Директор управляющей компании жкх: должностная инструкция генерального представителя и ее образец, зарплата и ответственность, в том числе уголовная, права и обязанности начальника и его зама правосуд

Содержание конторы по жилищно-коммунальному хозяйству

Коммунальное хозяйство представляет собой структуру, относящуюся к сфере обслуживания населения.

В УК ЖКХ должен быть штат квалифицированных сотрудников, и чем крупнее предприятие, тем большее число работников должно в ней трудиться, и всем им нужно платить за их работу.

Содержание УК ЖКХ – это средства, оплачиваемые владельцами и арендаторами помещений в жилом фонде по статье «содержание и текущий ремонт».

Как показывает мировой опыт и экономические исследования, содержание УК фактически составляет 5-8% от средств, внесенных жильцами по этой статье.

Есть такой документ, выпущенный Центром экономики и права, называется он «Методические рекомендации по определению и учету расходов и доходов на содержание МКД» , в этом рекомендательном издании советуют определять суммарную цифру содержания УК как величину, которая может соответствовать величине до 10% от средств, собранных по той же статье.

Особенности использования управляющей компании

Термин «управляющая компания» в современной практике менеджмента применяется довольно широко (см. таблицу). Рассмотрим подробнее особенности использования управляющих компаний в российских условиях в разрезе представленной классификации.

Цель создания

Для этих целей под управляющей компанией понимается юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством РФ и имеющее лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами. Впрочем, в нашей статье речь пойдет не об этих управляющих компаниях. Инвесторы, работающие с предприятиями реального сектора экономики, также создают такие компании для управления своими инвестициями. Это позволяет эффективно контролировать зависимые и дочерние предприятия, а также рассматривать их как отдельный инвестиционный проект. Именно об управляющих компаниях в реальных холдингах и пойдет речь. При этом если предприятия приобретаются на долгосрочную перспективу, не с целью перепродажи, и передаются под контроль управляющей компании, то нужно уже говорить о создании управляющей компании для управления холдингом. Это наиболее распространенная сегодня цель использования управляющих компаний. Функции и формы управляющей компании определяются спецификой работы холдинга и теми целями, которые ставят перед собой собственники бизнеса. Управляющая компания позволяет оперативно контролировать деятельность предприятий, входящих в холдинговую структуру, в частности отслеживать финансовые потоки и расходы, оптимизировать процесс взаимодействия предприятий друг с другом внутри холдинга, а также принимать эффективные управленческие решения. Иногда управляющая компания в холдинге выполняет ряд общекорпоративных функций (финансовое управление, маркетинг, снабжение, сбыт), что позволяет сэкономить на количестве сотрудников, осуществляющих эти функции отдельно по каждому предприятию группы.

Таблица. Классификация управляющих компаний
В зависимости от цели создания В зависимости от отношения к объекту управления В зависимости от выполняемых функций Управление инвестиционными проектами. Управление холдингом. Способ участия партнеров в бизнесе Внешняя управляющая компания. Внутренняя управляющая компания Номинальная управляющая компания. Реальная управляющая компания

Управляющая компания также может быть создана для использования в целях альтернативного участия партнеров в бизнесе в случае, если они напрямую не могут или не хотят быть собственниками бизнеса, но желают его контролировать и принимать участие в управлении.

Инспекция государственного жилищного надзора и ее полномочия

Но иногда жильцы дома не принимают вынесенное решение жилищной инспекции. Например, если предписанные меры по устранению существующей проблемы не соответствуют ее реальным масштабам, то жильцы имеют право на оспаривание этого решения для обжалования предписания жилищной инспекции, обратившись в органы местного самоуправления, главного государственного жилищного инспектора или в суд. Согласно ст. 30.3. КоАП РФ, срок обжалования предписания ГЖИ составляет 10 суток с момента вынесения.

Рекомендуем прочесть: Увеличение Едв Ветеранам Боевых Действий В 2020 До 5 Тысяч Рублей

В подчинении у ГЖИ находятся все предприятия, связанные с ведением ЖКХ. Управляющие компании (УК), которые берут на себя ответственность за функционирование коммунальной собственности многоквартирных домов (МКД), должны координировать свои действия с жилищной инспекцией, а также представлять возможности надзора и контроля над своими действиями по обеспечению собственников МКД жилищно-коммунальными ресурсами и услугами. В случае возникновения споров и разногласий, а также неудовлетворительного качества предоставляемых услуг, вызывающего трения между УК и жильцами. Последние имеют право обратиться в жилищную инспекцию для урегулирования споров и решения проблем в законном порядке. Поскольку полномочия жилищной инспекции включают в себя и проверку качества ЖКУ, вынесение предписаний и назначение санкций в случае грубых нарушений обязательств со стороны УК, то обращение в ГЖИ обычно является быстрым и эффективным способом решить проблемы.

Порядок действий по созданию УК

При создании управляющей компании нужно выполнить определенный порядок действий:

зарегистрировать юрлицо;
оформить лицензию управляющей компании;
подобрать офис для работы персонала. Желательно в здании, управление которым будет осуществляться, либо вблизи от него;
принять на работу специалистов;
принять в управление МКД;
заключить договор управления с хозяевами жилья.

Законодательные документы, регламентирующие открытие УК

Законы об управляющих компаниях содержатся в следующей нормативно-правовой документации федерального уровня:

в Жилищном кодексе;
в ФЗ РФ № 185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ»;
в Правилах и нормах технической эксплуатации жилого фонда;
ФЗ РФ № 261 «Об энергоснабжении….»;
ПП РФ № 1075 «О тарифах в сфере теплоснабжения»;
ФЗ РФ № 416 о регуляции тарифов водоснабжения и водоотведения;
ФЗ РФ № 255, существенно ужесточающем условия лицензирования организаций, которые будут управлять домами;
статьях гражданского законодательства.

Необходимые документы

Чтобы открыть свою УК с нуля, потребуется подготовить следующую документацию:

заявление по установленной форме № Р11001 от 2002 г. на то, чтобы управлять домом;
уставная документация;
свидетельство о принятии на учет в ФНС;
подтверждение о регистрации компании;
сведения из ЕГРЮЛ;
протокол собрания о формировании компании;
учредительное соглашение управляющей организации;
распоряжение о назначении руководителя;
согласие от владельца офиса о нахождении в нем УК или соглашение об аренде;
чек об уплате госпошлины.

Процедура получения лицензии

Лицензирующая документация выдается Госжилинспекцией. Для создания управляющей компании ЖКХ с нуля учредителям рекомендуется следовать пошаговой инструкции:

оформить в аренду либо приобрести офис, где будут трудиться сотрудники;
купить инвентарь и оборудование для проведения работ по управлению;
управляющей компании нужно следовать правилу неразглашения индивидуальной информации;
персонал управляющей организации должен состоять из компетентных сотрудников;
руководящему составу нужно иметь свидетельства о повышении квалификации;
сдать экзамен на соответствие квалификации.

После успешных экзаменационных испытаний руководителю будет выдан сертификат о повышении квалификации. Экзаменационные вопросы касаются законодательных актов в сфере предпринимательства.

Далее, после предоставления перечня перечисленной выше документации и сертификата, руководителю будет выдана лицензия на управление жилым фондом.

Свидетельство о регистрации в налоговом органе юридического лица

На дальнейшем этапе действий по открытию управляющей компании надо оформить регистрацию в ПФР, соцстрахе и в статистике. Для этого нужно иметь юридический адрес, на который будет отправляться вся документация. При подборке адреса надо остерегаться мошенников, предлагающих адреса, на которых оформлено несколько десятков юрлиц.

Для осуществления регистрации управляющей компании нужен только уставный капитал. Он может быть представлен имуществом стоимостью до 20 тыс. руб. Затем руководителю потребуется выбрать банковское учреждение, для открытия расчетного и накопительного счетов. Условием открытия последнего будет внесение как минимум половины от суммы уставного капитала. Оставшуюся часть придется перечислить на протяжении 1 года после завершения регистрации.

При открытии организаций, управляющих жилым фондом, нужно иметь в виду, что их деятельность будет основательно отслеживаться.

Если на протяжении 12 месяцев на УК будет выписано 2 административных протокола, то компания лишится лицензии. Величина штрафных санкций составит 200 тыс. руб.

Структура управляющей компании

Структурные особенности управляющей компании зависят от ее размеров, количества домов, состоящих на балансе организации:

Руководит управляющей компанией директор. Его обязанности состоят в осуществлении надзора за деятельностью УК.
За каждым домом либо их группой, для более эффективной деятельности, рекомендуется закрепить начальника. Ему нужно осуществлять контроль над ходом работ на участке, следить за выполнением требований безопасности. Работа с хозяевами жилья и государственными структурами, осуществляющими контрольные мероприятия, также входит в круг обязанностей начальников.
Услуги, которые обязана предоставлять управляющая организация жильцам дома, выполняются персоналом, состоящем в штате УК.

Дивизионная структура управления

Уже к концу 20-х годов стала ясна необходимость новых подходов к
организации управления, связанная с резким увеличением размеров предприятий,
диверсификацией их деятельности (многопрофильностью ), усложнением
технологических процессов в условиях динамически меняющегося окружения.
В связи с этим стали возникать дивизионные структуры управления, прежде
всего в крупных корпорациях, которые стали предоставлять определенную
самостоятельность своим производственным подразделениям, оставляя
за руководством корпорации стратегию развития, научно — исследовательские
разработки, финансовую и инвестиционную политику и т. п. В этом типе
структур сделана попытка сочетать централизованную координацию и контроль
деятельности с децентрализованным управлением. Пик внедрения дивизионных
структур управления пришелся на 60 — 70-е годы (Рис.3 ).

Рис.3. Дивизионная структура управления

Ключевыми фигурами в управлении организациями с дивизионной структурой
являются уже не руководители функциональных подразделений, а менеджеры,
возглавляющие производственные отделения (дивизионы). Структуризация
по дивизионам, как правило, производится по одному из критериев: по
выпускаемой продукции (изделиям или услугам) — продуктовая специализация;
по ориентации на определенные группы потребителей — потребительская
специализация; по обслуживаемым территориям — региональная специализация.
В нашей стране аналогичные структуры управления широко внедрялись,
начиная с 60-х годов в форме создания производственных объединений.

Преимущества дивизионной структуры:

она обеспечивает управление многопрофильными предприятиями
с общей численностью сотрудников порядка сотен тысяч и территориально
удаленными подразделениями;
обеспечивает большую гибкость и более быструю реакцию
на изменения в окружении предприятия по сравнению с линейной и линейно
— штабной;
при расширении границ самостоятельности отделений они
становятся «центрами получения прибыли», активно работая по
повышении эффективности и качества производства;
более тесная связь производства с потребителями.

Недостатки дивизионной структуры:

большое количество «этажей» управленческой
вертикали; между рабочими и управляющим производством подразделения
— 3 и более уровня управления, между рабочими и руководством компании
— 5 и более;
разобщенность штабных структур отделений от штабов
компании;
основные связи — вертикальные, поэтому остаются общие
для иерархических структур недостатки — волокита, перегруженность управленцев,
плохое взаимодействие при решении вопросов, смежных для подразделений
и т. д. ;
дублирование функций на разных «этажах» и
как следствие — очень высокие затраты на содержание управленческой структуры;
в отделениях, как правило, сохраняется линейная или линейно — штабная
структура со всеми их недостатками.

Вывод: достоинства дивизионных структур перевешивают их недостатки
только в периоды достаточно стабильного существования, при нестабильном
окружении они рискуют повторить судьбу динозавров. При данной структуре
возможно воплотить большую часть идей современной философии качества.

Организация структуры предприятия

Организация структуры предприятия – определение состава и соподчиненности работ, распределение обязанностей, назначение сроков и отладка взаимодействия между исполнителями и менеджерами.

На практике форму управления выбирают на основании:

особенностей предприятия (производство, сфера услуг, купля-продажа);
масштаба бизнеса (малый, средний, большой) и ориентированности на местный, национальный или внешний рынок;
внедрённых узлов автоматизации производственных и управленческих процессов;
уровня подготовки персонала;
для компаний промышленного сегмента – характера производства (массовый, серийный, единичный).

Организация структуры предприятия проводится с учетом неизменных принципов:

форма управления способствует достижению стратегических целей предприятия;
функция менеджмента – основа структуры (руководящий орган вторичен);
главные характеристики управления – централизация, специализация и интегрированность;
тождественность структур управления и производства.

Организация структуры предприятия – инструмент менеджмента, подразделяющийся на две категории – иерархические и органические формы управления.

Организация управления жилым фондом.

Законодательно, согласно кодам классификации видов экономической деятельности, можно выделить несколько форм коммерческих организаций, которые ведут деятельность по управлению и обслуживанию МКД:

Собственно, сама управляющая компания, которая организует, контролирует исполнение услуг содержания жилфонда. Договорные отношения у жильцов на оказание услуг возникают именно с ней. Если у организации много домов в управлении, то, скорее всего, непосредственной эксплуатацией она не занимается, т.е. в штате предприятия нет дворников, техничек и слесарей, а присутствует только управленческий персонал. Если компания управляет небольшим количеством жилого фонда, то она не привлекает дополнительных подрядчиков, а выполняет все собственным штатом, который в этом случае включает и управленческий, и рабочий персонал.
Эксплуатационное предприятие или бывшее ЖЭУ. Его еще могут называть эксплуатационным участком. Разница с управляющей компанией заключается в том, что ЖЭУ не заниматься управлением, это юридическое лицо выполняет функций санитарного содержания и выполнения мелких ремонтных работ на многоквартирных домах. Все слесари, технички, дворники, паспортисты трудоустроены именно в эту организацию. Предприятие действует как подрядчик управляющей компании и получает денежные средства от нее, а не от жильцов. От жильцов ЖЭУ может получать денежные средства только за счет выполнения дополнительных работ, не связанных с содержанием общедомового имущества, например, починка крана в вашей ванной. Эксплуатационный участок — это структурная единица в управлении ЖКХ созданная для экономии на налогах и чаще всего полностью подконтрольна УК. Собственники подписывают договор с обслуживающей организацией, только тогда, когда это ТСЖ или всеми вопросами они занимаются самостоятельно.

Так как чаще всего управляющие компании родились из естественных монополий обычно это крупные компании которые обслуживают если не весь, то существенную часть фонда в населенном пункте. Отличительной их особенностью является территориальный охват. В отличие от мелких локальных предприятий, созданных на базе нескольких десятков домов, такие организации могут предоставить более широкую ресурсную базу, способную выполнять наиболее сложные работы без привлечения никому не известных посредников. А широкий штат сотрудников позволяет лучше реагировать на технические неисправности и жалобы квартиросъемщиков. Государственная система всячески поощряет создание крупных компаний. Они способны качественно осуществлять свою деятельность и их проще контролировать.

Обязанности управляющей организации ЖКХ по закону

Деятельность учреждения по управлению домом регулируется нормами права. Все отношения между владельцами квадратных метров и УК прописаны в законодательной базе Жилищного кодекса РФ, а именно в статьях 161 и 162. Главные тезисы обязывают выполнять следующее:

Соблюдать правила пожарной безопасности и должный уровень санитарно-эпидемиологического состояния дома.
Обеспечивать должный уровень безопасности жилья.
Предоставить собственникам квартир доступ к площадям общего назначения.
Сохранять систему коммуникации в хорошем состоянии, поддерживать исправную работу счетчиков (общедомовых).
Осуществлять непрерывную поставку коммунальных услуг.
Соблюдать интересы и права жильцов многоквартирного здания.
Поддерживать качество обслуживания согласно государственным нормам, указанным в ЖК.

Обязанности

Основные обязанности главы управляющей компании:

Заключение договоров с поставщиками различных ресурсов, необходимых жилому комплексу (воды, электроэнергии, отопления, газа).
Контроль за своевременной оплатой коммунальных услуг.
Координирование обеспечения предприятия необходимыми материальными благами техническими условиями для ее нормальной деятельности.
Обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
Организация запланированных ремонтных работ и контроль за их выполнением.
Наблюдение за тем, как производится текущий и профилактический ремонт технологического оборудования (насосов, котлов, лифтов и т.п.).
Утверждение мер по улучшению качества благоустроенности прилегающей к дому территории.
Контроль за материальным положением управляющей компании.
Координирование работ специалистов.
Представление управляемого им предприятия в различных городских структурах и органов государственной власти.

Если эта информация по каким-то причинам скрывается, жильцам нужно обратиться в суд.

Руководитель управляющего предприятия в сфере ЖКХ имеет право на:

Составление и подписание финансовых, отчетных и других документов.
Представление интересов управляющей компании без доверенности при общении с гражданами и разными организациями.
Заключение и расторжение любых видов договоров. (Например, трудовых.).
Открытие в банках счетов всех видов.
Утверждение и подписание должностных инструкций подчиненных сотрудников, приказов и распоряжений, принятие на работу и увольнение работников, поощрение или привлечение к материальной ответственности служащих.
Установление принципов внутреннего трудового распорядка, а также штатного расписания.
Распоряжение собственностью и финансами управляющей компании.
Принятие решений в пределах своей компетенции. Например, согласовывать калькуляции или утверждать тарифы.

Общие положения

Нельзя допускать, чтобы директором УК стал человек, не разбирающийся и не имеющий какого-либо опыта работы в данной сфере услуг. Поэтому общие требования к человеку, который претендует на место руководителя управляющей организации, следующие:

Высшее образование технического или экономического профиля.
Не менее 5 лет опыта работы на должности руководителя или его заместителя (в строительстве; сфере производства стройматериалов, ЖКХ и т.п.).
Наличие хороших навыков руководства персоналом, организации работы и контроль за ее исполнением.

Функции директора управляющей компании:

Постоянный контроль за обеспечением владельцев жилых домов ЖКХ услугами высшего качества, без срывов и аварий.
Формирование условий для внедрения новейшего технического оборудования и технологий.
Владение информацией о работе каждого из сотрудников его компании.
Контроль за соблюдением законов в деятельности организации, которой он руководит.

Менеджер по работе с населением жкх должностная инструкция

Раскрытию подлежат данные о тарифах, которые были установлены на оплату жилья. Также в систему подают сведения о должниках, которые не оплатили счета по коммунальным услугам. Кроме того, загрузке в систему подлежат следующие сведения:

правоустанавливающие документы управляющей компании;
электронные паспорта многоквартирных домов (МКД);
показания, которые были сняты с приборов домового учета;
планирование ремонтных работ;
тарифы;
выполнение работ по ремонту домов, а также общего имущества;
какие решения приняли собственники жилья;
финансовые документы (подаются в электронной форме);
отчеты по работе с населением и др.

Публикация этих данных на портале входит в обязанности специалиста. Вносить сведения в систему можно в автоматизированном режиме, либо ручным путем.

Процедура лицензирования

С 2014-го года лицензия – обязательный документ, без которого запрещена деятельность УК. Получение этого документа проходит в три этапа:

Подготовка документов в Госжилнадзор: справки о регистрации, об отсутствии судимости, выписки из реестров, квитанция об уплате госпошлины и так далее. Чтобы получить лицензию, нужно подготовить копии квалификационных аттестатов и список МКД, которые будут находиться под управлением.
Сдача экзамена. Хотя это требование обязательно лишь для руководителя, желательно, чтобы тесты сдал весь руководящий состав, тем более, что это бесплатно. УК не может функционировать без квалифицированного руководителя, а случае необходимости несложно будет найти директору достойную замену.
Подача заявления в Госжилнадзор и лицензирование.

В среднем процесс длится 35-45 дней

Особое внимание жилинспекция уделяет проверке пакета документов. Все данные должны соответствовать реальному положению дел в компании

После этого лицензионная комиссия принимает решение.

Причины смены УК на генерального директора

Данная процедура не будет являться типичной для коммерческой и юридической практики. Связано это с тем, что когда у руля находится ООО управляющая компания, то для организации существует ряд определенных преимуществ:

во-первых, снижается налоговая нагрузка на прибыль;
во-вторых, снижается финансовая нагрузка, т. к. уменьшаются выплаты зарплат и различного рода страховых взносов;
в-третьих, создается единый административный орган управления одновременно для нескольких организаций, что является удобным в случаях, когда у нескольких предприятий один владелец.

Преимуществ много, но несмотря на это, бывают такие ситуации, когда смена УК на гендиректора является оправданной. Первая наиболее распространенная причина – процесс реорганизации или продажи ООО. В этом случае управление должно перейти в руки нового владельца. Вторая причина – это наличие претензий со стороны налоговых органов. Так сложилось, что Налоговая служба в России не жалует УК и зачастую, еще при смене генерального директора на УК, отказывает в проведении такой процедуры.

У ФНС довольно часто возникает ряд претензий к ООО при проведении этой процедуры:

Вместе с УК в ООО остался как прежде собственный управляющий аппарат. Это иногда имеет смысл, но ФНС в этом случае задастся рядом вопросов.
Ненадлежащее, ошибочное оформление документации. В основном ошибки бывают в актах по предоставлению различного рода услуг.

Сама по себе смена УК на гендиректора несложная процедура

Но все же важно знать, что лучше избежать излишнего внимания контролирующих органов

Ограничения прав и ответственность

При подписании договора с жильцами управляющий директор несет ответственность, в первую очередь, за качество работы компании и сохранение имущества. На основании этого вытекает его ответственность и ограничение прав:

он обязан действовать всегда только в интересах компании, а соответственно, всех жильцов в многоквартирном доме;
в его обязанности также входит соблюдение конфиденциальности информации о компании, запрещается использовать ее в личных интересах;
директор управляющей компании несет полную ответственность в случаях плохого исполнения своих должностных обязанностей, функций;
также он материально отвечает за нанесенный ущерб компании, если он причинен его действиями;
еще один важный пункт – отслеживание фактического состояния технического и иного оборудования дома и инфраструктуры — это актуально в основном в старых домах, что касается новостроек, то там достаточным будет проведение профилактических работ;
техника безопасности;
человек, работающий на данной должности, занимается благоустройством (озеленением, организацией детской площадки, уход за газоном, двором и т. д.) придомовой территории.

Директор ЖКХ обязан иметь полное представление об общем состоянии электрических сетей в многоэтажке. К его обязанностям относят знание принципов функционирования магистралей (внешних, внутренних), а также правила их использования. Если жильцы дома захотели организовать на придомовой территории парковочные места для автомобилей, то провести грамотную организацию соответствующих техническим нормам работ, должен директор управляющей компании. В сферу его ответственности также входит организация придомового освещения.

Структура управляющей компании жкх схема образец

Штатное расписание — стоит ли вводить? Какой эффект дает этот документ и может ли привести к оптимизации работы ТСЖ и затраты?

Зачем нужно штатное расписание?

Форма заключает сведения о числе сотрудников, инженерно-техническом персонале и ведущих специалистах, обслуживающих многоэтажный двор с помещениями, придомовую территорию и нежилые объекты, принадлежащие МКД.

Обобщающий сводный документ служит основанием и источником обсуждения экономических и других вопросов участниками товарищества, — например, объем расходов, требуемый по запрошенным услугам.

Штатное расписание позволяет ориентироваться при утверждении бюджетного плана ТСЖ и дальнейших перспектив.

В любом случае структуру должен разрабатывать не кадровый сотрудник, а экономист, в худшем случае — главный бухгалтер.

По вполне понятным причинам руководят разработкой структуры предприятия и штатного расписания обычно учредители УК, потому что эти документы составляются на начальном этапе, когда штат сотрудников еще не набран.

Безусловно, все это можно корректировать и менять бесконечное количество раз.

Поэтому в дальнейшем такие задачи могут быть поручены соответствующим специалистам — тем, которые заслуживают доверия руководителя и обладают необходимой компетенцией.

Права и обязанности УК

Для начала перечислим обязанности, возложенные на управляющую организацию:

оказание максимально возможного количества услуг по содержанию МКД. Детали содержатся в соглашении между жителями и УК;
проведение капитального и текущего ремонта;
прием и расчет коммунальных платежей;
распределение средств на благоустройство дома;
создание условий для безопасной эксплуатации МКД.

Этот перечень может быть расширен.

Управляющая компания имеет право:

информировать уполномоченные органы о незаконной перепланировке, других неразрешенных способах использования жилья, нежилых площадей;
взыскивать задолженности с жильцов;
распоряжаться резервными средствами для проведения работ;
требовать от жильцов или исполнителей полного возмещения убытков, возникших по их вине;
реализовывать другие права на основании положений договора или нормативных актов.

В своей деятельности УК должна соблюдать интересы жильцов, находить компромисс в спорных ситуациях. Если фирма не выполняет функции, указанные в договоре, к ней применяются штрафные санкции.

Техническая документация

Работа с технической документацией регламентируется законами:

Жилищный кодекс:
- часть 3.1 статьи 161,
- часть 10 статьи 162,
- часть 1 статьи 200.
постановлением Правительства № 416, Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами – прописан порядок приёма и передачи (пункт 4; глава V).
Постановление Правительства РФ № 491, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (п. 24 и 26) – содержат список документов технической документации.

К технической документации многоквартирного дома относятся:

Технический паспорт дома. Обновляется каждые пять лет после инвентаризации.
Инструкция по эксплуатации дома.
Списки собственников, нанимателей и арендаторов. Постоянно актуализируются.
Выписка из Росреестра.
Проектная документация.
Документы на счетчики.
Сметы и описи работ.
Документы о приёмке результатов работ.
Акты осмотра, проверки состояния.
Акты проверок и паспорта готовности к отопительному периоду.
Кадастровый и градостроительный планы земельного участка.
Документы о действии сервитута (право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества) или другого обременения. Есть там, где действует обременение.
Договоры об использовании общего имущества МКД. Есть в тех домах, где используют общее имущество.
Решения и протоколы общих собраний собственников.
Иные документы. Решение о вхождении документа в состав техдокументации принимают на общем собрании большинством голосов.

Техническую документацию управляющая компания получает от:

застройщика, если дом новый;
прежней управляющей организации, если дом сменил ее;
собственников, если дом находился в непосредственном управлении у собственников (от ТСЖ, ТСН).

Если какие-то документы отсутствуют, их нужно восстановить.

Некоторые документы из числа техдокументации нужно обновлять согласно Стандартам управления многоквартирным домом, введенным Постановлением Правительства РФ №416:

данные о собственниках и нанимателях помещений дома,
информация о лицах, использующих общее имущество на основании договоров,
технический паспорт дома (обновляется раз в пять лет после инвентаризации),
выписка из Росреестра.

Обязанности управляющей компании по договору

Так что же, все-таки, обязана делать управляющая компания по содержанию жилого многоквартирного дома в надлежащем состоянии. На что, в любом случае, могут рассчитывать жильцы? В составе основных обязанностей управляющей компании, которые в соответствии с требованиями Жилищного кодекса должны быть прописаны в договоре управления многоквартирным домом надо отметить:

Работы по обеспечению надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома. Такие работы осуществляются регулярно и постоянно с учетом состава, степени физического износа имущества дома и его технического состояния. Это могут быть ремонтные работы, обслуживание коммуникаций, кровли, фасада дома. Перечень таких работ определяется в договоре.
Услуги по обеспечению снабжения многоквартирного дома коммунальными и энергоресурсами (вода, электроэнергия, тепло и природный газ), а также обеспечение услуги водоотведения (канализация) по внутридомовым сетям. В ведении УК находятся все трубы для подачи горячей и холодной воды, канализационные стоки, газовые трубы, электрические и коммуникационные кабели, расположенные внутри многоквартирного дома, но за пределами квартир. Обслуживание этих коммуникаций входит в обязанность УК.
Контроль и надзор за качеством и количеством коммунальных ресурсов, поставляемым к дому, в соответствии с договорами, заключенными с поставляющими компаниями. Это значит, что именно УК отвечает за температуру горячей воды в кране, напор холодной воды и температуру батарей в квартирах жильцов.
Организация и планирование работ по постоянному техническому обслуживанию многоквартирного дома, а также работы по его подготовке к сезонной эксплуатации. Обслуживание коммуникаций и дворовой территории, как собственными силами, так и с привлечением специализированных подрядных организаций. Например, для обслуживания лифтов, вентиляционных систем, противопожарного оборудования, домофонов, вывоз мусора, уборка подъездов и двора.
Организация озеленения и благоустройства придомовой территории.
Услуги по учету качества и объема работ, выполненных подрядчиками, а также организация приема результатов таких работ.
Организация, планирование и производства текущего и капитального ремонта общедомового имущества, включая фасадные и кровельные работы.
Контроль за целевым и рациональным использованием выделенных в качестве субсидий или помощи, целевых бюджетных средств.
Полный цикл документооборота по бухгалтерским, техническим и иным документам, связанным с жизнеобеспечением и обслуживанием многоквартирного дома.
Услуги жильцам дома и их консультирование по вопросам соблюдения норм совместного проживания, правил пожарной безопасности, правил пользования инженерным оборудованием, а также электробезопасности.
Рассмотрение жалоб жильцов дома и устранение выявленных ими недостатков в обслуживании дома;
Контроль за всеми процессами перепланировки помещений в многоквартирном доме для соблюдения требований законодательства и предупреждения возможного ущерба.
Обслуживание дома в виде диспетчерского пункта для оперативного реагирования и устранения возникающих аварийных ситуаций.
Расчет сумм, взимание оплаты и учет платежей за услуги жилищно-коммунального направления. Своевременное перечисление платежей за коммунальные услуги поставляющим компаниям.
Организация и проведение массовых мероприятий в многоквартирном доме.

Это совсем неполный перечень всех обязанностей управляющей компании. Все эти обязанности обязательно должны быть включены в договор управления многоквартирным домом. Кроме того, в обязанности УК входит инвентаризация общедомового имущества, поэтому в приложении к договору, должен содержаться полный перечень общего имущества в многоквартирном доме, стоящего на балансе УК, а также приведены арендаторы такого имущества, если они есть.

Хочется отметить, что необходимо постоянно контролировать исполнение своих обязанностей управляющей компанией. Для этого необходимо запрашивать отчеты у управляющей компании на общих собраниях собственников. Такие отчеты УК должна предоставлять минимум один раз в год. Чтобы должным образом изучить такой отчет собственники имеют право пригласить специалистов, способных провести правовой анализ и аудит представленных документов

Важно помнить, что всесторонний контроль за исполнением обязанностей управляющей компанией является профилактикой многих проблем, которые могут возникнуть у жильцов в сфере жилищно-коммунальных отношений

Опыт ук: как поставить на ноги управляющую компанию