрабатывавшую типовые проекты. Это значительно снизит срок и стоимость изготовления ПСД.
Если предстоящие работы затрагивают несущие, ограждающие строительные конструкции, понадобится техническое заключение об их состоянии. За ним можно обратиться в организацию, проектировавшую дом.
Если строение относится к объектам культурного наследия, нужно получить в КГИОП задание и разрешение на работы.
Для изготовления проекта нужно обратиться к юридическим лицам или ИП, которым СРО выдан допуск на выполнение проектных работ (предоставление своего проекта, сделанного собственноручно, не котируются).
Предварительно нужно самостоятельно составить задание на проектирование, подробно указав какие работы следует предусмотреть.
Проект согласовывается с управляющей компанией, выдающей справку о его соответствии общедомовому архитектурному решению. Тут же берется выписка из домовой книги.
Важная информация! Вопреки имеющейся на многих сайтах информации о необходимости согласования проекта с Госпожнадзором и потребнадзором, этого делать не нужно!
Подразделениями Госпожнадзора МЧС не курируются перепланировки и не согласуются проекты такого рода. Функция возложена на органы местного самоуправления и надзора в строительстве. В структурные подразделения можно обратиться за консультацией в области пожарной безопасности.
Законодательными НПА не регламентированы обязанности потребнадзора по надзору за строительством и реконструкцией объектов. С 1 января 2007 года обращаться за согласованием проектов перепланировок в многоквартирных жилых домах к ним не нужно. Эта функция возложена на органы местного самоуправления (статья 14 часть 7 ЖК).
Разрешение на остекление как получить
В помощь органам местного самоуправления, принимающим решение о возможности остекления, созданы межведомственные комиссии. В их входят представители заинтересованных ведомств, прошедшие аттестацию на право выдачи экспертных заключений к проекту. Поэтому с пакетом документов нужно обратиться в Администрацию любым из следующих способов:
- Традиционным – явившись лично либо направив законного представителя.
- Подать заявление через МФЦ.
- Пройти регистрацию и подать его на портале единого справочно-информационного ресурса «Госуслуги».
Предоставляются оригиналы либо заверенные нотариусом копии документов. На процедуру согласования отводится 45 дней. После принятия решения, в течение 3 дней, разрешение на перепланировку и остекление балкона выдаётся заявителю. При неявке — направляется по почтовому адресу или в МФЦ.
Можно приступать к производству работ. По результатам составляется Акт приемки, один из экземпляров согласующий орган направляет в организацию по государственной регистрации. На его основании, после обмеров, изготавливается новый техпаспорт.
Если по конкретному случаю остался открытым вопрос «Можно ли застеклить балкон без бумажной волокиты, либо сразу заняться подготовкой разрешительной документации?», совет – лучше обратиться в инстанции. Если ваш случай не требует дополнительных согласований, можете спокойно приступать к остеклению.
Какие санкции будут применены к вам, если вы совершите реконструкцию балкона без разрешения Мосжилинспекции?
Добиться официального разрешения во всех перечисленных инстанциях на расширение балкона практически невозможно. Ни у кого – ни у инспекторов Жилинспекции, ни у проектантов – заведомо нет желания брать на себя те риски, которые возникнут при увеличении нагрузки на несущие конструкции жилого дома и т.д.
Тем более что увеличение балкона действительно весьма критично, опасно со всех точек зрения, в том числе и для пользователей этого балкона. Однако, если вы решились нарастить площадь балкона на свой страх и риск, что вам грозит?
Весьма рискованное расширение балкона
В РФ нет органа, уполномоченного выявлять и контролировать подобного рода перестройки. Правоприменительная практика показывает, что наказание на авторов незаконных реконструкций налагается почти всегда по искам соседей, права которых реконструкция балконов так или иначе ущемила.
Или же просто незаконное расширение балкона становится удобным поводом для сведения счётов: предлог для искового заявления в суд в данном случае отыскать не сложно.
Как правило, суд требует от самовольного реконструктора вернуть балкон в первоначальное состояние. Также нередко возлагает обязанность компенсировать ущерб истцу, накладывает штраф в пределах 10 тыс. руб. (чаще – 2.5 тыс. руб.). И пусть эти относительно небольшие цифры вас не радуют: в обоих указанных выше случаях демонтаж незаконных переделок на балконах обошелся их авторам дороже, чем сама реконструкция!
«Мы сделали себе такой балкон. Только неофициально. Пытались официально – год с лишним ждали разрешения. Нам тонко намекнули, что делать вообще-то так нельзя, но если вы сделаете и продавать квартиру потом не будете, то можно все “как-то заладить”. За пять лет пришлось заладить два раза. Суммы пока платили относительно небольшие, но кто знает, как оно дальше будет? – пишет некто Nattali на форуме для тех, кто занимается ремонтом квартир.
Возможно, в нынешних условиях это и является наиболее реальным путем достижения спокойного сна при обеспечении себе благ земных в их не совсем легальном варианте…
https://youtube.com/watch?v=gNLP9gf7vUI
Процедура согласования
Получение разрешения на расширение балкона по закону предполагает следующие действия:
- Получение письменного согласия в ЖЭКе или управляющей организации, а также у соседей.
- Составление заявления в департаменте архитектуры города на предоставление разрешения на подготовку проектной документации, связанную с перепланировкой. Рассматривают такую заявку до 2 месяцев.
- Разработка проекта (силами специализированных проектных организаций).
- Согласование проекта в местном управлении архитектуры, а также других органах — службе газа, СЭС, пожарных органах.
- Получение ордера на выполнение строительных работ (можно получить только при положительных решениях от предыдущих инстанций).
- Осуществление перепланировки
Выполнить вынос можно и самостоятельно. Но лучше довериться профессионалам, выполняющим балконные работы под ключ. В этом случае на расширение балкона цена будет ниже, а после этого выполняется остекление, утепление, отделка и многое другое. Выполняют вынос и проверенные оконщики, самостоятельно производящие ПВХ окна, как, к примеру, компания «Линия окон» в Киеве.
На выполнении строительных работ бюрократические моменты не завершаются. После расширения балкона закон требует:
- Ввода его в эксплуатацию с представителями подрядчика, коммунальщиками, представителями городского совета.
- Составления акта о вводе в эксплуатацию (при условии, что полученный результат соответствует ранее созданному проекту).
- Внесения изменений в документы на право собственности на жилье.
- Если ваш объект находится на первом этаже и предполагается возведение дополнительного фундамента, то также нужна регистрация в тех инстанциях, которые регистрируют земельные участки.
Учитывая все нюансы и сложности, в целях экономии времени и нервов выполняется увеличение плиты на величину до 30 см, которое не нуждается в разрешении, или же непростые вопросы по юридическому согласованию делегируются специализированным компаниям.
Действия после того, как будет получено разрешение на остекление балкона или лоджии и произведены эти работы?
- После того как работы по остеклению в соответствии с проектом будут выполнены, нужно пригласить сотрудника Мосжилинспекции и управляющей компании (ДЭЗа), которые должны составить и подписать акт о переустройстве. В некоторых случаях возникает необходимость приглашения представителя управы района.
- Если комиссия обнаружит отступления от прежде согласованного проекта, то акт не будет подписан и нужно будет получить согласования на эти, не учтенные прежним проектом, изменения.
- Приглашается инспектор БТИ для проведения замеров и внесения изменений в технический паспорт квартиры.
Судебные прецеденты
В российском законодательстве не сказано, что балкон можно остеклять только при наличии соответствующего разрешения. Однако в судебной практике было достаточно дел, по итогам которых собственников заставляли снимать остекление, говорит сотрудница агентства «Миэль» Ольга Тихонова.
Ситуацию прокомментировала ведущий юрист Европейской юридической службы Юлия Вазян:
– Некоторые ограничения вызывают множество споров в судебной практике. Например, определением Санкт-Петербургского городского суда от 17.01.2012 № 0254 владельца обязали демонтировать застекленное ограждение балкона, которое он самовольно возвел, так как у хозяина не было проектной документации на остекление балкона с устройством козырька, а остекленное ограждение не отвечало требованиям строительной безопасности, поскольку в обшивке балкона использованы материалы из категории «сильно горючие».
Однако Дзержинский городской суд Нижегородской области встал на сторону собственника, которого хотели обязать привести квартиру в первоначальное состояние. По словам истца, при остеклении использовались деревянные конструкции, у владельца не было решения контролирующих органов и собственников помещений многоквартирного дома, а остекление нарушает архитектурный облик здания. Но собственнику удалось узаконить остекление балкона.
Эксперты «Миэль» говорят, что на сегодняшний день застекленный балкон не повышает цену на квартиру, но делает ее более привлекательной для потенциального покупателя. Качественный стеклопакет на балконе станет плюсом при продаже жилья, хотя не повлияет на стоимость недвижимости. На вторичном рынке при продаже рассматривают все характеристики в совокупности.
Отсутствие разрешения — возможные проблемы
Если изначально в архитектурном замысле строения остекление балкона предусмотрено, разрешения не требуется. Это единственная причина, во всех других случаях предполагается документальное подтверждение. Остекление считается перепланировкой, а отсутствие разрешения на неё — это серьёзное административное нарушение. Возможны проблемы с дальнейшей продажей квартиры, случаются неприятности и при оформлении кредита под залог недвижимости, кредиторы в таких ситуациях часто отвечают отказом. Для нарушителей предусмотрены и штрафные санкции.
Остекление балкона, объединенного с комнатой
Большой неожиданностью для многих оказываются дополнительные расходы на демонтаж, при отсутствии разрешения придётся вернуть балкону прежний облик. Не все владельцы квартир обладают нужными знаниями и могут самостоятельно рассчитать способность балконных плит выдерживать нагрузки. Конструкции могут деформироваться и обрушиться, а это уже угроза жизни.
Остекление балкона — что важно знать
Чтобы избежать проблем и разбирательств в суде необходимо учитывать важность многих моментов. Остекление балконов довольно часто сопровождается дополнительными работами, связанными с расширением площади, гидроизоляцией, обшивкой вагонкой, утеплением и т
д. Заключая договор с фирмой, занимающейся остеклением, поинтересуйтесь, законно ли организация занимается монтажными работами и есть ли необходимое разрешение. Относительно перепланировок и фасадных изменений действуют достаточно жёсткие требования.
Порядок получения разрешения на остекление балкона или лоджии
Последовательность получения регламентируется статьей 26 ЖК, которой определена необходимая документация.
- Согласованная проектная документация.
- Запротоколированное согласие общего собрания жителей (в случае затрагивания общедомового имущества).
- Выписка из домовой книги и письменное одобрение проживающих с нанимателем (если жилье предоставлено по договору социального найма).
- Техпаспорт.
- Выписка из ЕГРП или свидетельство о государственной регистрации (могут запросить дополнительно).
- Живущим в домах отнесенных к памятникам истории, культуры, архитектуры понадобится заключение соответствующих организаций.
К кому обращаться
Начинать следует с заказа в БТИ технического паспорта на квартиру. Он содержит часть исходной информации для проектных работ:
- год постройки;
- характеристику несущих и ограждающих конструкций здания, в том числе степень физического износа;
- план квартиры;
- вид с фасада.
К тому же БТИ располагает информацией о ранее оформленных перепланировках (переустройствах) в МКД. Узнав которую, можно обратиться в проектную организацию уже разрабатывавшую типовые проекты. Это значительно снизит срок и стоимость изготовления ПСД.
Если предстоящие работы затрагивают несущие, ограждающие строительные конструкции, понадобится техническое заключение об их состоянии. За ним можно обратиться в организацию, проектировавшую дом.
Если строение относится к объектам культурного наследия, нужно получить в КГИОП задание и разрешение на работы.
Для изготовления проекта нужно обратиться к юридическим лицам или ИП, которым СРО выдан допуск на выполнение проектных работ (предоставление своего проекта, сделанного собственноручно, не котируются).
Предварительно нужно самостоятельно составить задание на проектирование, подробно указав какие работы следует предусмотреть.
Проект согласовывается с управляющей компанией, выдающей справку о его соответствии общедомовому архитектурному решению. Тут же берется выписка из домовой книги.
Важная информация! Вопреки имеющейся на многих сайтах информации о необходимости согласования проекта с Госпожнадзором и потребнадзором, этого делать не нужно!
Подразделениями Госпожнадзора МЧС не курируются перепланировки и не согласуются проекты такого рода. Функция возложена на органы местного самоуправления и надзора в строительстве. В структурные подразделения можно обратиться за консультацией в области пожарной безопасности.
Законодательными НПА не регламентированы обязанности потребнадзора по надзору за строительством и реконструкцией объектов. С 1 января 2007 года обращаться за согласованием проектов перепланировок в многоквартирных жилых домах к ним не нужно. Эта функция возложена на органы местного самоуправления (статья 14 часть 7 ЖК).
Разрешение на остекление как получить
В помощь органам местного самоуправления, принимающим решение о возможности остекления, созданы межведомственные комиссии. В их входят представители заинтересованных ведомств, прошедшие аттестацию на право выдачи экспертных заключений к проекту. Поэтому с пакетом документов нужно обратиться в Администрацию любым из следующих способов:
- Традиционным – явившись лично либо направив законного представителя.
- Подать заявление через МФЦ.
- Пройти регистрацию и подать его на портале единого справочно-информационного ресурса «Госуслуги».
Предоставляются оригиналы либо заверенные нотариусом копии документов. На процедуру согласования отводится 45 дней. После принятия решения, в течение 3 дней, разрешение на перепланировку и остекление балкона выдаётся заявителю. При неявке — направляется по почтовому адресу или в МФЦ.
Можно приступать к производству работ. По результатам составляется Акт приемки, один из экземпляров согласующий орган направляет в организацию по государственной регистрации. На его основании, после обмеров, изготавливается новый техпаспорт.
Если по конкретному случаю остался открытым вопрос «Можно ли застеклить балкон без бумажной волокиты, либо сразу заняться подготовкой разрешительной документации?», совет – лучше обратиться в инстанции. Если ваш случай не требует дополнительных согласований, можете спокойно приступать к остеклению.
Запрет на остекление
Причины, по которым возможен отказ в разрешении остекления прописаны в ст. 27 ЖК РФ
Исходя из статьи Жилищного кодекса, можно сделать вывод, что отказ возможен в таких случаях:
- историческая ценность дома;
- ветхость конструкции; Материал подготовлен для сайта www.moydomik.net
- недопустимое вмешательство в несущие стены (если вмешательство может повлечь за собой разрушение несущих стен);
- вероятность повреждения коммуникаций при выносе балкона;
- неправильно разработанного проекта;
- отсутствие надлежащих документов.
- подачи проекта не в ту инстанцию.
Отказ оформляется и регистрируется в БТИ, о чем уведомляется лицо, которое подало заявление в трехдневный срок.
Работы по выносу балкона по плите можно начинать только после того, как оформление закончилось удачно, а не в стадии блуждания по инстанциям. В противном случае (если разрешение не получено до начала строительных работ), вынос балкона или пристройка будут признаны незаконными. А самовольная постройка подлежит сносу (за некоторыми исключениями) самим владельцем или исполнительными службами.
Последствия самовольного переустройства прописаны в ст. 29 Жилищного Кодекса РФ и ст. 222 Гражданского Кодекса РФ «Самовольная постройка».
По окончанию всех работ, нужно, согласно ст. 29 ЖК РФ составить акт приемочной комиссии. Справка составляется в двух экземплярах, один из которых остается на руках владельца недвижимости и служит подтверждением законности выполненных действий.
Примечание. Даже в случае получения разрешения следует помнить, на балкон нельзя выносить радиаторы центрального отопления или делать теплый водяной пол, подключенный к центральной магистрали, поэтому вопрос обогрева также нужно решать отдельно.
Является ли остекление балкона перепланировкой
Работы по остеклению, смене и установке стеклопакетов, косметическому ремонту рам балконов и лоджий не являются перепланировкой, получать на них разрешение не нужно. Они не приводят к изменению жилплощади, положения оконных и дверных проемов, несущих стен и перегородок и не искажают сведений отраженных в техпаспорте.
Из статьи 15 ЖК следует, что территория балконов и лоджий не входит в жилую площадь. Но если установить стеклопакет, убрать перегородку, утеплить ограждающие конструкции, провести теплоснабжение, то нежилая площадь станет жилплощадью недвижимого имущества. Поэтому жильцам многоэтажек нужно знать «Является ли остекление балкона перепланировкой или переустройством квартиры?».
Монтаж балконных окон нередко квалифицируется как перепланировка или переустройство, при производстве сопутствующих работ по:
- прокладке инженерных коммуникаций по новой схеме;
- изменению конфигурации помещений;
- по демонтажу стен (их участков) и ограждающих конструктивных элементов;
- расширению балконов относительно парапета либо фасада здания (на 30 см и более);
- строительству простенков и иных элементов повышающих давление на перекрытия;
- возведению конструкций препятствующих свободному проходу к пожарным люкам либо
повлекших нарушение противопожарных устройств; - значительной корректировке площади естественного освещения (увеличение либо уменьшение оконного проема);
- изменению стилистического и цветового решения фасадов, вызвавших порчу отделки или возмущение жильцов.
Чем грозит незаконное остекление балкона
В преобладающем ряде ситуаций работы по остеклению приравниваются к перепланировке, а их незаконное производство, без предварительных расчетов и оценки риска специалистами, может вызвать ряд проблем.
Необходимость оформления в судебном порядке.
Вынесение решения органами судебной или муниципальной власти (ст. 222 ГК РФ) об:
- восстановлении нарушенных (разрушенных) конструкций за счёт собственника;
- переустройстве в соответствии с законными требованиями к постройкам;
- демонтаже.
Штраф за незаконную перепланировку и нарушение правил использования жилых помещений, в размере от 1 до 2,5 тысячи (ст. 7.21 КоАП РФ).
Предъявление согласующим органом требования в указанный период привести помещение в изначальное состояние (ст. 29 ЖК). Важная информация! Остекление балкона можно узаконить через суд, если выполненная перепланировка (переустройство) не создает опасность человеческому здоровью и жизни не затрагивает ничьи интересы.
Но это не говорит о том, что узаконить возможно любое остекление.
Разрешение на остекление балкона, согласование, подготовка и правила
Разрешение на остекление балкона многие люди считают совершено не нужным делом.
Как правило, владельцы квартир просто заключают договор с фирмами, которые осуществляют установку окон и проводят монтажные работы без законного разрешения.
Остекленный и утепленный балконПри этом любые фасадные изменения и перепланировка обязательно должны соответствовать многочисленным требованиям, выдвигаемым исполнительными органами власти, в противном случае проведения остекления может быть признанно незаконным, как архитектурно-планировочным отделом, так и судом.
Самостоятельное остекление балкона, если не было проведено без обсуждения технических деталей проекта в БТИ, может стать причиной многих проблем для владельца жилья. На этом вопрос получения разрешения еще не является законченным.
После того, как проект утвердили в БТИ, его необходимо направить в архитектурно-планировочное управление, где будет решаться вопрос внешнего облика балкона. Если ранее были утверждены нестандартные варианты оформления, то здесь легко получить отказ, так как правила остекления балконов запрещают кардинальные изменения фасадов.
Практически в никаких. Только если это изначально было предусмотрено архитектурным проектом здания, других вариантов нет.
Последними этапами являются обращение в Межведомственную комиссию по перепланировке и Жилищную инспекцию, которые вынесут заключительное решение.
При других вариантах остекления используется алюминиевый профиль, который в последнее время становится все более популярным за счет легкости конструкции. Данный вид остекления тоже рекомендуется проводить только после того, как получено разрешение на проведение работ в соответствующих органах.
Нужно ли согласовывать остекление балкона и лоджий?
Если изначально дом не был остеклен (во время его строительства), то в этом случае на вопрос: «Является ли остекление балкона перепланировкой?» можно ответить утвердительно, так как остекление поменяет внешний облик фасада здания. Соответственно, на проведение любого фасадного изменения потребуется получение разрешения.
Проведение расчетов остекления балкона
Помимо этого, после остекления нагрузка на балкон или лоджию значительно увеличивается, так как кроме самой установки конструкции дополнительно делают утепление, обустройство теплого пола, обшивку отделочными материала, ставят различную мебель. В результате этого на конструкцию всего дома приходится дополнительная нагрузка.
Разработка проекта остекления
Заниматься созданием проекта остекления разрешается только тем организациям, которые имеют свидетельство СРО. В большинстве случаев, техзаключение делается этой же организацией.
Согласование остекления балкона или лоджии происходит с управляющей компанией дома (в большинстве случаев – ДЕЗом). После этого происходит проверка Роспотребнадзором на соответствие санитарным правилам и нормам, в особенности, касающихся инсоляции помещения. Внешний вид остекления согласуется с Москомархитектурой.
Затем, когда работы по остеклению завершены, следует вызвать представителей Управы и Управляющей компании, а также Мосжилинспекции для того, чтобы был составлен Акт о выполненном переустройстве.
Если работы по остеклению проводились с некоторыми отступлениями от утвержденного в органах проекта, то Акт, вполне вероятно, подписывать не будут. В таких ситуациях следует привести балкон или лоджию в полное соответствие с ранее разрешенным проектом, либо внести необходимые изменения в существующий проект остекления, заново начиная процесс согласования и получения разрешения.
Согласованный проект на остекление балконаВ территориальном БТИ необходимо заказать новые обмеры квартиры, после которых в технический паспорт жилища будут внесены данные об остеклении или любой другой перепланировке квартиры, если таковая была выполнена.
Подготовка балкона к остеклению – достаточно кропотливый и долгий процесс.
Как правило, в любых крупных городах имеются специальные организации, которые могут оказать помощь в получении на руки всех необходимых документов. Специалисты подобных организаций самостоятельно занимаются получением всех необходимых документов, благодаря чему владелец жилья может сэкономить значительную часть своего времени, не испытывая необходимости в постоянном хождении по многочисленным инстанциям.
