Страховая пенсия по старости

Порядок оформления

Соцпенсия по старости в 2021 г. оформляется при соблюдении определенного алгоритма действий:

  1. На первоначальном этапе необходимо собрать определенный пакет документов и составить заявление на желание получать соцпенсию по старости.
  2. Явиться в определенную законом государственную структуру для подачи всего пакета бумаг.
  3. Дождаться рассмотрения прошения и принятия решения. На это законодательно отводится 10 дней, после чего будущему получателю довольствия должен быть дан ответ.
  4. ПФР будет произведен расчет выплаты в зависимости от региона проживания.
  5. Получить первую денежную выплату, причем произойти это должно не позднее следующего месяца после месяца подачи документов. Например, если заявление было написано в августе, то первая соцпенсия должна быть выплачена в сентябре.

Куда и как обращаться­

В 2021 соцпенсия будет начислена человеку при условии, что он сам является инициатором. Если документы поданы не будут, представители Пенсионного фонда, а непосредственно его сотрудники занимаются расчетом пенсий, начислять выплаты не будут, поскольку у них нет для этого основания. Для оформления необходимо обратиться в одну из организаций:

  • Многофункциональный центр;
  • территориальное отделение Пенсионного фонда России.

Сделать это можно несколькими способами:

  • Самостоятельно. Для этого необходимо подготовить документы, написать заявление и посетить отделение МФЦ или ПФР. Специалист учреждения обязан принять документы, а на заявлении поставить дату и собственную подпись, что будет означать, что бумаги приняты к рассмотрению.
  • Посредством почтовой связи. Для этого нужно отправить заказное письмо с описью вложения. При получении работник, принявший документы, поставит дату и подпись на корешке возврата.
  • Через законного представителя. Осуществить процедуру можно при наличии нотариально оформленной доверенности. При заполнении заявления необходимо обязательно вписать в соответствующей графе «через заявителя» и указать данные представителя.
  • При помощи интернета. Каждый желающий может зарегистрироваться на официальном сайте Пенсионного фонда России, после чего через личный кабинет подать обращение на назначение ему довольствия по старости в 2021.

Правила написания заявления

Заявление на получение социальной пенсии по старости в 2021 году можно заполнить через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России либо же от руки, скачав форму на самом портале. Данные нужно вносить разборчиво и правильно, не допуская исправлений. Если заявление подает лицо без гражданства или иностранный гражданин, некоторые данные потребуется внести на национальном языке просителя.

Из информации, которую нужно указать в заявке, числится:

  • наименование и адрес конкретного отделения ПФР, куда обращается заявитель;
  • фамилия, имя, отчество человека согласно паспорту;
  • паспортные данные;
  • адрес регистрации (прописки);
  • адрес фактического места жительства или пребывания;
  • номер СНИЛСа;
  • контактные данные просителя;
  • наличие/отсутствие иждивенцев;
  • информация о трудовой деятельности, если человек был оформлен официально;
  • если заявление подает заявитель, указать его персональные данные;
  • перечень прилагаемых к заявке документов.

Какие документы необходимо предоставить

Поскольку социальная пенсия по старости в 2021 году выплачивается из федерального бюджета, для ее начисления потребуется основание. Из документов, которые потребуются от заявителя, числятся:

  • заявление, составленное по форме и подписанное просителем;
  • пенсионное удостоверение;
  • документ, удостоверяющий личность гражданина – его паспорт вне зависимости от гражданства;
  • для иностранцев и лиц без гражданства необходимо предоставить бумаги, свидетельствующие о законном нахождении на территории РФ, например, вид на жительство;
  • подтверждение принадлежности человека к народам Крайнего Севера;
  • доверенность на выполнение действий от лица пенсионного возраста;
  • документы, свидетельствующие о наличии трудового стажа.

Подавать собранные бумаги пожилой человек либо его законный представитель могут лишь при наступлении права на получение соцпенсии по старости – достижения определенного законодательством возраста. Специалист может затребовать и иные документы, но требовать он может лишь те, которые пенсионер может самостоятельно запросить у государственных или частных организаций.

Что такое социальная пенсия?

Социальная пенсия является своего рода гарантом, позволяющим каждому жителю РФ сохранить за собой право на минимальное обеспечение. Эта выплата предназначена для самых незащищенных слоев населения – детей, не достигших совершеннолетия и оставшихся при этом без попечения родителей, людей с подтвержденной инвалидностью, стариков и др.

Социальная пенсия – ежемесячная выплата, предназначенная для нетрудоспособных граждан, право на которую они приобретают вне зависимости от наличия трудового стажа, накопленных пенсионных баллов и страховых взносов, перечисленных ранее в пенсионный фонд. Эта выплата предоставляется всем категориям граждан, закрепленным в ФЗ №166.

На законодательном уровне предусмотрены три вида социальных пенсий:

  • По старости (назначается при наступлении возраста нетрудоспособности).
  • По инвалидности (может быть назначена при наличии подтверждающих документов, выданных медицинской комиссией ()).
  • По случаю потери кормильца (в соответствии с положениями ФЗ №166 пенсия назначается тем членам семьи умершего, которые находились на его иждивении. Причины смерти при этом значения не имеют).

Кому положена социальная пенсия?

Категории граждан, которые вправе рассчитывать на поддержку со стороны государства, закреплены законодательно (статья 11 ФЗ №166).

Социальная пенсия по инвалидности может быть установлена:

  • Гражданам, имеющих на руках заключение медицинской экспертизы о наличии инвалидности 1, 2 и 3 групп.
  • Детям, имеющим инвалидность.

Социальная пенсия по случаю утраты кормильца может быть установлена:

Лицам, не достигшим совершеннолетия, а также тем гражданам, которые обучаются в высших учебных заведениях на очных отделениях до достижения ими возраста 23 лет при условии гибели одного или обоих родителей, а также детям погибшей матери-одиночки.

Соцпенсия может быть установлена и тем детям, оба родителя которых неизвестны, если они были зарегистрированы на основании заявления, поданного органами опеки, воспитательным учреждением или медицинской организацией.

Социальная пенсия по старости может быть назначена:

Гражданам РФ, которые достигли возраста 70 и 65 лет (для мужчин и женщин соответственно), а также подданным иностранных государств и лицам, не имеющим гражданства, при условии постоянного проживания на территории России в течение не менее 15 лет и достигшим указанных возрастных рамок.
Гражданам, принадлежащим к числу малых народов Севера, при достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), при условии постоянного проживания в районах малочисленных северных народов на момент назначения пенсии.

Чем отличается социальная пенсия от социальной доплаты?

Социальная пенсия представляет собой ежемесячную фиксированную денежную выплату, которая назначается нетрудоспособным гражданам без учета их трудового стажа и является основой их материального обеспечения.

В отличие от нее социальная надбавка – это денежная выплата, которая предоставляется всем нетрудоустроенным пенсионерам РФ, чей доход после назначения и выплаты пенсии остается ниже уровня прожиточного минимума, установленного в регионе. Размер доплаты представляет собой разницу между суммой прожиточного минимума, установленного законодательно, и суммой пенсии, назначенной гражданину.

Таким образом, социальная доплата может быть назначена при соблюдении следующих условий:

гражданин признан нетрудоспособным;
имеет статус малоимущего;
имеет гражданство РФ и постоянно проживает на территории страны.

Социальная доплата может быть:

  • Федеральной. Такая доплата устанавливается в том случае, если общее материальное обеспечение пенсионера не достигает величины прожиточного минимума региона, который, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума, установленного в целом в РФ. Выплата производится территориальными органами ПФР.
  • Региональной. Выплату производят органы социальной защиты региона. Условием ее назначения является уровень достатка пенсионера ниже границы прожиточного минимума региона (если региональный прожиточный минимум ниже федерального).

Льготы и субсидии

  • Освобождение от уплаты имущественного налога на один объект недвижимости каждой категории;
  • Частичное освобождение от уплаты налога на землю;
  • Уменьшенная стоимость услуг ЖКХ или компенсация за их уплату;
  • Налоговый вычет в случае приобретения жилья. Данная льгота действует и для работающих пенсионеров, которые могут получить от налоговой службы возврат выплаченных ранее средств;
  • Возможность приобретать лекарственные средства за половину стоимости при наличии соответствующих документов;
  • Льготный проезд в общественном транспорте. Данная опция является региональной и зависит от местных законов.

Виды и размеры пенсий

Трудовые пенсии

Страховая часть пенсии

До конца 2021 года работодатели платят страховые взносы в обязательную пенсионную систему 22% от фонда оплаты труда работника.

Накопительная часть пенсии

Военные пенсии

Финансовое обеспечение идёт не через бюджет Пенсионного фонда, а через бюджет Министерства обороны: таким образом, военнослужащие не платят взносов в Пенсионный фонд.

Начисление пенсии зависит от периода нахождения на службе (календарные годы), выслуги лет (с учетом повышающих коэффициентов за особые условия службы) и ещё ряда факторов.

Досрочный выход на пенсию

Право досрочного выхода на пенсию имеют отдельные категории работников:

  • работающие в опасных и вредных условиях труда (подземные работы, горячие цеха, на железнодорожном транспорте и метрополитене, водители грузовых автомобилей и т.д.);
  • граждане, пенсия которых назначается по социальным мотивам и по состоянию здоровья (одному из родителей инвалидов с детства, инвалидам по зрению с I группой инвалидности, инвалидам вследствие военной травмы и др.).
  • пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф;
  • работники лётно-испытательного состава;
  • врачи и педагоги;
  • лица из числа коренных народов Крайнего Севера.
  • работники с большим стажем;

Наличие большого стажа

Большой трудовой стаж — 37 лет для женщин и 42 для мужчин (но не ранее достижения возраста 55 и 60 лет). При наличии такого стажа на пенсию можно будет выйти на 2 года раньше установленного пенсионного возраста (и с учётом условий переходного периода реформы).

Многодетные матери

Возможность досрочного выхода на пенсию имеют многодетные матери:

  • родившие 3 детей — в возрасте 57 лет (на 3 года раньше);
  • родившие 4 детей — при достижении 56 лет (на 4 года раньше);

Эти коэффициенты также можно использовать для сравнения наших пенсий с европейскими — так как на Западе пенсионный возраст обычно составляет 65 лет или больше.

Кто получает социальную пенсию

Социальная пенсия назначается только нетрудоспособным гражданам, которые в силу определенных обстоятельств не имеют права на получение иного вида пенсии. В зависимости от вида назначаемой социальной пенсии выделяют несколько категорий получателей:

  1. Инвалиды 1, 2 и 3 группы, не имеющие ни дня страхового стажа;
  2. Дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-сироты, а также дети-инвалиды;
  3. Коренные и малочисленные народы районов Крайнего Севера;
  4. Граждане, достигшие определенного возраста, не имеющие право на получение другого пенсионного обеспечения.

Пенсия инвалидам 1, 2, 3 группы и детям-инвалидам

Согласно п. 1 и 2 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ, право на государственную (социальную) пенсию по инвалидности имеют:

  • инвалиды 1, 2 и 3 групп, в том числе инвалиды с детства;
  • дети-инвалиды.

Принадлежность к категории инвалидов подтверждается документально — предоставлением выписки из акта медицинского освидетельствования, которую выдает медико-социальная экспертиза (МСЭ). Такой вид обеспечения может быть назначен только при условии полного отсутствия у инвалида страхового стажа. В случае, если имеется хоть один день стажа, инвалиду будет назначена страховая пенсия (ст. 9 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Право на социальную пенсию у детей

Нетрудоспособные дети тоже могут получать выплаты социальной пенсии. Их назначают по двум основаниям:

  • по инвалидности — если ребенок родился инвалидом или стал им до достижения 18 лет;
  • по потере кормильца — если ребенок остался без попечения одного или сразу обоих родителей.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца полагается только детям погибшего. Выплачивается она в том случае, если у умершего не было ни дня страхового стажа, в противном случае, назначается страховая выплата.

Кроме того, получить такое пенсионное обеспечение по потере кормильца может ребенок, родители которого неизвестны. Например, дети, оставленные в роддомах, медицинский организациях. Выплата таким детям будут назначаться как и сиротам, то есть оставшимся без попечения обоих родителей.

При отсутствии права на страховую пенсию по старости

Граждане, которые в силу определенных обстоятельств не смогли оформить страховую пенсию при достижении пенсионного возраста, имеют право на социальную пенсию по старости. Чаще всего причиной является отсутствие необходимого страхового стажа или количества пенсионных баллов.

Такой вид выплат назначается на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста — соответственно, в 65 лет женщинам и 70 лет мужчинам (с учетом графика постепенного повышения этих нормативов с 2019 г.).

Право на выплату по старости имеют:

  1. Граждане Российской Федерации, достигшие указанного возраста;
  2. Иностранные граждане, которые проживают на территории России не менее 15 лет, и достигшие установленного законом возраста.

Соцпенсию по старости не выплачивают во время осуществления трудовой деятельности, в период которой граждане застрахованы в системе ОПС соответствии с законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Соответственно, если пенсионер устроится на работу, выплаты будут прекращены.

Пенсионное обеспечение малочисленных народов Крайнего Севера

Социальная пенсия назначается и жителям районов Крайнего Севера, которые не имеют страхового стажа. Для назначения пенсионного обеспечения таким гражданам необходимо выполнение всего двух условий:

  1. Постоянное проживание в местностях Крайнего Севера.
  2. Достижение мужчинами возраста 55 лет, а женщинами — 50.

К малочисленным народам Севера относятся только те граждане, которые постоянно проживают на территории Крайнего Севера, в областях расселения своих предков и ведут традиционные для тех мест образ жизни и промысел.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1049 были утверждены перечни малочисленных народов Севера. К их числу относятся эскимосы, чукчи, ламуты, кереки и т.д.

Другие категории граждан

Выплаты по утере кормильца назначаются, если:

  • кормилец умер;
  • признан умершим судом.

СП назначается, если кормилец не имел ни одного дня страхового стажа, в противном случае иждивенцам полагается страховая пенсия.

При потере обоих родителей пособие назначается за каждого, то есть в удвоенном размере.

Выплата прекращается в случае:

  • достижения иждивенцем совершеннолетия или 23 лет для обучающихся по очной форме;
  • начала трудовой деятельности.

Если оба родителя неизвестны, то детям назначается удвоенная пенсия со дня составления актовой записи о рождении. В случае усыновления такого ребёнка выплата прекращается со следующего месяца после усыновления.

Кто устанавливает прожиточный минимум пенсионера

Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа. Это делается ежегодно, осенью.

Если его размер окажется ниже, чем в среднем по России, то Социальную Доплату пенсионерам будут платить из федеральной казны. Поэтому она и называется ФСД — Федеральная Социальная Доплата.

А если прожиточный минимум в регионе выше, чем в среднем по стране, то разницу придется оплачивать из местного бюджета. И эта доплата называется Региональной (РСД).

Поэтому, кстати, депутаты во многих субъектах РФ стремятся не делать прожиточный минимум пенсионера выше, чем по России.

В какой области России минимальная пенсия выше?

✓Самая большая «минималка» у пенсионеров в Ненецком и Чукотском автономных округах и Камчатском крае (19 353, 19 312 и 18 148 руб., соответственно).

✓А самая маленькая – в Татарстане и Чувашии (8 423 и 8 466 руб., соответственно).

✓В Московской области прожиточный минимум пенсионера в 2021 году году составляет 10 648 рублей, в вот минимальная пенсия в Москве может быть 2-х видов. Подробнее >>

✓В Санкт-Петербурге «минималка» в 2021 году составляет 10 280 руб., в Свердловской области — 9 521 руб., в Краснодарском крае — 9 922 рублей,  Нижегородской — 9 360 рублей.

✓Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год в целом по Российской Федерации установлен в размере 10 022 рублей.

Ниже представлены таблицы, где указана

величина прожиточного минимума пенсионера на 2021 год

 в разных регионах РФ

В целом по Российской Федерации

10 022

Центральный федеральный округ

Регион

Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ

Белгородская область

8 659

Брянская область

9 860

Владимирская область

9 800

Воронежская область

9 020

Ивановская область

9 521

Калужская область

10 002

Костромская область

9 734

Курская область

9 144

Липецкая область

8 811

Орловская область

9 409

Рязанская область

9 321

Смоленская область

9 782

Тамбовская область

9 396

Тверская область

9 875

Тульская область

9 997

Ярославская область

9 231

Москва

13 496

Московская область

10 648

Северо-Западный федеральный округ

Регион

Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ

Республика Карелия

12 783

Республика Коми

12 645

Архангельская область

12 014

Ненецкий а.о.

19 353

Вологодская область

10 221

Калининградская область

10 378

г. Санкт-Петербург

10 280

Ленинградская область

10 359

Мурманская область

15 873

Новгородская область

10 096

Псковская область

10 113

Северо-Кавказский федеральный округ

Регион

Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ

Республика Дагестан

9 020

Республика Ингушетия

9 020

Кабардино-Балкарская Республика

10 198

Карачаево-Черкесская Республика

9 020

Республика Северная Осетия-Алания

9 100

Чеченская Республика

10 020

Ставропольский край

8 646

Южный федеральный округ

Регион

Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ

Республика Адыгея

8 540

Республика Калмыкия

8 973

Краснодарский край

9 922

Астраханская область

9 621

Волгоградская область

9 020

Ростовская область

9 445

Республика Крым

9 546

г. Севастополь

9 862

Приволжский федеральный округ

Регион

Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ

Республика Башкортостан

9 605

Республика Марий Эл

8 719

Республика Мордовия

9 020

Республика Татарстан

8 423

Удмуртская Республика

8 917

Чувашская Республика

8 466

Кировская область

9 348

Нижегородская область

9 360

Оренбургская область

9 020

Пензенская область

9 020

Пермский край

9 613

Самарская область

9 320

Саратовская область

8 566

Ульяновская область

9 247

Уральский федеральный округ

Регион

Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ

Курганская область

9 248

Свердловская область

9 521

Тюменская область

9 958

Челябинская область

9 794

Ханты-Мансийский а.о.-Югра

14 044

Ямало-Ненецкий а.о.

14 033

Сибирский федеральный округ

Регион

Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ

Республика Алтай

9 539

Республика Тыва

9 485

Республика Хакасия

9 986

Алтайский край

9 573

Красноярский край

10 963

Иркутская область

10 540

Кемеровская область

9 147

Новосибирская область

10 378

Омская область

8 932

Томская область

10 436

Дальневосточный федеральный округ

Регион

Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ

Республика Бурятия

10 372

Республика Саха (Якутия)

15 438

Приморский край

12 119

Хабаровский край

13 205

Амурская область

11 272

Забайкальский край

11 256

Камчатский край

18 148

Магаданская область

17 560

Сахалинская область

13 604

Еврейская авт.обл.

13 526

Чукотский а.о.

19 312

Источник данных: ПФ РФ

— Выгодные вклады для пенсионеров в Сбербанке: высокие проценты >>

— Кредиты Сбербанка пенсионерам: льготные процентные ставки >>

Расчёт выплат

Поскольку данная пенсия содержит два элемента, существуют два основных уравнения расчёта.

Для страховой части формула имеет вид:

СЧ=(КПВxФВ)+(КПВxИПК)xСПК

  • КПВ – коэффициент, он растет, если гражданин не выходит на пенсию, но достиг пенсионного возраста;
  • ФВ – определенная сумма, константа, индексируется каждый год;
  • ИПК – личный коэффициент пенсионера;
  • СПК – стоимость пенсионного коэффициента, индексируется.

Формула для накопительной части выглядит намного проще:

НЧ=Накопления/Период дожития

Ожидаемый период дожития высчитывается в месяцах. Под этим подразумевается предполагаемый срок выплат. На данный момент стандартным считается срок в 228 месяца.

После подсчета обоих элементов, полученные значения складываются, и получается итоговый размер выплат. Если значение итоговой выплаты ниже прожиточного минимума, то полагается социальная надбавка до регионального минимума

Стоит обратить внимание, что размер выплат индексируют каждый год

Пенсии бывают очень разными

Наряду с теми гражданами, у кого пенсии минимальны, имеется в стране другие пенсионеры, которые никаких финансовых проблем не испытывают. Более того, их жизнь на пенсии можно вообще назвать роскошной, особенно с точки зрения среднестатистического российского пенсионера.

На этот факт в 2015 году обратил внимание ОНФ, общественное движение, созданное в 2011 году и объединившее в себе несколько отдельных политических организаций. Рабочая группа ОНФ прошлась по руководителям и властным персонам субъектов РФ, в результате чего представила общественности информацию о том, как они заботятся о собственном благосостоянии на предстоящей пенсии, не забывая и зарплату держать на подобающем уровне

Рабочая группа ОНФ прошлась по руководителям и властным персонам субъектов РФ, в результате чего представила общественности информацию о том, как они заботятся о собственном благосостоянии на предстоящей пенсии, не забывая и зарплату держать на подобающем уровне.

Вот несколько таких городов, главы которых старались обеспечить для себя лично пенсионное благосостояние:

Город Должность чиновника Предполагаемая пенсия чиновника (тыс. руб.) Средняя пенсия в регионе (руб.)
Ханты-Мансийск Глава города 127-213 18200
-«- Глава городской администрации 149-248
Екатеринбург Глава города 107-156 13600
-«- Глава городской администрации 121-176
Воронеж Глава города 190-320 11000
Новосибирск Глава города 142-245 11690
Улан-Удэ Глава города 190-260 12700
Ростов-на-Дону Глава города 122-166 11630
-«- Глава городской администрации 135-184

Также были упомянуты бывшие губернаторы областей Пензенской, Челябинской, Ростовской, Ленинградской, Астраханской.

Следует отметить, что, согласно региональному законодательству, права на такую высокую пенсию предоставляются муниципальным работникам после 6-и лет работы на данной должности, или после 3-х, или даже после одного года работы – где как.

Рассчитываются надбавки к пенсии тоже по-разному, но почти везде за основу берётся не оклад, как это делается для федеральных чиновников, а средний заработок, со всеми премиями, матпомощью, надбавками разного рода.

В результате пенсии, которые в положенное время получают главы городов различных субъектов РФ, оказываются существенно выше пенсий крупных чиновников федерального уровня.

Узнайте, какую пенсию получают российские чиновники →

Так, в докладе ОНФ отмечается, что лица, работавшие на высоких государственных должностях, получают значительно меньшие пенсии, а именно:

  • бывший заместитель председателя правительства в отставке – 50-88 тыс. руб.;
  • министры федерального уровня – 44-78 тыс. руб.

Дело в том, что им пенсии назначаются на основании указов президента, а в регионах все доплаты и конкретные показатели, их регламентирующие, устанавливаются местными властями, а расходы ложатся на муниципальные или региональные бюджеты.

Именно поэтому со стороны ПФР никакой реакции по этому поводу не поступает – он не расходует своих средств на выплату астрономических надбавок.

Теоретически самая большая пенсия в стране должна быть у бывшего президента, порядка 530 тыс. руб., именно на такую могли бы претендовать Владимир Путин и Дмитрий Медведев, поскольку оба побывали президентами РФ. В соответствии с принятым в 2001 законом, бывшему президенту полагается пожизненное содержание на уровне 75% от того, что получает президент действующий.

Какая сейчас пенсия у Горбачёва Михаила Сергеевича.

Депутаты могут получить пенсию, которая ориентирована на доходы действующих чиновников – 55-75% от этой суммы. Пенсия и министров, и парламентариев рассчитывается на основании базового оклада, а это 81,5 тыс. руб., поэтому пенсия окажется на уровне 18 тыс. руб.

А вот доплата, министерская или депутатская, составит несколько больше, 44-77 тыс. руб., смотря по тому, сколько времени человек занимал соответствующее кресло, депутатское или министерское.

Это значит, что пенсия бывшего депутата или министра не превысит 90 тыс. руб. Обошли их региональные боссы!

Трудовая пенсия – стаж, накопления и выход по старости

В данном по закону от 2013 г. определении пенсии содержатся следующие, характеризующие ее положения:

  • фактически единого понятия «трудовая» пенсия теперь нет, эта общая категория была разделена на два вида – страховую и накопительную;
  • страховая часть является ежемесячной выплатой завершившему трудовую деятельность гражданину, формирующуюся от страховых отчислений его работодателя/-телей в ПФР, в тот период, когда гражданин работал;
  • обязанность государства, в данном случае, только гарантировать эти выплаты. Их размеры рассчитываются по специализированной формуле и коэффициентам от сумм, удержанных из заработной платы самого застрахованного гражданина;
  • обязанность гражданина, при этом, заключается в отслеживании добросовестного перечисления выплаты в ПФР его организацией-работодателем;
  • для того чтобы получить доступ к данным накоплениям, гражданин должен выйти на пенсию по достижении определенного, указанного в законе возраста и представить подтверждение наличия определенного (не менее 9-ти лет) рабочего стажа.

Трудовой стаж, необходимых для получения пенсии

Возраст завершения трудовой деятельности

Как известно, последнее неоднозначное «реформирование» системы пенсионных накоплений, крайне болезненно воспринятое гражданами России, коснулось увеличения возраста выхода на пенсию. Разговоры и проекты этого мероприятия предлагались, начиная с 2013 года, но по разным причинам, включая социальное недовольство, отвергались, а их обсуждение переносилось на разные сроки.

Здесь дело не только в том, что продолжительность деятельной жизни в нашей стране достаточно низкая. Средний показатель, высчитанный правительственными органами, вызывает много вопросов и распределяется по регионам очень и очень неравномерно. Даже то, что повышать показатель возраста стараются постепенно, не сглаживает напряженность, так как многие граждане уже сегодня не доживают до пенсионного возраста.

Выход на пенсию сегодня завтра и ближайшие годы

Трудовой стаж стажу рознь

Не все также однозначно с вопросами, касающимися рабочего стажа. Уже сегодня этот показатель вырос до 10-ти лет, а законом предусмотрено, что он будет увеличиваться далее – на сегодня финальное число 15 лет к 2025 году, однако, предугадать, будет ли пересчет продолжаться и далее – сегодня невозможно.

Вопрос, заслуживающий отдельного рассмотрения – это т.н. «качество» стажа. Ведь для расчета суммы накоплений ПФР будут засчитываться только года трудоустройства, в период которого гражданин получал «белую» официальную зарплату, с которой высчитывались страховые взносы. Остальное время, когда гражданин был трудоспособен, но не трудоустроен официально, не состоял в службе занятости как официально зарегистрированный безработный, или же работал, но получал деньги через «серую» кассу или без трудового договора – иными словами, когда работодателем не проводились отчисления в ПФР, в стаж включены не будут.

Минимальный стаж и показатель баллов

Для этого правила, однако, существует ряд принципиальных исключений. В стаж, помимо названных выше, включаются годы, в которые гражданин/гражданка:

присматривали за ребенком/детьми до 1,5 лет

Каждый родитель вправе включать в стаж до 4,5 лет;
был болен/нетрудоспособен во время трудоустройства, но формально не работал – важно, что работодатель официально оплачивал больничные;
проходил службу в ВС России или в иных войсках и подразделениях;
прибывал в местах отбывания наказания или был лишен свободы по обвинению, которое было затем снято;
принимал участие в оплачиваемой общественной деятельности;
не работал, но переезжал на новое место жительство для начала трудовой деятельности от службы занятости населения;
проживала с мужем-служащим, в том числе и военным по месту его службы и не работала из-за подтвержденной невозможности трудоустройства (до 5-ти лет);
присматривали за инвалидом 1й группы старше 80-ти. Но только при условии трудоспособности присматривающего;
если они являются мужем/женой дипработника и проживали с ним в период нахождения в служебной командировке за рубежом (до 5-ти лет).

Существует несколько видов стажа в зависимости от целей его использования

Для ПФР при расчете суммы выплат принимаются документальные свидетельства, подтверждающие период трудоустройства в той или иной организации, а также, по закону, свидетельство не менее двух людей, если документов, в силу различных возможных обстоятельств, не сохранилось.

Минимальный размер пенсии в 2021 году

Минимальным размер пенсии будет в том случае, если входящие в величины будут иметь свои наименьшие значения. Следовательно, в формуле мы должны подставить минимальные требования к пенсионерам в 2021 году, т.е. количество баллов будет равно 21,0. Фиксированная выплата в 2021 году равна 6044,48 руб., а стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента равна 98,86 руб. Таким образом:

То есть минимальный размер страховой пенсии по старости в 2021 году составляет 8120,54 руб..

Ежегодно изменяются нормативы по минимальному количеству баллов, необходимому для назначения пенсии по старости. Изменения будут производить в соответствии с данными таблицы:

Год Сколько баллов нужно для пенсии
2015 6,6
2016 9,0
2017 11,4
2018 13,8
2019 16,2
2020 18,6
2021 21,0
2022 23,4
2023 25,8
2024 28,2
2025 30

В январе 2022 года, согласно закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., пройдет индексация страховых пенсионных выплат на 5,9%. Тогда стоимость одного ИПК и сумма фиксированной выплаты будут составлять 104,69 и 6401,40 рублей соответственно. В таком случае минимальная пенсия, назначаемая в 2022 году, будет равна (при минимальном требовании к ИПК — 23,4 б.):

Есть заблуждение, что на размер пенсионного обеспечения влияет минимальный размер оплаты труда (МРОТ), но это не так. В пенсионном обеспечении данная величина используется исключительно для расчета страховых взносов в Пенсионный фонд России от самозанятого населения, которое заключило соответствующие договоры с ПФР и уплачивает страховые взносы за себя.

Доплата пенсионерам до прожиточного минимума

Как видно из вычислений выше, наименьший размер пенсии не соответствует даже уровню прожиточного минимума для пенсионеров. В связи с этим за неработающими пенсионерами (т.е. лицами, для которых пенсия является единственным источником дохода) закреплено право на доплату до прожиточного минимума (ПМП) — региональную или федеральную.

  • Региональная социальная доплата (РСД) назначается пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП превышает общероссийский. Назначением и выплатой РСД к пенсии занимается соц. защита населения.
  • Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается пенсионерам из регионов, в которых ПМП установлен в значении ниже, чем общероссийский. Выплаты ФСД осуществляет Пенсионный фонд РФ.

На 2021 год значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 10022 рубля. Соответственно, в регионах, где ПМП на 2021 год выше 10022 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают региональную доплату, а если ниже 10022 руб. — федеральную.

Таблица прожиточного минимума пенсионера на 2021 год по субъектам РФ

Субъект РФ ПМП, руб. Субъект РФ ПМП, руб.
Центральный ФО
Белгородская обл. 8659 г. Москва 13496
Брянская обл. 9860 Московская обл. 10648
Владимирская обл. 9800 Орловская обл. 9409
Воронежская обл. 9020 Рязанская обл. 9321
Ивановская обл. 9521 Смоленская обл. 9782
Калужская обл. 10002 Тамбовская обл. 9396
Костромская обл. 9734 Тверская обл. 9875
Курская обл. 9144 Тульская обл. 9489
Липецкая обл. 8811 Ярославская обл. 9231
Северо-Западный ФО
Респ. Карелия 12783 Ленинградская обл. 10359
Респ. Коми 12645 Мурманская обл. 15066
Архангельская обл. 12014 Новгородская обл. 9582
Ненецкий АО 19353 Псковская обл. 10113
Вологодская обл. 10221 г. Санкт-Петербург 10280,30
Калининградская обл. 10378    
Северо-Кавказский ФО
Респ. Дагестан 9020 Респ. Северная Осетия – Алания 9100
Респ. Ингушетия 9020 Чеченская Респ. 10020
Кабардино-Балкарская Респ. 10198 Ставропольский край 8646
Карачаево-Черкесская Респ. 9020    
Южный ФО
Респ. Адыгея 8540 Волгоградская обл. 9020
Респ. Калмыкия 8973 Краснодарский край 9922
Респ. Крым 9060 Ростовская обл. 9445
Астраханская обл. 9621 г. Севастополь 9862
Приволжский ФО
Респ. Башкортостан 9605 Нижегородская обл. 9360
Республика Марий Эл 8719 Оренбургская область 9020
Республика Мордовия 9020 Пензенская область 9020
Респ. Татарстан 8423 Пермский край 9613
Удмуртская Респ. 8917 Самарская обл. 9320
Чувашская Респ. 8466 Саратовская обл. 8566
Кировская обл. 9348 Ульяновская обл. 9247
Уральский ФО
Курганская обл. 9248 Челябинская обл. 9794
Свердловская обл. 9521 Ханты-Мансийский АО — Югра 14044
Тюменская обл. 9958 Ямало-Ненецкий АО 14033
Сибирский ФО
Респ. Алтай 9539 Иркутская обл. 10540
Томская обл. 10436 Кемеровская обл. 9147
Респ. Тыва 9485 Красноярский край 10963
Респ. Хакасия 9986 Новосибирская обл. 10378
Алтайский край 9573 Омская обл. 8932
Дальневосточный ФО
Респ. Бурятия 10372 Забайкальский край 11256
Респ. Саха — Якутия 15077 Приморский край 12119
Амурская обл. 11272 Сахалинская обл. 13604
Еврейская авт. обл. 13526 Хабаровский край 13205
Камчатский край 18148 Чукотский АО 19312
Магаданская обл. 17560