Так кто должен вывозить строительный мусор после ремонта?
Строительный мусор должен вывозить региональный оператор ТКО.
Решение, принятое ФАС по Республике Коми, позволяет прийти к
следующим выводам:
- Строительный
мусор после ремонта относится к ТКО; - Его
вывозит региональный оператор на общих основаниях, если отходы помещаются в
контейнер; - Крупногабаритные
отходы требуют заключение дополнительного соглашения; - Тариф
на их вывоз применяется, как и для ТКО, поскольку не требуется их вывоза на
специальный полигон.
Аналогично поступают и в том случае, если требуется вывезти
строительный мусор с дачи.
Разумеется, в каждом случае потребитель не будет обращаться в
антимонопольное ведомство или в другие контролирующие органы. В связи с
введением мусорной реформы жалоб поступает много, на большинство реакция
формальная, с посылом в суд.
И пока идет спор, за оставленный мусор возле контейнера владельца
могут привлечь к административной и материальной ответственности. Его заставят
заплатить штраф и оплатить услугу по вывозу отходов.
Поэтому проще сразу договориться с региональным оператором. Такие организации не всегда требуют дополнительной оплаты или чрезмерно завышают тариф на вывоз отходов после ремонта. Альтернатива – размельчить этот мусор, чтобы он помещался в контейнер.
Сюжет по вывозу строительного мусора по ТВ.
В чем заключается проблема вывоза мусора после ремонта?
Проблема в том, что региональный оператор такой мусор не относит к ТКО.
Те лица, которые заключали договор со строительными фирмами, не
сильно задавались вопросом, куда вывозить строительный мусор самостоятельно.
Все работы, включая и удаление отходов, брали на себя строители. В некоторых
случаях за это приходилось дополнительно платить, в других – такая услуга
предоставлялась в качестве бонуса.
Но в остальных случаях, если ремонт делается самостоятельно или
заказываются специалисты, работающие полулегально (включая граждан Украины,
Молдавии, Таджикистана или Узбекистана), вывезти мусор после ремонта квартиры
становится проблемой.
В лучшем случае они вывезут эти отходы за город, в худшем – оставят в квартире или вынесут на площадку с контейнерами возле многоквартирного дома. Результат – нелегалы (или лица на полулегальном положении без права работы) попадут в поле зрения сотрудникам управляющей компании, те вызовут миграционную службу и в дальнейшем на владельца квартиры составят протокол о нарушении миграционного законодательства.
В общем, лучше сразу пытаться решать вопрос в законном поле. А значит, придется звонить региональному оператору и договариваться.
Сколько стоит вывезти строительный мусор – зависит от его количества, региона, тарифов оператора. Может обойтись в 500 р., а может потребоваться 10-15 т.р. и более.
Решение ФАС по данному вопросу
И если кажется, что вывезти строительный мусор из квартиры можно
только через регионального оператора за дополнительную плату, практика
показывает, что это не так. В Республике Коми возник спор между управляющей
организацией и оператором. Последний отказывался вывозить отходы после ремонта.
Управляющая компания решила не спешить с подачей иска в суд, а направиться в контролирующую организацию – территориальный орган Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Результат – на регионального оператора завели антимонопольное дело, обязали снизить тарифы за обращение твердых бытовых отходов (ТБО).
Позиция регионального оператора
Регоператор настаивал на заключении доп. соглашения по завышенным тарифам.
Изначально оператор настаивал на указанной выше позиции – для строительного мусора требуется отдельный договор и оплата. По его убеждению, такие отходы не относятся к ТБО, соответственно, их вывоз не может проводится по действующему договору.
Более того, в организации утверждают, что вывозить такой мусор придется на специальный полигон. Якобы, это именно то место, куда можно вывезти строительный мусор. В этом случае услуги будут стоить дороже. При этом, обычные тарифы оператор определил самостоятельно, завысил их более, чем в два раза по сравнению с теми, которые установлены органом тарифного регулирования.
Определение ТБО и КГО
С такой позицией управляющая компания не согласилась и подала жалобу в ФАС
Последний обратил внимание на определение ТБО, которые закреплены в нормативно-правовых документах. В частности, он установил, что к ТБО относятся все отходы потребления, которые образуются у граждан, а именно:
- При
приготовлении еды; - В
процессе уборки помещений; - В
результате ремонта; - При
выполнении работ на придомовых участках и местах, отведенных для общего
пользования; - При
уходе и содержании за домашними животными.
Другое определение дается крупногабаритным отходам. Они также
считаются ТКО, у которых габариты не допускают их помещения в мусорные
контейнеры. Это предметы мебели, бытовая техника, а также отходы от ремонта
жилых и нежилых помещений.
Антимонопольное ведомство также учло соответствующее мнение регионального Росприроднадзора. В этом ведомстве к ТКО не относят мусор, которые образуется во время строительства. Но ремонт и строительство – это разные понятия.
Результат рассмотрения жалобы в ФАС
ФАС постановила: мусор после ремонта — это ТКО.
А результат следующий. Проанализировав все нормативно-правовые акты, в ФАС пришли к выводу, что отходы во время текущего ремонта в квартире относятся к ТКО, они не считаются строительными, а значит:
- Вывозить их нужно на обычный полигон ТКО, а не специальный;
- Тариф применяется не повышенный, а обычный;
- Стоимость услуги регионального оператора приравнивается к ценам, утвержденным органом тарифного регулирования.
Далее, ФАС расценила действия оператора, как нарушение антимонопольного права. Против него было заведено антимонопольное дело из-за существенного завышения цен на услуги.