Имеют ли право коммунальщики отключить воду за неуплату?

Что будет за неуплату коммунальных услуг

Стоит отметить, что за неуплату коммунальных платежей по закону предусмотрено несколько видов наказаний. В отношении неплательщика могут быть применены следующие санкции:

1. В первую очередь ему начислят штраф. Причем величина этой пени будет увеличиваться по мере роста срока неуплаты.

Так, в соответствии с п. 14 ст.155 ЖК РФ штраф за неуплату ЖКХ имеет следующие размеры:

• 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (если просрочка составляет от 31 до 90 дней),
• 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ (когда долг образовался за период от 91 и более дней).

1. Ограничение подачи коммунального ресурса в квартиру или частный дом – под данной мерой подразумевается временное уменьшение объема подачи той или иной услуги ЖКХ. При введении такой санкции вводится специальный график, согласно которому предоставляется ресурс в течение суток (п. 114 раздела XI вышеупомянутого Постановления Правительства РФ).
2. Отключение услуг ЖКХ – в случае, если ограничение предоставления коммунальных ресурсов не принесло должного результата или же это невозможно сделать по техническим причинам. В такой ситуации поставщик вправе полностью прекратить подачу воды, электричества и иных видов ресурсов.
3. Возбуждение судебного разбирательства – крайней мерой воздействия на неплательщика является подача УК (ТСЖ и т. д.) искового заявления в суд о взыскании задолженности по коммунальным услугам.

Услуги, которые могут отключить

В действующей законодательстве не обозначен точный перечень ресурсов, подача которых может быть прекращена за неуплату. В то же время в подп. в) п.119 раздела XI Постановления Правительства № 354 упомянуты два вида услуг, в отношении которых не могут быть применены какие-либо санкции (ограничение или приостановление). Речь идет об отоплении и холодном водоснабжении в многоквартирных домах.

Таким образом, отключить могут любую коммунальную услугу, по которой числится задолженность (за исключением двух указанных выше ресурсов ЖКХ). В данный перечень можно включить:

• газ;
• свет;
• горячее или холодное водоснабжение (если речь идет о частном доме);
• и т. д.

Отдельно стоит отметить, что абсолютно любые услуги могут временно отключить в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств, стихийных бедствий и иных непредвиденных ситуаций (например, обрыв проводов).

Могут ли отключить воду, свет за неуплату КУ

Как уже было отмечено выше, УК, ТСЖ или прямой поставщик, не вправе отключить холодную воду (в квартире) или отопление. Связано это с тем, что такого рода действия могут привести к непригодности жилого помещения для постоянного проживания в нем (подп. в) п. 122 раздела XI Постановления Правительства РФ № 354).

В отношении электроэнергии такого рода запреты в законодательстве не предусмотрены. Отсюда следует, что поставщик может отключить свет за неуплату. В этом случае он должен опломбировать соответствующее оборудование, расположенное в квартире (доме) должника.

Имеет ли право водоканал отключить воду за неуплату без решения суда

В действующем законодательстве не содержится правило, согласно которому поставщик имеет право отключить воду только после вынесения соответствующего судебного решения. Таким образом, водоканал имеет полное право реализовать данную меру воздействия на неплательщика без судебного разбирательства.

В то же время, отключение воды или любой другой коммунальной услуги будет считаться законным только в случае соблюдения порядка, прописанного в разделе XI Постановления Правительства РФ № 354.

Может ли УК отключить свет за неуплату без решения суда

Как уже было отмечено выше, прекращать подачу света или любого другого ресурса без решения суда, по закону не запрещено. Отсюда следует, что поставщик уполномочен без судебного разбирательства ограничить или приостановить электроснабжение конкретного помещения.

Может ли УК, ТСЖ или поставщики подать в суд за неуплату коммунальных услуг без уведомления

Как известно, в ряде случаев для разрешения того или иного спора в суде, необходимо предварительно попробовать урегулировать его в досудебном порядке. В этом случае в адрес будущего ответчика направляется соответствующая претензия, на которую он должен дать ответ.

Говоря о взыскания долгов по ЖКХ в судебном порядке, истец (УК, ТСЖ, водоканал) имеет полное право не направлять уведомление в адрес должника. В ст. 15 ГК РФ такое требование не предусмотрено.

Таким образом, если поставщик подал исковое заявление в суд о взыскании долгов по ЖКХ без предварительного уведомления неплательщика, то это не будет являться нарушением или основанием для отклонения иска. Соблюдать досудебный порядок урегулирования спора в данном случае не обязательно.

Какие перебои считаются нормой

Вопросы соблюдения нормативов водоснабжения урегулированы законодательно. Этому посвящены два акта. Первый – Закон от 7 декабря 2011 года под номером 416-ФЗ, второй – Постановление Правительства от 6 мая 2011 года № 354.

Согласно указанным актам, граждане должны обеспечиваться горячей и холодной водой без перебоев круглосуточно. Ее отключения считаются нормой, если:

• произошла авария на магистрали, имеющей большую емкость, и вода перестает подаваться в дом на 24 часа, но не более;
• перерыв в водоснабжении длится не свыше 4-х часов подряд;
• временное прекращение подачи воды суммарно длится не более 8 часов в пределах одного месяца (суммарно – половину недели в году);
• проводятся профилактические работы в летний период, и прекращается подача на срок не свыше 14 дней (правило прописано в п. 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09, и касается только горячего водоснабжения).

В остальных случаях граждане могут начать жаловаться, если нет воды. Управляющая компания будет обязана ответить за ненадлежащее качество своих услуг. По предписаниям Постановления Правительства № 354, за каждый последующий час превышения максимально возможного перерыва подачи воды стоимость услуги уменьшается на 0,15 %.

Контролирующие органы

К сожалению, далеко не каждый поставщик добросовестно выполняет взятие на себе по договору обязательства. Если речь идет о сфере ЖКХ, для потребителей предусмотрен дополнительный вид защиты — участие контролирующих структур.

Например, в МСК действует Мосжилинспекция, в компетенцию которой входит осуществление регионального жилищного надзора. Каждый гражданин вправе подать обращение в инспекцию, в частности, электронное с использованием электронной приемной.

По области решением подобных вопросов занимается Госжилинспекция МО. Телефон горячей линии — +7 (498) 602-83-32.

Важно! Если в поведении коммунальщиков замечено халатное отношение и грубое пренебрежение своими обязанностями, что повлекло причинение существенного вреда потребителей, нужно обращаться в прокуратуру и суд

Как заменить унитаз своими руками — демонтаж, установка и подключение

Установить или поменять унитаз может понадобиться при самых различных обстоятельствах: переезде, ремонте или его неожиданной поломке. Если нет времени ждать сантехника или хочется сэкономить, то вполне возможно сделать это самостоятельно.

1. Инструмент и комплектующие
2. Подготовка: снимаем старый унитаз
3. Устанавливаем унитаз

Инструмент и комплектующие

Перед заменой унитаза нужно убедиться, что все необходимое под рукой.

• Унитаз с бачком. Лучше остановить выбор на моноблоках, в которых сам унитаз скреплен с бачком. Они хорошо подогнаны друг к другу, протечек можно не опасаться. Резиновый уплотнитель – трапеция – между бачком и унитазом входит в комплект. Если бачок и унитаз приобретаются отдельно, то его обязательно нужно купить. Болты для прикручивания унитаза к полу также чаще входят в комплект, если их нет, то подобрать крепления подходящего диаметра, обычно длиной 10 см.
• Шланги и трубы. Понадобится гибкий шланг в металлической оплетке достаточной длины для подключения бачка к водопроводу, а также гофрированная труба для соединения унитаза с канализацией. К ним необходимо подобрать резиновые прокладки и уплотняющую манжету для гофро-трубы. Гибкие трубы позволяют немного варьировать место установки унитаза и облегчают эту работу, хотя подвод воды и отвод стоков можно выполнить и при помощи полипропиленовых труб, о соединении которых мы уже писали.
• Тонкий кусочек плотной резины толщиной 1-2 мм для подложки под унитаз, чтобы предотвратить растрескивание плитки на полу.
• Инструмент: перфоратор со сверлом по бетону на 10 мм, ключи, отвертка, плоскогубцы. Если трубы металлические, то понадобится болгарка или ножовка по металлу.

Подготовка: снимаем старый унитаз

Перед работой нужно не забыть перекрыть подачу холодной воды и опустошить сливной бачок. Труба, подводящая воду, и канализационная труба отсоединяются.

Старый унитаз откручивается от пола. Если место соединения было промазано цементом или клеем, нужно счистить его как можно больше отверткой или долотом. В случае, когда унитаз очень прочно приклеен к основанию, может потребоваться аккуратно разбить его кувалдой. Чтобы окончательно удалить из сифона унитаза всю воду, прибор наклоняют назад.

Устанавливаем унитаз

Вначале нужно разметить место установки. В комплект большинства унитазов входит бумажный шаблон, по которому это легко сделать. Если его нет, то можно просто сделать его самостоятельно, и уже по нему просверливать отверстия и вставить в них дюбеля. Под основание унитаза подкладывают тоненький слой резины, ставят сам унитаз и закручивают шурупы с шестигранной головкой

Важно не перетянуть их, чтобы не треснула плитка. Унитаз должен стоять прочно, без пошатываний и смещений

Стык унитаза и пола проклеивают силиконовым герметиком, чтобы предотвратить попадание воды и пыли в него.

Места соединения унитаза и канализационной трубы с гофрой промазываются герметиком, затем подкладываются прокладки, смоченные водой, и к ним крепится труба. К выпускном патрубку унитаза конец трубы можно подсоединить еще до установки прибора, это облегчит дальнейшую работу в тесном помещении. Соединить унитаз с канализационным впуском можно и при помощи только манжеты, если расположить его вплотную к стене.

Модели унитазов бывают с 3 видами расположения сливной трубы: параллельно полу, под углом 30-40 градусов и в пол. Последние встречаются редко и устанавливаются преимущественно в частных домах. Выбирая унитаз, нужно учитывать, на какой тип подключения рассчитана канализационная труба, тогда установка унитаза пройдет легко.

Когда унитаз надежно зафиксирован, можно устанавливать на него сливной бачок. На площадку в задней части накладывается резиновая трапеция, и сам бачок притягивается болтами, используя резиновые шайбы. Сначала болты вставляются внутрь бачка, а затем проходят через отверстия в унитазе и снизу закручиваются гайками. Сливное отверстие бачка при этом должно точно совпасть с отверстием в унитазе.

Внутреннее устройство бачка отличается у различных моделей, и, собирая его, нужно руководствоваться инструкцией производителя. В заключение при помощи гибкого шланга с гайками на концах подключается вода от водопроводной трубы к штуцеру бачка. Соединения проклеиваются герметиком или ФУМ-лентой, затягиваются ключом и проверяются на герметичность.

После установки необходимо провести несколько тестовых смываний, чтобы убедиться, что вода не подтекает.

Как установить подвесной унитаз, читайте в этой статье.

Законодательная регулировка

Вопрос коммунальных услуг (в которые входит также и водоснабжение) регулируется отдельным Постановлением Правительства. Речь идет о законодательном акте под номером 354. В соответствии с ним, потребитель имеет право на предоставление качественных коммунальных услуг. При этом законодатель наделяет поставщика этих услуг правом прерывать холодное и горячее водоснабжение:

1. На промежуток времени, не превышающий четыре часа подряд.
2. На восемь часов в месяц (имеется в виду суммарное время отсутствия воды).
3. На двадцать четыре часа в случае возникновения аварийной ситуации.
4. На две недели во время летней профилактики (касается только горячей воды).

В соответствии с 31 пунктом 4 раздела Постановления Правительства под номером 354, водоканал обязан предупредить жильцов дома о прекращении водоснабжения за десять дней до проведения данного мероприятия.

Если эти нормы нарушаются, потребитель может подать жалобу. Такое право возникает также при низком напоре и недостаточной температуре горячей воды (норматив – не менее 60 и не более 75 градусов, с максимально допустимым отклонением в пять градусов).

В согласии с 9 разделом постановления, подобное право у исполнителя возникает также в том случае, если:

1. Потребитель незаконно врезался в сеть холодного или горячего водоснабжения.
2. Мощности устройств потребителя, потребляющих воду, превышают допустимую нагрузку на сеть.
3. Водоканалом был получен приказ со стороны исполнительного органа.

Законодательство также освобождает водоканал от обязанности уведомлять жителей об отключении в случае возникновения стихийного бедствия. Хотя предупреждать граждан в перечисленных выше случаях не нужно, факт отключения все равно регистрируется во внутренней документации ведомства.

Отключения в Европе

В Европе отключение горячей воды — уникальное явление. Дело в том, что большинство стран решили отказаться от централизованного горячего водоснабжения из-за его нерентабельности. Европейцы считают, что распределение горячей воды на большие расстояния крайне неэффективно.

Европе-это не понять

Сетевое тепло можно использовать только в крупных городах Швеции, Норвегии, Дании и странах Восточной Европы. Если здания находятся рядом с ТЭЦ, они также могут получать горячую воду из общей сети. Но большинство частных домов и квартир получают холодную воду.

В Великобритании нет централизованной сети горячего водоснабжения или отопления. Котел в квартире — наиболее распространенное решение, если только котел не установлен в подвале здания.

В Германии воду могут нагревать мини-котельные, обслуживающие один или несколько домов, целый квартал. Централизованные коммунальные службы также работают. Во время профилактического обслуживания или ремонтных работ вода по-прежнему подается, но при несколько более низкой температуре. На это время тариф снижается.

Без ремонта и контроля коммуникаций, конечно, ничего нельзя сделать. В Праге жители домов вблизи старых участков теплосети будут лишены горячей воды максимум на 5 дней, а вблизи новых — на несколько часов. В Финляндии при централизованном теплоснабжении система горячего водоснабжения отключается только в случае аварии.

Исландцы могут остаться без горячей воды раз в два года, если планируются работы на магистрали. Кстати, исландцы — единственные европейцы, которые могут обходиться без оборудования для нагревания воды. Централизованные системы отопления и горячего водоснабжения горячая вода поступает из подземных — геотермальных источников.

Французы не жалуются по той же причине. К домам подведена только холодная вода. Если здание не подключено к газовой сети, жильцы чаще включают отопление ночью, когда тариф на электроэнергию ниже.

Однако в некоторых европейских странах есть запланированные отключения. В то же время сроки отключения, сильно отличается от российского. В Риге водоснабжение прекращается на несколько часов, а в худших случаях на три-четыре дня. В Праге водоснабжение ограничено на 4-5 дней в связи с ремонтными работами. В Хельсинки плановые работы не проводятся — воду отключают только в случае аварии системы отопления.

В целом, коммунальные услуги в Европе стоят дороже. Поэтому они предпочитают не ждать, пока трубопровод выйдет из строя или будет близок к выходу, а регулярно обновлять его. Качественное обслуживание и относительно частая замена труб требуют денег. Поэтому даже при централизованном водоснабжении европейцы не испытывают таких трудностей, как отсутствие горячей воды.

Почему отключают ХВС?

УК имеют полномочия на прекращение подачи водоснабжения в дома. В ряде случаев они должны заранее предупреждать жильцов об этом.

Но есть ситуации, когда разрешено УК отключать воду в домах без уведомления жильцов. Одной из них являются аварии.

Прекращение подачи с предупреждением

УК должна заранее оповестить жильцов об отключении холодной воды в доме только в одном случае.

Он касается необходимости проведения плановых ремонтных работ на трубопроводных участках.

Если у жильцов есть долг за холодную воду, и они оплатили услугу по водоснабжению в неполном объеме, то УК не может прекратить подачу в их квартиры холодной воды (только если это не частный дом, о чем пойдет речь ниже).

Но компания заранее предупреждает их о наличии долга. Если он не будет погашен, то УК может подать на неплательщиков в суд.

И без него

УК могут отключить холодное водоснабжение в домах, не уведомив об этом заранее потребителей, в следующих случаях:

• возникновение аварии в водоснабжающей сети;
• угроза появления аварийной ситуации в сети водоснабжения;
• появление стихийного бедствия или какой-либо чрезвычайной ситуации;
• подтверждение факта незаконного подключения какого-либо потребителя к водоснабжающей сети;
• использование жильцом приборов, из-за которых создается чрезмерная нагрузка на систему водоснабжения;
• наличие необходимости в срочном направлении воды из системы на тушение пожара;
• попадание в водоснабжающую систему вредных или опасных веществ, что повлекло ухудшение качества подаваемой в квартиры воды.

УК может прекратить холодное водоснабжение в домах при наличии предписания со стороны государственных органов.

Это касается тех случаев, когда орган принимает решение о том, что водоснабжающие системы в домах находятся в ненадлежащем состоянии, и это создает угрозу для жильцов.

Действия должника

Для того чтобы вновь пользоваться горячим водоснабжением существует несколько возможных путей. Первый из них — это полный расчет. Конечно, задолжавший субъект не всегда располагает достаточными средствами для окончательной ликвидации долговых обязательств, ведь погасить придется не только основную сумму и пеню, но и стоимость работ по отключению и подключению. При таких обстоятельствах имеет смысл попытаться разделить неуплаченную сумму на небольшие ежемесячные выплаты. РСО не обязано заключать соглашение о реструктуризации, но обычно коммунальщики идут навстречу клиентам, стараясь хоть как-то уменьшить объем недополученных платежей.

Если лицо считает, что услуга была отключена незаконно, защитить свои интересы можно в административном или судебном порядке. В первом случае необходимо подготовить жалобу и направить ее непосредственно нарушителю, например, управляющей компании или РСО. Согласно ст. 12 ФЗ №59 обращение должно быть рассмотрено в 30-дневный срок с момента поступления. При отсутствии адекватной реакции пострадавший может пожаловаться в территориальное подразделение Госжилинспекции или Роспотребнадзора.

Последняя инстанция — это суд. Каждый субъект вправе обратиться в орган правосудия для защиты своих прав и возмещения понесенного ущерба. Однако такой способ наиболее трудоемкий, ведь заявителю нужно подготовить исковое заявление, оплатить госпошлину, брать участие в судовых слушаниях.

Важно! Требования к форме и содержанию искового заявления предусмотрены в ст. 131 ГПК

Как правильно оформить жалобу и претензию?

В положениях законодательства Российской Федерации нет унифицированной формы оформления жалобы и претензии. Поэтому составляются они согласно общим правилам оформления деловых документов.

1. Претензия, которая направляется в управляющую компанию составляется на имя ее руководителя. В содержании обозначенного документа должны быть следующие пункты:

• Полное название организации;
• Личные и контактные сведения о заявителе;
• Причина оформления претензии. В представленной ситуации следует ссылаться на нормы закона, доказывающие что права владельца квартиры были нарушены;
• Требование возобновить подачу воды в определенного время, а также произвести перерасчет за срок, в течение которого водоснабжение отсутствовало;
• В завершении ставится дата и подпись заявителя.

К вышеуказанному документы прикрепляется квитанция об своевременной оплате счета — если такая имеется.

2. Жалоба в Роспотребнадзор или Прокуратуру направляется только в том случае, если управляющая компания отказывается выполнять требования собственника жилья или игнорирует его претензию.

Оформляется она на имя руководителя организации, в которуя она направляется и содержит следующее:

• Полное название учреждения;
• Личная и контактная информация о заявителе;
• Тщательно описать обстоятельства дела. Указать что вода была отключена незаконно. Также в вышеуказанном пункте обозначается о направлении претензии поставщику, и сообщается о содержании ответа от него;
• Просьба оценить действия работника управляющей компании;
• В завершении указывается дата и ставится подпись заявителя.

К вышеуказанному документы прикрепляется экземпляр претензии, которая была направлена поставщику, а также его ответ, если такой имеется.

3. Если обозначенная выше проблема так и не разрешилась, владелец квартиры имеет право направить исковое заявление в суд. Иск подается в районное судебное учреждение.

Данный акт оформляется по общим правилам и содержит следующие пункты:

• Полное название суда;
• Личные и контактные данные истца;
• Личные и контактные сведения ответчика;
• Тщательное описание причины обращения в суд;
• Просьба признать выключение воды незаконным;
• В завершении обозначается дата и ставится подпись.

К исковому заявлению прикрепляются экземпляры обращения в управляющую компанию и жалобу в Роспотребнадзор или Прокуратуру, а также полученные от них письменные ответы.

Уважительные причины неуплаты

Чтобы не вводились санкции за неуплату и не применялись другие меры наказаний, человек должен доказать, что у него есть уважительные причины для неуплаты.

Бывают случаи, когда объем семейного дохода ниже прожиточного минимума. Таким образом, если доходы семьи не доходят даже до границы нижнего уровня прожиточного минимума, семья считается малоимущей. Малоимущим семьям предоставляются льготы на оплату услуг. Обязательно нужно подтвердить, что члены семьи не трудоустроены. Каждый член семьи обязан предоставить справки о своих доходах. Такие справки выдаются в центрах занятости или по месту обучения. В справке еще нужно указать количество детей, не достигших трудоспособного возраста.

Очень часто работодатели задерживают выплату заработной платы своим сотрудникам. Если человек не может оплачивать вовремя коммунальные услуги из-за своего работодателя, так как у него недостаточно финансов, то данные обстоятельства считаются уважительными. Обязательным условием в таком случае является предоставление справки с места работы с указанием периода, с которого работнику не выдают денежные средства.

При попадании в долговую яму наличие иждивенцев смягчает условия оплаты. Если в вашей семье есть маленькие дети, которые напрямую зависят от вас и ваших доходов, а прожиточный минимум вы не достигли, то государство оказывает таким семьям помощь. Если с вами проживают пожилые родственники пенсионного возраста или инвалиды, это однозначно уважительная причина задолженности. В таких случаях государство предоставляет единовременную разовую помощь в виде материальной помощи. Такая единовременная денежная выплата называется субсидией. Она выдается на шесть месяцев на каждого члена семьи. В случае когда долг за квартплату продолжает расти по истечении двух месяцев после предоставления материальной помощи, субсидии отменяют и вводят штрафные санкции.

Похожие записи:

Установка крана для фильтра питьевой воды Разбавление антифриза водой: можно ли, в каких пропорциях и чем это чревато для авто Отправка уведомления в роскомнадзор Как правильно выбрать и установить фильтр аквафор морион Как сделать вибростол для тротуарной плитки своими руками Меловые маркеры: чем отличаются, как пользоваться и для чего нужны