Что относится к коммунальным услугам

Оглавление

Найдено научных статей по теме — 15

О тарифах на жилищно-коммунальные услуги

Любовцева Елена Геннадьевна

Жилищно-коммунальное хозяйство это естественная монополия, которая при умелом государственном регулировании должна и может функционировать высокоэффективно.

Оценка качества жилищно-коммунальных услуг

Семеркова Любовь Николаевна, Дмитриева Татьяна Николаевна

Статья посвящена вопросам взаимоотношений предприятий жилищно-коммунального комплекса с потребителями.

Капитал в сфере жилищно-коммунальных услуг

Баликоев А. А.

Противоречивый характер рыночных преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве во многом определяется крайней изношенностью его инфраструктуры, низким уровнем доходов большинства плательщиков за предоставляемые услуги, а также о

Экономическая природа жилищно-коммунальных услуг

Дятел Евгений Петрович, Подылина Эльвира Фаритовна, Голомолзина Наталья Владимировна, Силин Яков Петрович

Рассмотрено понятие «жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ)», показано, как они развиваются во времени, какие элементы составляют объект личного присвоения, а какие могут и должны предоставляться обществом.

Проблемы развития рынка жилищно-коммунальных услуг

Бабина Виктория Владимировна

В статье показаны преимущества создания товариществ собственников жилья при идеальных условиях для собственников квартир, а также рассматривается ряд проблем жилищно-коммунальных услуг.

Правовые проблемы в сфере жилищно-коммунальных услуг

Афанасьева Альбина Назиповна

Во многообразии проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве особое место занимают судебные споры.

Биллинг жилищно-коммунальных услуг: проблемы и решения

Макарова Ирина Валерьевна, Максимов Андрей Дмитриевич

В статье рассмотрены проблемы организации расчетов в системе жилищно-коммунального хозяйства. Проведен анализ проблем с позиций их проекций на потребителей, управляющие компании и ресурсоснабжающие организации.

Подход к управлению качеством жилищно-коммунальных услуг

Спирина Л. И.

В статье рассматривается экспертный подход к управлению качеством жилищно-коммунальных услуг. Для объяснения причин несоответствия предоставляемых услуг нормативам применяется модель разрывов.

Повышение качества услуг жилищно-коммунального хозяйства

Тваури Руслан Гиевич, Чмышенко Елена Георгиевна

Исследованы проблемы обеспечения качества жилищно-коммунальных услуг, представлена модель качества услуг, определены возможности повышения качества услуг управляющими организациями на основе применения методологии QFD.

Особенности регулирования рынка жилищно-коммунальных услуг

Сутягина Наталья Игоревна

В статье рассмотрены особенности регулирования рынка жилищно-коммунальных услуг. Дано определение государственных и рыночных регуляторов рынка жилищно-коммунальных услуг, их классификация.

Стратегический выбор предприятий жилищно-коммунальных услуг

Алексеенко Владимир Борисович, Сопилко Наталья Юрьевна

Проблема повышения уровня конкурентоспособности предприятий жилищно-коммунальных услуг рассматривается с позиций стратегического развития с учетом их реальных ресурсных и организационных возможностей.

Индикативный план развития рынка жилищно-коммунальных услуг

Тетуева З.М.

Переход от директивного управления экономики к рынку означает прежде всего изменение форм и содержания планирования. Меняется само его назначение.

Зарубежный опыт организации рынка жилищно-коммунальных услуг

Сутягина Наталья Игоревна

В статье рассмотрен зарубежный опыт организации рынка жилищно-коммунальных услуг, свидетельствующий о многообразии форм управления коммунальной инфраструктурой, позволяющий оптимальным способом распределить ответственность и риски

К вопросу о правовом регулировании жилищно-коммунальных услуг

Александр Александрович Рыбенцов, Альберт Владиславович Тумаков

Проводится анализ жилищного законодательства относительно оснований внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

НА ПУТИ К САМОФИНАНСИРОВАНИЮ СФЕРЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Болдырева И.А.

В статье оценивается ход реформирования системы финансирования сферы жилищно-коммунальных услуг в условиях рыночных преобразований.

Обязательные услуги. Что делать, если их отключили?

  1. Отопительная система.
  2. Холодное водоснабжение.
  3. Электричество.
  4. Канализация.

Если в доме нет одного из этих удобств, то граждане имеют право написать в прокуратуру и подать заявление на возмещение ущерба. Получать услуги из приведённых списков – это законное право каждого человека

Но следует обратить внимание: если за услуги ЖКХ не платить в течение длительного времени (обычно под этим подразумевается срок в полгода), то вы будете лишены права получать их. Такие санкции могут быть введены по отношению как к отдельным квартирам, так и к целым домам

Но что делать, если оплата есть, а одна из обязательных услуг была отключена без объяснений на значительный срок? В таком случае человек может претендовать на возмещение части денег, что были оплачены. Для этого следует оформить перерасчет. По сути, он представляет собой компенсацию средств за непредоставленные услуги, если не было объявлено о проведении плановых работ. Разберём небольшой пример. Зимой нас обогревает отопительная система без счетчика (то есть оплата идёт по тарифу). С 26 января по 4 февраля отопления не было. Но вот счет придёт в полном объеме, словно не было перерыва. В таком случае гражданину следует обратиться в представительство ЖКХ, за которым числится дом, и написать заявление на осуществление перерасчета. И в следующем месяце придёт уменьшенный счет за отопление как компенсация за возникшие неудобства. Вот мы и рассмотрели, что входит в оплату коммунальных услуг с точки зрения законодательства.

Состав сведений квитанции об оплате коммуналки

Итак, что входит в квитанцию по квартплате? Жильцов в первую очередь интересует вопрос о содержании квитанций, понятий, включённых в неё, которая приходит к ним от жилищно-коммунальной организации в России и содержит в себе сумму в оплату. Многих интересует, почему те или иные статьи включены в квитанцию и раздувают сумму к оплате, а также из чего складывается итоговая сумма. Однако многие из них понятия не имеют, как прочесть её.

Согласно правилам законодательства квитанция об оплате коммуналки должна состоять из следующих сведений:

  • сведения о жилищных и коммунальных услугах, которые предоставлялись в соответствующем месяце с указанием объёмов потребления;
  • сведения об общих услугах, предоставляемые в интересах всех жильцов многоквартирного дома;
  • сведения о жильце, который должен оплатить счёт за коммуналку;
  • сведения о жилищном учреждении;
  • лицевой счёт жилого помещения;
  • реквизиты банковского счёта в коммунальном хозяйстве;
  • сумма к оплате, сумма аванса и дата проведения последнего платежа;
  • таблица тарифов стоимости услуг ЖКХ;
  • иная информация для справки;
  • сведения о наличии пересчётов;
  • памятки для потребителя.

В сведения об услугах ЖКХ в квитанции включаются сведения согласно со следующим перечнем:

  • стоимость потреблённой холодной и горячей воды;
  • стоимость потреблённого электричества;
  • стоимость потреблённого газа;
  • стоимость предоставленной тепловой энергии;
  • стоимость услуг по содержанию дома;
  • сумма платежей на ремонт.

Кроме того, жильцы оплачивают в субсидиарном порядке услуги, направленные на содержание общих домовых помещений. В перечень таких услуг могут быть включены:

  • уборка лестничных помещений;
  • санитарное содержание придомовых территорий;
  • вывоз бытового мусора;
  • регулярное обслуживание инженерно-технического оборудования.

Помимо информативной функции, квитанция служит основанием для возникновения у жильцов обязательства по оплате коммуналки.

По этой причине в квитанции содержатся следующие реквизиты:

  • общая сумма к оплате;
  • дата, до которой должна быть совершена оплата;
  • последствия неуплаты коммуналки в срок.

Большой объём информации в квитанции делает её непонятной.

Однако при желании, потратив всего несколько минут, можно досконально разобраться в ней. Разумеется, лучше знать, за что платишь.

Как рассчитываются коммунальные платежи

Это делать не так сложно как кажется.

Расчет будет зависеть от того, соизволили ли вы установить приборы учета, например, счетчик на воду или газ.

Берутся показания счетчиков и умножаются на актуальный, на данный момент, тариф и все. Если их нет, берется количество лиц проживающих в квартире и умножается на норматив потребления, а затем полученное значение множится на тариф.

Подробнее: тарифы на содержание и ремонт жилья, АППЗ.

Если есть счетчики

Чтобы было понятнее, рассмотрим на примере. Допустим, у вас установлен отдельный счетчик на воду. Тогда вычисления производятся следующим образом:

  1. Нужно снять показания прибора и определить сколько было израсходовано воды за этот месяц.
  2. Теперь следует узнать тариф на воду. Пусть будет 29 руб./м3.
  3. Последний шаг – умножается количество израсходованной воды на тариф, и получается сумма к оплате.

Нормы на одного человека

Если счетчик не установлен:

  1. Допустим, что в семье 2 человека. Нужно два умножить на необходимый норматив, например, он соответствует 10 м3 на человека, тогда 2 умножается на 10 и получается 20.
  2. Теперь полученное число (20) следует умножить на тариф, то есть, 20*29 (тариф)=580 рублей.

По такой же аналогии рассчитываются остальные коммунальные платежи.

Больше информации: нормы расхода и потребления горячей и холодной воды на человека в месяц без счетчика.

Никто не прописан, что тогда

Возможно кого-то это разочарует, но платить все равно нужно, а за неуплату можно получить штраф

Если счетчики не установлены, расчет будет происходить по нормам за одного человека, и не важно, проживает он в квартире или нет. В таком случае могут помочь счетчики

Если они установлены и по их показаниям никто ресурсами не пользовался, тогда платить не нужно, однако следует учитывать, что не на все виды услуг устанавливаются счетчики. Отсюда вывод: полностью освободиться от оплаты коммунальных услуг невозможно.

Больше информаии о том зависит ли квартплата от количества прописанных. ⇐

В коммунальной квартире

В такой квартире оплата коммунальных платежей происходит исходя из соглашений между проживающими. Однако бывает, что они не достигнуты, в таком случае оплата производится согласно Жилищному Кодексу.

Иногда собственники жилья договариваются оплачивать услуги пропорционально жилой площади, которая ими занимается или количеству человек, проживающих на ней.

Бывает, что собственники жилья устанавливают индивидуальные приборы учета и лицевой счет на оплату услуг разделяется.

Тогда оплата будет происходить опираясь на индивидуальный прибор учета, а также за пользование общим имуществом.

Чтобы не возникали спорные ситуации, жильцы заключают договор, который определяет порядок использования общего имущества.

Могут возникнуть ситуации, когда жильцы не смогли согласовать платежи, тогда:

  • За отопление нужно платить пропорционально доле в общей площади квартиры;
  • За воду следует платить исходя из количества лиц, проживающих в квартире;
  • За свет платят исходя из количества установленных приборов освещения и их мощности.

Если у проживающих в коммунальной квартире возникают серьезные споры по поводу оплаты коммунальных услуг, их можно решить через суд. Обращаться туда стоит и тогда, когда один из проживающих отказывается вовремя оплачивать коммунальные платежи, а организации требуют, чтобы все проживающие в данной квартире погасили долги.

Договор на оказание коммунальных услуг

Коммунальные и жилищные услуги управляющая организация предоставляет по письменному договору по новым Правилам. ДЕЗ или другая управляющая компания заключает его в случае оказания услуг жильцу. В Правилах указаны сроки предоставления и требования оплаты коммунальных услуг.

Любой потребитель имеет право получить ЖКУ, обеспечивающие удобство проживания в доме и контролирующие его техническое состояние. Для нанимателей и арендаторов жилья должен быть составлен договор аренды или найма. При отсутствии письменного договора жильцу могут отказать в предоставлении коммунальных услуг.

Виды платежей

Платежным документом, отражающим перечень оплачиваемых услуг, является квитанция, которая поступает в адрес собственника жилья ежемесячно. При этом подробный расчет оплаты ЖКХ не входит в этот документ. Там лишь указываются виды услуг с указанием норм потребления и показаний счетчиков. Перед оплатой нужно уточнить, соответствуют ли выставленный счет действительности.

Говоря непосредственно об общей квитанции на оплату коммунальных услуг, следует обозначить, какие виды платежей должны входить в рассматриваемый документ:

  • тарифы за водоснабжение и водоотведения, последние показатели счетчиков, либо средняя стоимость за месяц;
  • отопление (в некоторых домах оно рассчитывается только в отопительный период и опирается на показатели тарифов, а в некоторых круглый год в едином установленном размере);
  • газовое обеспечение и обслуживание, предполагающее также средний показатель, либо результаты снятия счетчика;
  • электроэнергия, которая отражается в виде показателей кВт за месяц;
  • капитальный ремонт;
  • обслуживание общедомового имущества.

При наличии дополнительного обслуживания управляющая компания также выставит счета на оплату согласно тарифам.

Отдельно следует сказать о каждом виде платежей, поскольку они имеют свои особенности расчета оплаты и установления средних показателей потребления и тарифов.

За жилищные услуги

В эту категорию входят платежи, касающиеся содержания общедомового имущества. Здесь не предусмотрено показателей счетчиков. Управляющая компания устанавливает тарифы относительно обслуживания домофона, уборки, содержания имущества, вывоза мусора и так далее. При этом стоимость должна определяться по нормам, установленным регионом.

Стоимость жилищных услуг также подтверждается договорами с поставщиками таковых. Например, обращение с ТКО, то есть вывоз мусора, обеспечивается соответствующей компанией города,  с которой УК заключает договор, обговаривает цену, а далее на основании соглашения выставляет счет собственнику жилья.

За коммуналку по нормативам

В перечень коммунальных платежей входит оплата тех услуг, у которых она зависит либо от количества их потребления, либо от средних нормативов. Если у собственника жилья отсутствуют приборы учета, то УК выставляет счет по средним показателям.

Например, учет потребляемого количества воды в квартире не предусмотрен ввиду отсутствия счетчиков. УК определяет среднее количество потребление – 5 кубов горячей воды в месяц, независимо, потребляется по факту данное количество или нет. Соответственно, оплата происходит по тарифу региона за 5 кубов. Собственник при этом может потратить горячей воды меньше или больше, размер оплаты останется неизменным. Тот же принцип действует при определении стоимости света и газа.

За коммуналку по показания счетчиков

Следующая категория платежей – по показаниям приборов учета потребления коммунальных ресурсов. Размер предусмотренной платы за ЖКХ определяется согласно фактически использованному количеству  газа или света. Отсюда формируется соответствующий платеж.

Например, за месяц счетчик на электричество показал потребление 160 кВт. Следовательно, указанное количество электроэнергии будет оплачено согласно тарифу. При этом в следующем месяце показатель может отличаться. Данный вид платежей более удобный и правильный, но действует только при наличии в квартире счетчиков.

Обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту

Обязанности УК по содержанию и ремонту указаны в ЖК РФ. Состоят они в следующем:

  1. Плановое проведение осмотра общего имущества и устройств. Обычно оно проводится 2 раза в год.
  2. Обеспечение пожарной безопасности.
  3. Произведение операций по осуществлению текущего и капитального ремонта. За капитальный ремонт сотрудниками с жильцов может быть собрана дополнительная сумма. Взнос за капремонт перечисляется в специальный фонд капремонта. Если квартира не приватизирована, то вносить платеж должен муниципалитет. В данном случае наниматели освобождаются от обязанности оплачивать этот сервис. У них остается обязательства только по коммуналке.
  4. Деятельность по подготовке дома к осенне-зимнему периоду времени.
  5. Поддержание в рабочем состоянии всех устройств в жилье, обеспечивающих нормальную функциональность лифтов, сетей и коммуникаций.
  6. Содержание дома в чистоте, облагораживание участка.

Каждый человек заключивший соглашение с УК должен знать, за что он платит, и на что имеет право. Это позволит получать сервис соответствующего качества и не допустить нарушения его прав.

Куда обратиться в случае завышения платежей?

Когда возникает вопрос о том, насколько правильно производится начисление за потребленные удобства, следует проверять, обратившись в региональные службы по контролю тарифов.

При отказе в содействии департамента ЖКХ потребитель обращается в местную прокуратуру РФ:

Наиболее достоверные данные по использованию ресурса можно получить исключительно при наличии счетчика. Именно его данные являются точным подтверждением правоты клиента.
Если нет счетных приборов, то спорные вопросы выяснять немного сложнее, но и здесь требуются подтверждающие документы

Крайне важно хранить все оригиналы платежных документов

От чего зависят тарифы

Какие расходы предусматривает плата за управление многоквартирным домом, мы рассматривали в предыдущем разделе. А если брать каждое сооружение в отдельности, то все они разные и требуют различных затрат по содержанию. Поэтому оплата графы «за содержание и ремонт жилья» разнится для всех жилых зданий. Она определяется исходя из дефектных ведомостей и смет.

Расходы по обслуживанию и ремонту рассчитываются исходя из сметы, требующейся на содержание общедомовых инженерных систем, на снятие показаний с приборов учета, содержание, расчет и хранение данных и многие другие статьи. От того, какие объем и частота проводимых работ будут запланированы собственниками жилья, будет зависеть и стоимость обслуживания.

Порядок утверждения размера коммунальных платежей определяется на общем собрании собственников жилья с обязательным участием представителей домоуправляющей компании. Минимальный срок установления платы — один год.

О расторжении и заключении договора с управляющей компаний или ЖКХ пойдет речь далее.

О том, как пожаловаться на слишком высокие тарифы рассказывает следующее видео:

Жилищные услуги

Это услуги по содержанию, управлению и ремонту общего имущества, принадлежащего жителям многоквартирного дома по праву долевой собственности.

Перечень жилищных услуг

  • предоставление жилых помещений по договору найма;

  • содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома;

  • капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома;

  • вывоз бытовых отходов;

  • услуги разового характера, выполняемые по заявкам жителей многоквартирного дома:

    • замена электропроводки, сантехприборов и водоразборной арматуры;

    • смена неисправного выключателя, переключателя; 

    • установка фильтров для очистки воды и т.п. 

Исполнители жилищных услуг

Собственники помещений в отношении многоквартирного дома сами ответственны за предоставление жилищных услуг. Жители вправе выбрать способ управления многоквартирным домом и передать этот вопрос организации:

  • Управляющая организация может предоставлять жилищные услуги сама или передать эти обязанности сторонней организации. За нарушения всегда отвечает УК. 

  • Товарищество собственников жилья. Обязанности по предоставлению услуг исполняет коммерческая фирма или управляющая организация, которую наняли собственники помещений. Заключается соответствующий договор. За предоставление услуг отвечает товарищество, а перед товариществом отчитывается нанятая организация.

  • Специальная фирма, которую наняли по контракту, если принята форма непосредственного управления. Обязанности по содержанию, ремонту и контролю ложатся на плечи фирмы.

Обязательства исполнителя

  • Налаживать контакты с аварийной службой города, если есть жалобы жителей на работу диспетчерской службы.

  • Хранить и вести техническую документацию на жилое строение.

  • Вести технический контроль над многоквартирным домом, вовремя заключать соглашения со службами города по ремонтным и аварийным работам.

  • Проводить работы по поддержанию общего имущества многоквартирного дома в соответствующем состоянии. Утверждать сроки текущего и капитального ремонтов.

  • Начислять оплату за предоставление жилищных услуг собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений дома.

  • Взимать задолженности с неплательщиков.

  • По требованию жителей предоставлять финансовую и другую информацию, связанную с договорами услуг.

Кто должен оплачивать квартплату по закону

Граждане, владеющие недвижимостью, имеют определенные права и обязанности. Человек согласно  должен вносить плату за сервис ЖКХ. При просрочке оплаты, задолженность взыскивается с нарушителя в судебном порядке, если он не докажет, что сервисом пользовался другой человек, который и одолжен был исполнять обязательства.

Вопрос, кто вносит коммуналку при аренде квартиры или дома, интересует многих людей. Граждане обладают полной свободой воли, поэтому при заключении договора жилищного найма должны быть решены данные вопросы. Соглашение необходимо оформить у нотариуса, тогда документ будет иметь еще большую силу. При этом рекомендуется указать не только то, кто платит квартплату, но и когда должна вноситься сумма и в каком размере. Также следует указать, может ли при определенных обстоятельствах одна сторона рассчитаться за другую. Например, при возникновении непредвиденных ситуаций, временной нетрудоспособности и т.д.

Оплата ЖКХ за лифт

Новый способ расчета платы за уборку лифта и его содержание нацелен на максимизацию эффективности предоставления услуг населению. В рамках новых правил лифт является общей собственностью владельцев многоквартирного дома. Совершая отчисления по данной статье, собственник обеспечивает:

  • создание надежной связи с диспетчером, обслуживание оборудования кабины, служащее для связи;
  • проведение ремонта, осмотра и технических настроек кабины и всей системы;
  • срочное обслуживание в случае аварии;
  • осуществление технического освидетельствования;
  • тестирование системы после замены электрооборудования или дополнительных элементов.

Стоит учитывать, что работа над обслуживанием лифта осуществляется постоянно. Размер платы за все вышеперечисленные работы определяется на основе долевой части, которая принадлежит конкретному владельцу. Доля определяется как процент от общего имущества владельцев многоквартирного дома. Ответственность за оплату работ ложится в равной степени на всех владельцев, в независимости от того, каким типом недвижимости человек владеет и на каком этаже располагается его собственное имущество.

Коммунальные услуги

Коммунальные услуги обеспечивают благоустроенное проживание жителей в многоквартирном доме.

Перечень коммунальных услуг

Коммунальные услуги для физических лиц 

Список коммунальных услуг, которые предоставляют жителям многоквартирного дома:

  1. Холодная вода (ХВС).

  2. Горячая вода (ГВС).

  3. Тепловая энергия.

  4. Водоотведение.

  5. Электроснабжение.

  6. Газоснабжение, в том числе бытовой газ в баллонах.

  7. Отопление.

  8. Твердое топливо при наличии печного отопления.

  9. Содержание и ремонт общего имущества.

  10. Вывоз мусора.

Коммунальные услуги предоставляются круглосуточно. Если произойдет авария или проведут профилактические работы, исполнитель приостановит подачу ресурса до устранения причины (см.Требования к качеству коммунальных услуг).

Собственники помещений многоквартирного дома напрямую не заключают договор: этот вопрос относится к полномочиям управляющей организации.

Коммунальные услуги для юридических лиц

К юридическим лицам-собственникам помещений относится тот же перечень услуг, что и для физических. Юридические лица заключают договор с ресурсоснабжающей организацией на предоставление коммунальных услуг через управляющую организацию. (ч. II п. 6(1) Постановления Правительства РФ № 354).

Обязательные плательщики коммунальных услуг

Граждане и организации оплачивают коммунальные услуги за помещение, которое занимают, в соответствии со статьей 153 Жилищного Кодекса РФ.

Собственник, наниматель или арендатор обязаны оплачивать коммунальные услуги с момента установления права собственности или после заключения договора. Гражданин, который принял квартиру от застройщика по передаточному акту, но при этом еще не установил право собственности, обязан оплачивать коммунальные услуги с момента подписания акта (ч. II Постановления Правительства РФ № 354).

Исполнители коммунальных услуг

Исполнитель коммунальных услуг – организация, которая предоставляет услуги жильцам многоквартирного дома. 

Исполнителем в многоквартирном доме может быть:

  • управляющая организация; 

  • товарищество; 

  • кооператив; 

  • ресурсоснабжающая организация – поставщик нужного ресурса.(п.8-10 Постановление Правительства РФ № 354). 

Исполнителями в доме может быть не одна организация: например, управляющая компания и поставщики ресурсов одновременно.

Обязательства исполнителя

  1. Предоставлять жителям дома коммунальные услуги круглосуточно и в полном объеме.

  2. Заключать договоры на поставку ресурсов с ресурсоснабжающими организациями.

  3. Проводить техническое обслуживание инженерных систем в многоквартирном доме. 

  4. Каждый месяц снимать показания общедомовых счетчиков и принимать показания индивидуальных приборов учета:

  • воды;

  • газа;

  • электричества.

Рассчитывать размер платы и пересчитывать, если это необходимо.

Рассматривать жалобы жильцов и устранять неполадки. 

Сообщать жителям об авариях и работах, которые помешают подаче коммунальных услуг.