Пример жалобы на бездействие пристава
В Горно-Алтайский городской Республики Алтай
649059, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Коммунаров, 37
Административный истец: Шатц Александр Валерьевич,
25.03.1978 г.р., уроженец с. Шебалино Республики Алтай,
адрес: 649058, г. Горно-Алтайск, ул. Мебельная, 49,
тел. 7843586165, эл. почта отсутствует
Административный ответчик:
Судебный пристав-исполнитель
ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай
Павлинов Константин Павлович
адрес: 649041, г. Горно-Алтайск, пр-т Ленина, 38
тел. (факс) 8 3822 489 68765, эл. почта: mhgse@khfs.ru
Заинтересованное лицо: Вахмистрова Валерия Леонидовна,
13.03.1982 г.р., место рождения: г. Москва,
адрес: 649059, г. Горно-Алтайск, ул. Свердлова 13
Административный иск об оспаривании бездействия судебного пристава
Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай 18 ноября 2016 г. вынесено решение по иску Шатц Александра Валерьевича к Вахмистровой Валерии Леонидовны по делу о взыскании долга по договору займа. Согласно указанному решению исковые требования удовлетворены частично, с Вахмистровой В.Л. в пользу Шатц А.В. взысканы денежные средства в размере 450 000 руб. основного долга и 210 000 руб. в качестве неустойки.
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай вступило в силу 20 декабря 2016 г., взыскателем исполнительный лист серия ФС № 46876435463 от 21.12.2016 г. направлен в ОСП г. Горно-Алтайска 21.12.2016 г. вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства с ходатайством о наложении ареста на имущество должника и вынесения постановления на ограничение выезда.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Павлинова К.П. от 26.12.2016 г. возбуждено исполнительное производство № 3684/546/1438/46. 15 марта 2017 г. в результате ознакомления с материалами исполнительного производства мной установлено, что постановление об ограничении выезда не выносилось, а также по настоящее время судебным приставом – исполнителем фактически не производились исполнительные действия для того, чтобы привести законное решение суда в исполнение.
Вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления взыскателю и должнику не направлялись, розыск имущества должника не производился. По месту проживания должника с целью обследования имущественного положения выезд не осуществлялся. Объяснения должника не отбирались с целью выяснения причин неисполнения решение суда. Отсутствуют сведения о том, что должник получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства, что он предупрежден о последствиях неисполнения исполнительного документа.
В силу ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 68 вышеуказанного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В результате бездействия судебного пристава-исполнителя решение суда не исполняется, что нарушает охраняемые законом права взыскателя, а также принцип обязательности судебных решений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 124-126, 218-220, 360 КАС РФ, Законом «Об исполнительном производстве»,
Прошу:
- Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства № 3684/546/1438/46 от 26.12.2016 г.
- Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. устранить в полном объеме нарушенные права путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения, в т.ч. вынесения постановления об ограничении выезда, наложения ареста на имущество должника и др.
Приложение:
- Копия административного иска в 2 экз.
- Копия постановления о возбуждении исполнительного производства
20.03.2017 г. Шатц А.В.
Обжалование действий судебного пристава исполнителя
Обжалование действий судебных приставов осуществляется на основании заявления гражданина, права которого нарушены при исполнительных действиях. Особенности процесса обжалования в судебном порядке и порядок оформления ходатайства для оспаривания действий и решений приставов рассмотрим далее.
Способы подачи заявления на действия (бездействие) судебного пристава
Законодателем предусмотрено несколько методов воздействия на судебного исполнителя:
- подача ходатайства в порядке подчиненности (жалоба, адресованная вышестоящему судебному приставу);
- обжалование бездействия пристава в суд;
- подача заявления в прокуратуру.
Важно! Определенный порядок или количество поданных жалоб ничем не ограничено, можно подавать претензии в любой из вышеперечисленных органов либо сразу во все инстанции
Обжалование действий судебного пристава исполнителя в суде
КАС РФ (Кодекс административного судопроизводства) регламентирует право лиц на обращение в судебный орган для обжалования неправомерных действий и постановлений госорганов, включая судебных исполнителей.
Обжалованию действий пристава исполнителя подлежат решения, которые:
- нарушают либо создают некоторые препятствия для реализации прав;
- без оснований возлагают обязанности либо привлекают в ответственности.
Обжаловать постановление пристава в суде может взыскатель, должник, а также иные лица, чьи права были нарушены (например, родственники должника, имущество которого было изъято судебным исполнителе по ошибке).
Порядок обжалования действий судебного пристава исполнителя в суде
Заявление, которое составлено для передачи в судебный орган, должно соответствовать требованиям ГПК РФ
Немаловажно, чтобы гражданин подал бумагу в соответствии с подсудностью и подведомственностью дел
Подавать жалобу следует в судебную инстанцию, в районе деятельности которых пристав выполняет должностные обязанности (часть 2 статья 441 ГПК РФ). Заявление следует передать в судебный орган не позднее 10-ти дней со времени вынесения решения пристава или даты, когда гражданин узнал о нарушении прав.
Сроки подачи жалобы
Законодателем установлен десятидневный срок, в течение которого вы можете осуществить обжалование действий судебного пристава исполнителя. Однако здесь нужно понимать, когда этот срок начинает отсчет. Как правило, началом его служит момент совершения незаконного действия.
Если ходатайство относится к вынесенному решению, тогда будет считаться отсчетом дата его издания. При бездействии первым днем будет являться день, когда нарушение было выявлено.
Важно! Жалобу можно подавать лично, а также через канцелярию или почту с уведомлением и описью всех документов
Форма и содержание заявления
Жалобу необходимо составить в письменном виде. Типовой бланк заявления на действия и решения пристава включает следующие пункты:
- Название госоргана, в адрес которого направлена претензия.
- ФИО заявителя.
- Название ЮЛ, подающего претензию.
- Адрес заявителя.
- Название должности, ФИО судебного исполнителя, действия либо решения которого оспаривается.
- Реквизиты пристава-исполнителя.
- Список оснований, которые дают гражданину право обжаловать решение.
- Требования заявителя.
- Список бумаг, прилагаемых к претензии. Причем у заявителя нет обязанности по сбору документации, которые доказывают обстоятельства дела.
- Дата оформления заявления.
- Подпись заявителя либо его представителя. Если в документации есть подпись представителя заявителя, к нему прилагается доверенность либо иная бумага, подтверждающая полномочия данного лица.
Процедура рассмотрения заявления
Срок для рассмотрения жалобы законодателем определен в 10-ть дней со дня ее поступления.
По итогам рассмотрения претензии, она может быть удовлетворена частично или полностью, либо действия (бездействия) судебного исполнителя могут быть признаны правомерными, а ходатайство оставлено без удовлетворения.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже
Применение статьи 293 УК РФ к приставу
Применение к приставу уголовного наказания за халатность – явление исключительно редкое. Согласно судебной статистике за 2018 год, имеющейся в доступе, общее количество осужденных по трем частям ст. 293 УК РФ «Халатность» составило 162 человека. Сколько из них пришлось на долю судебных приставов — не публикуется. По данным Министерства финансов РФ в 2019 году число госчиновников составляло 2,4 миллиона человек, а общее количество служащих ФССП по всей стране – 73 544 единицы. Доля приставов среди чиновничества — составляет чуть больше 3%. В 2018 году могли быть осуждены по ст. 293 УК РФ — не более двух сотрудников ФССП.
После сокращения численного состава службы, согласно указу Президента РФ, на 2,2 тысячи человек, каждый работник ФССП – на вес золота. Ни при каких обстоятельствах, используя рычаги воздействия и связи в судебной системе, служба не позволит привлечь своего сотрудника к уголовной ответственности по ст. 292 УК РФ. Старший по службе будет воздействовать иными, более мягкими способами.
Кому жаловаться
Принцип подчиненности на этапе подачи жалобы крайне важен. Но если заявитель допустил ошибку и обратился не в ту инстанцию, его жалоба перенаправляется по назначению. Но все это лучше не ошибаться, так как срок для подачи жалобы ограничен.
В управление старшему (главному) приставу
Старший пристав является руководителем отдела ФСПП, поэтому обычно все жалобы и заявления подаются на его имя. При обращении к этому должностному лицу нужно учитывать, что обжаловать можно только решение, которое было принято без его ведома. Если это старший пристав утвердил то или иное решение, обращение будет бесполезным.
Тогда, когда на основании жалобы инициируется проверка, старший пристав изучает материалы дела. При этом он обязан повлиять на своего подчиненного и заставить его выполнить соответствующие действия. Ответ на жалобу старшему приставу предоставляется в установленные законом сроки.
В прокуратуру
Обращение в прокуратуру нередко требуется, если руководство должностного лица по каким-то причинам не привлекает его к ответственности. Ответом на такое бездействие должна быть жалоба в прокуратуру. Ее рассмотрение составляет не более 1 месяца. На протяжении этого срока прокурор обязан изучить материалы дела и провести проверку.
У него немало полномочий, поэтому он вправе:
- вносить представления;
- отменять незаконные решения;
- объявлять предостережение;
- вносить требования;
- привлекать к дисциплинарной ответственности.
Результатом этих и других действий прокурора всегда является устранение нарушений. При этом с юридической точки зрения требования сотрудника прокуратуры должны быть немедленно приняты к исполнению. Что касается дисциплинарной ответственности, то законом предусмотрены замечание, выговор или увольнение.
В суд
Суд в данном случае является последней инстанцией, куда вправе обратиться гражданин для соблюдения собственных интересов. Процедура достаточно простая:
- нужно подготовить соответствующие бумаги;
- составить исковое заявление;
- обратиться в районный суд по месту жительства;
- присутствовать во время судебного заседания;
- обжаловать решение.
Судебная тяжба с приставом имеет преимущества. К примеру, истец вправе не только заставить ответчика выполнять служебные обязанности, но и взыскать с него моральную компенсацию. Возмещение по факту взыскивается с местного отделения ФСПП, но в данном случае используется принцип регресса. Поэтому ФСПП впоследствии взыщет эти деньги со своего сотрудника.
Дела о взыскании убытков со службы судебных приставов рассматривают как суды общей юрисдикции, так и арбитражные суды. Выбор с юридической точки зрения зависит от статуса заявителя и от того, какой суд выдал исполнительный лист. При составлении искового заявления о взыскании ущерба ответчиком будет выступать Российская Федерация в лице ФСПП.
Третьими лицами следует указать региональную службу судебных приставов, должностных лиц, принимавших участие в исполнительном производстве, и т. д. Для получения необходимого результата от обращения в суд истцу нужно доказать:
- невыполнение приставом своих обязанностей или бездействие;
- нанесение имущественного вреда заявителю;
- факт причинно-следственной связи между действиями должностного лица и убытками истца;
- добросовестность заявителя.
Но при этом истец обязан помнить, что взыскать компенсацию до окончания исполнительного производства нельзя.
Исковое заявление на судебного пристава. Образец
Стандартное исковое заявление лучше оформлять с помощью юриста. Но если есть подходящий образец документа (его легко взять в канцелярии суда или скачать в интернете), то составить его несложно.
Исковое заявление содержит:
- «Шапку». Здесь указывают название и адрес судебного органа, а также сведения об истце и ответчике.
- Название заявления.
- Основную часть. Следует кратко описать все детали дела (противоправные действия или бездействие должностного лица, реквизиты исполнительного листа и другие подробности обращения в ФСПП).
- Требования. Это отмена действия судебного пристава, привлечение его к ответственности, взыскание морального ущерба.
- Список документов. Все бумаги, прилагаемые к иску, перечисляются в конце заявления.
- Подпись заявителя, дата.
Исковые заявления всегда оформляют в нескольких экземплярах, а с других бумаг снимают ксерокопии. Образец искового заявления:
За какие действия возможно взыскать компенсацию
Перечень прав личности, которые могут нарушить своими действиями госслужащие ФССП определен. Остается определиться каким образом привязать их к указанным в законе основаниям взыскания (компенсации) и в каком объеме суд оценивает степень физических или нравственных страданий. Какую компенсацию назначает.
Узнайте о своем долге
Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности
Узнать задолженность
Угроза жизни и здоровью
Может выражаться в лишении должника, в отношении которого действуют приставы, исполняя решение суда, средств жизненно необходимых ему по медицинским показаниям. Например, изъятие в счет долга средств реабилитации (медицинской аппаратуры обеспечивающей жизнедеятельность, лишение средств мобильности – моторизованных или ручных инвалидных колясок, автотранспорта предназначенного для передвижения инвалидов), ограничение перемещения за рубеж в качестве административных санкций, когда такое помещение необходимо для лечения или реабилитации больного должника.
Личная неприкосновенность
Может выражаться в насильственных действиях, не затрагивающих непосредственно физической целостности должника, сопровождающих изъятие материальных ценностей и имущества для компенсации долга. Например, удержание или физическое воздействие, применяемое к должнику.
Свобода передвижения
Обычно связана с ограничениями на выезд с территории РФ или наложение ареста на автотранспорт принадлежащий должнику с ограниченной мобильностью (инвалиду) который без арестованного транспорта лишен возможности самостоятельного передвижения.
Собственность
Может выражаться в несанкционированном проникновении в жилое помещение должника во время применения мер принудительного исполнения. Даже если они санкционированы, должны происходить с соблюдением правил, предусмотренных законом.
Конституционный суд РФ в своем Определении № 297-О от 14.10.2004 г. счел согласующимися с ч. 3 ст. 17 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ предоставленное приставам ст. 64 ФЗ № 229 право на проникновение в помещения.
Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов
-
в арбитражный суд — если основание для исполпроизводства возникло именно решением арбитража, либо должником по нему выступает юридическое лицо или ИП;
-
в суд общей юрисдикции — если в роли должника выступает физическое лицо, либо судебный приказ или постановление о взыскании задолженности были выданы именно этим судебным органом.
Жалоба рассматривается судебным органом в десятидневный срок в соответствии с нормами, определенными ГПК РФ.
Жалоба в суд
Если обычные методы воздействия в отношении сотрудника исполнительной службы не работают, то пора переходить к кардинальным методам — к судебной защите своих интересов. Чтобы оспорить действия работника ФССП или выданные старшим приставом постановления, пишется жалоба в районный суд.
При подаче жалобы стоит учесть нюансы:
-
при совершении приставом административного правонарушения пострадавшая сторона вправе в течение 10 подать жалобу в суд;
-
при пропуске законодательно установленного срока возможно его восстановление — но для этого придется подать дополнительное заявление о продлении, указав в нем уважительную причину;
-
рассмотрение иска осуществляется в течение 10 дней, при особо сложных случаях — на протяжении месяца.
Если судья постановит, что пристав своим действием (бездействием) нарушил закон, то все судебные издержки будут взысканы с ФССП.
Исковое заявление на судебного пристава
-
ФИО, адрес и контактные данные заявителя;
-
ФИО и должность пристава, нарушившего законные права;
-
сведения о постановлении: дата и номер;
-
основания для обжалования;
-
выдвигаемые заявителем требования.
Заявление пострадавший направляет в районный суд, в качестве приложения к нему можно прикрепить (но необязательно) копии документов по исполпроизводству.
Скачать образец Административное исковое заявление на бездействие пристава
(17.4 КБ)
Жалоба в прокуратуру
Достаточно эффективный способ пресечь противоправные деяния или вынудить служащего ФССП работать согласно должностной инструкции — обращение в прокуратуру. Жалоба на действия судебного пристава или их отсутствие в рамках исполпроизводства подается просто:
-
В произвольной форме составляется заявление на имя главного прокурора города. В нем отражаются все имеющие значения сведения, контакты и ФИО заявителя, данные о приставе.
-
При наличии подтверждающих неправомерные действия документов они также прикрепляются к заявлению.
-
Заявление подается секретарю отдела прокуратуры в двух экземплярах: один секретарь забирает, на втором ставить дату принятия и номер входящего документа, затем отдает его заявителю.
С этого момента ваш вопрос будет пристально рассматриваться работниками прокуратуры, обеспечивающими надзор над работой государственных органов и структур, включая ФССП.
Скачать форму заявления в Прокуратуру
(36.0 КБ)
Как пожаловаться на пристава через Интернет
Гражданин может пожаловаться на приставов онлайн двумя несложными способами:
Обращение в ФССП через Интернет — несложный и быстрый способ пожаловаться на нарушающего ваши права пристава. Для подачи жалобы через интернет-приемную службы не нужна электронная подпись, а это значительно упрощает весь процесс.
Как быть, если нечем платить приставам, мы написали здесь.
Нужна помощь в спорах с судебными приставами или вы желаете избавиться от долгов? Напишите нашим кредитным юристам, и они найдут эффективное решение проблемы.
Получить план списания ваших долгов
Кому нужно жаловаться?
В случае нарушения прав и интересов вы можете обжаловать действия сотрудников, направив ходатайство вышестоящему руководству. Одновременно можно передать заявление:
- В прокуратуру.
- Районное судебное учреждение.
Вышестоящее руководство
Когда судебный пристав совершает неправомерные действия в отношении должника, согласно законодательству Российской Федерации он имеет право направить заявление с жалобой сначала его непосредственному начальнику. Однако решение, которое он уже когда-то утвердил, необходимо будет снова оспаривать в более высокой инстанции. Ею считается главный судебный пристав территориального управления.
Прокуратура
Чтобы сильнее повлиять на работу службы судебных приставов, гражданин имеет полномочия обратиться в прокуратуру. Данный орган принимает такие заявления от пострадавших лиц.
В районное судебное учреждение
Если в ходе процедуры исполнительного производства были выявлены явные незаконные действия в отношении неплательщика, то их можно обжаловать, обратившись в судебное учреждение.
Мнение эксперта
Бикмаева Эльмира Фановна
Арбитражный управляющий с опытом работы более 10 лет
Для подачи ходатайства о нарушении прав и интересов гражданину отводится десять дней с того дня, когда он выявил допущенные нарушения. Если в силу разных обстоятельств времени прошло больше, то одновременно нужно подать заявление о продлении срока. К нему необходимо прикрепить доказательства, подтверждающие наличие у гражданина уважительной причины, по которой он вовремя не направил жалобу.
После принятия заявления суду отводится десять дней на его рассмотрение. Если ситуация сложная, то срок рассмотрения может быть продлён до одного месяца.
Если судебная инстанция признала нарушения со стороны пристава, то судья взыскивает с виновной стороны (ФСПП) расходы на проведение судебного разбирательства. А те, в свою очередь, удерживают их с нарушителя порядка.
Жалоба на судебного пристава. Образец
Здесь вы можете ознакомиться с образцом ходатайства.
Скачать образец заявления с жалобой на сотрудника службы судебных приставов вы можете здесь
Что указать в жалобе
Укажите в жалобе ее адресата – вышестоящего пристава, которому вы подадите жалобу для рассмотрения.
Также обязательно включите в нее ( ч. 2 ст. 124 Закона об исполнительном производстве ):
- должность, фамилию и инициалы пристава, чьи действия вы обжалуете;
- ваши данные: наименование вашей организации и ее местонахождение. Если вы ИП, укажите свои фамилию, имя, отчество и место жительства либо место пребывания. Рекомендуем обозначить ваш статус в исполнительном производстве: должник, взыскатель, иное лицо, чьи права нарушены;
- основания для обжалования;
- ваши требования.
Обратите внимание: если не включить в жалобу все эти сведения, то вышестоящий пристав откажет вам в ее рассмотрении по существу ( п. 3 ч
1 ст. 125 Закона ).
Дополнительно в жалобу стоит добавить:
- ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование с указанием причин, по которым вы его пропустили. Без него при пропуске срока вам откажут в рассмотрении жалобы по существу ( ч. 1 ст. 18 , п. 2 ч. 1 ст. 125 Закона ). Ходатайство можно оформить в виде отдельного документа и приложить его к жалобе;
- перечень приложений к ней.
Как описать основания для обжалования
Рекомендуем написать в жалобе все самое важное об обстоятельствах, из-за которых вы ее подаете. Для этого, в частности, укажите:
- реквизиты исполнительного документа (например, исполнительного листа), для исполнения которого пристав совершил обжалуемые действия;
- реквизиты исполнительного производства;
- действия, которые вы обжалуете. Под действиями обычно понимают исполнительные действия пристава (например, наложение ареста на имущество) и меры принудительного исполнения (например, принудительное освобождение нежилого помещения);
- день, в который пристав их совершил;
- день, в который вы узнали о совершении приставом действий, если он не извещал вас об этом. Тогда, скорее всего, вы узнаете о них позже (например, при ознакомлении с материалами исполнительного производства) и вам надо будет подтвердить, что вы подали жалобу вовремя. Учтите, что срок на подачу жалобы нужно считать со дня, когда вы узнали или должны были узнать о совершении действий ( ст. 122 Закона );
- положения закона и иных нормативных актов, которые пристав нарушил;
- ваши права и интересы, которые нарушил пристав. Например, можно написать, что списание у вас со счета денег нарушает ваши права и интересы в сфере предпринимательства и препятствует исполнению вами обязательств по гражданско-правовым сделкам. Если уже наступили негативные последствия (например, вы понесли убытки), опишите и их.
Как сформулировать требование
Укажите в жалобе:
требование признать неправомерными действия пристава, которые вы описали в жалобе.
Одной жалобой можно обжаловать и постановление пристава, и какие-то его действия – на практике это делают часто. Разные требования в жалобе тогда лучше разграничить. Например, потребуйте признать действия неправомерными, а постановление – отменить полностью или в части;
меры, которые нужно предпринять, чтобы устранить нарушение. Вышестоящий пристав, признав действия неправомерными, в решении сам определит такие меры ( п. 4 ч. 3 ст. 127 Закона ). Но можно указать в жалобе те меры, которые вы считаете нужными. Например, если вы обжалуете принудительное освобождение нежилого помещения от вашего имущества, можно потребовать обязать пристава возвратить вам помещение и изъятое из него имущество, признать незаконным акт приема-передачи помещения взыскателю.
Если вы не знаете, какие меры стоит предпринять – просто потребуйте в жалобе определить их.
Рассмотрение
Жалоба на постановление судебного пристава рассматривается должностным лицом (начальником ФССП) в рамках 10-ти суток. Данный процесс может быть приостановлен, если необходимо получить дополнительные материалы по делу, которые играют ключевой момент в разрешении ситуации.
Вышеуказанный период является максимальным. При оптимальном стечении обстоятельств, ответ на жалобу должен направлять не позднее 3-х дней с момента регистрации претензии.
Если жалоба была подана в суд, то заявление, которое подавалось начальнику судебных приставов по подразделению, будет приостановлено.
Оспаривание бездействия судебного пристава в суде
Судебное оспаривание – действенная форма жалобы, так как позволяет не только признать бездействие пристава незаконным, но и заявить иные связанные с производством требования.
Согласно ст. 441 ГПК, бездействия приставов обжалуются в порядке, предусмотренном законодательством об административном судопроизводстве. Согласно ст. 218 КАС, если гражданин полагает, что его права, интересы или свободы нарушены бездействием пристава, он подает в суд административное исковое заявление.
Как подать в суд на бездействие судебных приставов
При обжаловании бездействия пристава, заинтересованное лицо составляет исковое заявление, которое согласно ст. 220 КАС должно содержать:
- наименование суда, в который подается;
- ФИО истца, его почтовый адрес и контакты;
- наименование, должность ответчика;
- наименование ОСП, в котором ответчик осуществляет свои функции;
- дата или период оспариваемого бездействия;
- сведения о том, в чем заключается бездействие;
- сведения о правах и свободах, которые в результате нарушаются таким бездействием;
- НПА, на соответствие которым следует проверить поведение пристава;
- сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности;
- требования о признании бездействия незаконным и иные требования: обязать совершит конкретные исполнительные действия, отменить постановление о прекращении производства.
К иску прикладываются документы, обосновывающие позицию и требования заявителя: материалы дела, ответы пристава на ходатайства. Пакет документов может быть подан в суд лично заявителем, через представителя либо по почте. При наличии функционала на сайте суда, документы могут быть направлены в электронном виде.
Основания для обжалования
Жаловаться на некомпетентность приставов могут лица, чьи интересы были нарушены во время исполнительного производства. Законодательство позволяет использовать для составления жалобы следующие причины:
- бездействие должностного лица;
- незаконное взыскание штрафа или исполнительного сбора;
- неправомерное открытие производства;
- нарушение закона во время ареста или реализации собственности неплательщика;
- другие действия сотрудника ФСПП, нарушающие права граждан.
При этом крайне важно знать, куда написать официальную жалобу на судебных приставов. Благодаря недавним изменениям в законодательстве также разрешено подавать иски о взыскании с судебных приставов убытков
На неправомерные действия, бездействия
Некомпетентность судебных приставов нередко сложно доказать. Если говорить о неправомерных действиях должностного лица, то к ним относят, к примеру, требование о материальном поощрении. Если доказать факт бездействия гражданину сложно, писать жалобу нужно все равно. На ее основании будет проведена проверка, которая выявит нарушения.
Бездействие выражается несколько иначе. Пристав не выполняет свои обязанности или делает это с большим опозданием:
- направление запросов в госструктуры для получения сведений о должнике;
- проведение различных проверок;
- направление исполнительного листа в бухгалтерию по месту работы плательщика;
- отказ предоставить материалы дела взыскателю;
- истребование имущества под арест для дальнейшей продажи.
В июне 2018 года гражданин Оверцев В. К. обратился в суд г. Москвы для оспаривания отказа судебного пристава выполнить свои обязанности по взысканию алиментов. В заявление истец указал на то, что пристав в течение полугода отказывается наложить арест на имущество плательщика. Свое решение он объясняет занятостью, вследствие которой не может провести необходимые мероприятия по выявлению собственности должника.
Истец со своей стороны настаивал на том, что дополнительных мер по нахождению имущества проводить не нужно. Во время судебного заседания суд установил факт бездействия должностного лица, обязав его наложить арест на собственность плательщика для взыскания долга.
По взысканию алиментов
Неисполнение судебного решения по взысканию алиментов судебным приставом является самой распространенной причиной подачи жалобы. Именно после открытия исполнительного производства по алиментам должностные лица нередко начинают бездействовать.
Нарушения пристава чаще всего выражаются в отказе уведомить плательщика об открытии исполнительного производства, нежелание направить документы по месту работы должника, а также отказ провести арест имущества для дальнейшей продажи на аукционе.
Взыскатели часто самостоятельно подают исполнительный лист по месту трудоустройства плательщика, где с его заработной платы начнут удерживать указанную сумму. Но это возможно, если у должника есть официальное место работы. К тому же, взыскатель не имеет права предпринимать другие мер по воздействию на плательщика. Он может лишь добиться выполнения служебных обязанностей судебным приставом.
В случае не уведомления должника
По закону должника уведомляют об открытии исполнительного производства сразу после того, как пристав оформит соответствующее постановление. При этом на выдачу постановления дается только 3 дня после поступления документов из суда, а на уведомление должника – еще сутки. После этого у него есть 5 дней, чтобы добровольно выплатить задолженность.
Уведомление предоставляется только письменно и с подтверждением о получении. Только по истечении этого срока пристав обязан предпринять принудительные меры по взысканию долга. Если должностное лицо пропускает этот этап исполнительного производства или выполняет его не по инструкции, обжаловать его действия могут и взыскатель, и должник.