Как добиться, чтобы отремонтировали подъезд
Нередко жильцам приходится прилагать дополнительные усилия, чтобы заставить управляющую компанию сделать необходимый ремонт.
Как составить обращение в управляющую компанию о ремонте подъезда
При возникновении необходимости приведения подъезда в нормальное состояние жильцам требуется составить коллективное письмо в управляющую компанию. Решение принимается по итогам общего собрания владельцев жилплощади в многоквартирном доме.
Если УК отказывается приступать к работам, жильцы могут организовать работы самостоятельно, приобретя необходимые материалы и заключив договор с ремонтной организацией. В этом случае порядок действий следующий:
- составить акт, описывающий техническое состояние конструкций;
- разработать сметную документацию;
- приобрести материалы, сохранив квитанции и другие подтверждающие документы;
- осуществить ремонт своими силами или с привлечением организации;
- составить обращение в УК о возмещении затраченных средств, приложив документальные подтверждения понесенных расходов;
- если управляющая компания отказывается вернуть деньги за ремонт – подать исковое заявление в судебную инстанцию, приложив необходимые документы.
Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве
Если необходимость восстановления строительных конструкций связана с обеспечением безопасности, суд учтет приложенные доказательства и обяжет управляющую компанию возместить расходы. Но в том случае, если решение жильцов о покраске и других косметических ремонтных работах вызвано желанием привести конструкции в эстетический вид, обоснованность затрат недостаточна, и положительного решения судебного органа ожидать не стоит.
Образец заявления в ЖЭК на ремонт подъезда
Заявление составляется с указанием следующих сведений:
- ФИО и должности руководителя управляющей компании, ее наименования;
- данных заявителей, адреса расположения МКД;
- сути вопроса с перечислением требуемых ремонтных работ.
В заявлении также указывается список необходимых сопроводительных документов, подтверждающих сказанное. В завершение составители расписываются в письме, указывают дату составления обращения.
Примерный образец заявления представлен ниже.
Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве
Как видно из представленного материала, ремонтные работы в подъездах многоквартирных домов выполняются управляющей компанией за счет взносов жильцов. Владельцы квартир могут ходатайствовать в УК о необходимости организации данных ремонтных работ и отстаивать свои интересы в судебной инстанции, если управляющей компанией не принимаются меры по итогам направленного обращения.
Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
Всё, что перечислено в статье 166 ЖК РФ, всего лишь направления работ: условные «крыша» — «стены» — «подвал» общего пользования. Это реконструкция или замена:
- инженерных систем — электричество, отопление, газоснабжение, водопровод, канализация;
- лифтов (кабины, оборудование, шахты);
- крыш;
- общих повалов;
- фасадов;
- фундаментов.
ВАЖНО!
Сюда не входит обслуживание теплотрасс, водоводов и т.д. Например, перечень работ, относящихся к капитальному ремонту ВЛ (воздушных электрических линий), — другая история, так как граница многоквартирного дома — это его стена или ВРУ (вводное распределительное устройство) со столба внутрь здания
Всё, что снаружи, — ответственность собственников сетей.
В некоторых случаях список с общедомовых нужд перетекает в перечень работ по капитальному ремонту квартиры (одной, нескольких или всех) — если требуется обновление или реконструкция несущих стен, перекрытий, восстановление несущей способности балконов и лоджий, ограждений на них и т.д.
Повторимся: конкретный список работ и (или) услуг, сумма минимального взноса, порядок мониторинга технического состояния объектов, критерии очерёдности капремонта и т.д. определяются нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации. Где-то в подобные списки входит установка противопожарной автоматики, где-то — благоустройство и озеленение придомовой территории, везде по-разному.
Пример. Закон Нижегородской области от 28.11.2013 № 159-З (ред. 03.03.2020) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Там указан перечень работ, выполняемых при капитальном ремонте МКД в области, который включает в себя приведение в нормальное современное состояние или замену:
- внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
- лифтов (непригодных или отработавших срок эксплуатации), лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
- крыш (в т.ч. вентиляции и выходов на кровлю);
- подвальных помещений, относящихся к общему имуществу;
- обновление и (или) утепление фасадов;
- фундаментов МКД;
- разработку проектной, научно-проектной (для объектов культурного наследия) и сметной документации, проведение соответствующих экспертиз;
- строительный контроль и технический надзор, обследование технического состояния МКД;
- проведение инженерных изысканий.
Кто должен осуществлять текущие и косметические ремонты
Состояние строительных конструкций жилого фонда, и особенно многоквартирных домов, всегда находится на особом контроле органов исполнительной власти. Любые отклонения и нарушения в системе эксплуатации и поддержания в рабочем состоянии должны фиксироваться жилищной инспекцией. По факту нарушений выносятся предписания и налагаются штрафы, но заставить управляющую компанию сделать ремонт хотя бы в подъезде бывает значительно сложнее, чем организовать капремонт.
Как минимум два документа обязывают организацию, управляющую эксплуатацией многоквартирного жилого здания, делать ремонт подъездов многоквартирных домов:
- Постановление или предписание Госстроя РФ от 27.09.03 за номером 170. Документ под названием «Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда» прямо возлагает обязанности по проведению своевременного восстановления элементов конструкции жилых, и в том числе многоквартирных зданий на управляющие или жилищно-эксплуатационные конторы;
- Договор на управление эксплуатацией жилого здания, подписанный компанией и жильцами или их представителями. Независимо от того, как сформулированы позиции в части проведения текущих и косметических ремонтов в договоре, компания обязана выполнять требования по обеспечению безопасной эксплуатации жилого здания многоквартирного типа.
К сведению! Даже суды различных инстанций не принимают во внимание доводы ЖЭКов, и тем более компании-распорядителя о том, что решение о сборе средств и проведении ремонтных работ текущего или косметического назначения должно утверждаться собранием жильцов
И уж подавно судовыми инстанциями не принимаются во внимание попытки обосновать непроведение работ отсутствием необходимого объема денежных средств. Мало того, Правила Госстроя однозначно определяют, что текущий ремонт подъезда должен выполняться в точно установленные сроки
Кроме того, проведение ремонтных работ капитального и текущего назначения Правилами №170 однозначно относится к одному из видов управления и эксплуатации жилищного фонда. Их отсутствие судом расценивается, как умышленное неисполнение обязательств, и может послужить основанием для наложения на управляющего крупного штрафа или расторжения договора.
С какой периодичностью ремонтируются подъезды
Периодичность текущего и капитального ремонтов подъездов многоквартирных домов определяется нормативными документами и зависит от технического состояния и особенностей строительных конструкций.
Текущий ремонт
Вопрос проведения текущего ремонта в одном выделенном подъезде жилого многоквартирного здания на сегодня остается одним из самых злободневных. Чтобы не потерять лицензию по решению суда, управляющая компания старается провести ремонтные работы текущего характера один раз в пять лет. На собрании жильцов зачитывается и согласовывается список предполагаемых работ, или утверждают проект решения, по которому подряд на выполнение текущего ремонта передается строительной фирме-подрядчику.
Косметический ремонт подъезда
Текущий косметический ремонт подъезда производится раз в 3-5 лет. Периодичность ремонта подъездов чётко прописывается в уставных документах ТСЖ.
Косметический ремонт предполагает:
Восстановление слоя штукатурки в местах где она потрескалась, либо осыпалась;
Заделку щелей и отверстий;
Побелку стен (в редких случаях поклейку обоев);
Покраску панелей и перил;
Вставку стёкол в подъездные окна;
Покраску окон;
Покраску лифтовых откосов;
Отделку и покраску входных и чердачных дверей.
Это основной перечень косметических работ который производится при ремонте подъезда. При необходимости данный перечень может быть расширен.
Капитальный ремонт подъезда
По нормативам, капитальный ремонт подъездов производится каждые 25 лет. В капитальный ремонт входит:
Гидроизоляция крыши и входного тамбура;
Ремонт межпанельных стыков;
Замена окон;
Замена внутридомовых коммуникаций: труб отопления, водоснабжения и канализации, электрической проводки, стоковых труб;
Ремонт технического этажа;
Ремонт вытяжной системы;
Косметический ремонт;
Внешний ремонт дома;
Утепление дома;
Ремонт парапета и установка ограждений на крыше;
Ремонт подвала.
Данный перечень также может быть расширен в зависимости от обстоятельств.
Внеплановый ремонт подъезда
Косметический и капитальный ремонт подъезда может быть и внеплановым, когда по каким-либо причинам он необходим. Если плановые ремонты производятся в целом, то внеплановые могут быть и локальными, направленными на устранение и восстановление тех или иных дефектов и разрушений.
Отличие капитального ремонта от текущего
Текущий и капитальный ремонт различаются способом реализации/финансирования, а также перечнем входящих в него мероприятий. Согласно действующей нормативной базе текущий ремонт выполняется систематически/периодически в целях предупреждения износа жилого фонда, а также для устранения внешних дефектов. Его стоимость уже включена в расходы на содержание жилья (в квитанцию).
К текущему ремонту подъездов многоквартирного дома причисляют:
- частичное/полное восстановление изношенных деталей пола (линолеума, плитки);
- очищение/покраска рам, остекление/замена окон;
- выравнивание поверхности стен (заделывание отверстий, щелей, трещин), а также их побелка/окрашивание.
- ремонт поручней/перил/плинтусов, а также их покраска;
- замена/ремонт осветительных устройств;
- окрашивание поверхности отопительного оборудования, почтовых боксов, закрывающих электрощит дверец;
- замена отдельных элементов мусоропровода;
- ремонт вентиляционных и шиберных устройств,
- окрашивание дверей шахт, лифтов.
В капремонт подъездов МКД входят следующие виды мероприятий:
- восстановление/замена вышедшего из строя лифтового оборудования, шахт;
- обустройство/ремонт мансард, подвальных помещений;
- обновление внутридомовых коммуникаций (стоковых, канализационных труб, отопительных/водопроводных систем, электропроводки и пр.);
- модернизация входного тамбура, включая козырек.
Ремонт по инициативе жильцов
Когда сложно добиться каких-либо действий от УК, жильцы самостоятельно организовывают проведение нужных работ. Сделать ремонт можно своими силами и за личные средства. Это существенно сэкономит время и принесет желаемый результат. Хотя, помимо времени и сил, в это мероприятие придется вложить деньги.
Возврат части денег
После проведения ремонта жители дома могут инициировать возврат потраченных средств. Для этого нужно составить акт, описав в нем состояние подъезда до проведения работ. Далее формируется список требуемых работ и материалов. По завершении ремонта составляется акт приемки.
Все эти документы нужно подать вместе с соответствующим заявлением в УК. Если компания в добровольном порядке не хочет возвращать потраченные средства, придется инициировать судебную процедуру.
Подводя итоги
Комплекс мероприятий по восстановлению состояния подъезда может носить мелкий или глобальный характер (косметический или капитальный ремонт). Выполнять и те, и другие виды работ должна осуществляющая доверительное управление общедомовым имуществом организация. Если ремонт не производится, жильцы должны подавать заявку сначала в УК. При отсутствии положительной реакции составляют жалобу на бездействие управляющей компании. Ее можно адресовать Жилищной инспекции, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или прокуратуре (зависит от ситуации). Окончательно решить вопрос поможет суд.