Обращение взыскания на единственное жильё
Теперь детально рассмотрим второй вопрос, непосредственно касающийся нового взгляда законодателей на проблему принудительного изъятия единственного жилья. Означает ли выход Постановления КС РФ, что подобная практика будет широко распространена в реальных делах о банкротстве или исполнительном производстве? На данный момент однозначного ответа на него нет.
Традиционный порядок взыскания предусматривает последовательное выполнение судебным приставом таких действий:
- Розыск активов, находящихся в собственного должника. Для этого направляются запросы в ЕГРН, ГИБДД и другие федеральные ведомства, которые располагают подобной информацией.
- Изъятие имущества или наложение на него ареста. Основанием становится невозможность закрыть долги за счет денежных средств. Действия судебного пристава приводят к тому, что сделки с активами не проводятся. Например, Росреестр блокирует продажу объектов недвижимости.
- Реализация имущества на торгах. Особенностью мероприятия становится выгодная цена, которая обычно несколько ниже рыночной. Это позволяет продать активы должника сравнительно быстро. Но даже при таком раскладе организация и проведение торгов занимает не один месяц.
Описанную выше процедуру сложно назвать простой и быстрой. Но если речь идет об единственном жилье, в дело вступает несколько новых факторов, явно, не способствующих скорости реализации мероприятия.
Даже с учетом новой трактовки законодательных норм, данной Конституционным судом, для положительного ответа на вопрос, могут ли забрать единственное жилье при банкротстве или в рамках исполнительного производства, необходимо наличие ряда дополнительных оснований. Первое и главное из них – оценка рыночной стоимости и площади единственной квартиры или дома должника. При этом обязательно учитываются социальные нормы, действующие как в России в целом, так и установленные для отдельных регионов.
Только после этого судьей принимается решение об избыточности жилых помещений, находящихся в распоряжении должника. Дальнейшие действия происходит по следующей типовой схеме:
- жилье выставляется на торги;
- взамен приобретается новая, более «скромная» по размерам и цене недвижимость;
- в нее переселяется должник;
- разница между ценой продажи существующего жилья и покупкой нового направляется кредиторам в счет погашения финансовых обязательств.
Стоит ли считать описанную схему простой для реализации? Конечно же, нет. Другими словами, даже потенциальные изменения, которые только еще будут приняты законодателями, не приведут к быстрому изъятию единственного жилья должников. В подавляющем большинстве случаев, и судьи, и приставы будут ориентироваться на более простые и оперативные способы взыскания.
Завершающим этапом рассмотрения данного вопроса нужно отметить следующее. Конституционный суд обладает большим набором возможностей. Но среди них нет изменения действующего законодательства и корректировка судебной практики. Поэтому логичным предварительным выводом становится такой: ситуация с принудительным изъятием единственного жилья еще далека от четкого и однозначного решения. Хотя единичные случаи правового применения подобной практики вполне возможны и даже вероятны.
Могут ли судебные приставы забрать квартиру за долги по кредиту?
Деятельность судебных приставов ограничена положениями № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Собственно, с приставами вы столкнетесь, когда ваш банк или другой кредитор обратятся в суд за принудительным взысканием задолженности. Привлечь к взысканию ФССП иным способом не допускается (за исключением получения исполнительной надписи нотариуса — это аналог решения суда).
На какие меры уполномочены судебные приставы?
- Розыск имущества и самого должника. Пристав подает запросы в госведомства, в различные структуры, проверяет собственность человека и его доходы.
- Ежемесячные списания доходов в размере 50%. Например, если вы получаете 30 тыс. рублей, то 15 тыс. рублей у вас банк списывает автоматически, по требованию судебного пристава. Далее эти средства направляются кредитору.
- Арест банковских счетов с возможностью последующего списания.
- Арест имущества, конфискация, реализация через торги.
- Запрет на выезд за границу РФ.
- Ограничение на вождение транспортных средств.
Может ли ФССП отобрать единственное жилье?
Приставы не уполномочены самовольно выселить вас из квартиры. Они лишь накладывают арест, который ограничивает ваши возможности по распоряжению имуществом.
К чему приведет арест?
- вы не сможете продать;
- обменять;
- подарить;
- иным способом распорядиться единственным жильем.
Если вы владеете несколькими объектами недвижимости, судебные приставы смогут забрать их для продажи (кроме единственного жилья — квартиры, в которой вы проживаете).
Сначала кредитор обращается в суд или к нотариусу, чтобы получить решение или надпись. Далее на основании полученного документа заводится исполнительное производство в ФССП — кредитор для этого пишет соответствующее заявление.
Судебным приставом выносится постановление. Параллельно должнику предоставляют 5 дней, чтобы самостоятельно рассчитаться по предъявленным претензиям.
Если оплата отсутствует, начинается принудительное взыскание. Сначала пристав занимается денежными накоплениями и доходом. Если их недостаточно, тогда ФССП интересуется имуществом должника. Порядок процедуры также описан в ст. 69 № 229-ФЗ. Человеку, в отношении которого проводится взыскание, необходимо самостоятельно уведомить пристава о наличии имущества. Но в реальности никто не спешит «сдаваться» в ФССП — пристав сначала вынужден направлять запросы в ФНС и в Росреестр, чтобы выяснить истинное положение дел.
- Далее пристав немедленно накладывает арест на все имущество должника. Это предупредительная мера. Она применяется с целью предупредить возможную продажу недвижимости должником.
- Затем имущество выставляется на продажу. Проводятся публичные торги. При этом имущество выставляют по сниженной цене. Продать удается не всегда — в таком случае собственность предлагают взыскателю в качестве уплаты задолженности.
Ответы на часто задаваемые вопросы по изъятию имущества за долги
- Вопрос: Могут ли забрать квартиру за долги по ипотеке, если в ней прописаны дети до 18-ти лет?
Ответ: Могут, при этом положительного решения от органов опеки не требуется. Банк может предложить реструктуризацию или отсрочку, но в итоге долг заплатить придется.
- Вопрос: Судебные приставы забрали в счет долга телевизор, который был на хранении и не принадлежал должнику. На следующий день документы на технику были представлены, что подтверждает факт хранения. Судебные приставы не отреагировали на документы и телевизор не вернули. Что делать?
Ответ: Писать заявление на имя руководителя отдела судебных приставов. Если неправомерные действия не будут разобраны руководителем, следует обратиться в суд.
- Вопрос: Имеется кредит под залог квартиры с просрочками, накопленными за последние полгода. Могут ли отобрать жилплощадь, если оно единственное?
Ответ: Могут – происходит продажа с торгов, а затем взыскание суммы задолженности. Заемщику отдают оставшуюся сумму в полном размере.
Если статья была информативной, оцените ее звездами ниже
Нужна консультация юриста?
Как поступить с «лишним» жильем?
Если должник владеет двумя и более объектами недвижимости, то в процессе банкротства с «лишними» квартирами или домами придётся всё-таки расстаться. Они будут оценены и выставлены на торги, а выручка распределяется между кредиторами должника для оплаты задолженностей.
Перед банкротством должников волнует вопрос: можно ли заранее продать недвижимость и сохранить вырученные от продажи средства. Да, так можно сделать, но с двумя условиями:
- продавать недвижимость по рыночной стоимости, не дарить, не переписывать;
- часть денег следует потратить на расчеты с кредиторами, а часть можно сохранить.
Лишить человека единственного жилья при банкротстве не позволяет закон
Но с «излишками» жилья придется попрощаться. Если у вас есть две квартиры, то вторую можно продать по рыночной цене. А часть денег направить на погашение долга. Так вы сохраните хотя бы деньги от второй квартиры.
Процедура изъятия
Согласно законодательству, вопросами наложения запрета на жилье должны заниматься приставы. Постановление об ограничении прав собственности выносится судом по исковому заявлению займодателя или госоргана.
Процедура ареста включает несколько этапов:
- Оповещение должника о возможности конфискации и посещение жилой недвижимости приставами.
- Составление описи жилища, содержащей следующие сведения:
- ФИО присутствующих: пристав, свидетели, проживающие.
- Характеристика и технические параметры объекта конфискации, к этому прилагаются регистрационные документы на квартиру или дом;
- Указание срока задолженностей и условий ограничения прав по отношению к данной собственности.
- В случае изъятия недвижимости пристав обязан указать сведения об организации или конкретном человеке, к которому переходит в данная собственность.
- Указание даты ареста и подписи.
- По завершении приставы делают копии акта и вручают займодателю и заемщику.
В течение десяти суток после вручения уведомления должник может погасить задолженность и снять запрет.
По истечении этого срока последуют меры:
- Опись жилплощади и составления акта изъятия.
- Оценка средней рыночной цены.
- Реализация квартиры или дома на публичных торгах.
Как действовать заемщикам с ипотекой
Теперь перейдем к проблеме большинства граждан и выясним, может ли суд забрать единственное жилье за долги по ипотеке. Здесь, к сожалению, закон на стороне кредитора. Правда, переломить ход ситуации удастся и в таком непростом положении. Спасением должника здесь становится регистрация несовершеннолетних детей в «залоговой» квартире.
Квартиры, приобретенные по ипотеке, банк вправе отнять, если заемщик отказывается выполнять финансовые обязательства
Причем вероятность, что судья встанет на сторону должника повышается, если это – единственная жилплощадь. Однако четких гарантий такого решения нет, ведь ипотека предполагает нахождение такой площади в залоге. В таких ситуациях должнику уместно привести доводы в личную пользу и обосновать суду временные экономические проблемы.
Когда затронуты интересы ребенка
Разберемся в ситуациях, когда единственная квартира заемщика банка становится и жилищем для ребенка. В такой ситуации в дело включаются органы опеки. Задача этого ведомства – защита прав несовершеннолетних граждан, поэтому организация проводит исследование материального состояния семьи, изучает потенциальную возможность приобретения новой квартиры и узнает о соглашениях дарения жилплощади ребенку.
Обратите внимание, регистрация несовершеннолетних граждан, не имеющих другого жилья, на отчуждаемой площади — повод для отказа кредитору по ходатайству органов опеки и прокуратуры
Если экономическая ситуация плачевна, органы опеки ходатайствуют в суде в пользу неплательщика. Отметим, формально такую позицию займет и прокуратура, если доказано, что жить семье негде. То есть, вырастают шансы, что суд откажет в иске кредитора. Однако тут остается вероятность наложения ареста на квартиру. Такая мера внедряется, чтобы задолжавший заемщик не распорядился собственностью в ущерб интересам кредитора.
На вопрос же, может ли банк забрать квартиру за долги по потребительскому кредиту, юристы отвечают отрицательно. Подобные ситуации исключены, если эта площадь считается единственной недвижимой собственностью. В этом случае законодательство обеспечивает права заемщика в полной мере. К тому же несоответствие стоимости жилья и размера задолженности тоже становится аргументом в пользу должника.
Порядок отчуждения
Кратко рассмотрим алгоритм действий приставов при худшем развитии событий. После соответствующего решения суда инспекторы ФССП накладывают на квартиру арест. Затем происходит оценка жилья
Обратите внимание, в таких ситуациях заемщик вправе опротестовать установленную стоимость и затянуть рассмотрение дела на месяц. Окончательный вердикт предполагает предложение кредитору выкупа недвижимости. Отчуждение собственности происходит лишь после вынесения судом такого решения
Отчуждение собственности происходит лишь после вынесения судом такого решения
Здесь направляют письмо с рыночной стоимостью жилья. На размышления закон отводит 7 дней. Если на протяжении 10 дней недвижимость не реализована, дом выставляют на аукцион. Повторные торги проводят через 30 дней, причем в такой ситуации установленная в суде стоимость не снижается.
Если же продать имущество не удалось, должник получает «передышку» на год. Суд снимает ограничения на проживание на этот срок, а кредитор вправе инициировать повторный аукцион лишь через 12 месяцев с даты открытия повторных торгов. Соответственно, заемщик получает шанс погасить обязательства за указанное время.
Когда возможен арест единственного жилья
В 2015 году был принят законопроект о выдаче полномочия приставам на осуществления ограничения прав использования и распоряжения единственным жильем должника и взыскания долговых обязательств за большие задолженности.
Начиная с первой половины 2016 года, судебные органы стали внедрять и использовать данное право, чем сильно помогли кредитным организациям и обеспечили дополнительные поступления финансовых средств в госбюджет страны. Ведь раньше должник не беспокоился: было запрещено арестовывать и изымать единственную жилплощадь.
Несмотря на то, что наложение запрета предусматривает только ограничение в праве собственности и распоряжении, а не выселение, принятие такого законопроекта повысило шансы на взыскание долгов. Арест автоматически запрещает дарение, продажу и получение в наследство.
Но закон достаточно ограничивает права самих приставов на осуществление изъятия жилья при следующих условиях:
- Недвижимое имущество или его часть — единственное помещение, которое пригодно для жизни.
- Частный дом или участок земли — одна недвижимая собственность должника.
К исключению относится имущество, приобретенное в ипотеку, которое находится в залоге банковской структуры.
Обратите внимание
Для предупреждения конфискации ипотечного залога и дальнейшего изъятия права собственности, необходимо подготовить и подать исковое заявление в суд о просьбе отсрочки погашения долговых обязательств. При наличии доказательств и существенных оснований, таких как: наличие иждивенцев, болезнь, сокращение, судья встанет на вашу сторону.
Требования к изымаемому дома или квартиру:
- Наличие в собственности более одного объекта недвижимости.
- Размер суммы долга сопоставим с рыночной стоимостью имущества.
- Вынесено соответствующее постановление судебных приставов.
Верховный Суд разрешил забирать единственное жильё у должников в 2020 году
Своим постановлением Верховный Суд поставил в этом вопросе точку – да, могут. Такие действия со стороны приставов признаются правомочными, невзирая на то, является ли жилье для должника единственным.
22 ноября 2020 года Верховный суд разрешил изъятие единственного жилья у должника. Соответствующее решение было принято по делу Анатолия Фрущака, которому нижестоящие судебные органы разрешили сохранить 5-комнатную квартиру в деле об имущественном споре на десятки миллионов рублей долгов. Площадь оспариваемой квартиры примерно 200 квадратных метров, ее рыночная стоимость 28 миллионов рублей.
Спор между Фрущаком и его кредитором длится вот уже дольше 10 лет. Должник настаивает, что 5-комнатную квартиру у него не имеют права забирать, так как это единственное жилье. Районные и апелляционные суды вставали на его сторону, однако Верховный суд постановил отменить вынесенные решения и направить дело на новое рассмотрение.
В итоге наконец вынесен вердикт о том, что единственное жильё может быть принудительно изъято у должника, если в результате таких действий возможна выплата долга.
Позиция Верховного Суда РФ
29 ноября 2021 г. Верховный Суд РФ вынес уже упомянутое Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 29.11.2018 № 305-ЭС 18-15724 по делу А. Фрущака № А 40-67517/2017, которое многие эксперты назвали поворотным для развития дальнейшей судебной практики по спорам об обращении взыскания на единственное жилье граждан-банкротов.
Фабула дела такова. Должник пытался исключить из конкурсной массы трехэтажную пятикомнатную квартиру площадью 198 кв. м, заявляя, что это его единственное жилье. Суды трех инстанций удовлетворили ходатайство должника.
Верховный Суд РФ не согласился с их позицией, обратив внимание на то, что до признания себя банкротом должник совершил недобросовестные действия по отчуждению спорной квартиры, пытаясь избежать обращения на нее взыскания по требованиям своего единственного кредитора. В частности, должник развелся с женой и передал ей квартиру по соглашению о разделе имущества
Затем бывшая супруга подарила квартиру их дочери. Эти сделки были признаны недействительными.
При этом суды общей юрисдикции проверяли квартиру на соответствие признакам единственного жилья и пришли к выводу о возможности обращения на нее взыскания в рамках исполнительного производства, которое, однако, не было завершено в связи с тем, что должник объявил себя банкротом.
Верховный Суд РФ также установил, что до инициации процедуры банкротства должник не был зарегистрирован и не проживал в спорной квартире.
С учетом этого Суд посчитал, что действия должника были направлены на создание видимости наличия обстоятельств, препятствующих обращению взыскания на спорную квартиру, и на сокрытие имущества от обращения на него взыскания. Признав поведение должника, злоупотребившего правом в попытке уйти от уплаты долга, недобросовестным, высший суд направил дело на новое рассмотрение.
Как видим, в данном случае Верховный Суд РФ отказался от формального подхода и учел всю совокупность обстоятельств дела, не допустив необоснованного освобождения гражданина от долгов. Такой подход в целом развивает ранее высказанную им позицию о повышенном стандарте добросовестности применительно к гражданам-банкротам. Так, в июне 2021 года Верховный Суд РФ подчеркнул:
определение Верховного Суда Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. по делу № А 40-41410/2016
В деле А. Фрущака должник, очевидно, намеревался вывести ликвидный актив из-под взыскания, воспользовавшись исполнительским иммунитетом в ущерб интересам кредитора. Несомненно, подобные действия противоречат назначению института банкротства граждан и должны пресекаться судом.
Что будет с совместно нажитым имуществом при банкротстве гражданина?
Реализация единственного жилья по закону невозможна. Но что происходит с другой совместно нажитой недвижимостью супругов? При банкротстве она включается в конкурсную массу и выставляется на торги. После продажи второму супругу возмещается его доля в денежном эквиваленте — выплачивается половина выручки. Второй супруг имеет право принять участие в торгах и выкупить долю должника.
Нередко, чтобы сохранить имущество жены, мужья-банкроты заключают брачные договоры, на основании которых все имущество переходит во владение второй половине.
Узнать, какое семейное имущество считается совместным
В каких случаях забирают квартиру за долги?
Долг по договору ипотеки
Чаще всего забирают квартиру за неуплату ипотеки. Только в такой ситуации возможно в пользу банка арестовать квартиру. Даже если это для должника единственное недвижимое имущество, пригодное для проживания (см. может ли банк забрать машину, квартиру за долги).
Тем не менее есть гарантии для лица, оказавшегося на грани выселения (см. ответственность за неуплату кредита). Так, нельзя обращать взыскание по ипотеке, если сумма долга меньше 5% от цены заложенной квартиры и срок просрочки меньше 3 месяцев.
Например: Гражданин потерял работу и 2 месяца не выплачивал кредит. Образовался долг на общую сумму 30 тыс. руб. Банк обратился в суд на обращение взыскания на заложенную квартиру, стоимость последней составила 1,5 млн. руб. Суд кредитору отказал, т.к. сумма долга намного меньше стоимости квартиры в ипотеке.
Если финансовое положение заемщика сильно ухудшилось (потеря работы, снижение зарплаты, болезнь и пр), то не следует скрываться от банка и доводить дело до ареста квартиры. Лучше вместе искать альтернативный путь. Одним из решений проблемы — обращение в кредитную организацию с заявлением:
- о реструктуризации долга (это увеличивает срок выплаты, но уменьшает сумму ежемесячных взносов);
- о предоставлении «кредитных каникул» (банк замораживает на определенный срок платежи, включая проценты). Кстати, в настоящее время в госдуме рассматривается законопроект об ипотечных каникулах. Если закон примут, то заёмщик сможет в одностороннем порядке получить право на «каникулы» сроком до 6 месяцев;
- об изменение графика платежей (вместо ежемесячных оплат, производить ежеквартальные).
После направления заявления обязательно надо получить письменное одобрение кредитной организации на изменение условий договора. И только потом начинать оплачивать согласно изменившимся договоренностям.
Допустимо также получить кредит в банке под более выгодные условия под залог этого же имущества (последующая ипотека). Самое главное – в первоначальном договоре не должно быть запрета на проведение такой сделки.
Например: Гражданин взял кредит, заложив квартиру. Из-за болезни, он некоторое время не мог производить платежи. Образовался долг. В кредитном договоре не была запрещена последующая ипотека. Поэтому он под залог этой же квартиры получил кредит в другом банке на больший срок и с меньшей ставкой. Из этих денег он погасил долг перед первым банком. И спокойно рассчитывается со вторым.
Долг по алиментным платежам
Когда должник уклоняется от погашения долга, скрывает свое имущество, место работы. При этом, сумма долга соразмерна стоимости жилого помещения, пристав за долги по алиментам вправе арестовать и продать квартиру, которой владеет нерадивый родитель.
Например: Гражданин длительное время не выплачивал алименты. Общая сумма долга составила 800 тыс. руб. Иного имущества, кроме квартиры, где он жил, у должника не было. При повторном направлении запросов в Росреестр, пристав узнал, что должник по наследству получил в собственность еще одну недвижимость. Должностное лицо выносит постановление об аресте квартиры, чтобы должник не смог ее продать, которое отсылает в Росреестр. Т.к. в собственности у него теперь два жилых помещения, и стоимость одной из квартир около 900 тыс. руб., пристав составляет акт ареста и организует последующей выставление недвижимости на торги.
Могут ли забрать квартиру за долги по коммуналке?
Если квартира в собственности, то составить акт ареста и продать ее за неуплату коммунальных платежей приставы могут. Опять же при условии, если человек владеет несколькими жилыми помещениями и если сумма долга равна или незначительно меньше стоимости квартиры. Допустим, продать квартиру стоимостью 1,5 млн. руб. за долг в 20 тыс. руб. никто не сможет.
Когда квартира не в собственности должника, а последний проживает в ней по договору найма. Такого жильца могут выселить через суд, если проживающий не производил оплату за жилье на протяжении 6 месяцев (при краткосрочном найме – в течение 2 месяцев). Если платежи вносятся хотя бы частично, выселить должника будет практически невозможно.
Что такое обращение взыскания на единственное жилье должника
Часто можно услышать такую мантру: «единственную квартиру не могут забрать по закону». Если посмотреть на статью 446 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, то можно убедиться, что среди имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, присутствует и единственное жильё должника. Однако чуть ниже мы разберём случаи, когда приставы могут арестовать такое жильё.
Но сначала нужно чётко понимать, что относится к процедуре взыскания.
Обращение взыскания на имущество должника состоит из трёх этапов:
- арест (опись) имущества должника;
- изъятие арестованного имущества у должника;
- принудительная реализация арестованного имущества в качестве компенсации задолженности.
Важно понимать, что при аресте единственное жилье всё равно остается у должника. Суд всего лишь устанавливает ограничение на распоряжение этим имуществом
Зато после наложения такого ограничения арестованную квартиру:
- нельзя подарить,
- нельзя сдать,
- нельзя продать
- нельзя включить в наследство.
Таким образом, если вы довели дело до того, что на вашу квартиру наложили взыскание в виде ареста, с таким жильём уже нельзя будет ничего сделать, но зато в ней вы вправе продолжать проживать, если это единственное жильё.
Кроме некоторых исключений, о которых не все знают!
Подведем итоги
В завершение можно отметить, что в рамках закона банк может отнять квартиру у заемщика в случае просрочек. При этом закон будет на стороне финансовой компании, даже если это единственное жилье.
Однако есть исключения, когда собственник может защитить себя. Для этого потребуется самостоятельно оформить документы на банкротство и надеяться, что банк пропустит сроки включения в реестр. На практике только единицам удается таким способом защитить свое жилье.
Чтобы не попадать в такую ситуацию специалисты рекомендуют при финансовых трудностях просить отсрочку или решать вопрос мирным путем. В 90% это помогает сохранить имущество.
Прочтите: Как доказать банку свою неплатежеспособность
