Перепланировка в панельном доме - 2020 год, можно ли или запрещено, закон, как сделать, иск, варианты проекта

Чем грозит незаконная перепланировка

Если хозяин квартиры не согласует перепланировку или сделает ее с нарушением установленных правил, он нарушит закон. Это влечет целый ряд неприятных последствий:

Штраф. Мосжилинспекция назначит штраф, независимо от того, исправите вы недочеты или нет. Размер — от 2000 ₽ до 2500 ₽.

Возврат квартиры в прежнее состояние. Если перепланировка сделана с нарушением строительных и санитарных норм, узаконить ее не получается. Даже после уплаты штрафа. Придется переделывать ремонт и возвращать квартиру в прежнее состояние. Хозяин квартиры все это делает за свой счет.

Суд. Если не выполнить требования Мосжилинспекции, она подаст в суд. Помимо того, что все равно придется вернуть квартиру в прежнее состояние, придется оплатить все судебные издержки. Еще суд может назначить дополнительный штраф за невыполнение его решения — астрент. Если затянуть с ремонтом, придется платить этот штраф за каждый день просрочки. Кроме того, приставы могут запретить выезд из страны на время, пока решение суда не исполнено. Даже если поездка нужна по уважительной причине, выехать не получится.

Проблемы при продаже. Если продавать квартиру с неузаконенной перепланировкой, цена будет ниже, чем у таких же квартир без проблем с документами. Дело в том, что перепланировку в любом случае придется или узаконивать, или устранять. Только это ляжет на плечи покупателей. Поэтому цену они снизят. Быстро узаконить перепланировку перед продажей тоже не получается, никаких ускоренных режимов работы у Мосжилинспекции нет. Даже если доплатить.

Все последствия незаконной перепланировки

Оформление по проекту

Проект для осуществления перепланировки может быть типовым или изготовленным на заказ в проектной организации. Он необходим тем собственникам, которые хотят знать, что является перепланировкой в квартире, и провести ее в соответствии с законом. Типовые проекты всегда доступны на сайте Жилищной инспекции и не требуют внесения дополнительных изменений. Этот вариант является самым выгодным, поскольку владелец квартиры сможет сэкономить средства и гарантированно не получит отказ по причине несоответствия сделанного проекта принятым нормам.

Сотрудники проектной организации могут также подготовить специальный проект и техническое заключение, подтверждающее безопасность работ. Заключение может отсутствовать только в том случае, если в проект не включены работы по смене несущих конструкций и инженерных систем для перепланированной квартиры. Этот документ разрабатывается в организациях, имеющих лицензию на разработку проектов по перепланировке. Для его составления проектировщику понадобится провести замеры помещения и составить документ, подтверждающий возможность перепланировки.

Когда все работы будут завершены, собственнику понадобится повторно обратиться в инспекцию и написать заявление о том, что проект выполнен в полном объеме. Инспектор посетит помещение и проверит поданные сведения. Этот порядок регламентируется законодательством и помогает избежать возможных нарушений.

Перепланировка является законной, если согласован проект и получены разрешающие документы. Варианты проведения переустройства квартиры.

Надоела привычная обстановка в квартире? Хочется снести стены, и расширить помещение? В подобных ситуациях лучшим решением является перепланировка квартиры. Благодаря перепланировке, вы можете расширить ваше помещение, объединить несколько комнат, избавиться от надоедливых кладовок. Большинство квартир в старых домах считаются типовыми, то есть похожи одна на другую, поэтому каких-либо проблем с перепланировкой возникать не должно. Не всегда планировка купленного в новостройке или на вторичном рынке жилья отвечает вкусам и желаниям их хозяев. Как правильно её произвести, не нарушив при этом закон? Как понять, что не является перепланировкой квартиры и какие строительные работы считаются незаконными при отсутствии согласующих документов в 2021 году? В зависимости от методов проведения перепланировку можно условно разделить на несколько вариантов.

Без согласования. Перепланировка без разрешения является не законным способом ее проведения. Кроме того, это является по-настоящему опасной затеей для окружающих, поскольку могут быть повреждены несущие конструкции, что в свою очередь спровоцирует обрушение части здания. А это уже считается преступлением, которое грозит штрафными санкциями, вынесением соответствующего постановления о приведении квартиры в первоначальное состояние и даже уголовным преследованием. Незаконная перепланировка также негативно влияет на цену. Далеко не каждый отважится покупать квартиру, если не в порядке документы. А если квартира приобретается с использованием ипотечного кредита, то банк потребует, чтобы все документы были оформлены в соответствии с законодательством РФ, и если перепланировка произведена не законно банк просто не даст кредит. Подробнее – Как согласовать перепланировку квартиры в ипотеке.

Самостоятельное согласование. Чтобы узаконить перепланировку необходимо получить разрешающие документы, которые выдает исполнительный надзорный орган. Оформление документов выглядит следующим образом. Нужно сделать или заказать план перепланировки. Его готовит специальная организация обладающая допуском СРО, с учетом пожеланий собственника. В пространстве, в котором производится перепланировка, необходимо выделить зоны с определением главной. Нужно заказать дизайн-проект, в котором специалисты подскажут идеи, а также в какой последовательности лучше двигаться. Затем они представят макет или рисунок интерьера, который получится в результате произведенных работ. Но поскольку это удовольствие является недешевым, можно, исходя из плана перепланировки, представить в уме, как это будет смотреться. Обдумываем все перемещения членов семьи, насколько им будет комфортно жить после перепланировки квартиры. Это необходимо для того, чтобы заранее исключить какие-либо неприятные моменты, которые могут возникнуть. Затем рассчитываем и расставляем на свои места мебель. Не забываем предусмотреть места для хранения вещей и имущества. Теперь, когда проект готов, необходимо дать ему оценку, взвесить все за и против: возможно, что-то добавить или, наоборот, убрать, и обратиться в местную Жилищную Инспекцию с целью получения разрешения на перепланировку. После того как разрешение на производство перепланировки было получено, приступаем к ее проведению, затем в уже отремонтированной квартире делаем замеры вновь, а также заказываем новый технический паспорт. Если по каким-либо причинам было отказано в перепланировке, это решение можно обжаловать в суде.

Какие документы могут потребоваться и как действовать для оформления разрешения?

Указанные работы чаще всего проводятся в квартире, поэтому, чтобы приступить к перепланированию жилища, сначала потребуется оформить соответствующее разрешение. В частности, речь идет об обращении в специальную жилищную службу и о согласовании определенного проекта. При выполнении таких действий необходимо будет подготовить и представить специальную эскизную схему, причем последнее имеет скорей уведомительное назначение.

Разрешительный документ на осуществление необходимых действий выдает жилинспекция. В организацию подается официальное обращение с копией необходимой документации. Особенность процедуры заключается еще и в том, что после проведения работ по перепланированию потребуется пригласить представителя службы, который удостоверится, что все работы проведены в соответствии с поданным эскизом. Официальный представитель составит специальный акт приемки, который впоследствии будет использован для внесения изменений в инвентаризационный план помещения.

Формально эскиз нужен для проведения небольших преобразований. При крупной перепланировке потребуется уже более серьезный документ – проект. Его формируют и согласуют специалисты, которые ранее составляли техническое задание. Только с готовым проектом подаются документы в МФЦ, которые необходимы для принятия решении по перепланировке. На оформление ответа отводится до шести недель.

Если квартира в ипотеке

Квартиры в ипотеке также можно производить ремонт и переустройство. Для перепланировки в этом жилье нужно следовать определенным условиям. Так как эти помещения состоят в залоге у финансово-кредитных структур, все переустройства в них могут ограничиваться этими компаниями.

Договор ипотеки может состоять из следующих моментов:

перепланировка в ипотечной квартире обязательно согласовывается с представителями банка;
строго запрещается проводить какие-либо архитектурные изменения в помещении.

Особенностями узаконивания переустройства помещения в ипотеке являются требования предоставить в Жилищную инспекцию дополнительный документ – разрешение в письменном виде финансово-кредитной организации. Чтобы получить это согласие, нужно начинать с написания заявления, а за его рассмотрение придется заплатить комиссию, которая составляет от 2 тыс. до 5 тыс. рублей.

Помимо предоставления разрешения на изменение конфигурации жилого помещения от банковской компании нужно будет взять положительное заключение от страховой организации. Этот документ понадобится также направить в Жилинспекцию для утверждения проводимых работ.

Проведение переустройства

Согласно ст. ЖК РФ, переустройством считают смену, замену или монтаж в квартире инженерных различных сетей, электрооборудования, сантехнического или иного оборудования, после которых в кадастровый паспорт вносят необходимые поправки. В то же время, при перепланировке проводят более масштабный капитальный ремонт в помещении. В этой ситуации выполняют разборку больших и маленьких межкомнатных перегородок, увеличивают жилплощадь за счет кладовки и др.

Эти изменения также фиксируют в кадастровом паспорте.

Что можно делать

монтаж различных электроплит;
перенос водонагревателей, КГИ;
монтаж и переустройство устаревших туалетов, ванной;
прокладка 1 или нескольких новых или замена устаревших трубопроводов, электросетей и различных устройств при монтаже кабины для душа, ванной-джакузи, стиральных машинок-автоматов и др.

При квартирной перепланировке выполняют такие законные действия:

соединяют кухню с залом или иным соседним помещением. Тогда в стене устанавливают еще 1 дверной проем;
сооружают открытую межкомнатную арку — соединяют кухню с залом или иной комнатой;
увеличивают площадь ванной или туалета за счёт части коридора. При этом пол в санузле находится ниже напольного покрытия прихожей на 3-5 см;
протягивают новые пластиковые или иные трубы и переносят в санузле с одного места на другое водный бак канализационного стояка. При этом сохраняют угол слива;
изолируют балкон стеклом.

Важно! При проведении переустройства жилья без предварительного согласования заранее консультируются с инженером или высококвалифицированным проектировщиком. После завершения перепланировки приглашают специалиста жилинспекции, который составляет акт приемочной комиссии

По этому документу в будущем получают новый план БТИ и выписку из ЕГРН.

Какие работы нельзя проводить без разрешения

снос несущих межкомнатных конструкций или нарушение стабильности квартирных стен;
увеличение кухонной площади, существенное расширение санузла или маленькой ванной за счёт жилых комнат;
объединение зала или иного помещения с кухней, где стоит газовая плита;
снос или нарушение работу общедомовых отопительных батарей и связанных к ним радиаторных труб;
обустройство туалета или ванной в месте, где у жильцов снизу расположена комната для проживания;
обеспечение напольного подогрева за счет систем централизованного отопления;
расширение маленького балкона за счёт зала или иной ближайшей комнаты (исключение — сооружение арок шириной до 1 м);
квартирная перепланировка и переоборудование в жилом многоэтажном доме, который признан аварийным;
нарушение функционирования вентиляционных различных систем дома;
возведение мансарды;
переоборудование чердака.

Внимание! Переустройство на кухне проводят только при наличии там хотя бы 1 оконного проема. При открытии окна обеспечивают хорошее освещение кухонного помещения, естественную вытяжку разнообразных вредных запахов и испарений, а также быстро выветривают утечку газа.

Нежилые помещения

По закону, перепланировку выполняют и в нежилых разнообразных помещениях. Например, это делают в офисах, которые расположены в офисных зданиях. Для получения официального разрешения на осуществление ремонтных подобных работ идут в отдел архитектуры.

Важно! При любой квартирном капитальном ремонте сохраняют конкретное целевое назначение нежилого или определенного жилого помещения.

Например, в комнате для проведения официальных конференций не открывают новый продуктовый магазин.

Согласно п. 9 закона РФ от 27 декабря 2018 года № -ФЗ о перепланировке квартир и различных нежилых помещений в многоквартирных домах, в п. 3 гл. 4 ЖК РФ внесены некоторые поправки. Теперь, если переоборудование конкретной квартиры невозможно без присоединения к данному объекту недвижимости части общего имущества многоэтажного жилого дома, то в этой ситуации составляют протокол общего собрания собственников, в котором отражают согласие большинства жильцов дома на проведение таких ремонтных работ.

Как узаконить

В этой ситуации выполняют такие действия:

Составляют иск в местный районный суд;
Собирают необходимую вышеприведенную документацию;
Уплачивают госпошлину в размере 300 руб. и квиток добавляют в пакет документов;
Приходят на судебное заседание;
Проводят отдельную экспертизу (при необходимости);
Получают решение суда.

Внимание! После получения положительного судебного решения оформляют кадастровый новый паспорт. В случае получения отказа в удовлетворении исковых требований на протяжении 1 месяца подают апелляцию.

Что не надо согласовывать

Не менее важным является вопрос о том, что не является перепланировкой в квартире. То есть, какие изменения не считаются глобальными и не требуют согласования. Есть определённые вещи, которые можно проводить, не ставя в известность государство. И за них никто не оштрафует.

Что можно делать самовольно:

Устанавливать кондиционеры и антенны.
Заменять двери и окна (их местоположение при этом должно оставаться прежним).
Клеить обои, перестилать полы. То есть, выполнять косметический ремонт.
Менять сантехнику на новую.
Остеклять балконы.
Заменять кухонные плиты, а также колонки, нагреватели и другие приборы.

Конечно же, можно менять мебель на свой вкус, за это никто не осудит. Самое главное, если планируются глобальные изменения, то их нужно обязательно предварительно согласовать. В ином случае, если пожалует работник из Жилищной инспекции, то он имеет полное право оштрафовать человека. И велика вероятность, что придётся все обновления устранять, чтобы добиться прежнего вида.

Ключевые понятия

Перед тем как разрушать стены или возводить дополнительные перегородки, следует четко определить, что именно признается перепланировкой по Жилищному кодексу. Статья 25 говорит о том, что переустройство в помещении многоквартирного дома предусматривает действия по установке, замене или переносе:

инженерных сетей;
санитарного и технического оборудования;
электрических и прочих коммуникаций.

В понятие перепланировки включены манипуляции по изменению конфигурации жилища. По общему правилу собственник вправе пересмотреть эксплуатационные и технические характеристики принадлежащей ему недвижимости с целью улучшения уровня комфортности объекта. Поскольку некоторые виды работ могут влиять на качество жизни и безопасность других жителей, отдельные направления ремонтных операций требуют разрешения компетентных госструктур.

Важно! Общей чертой перепланировки и переустройства является обязательное отражение проведенных манипуляций в техпаспорте помещения. Формальным основанием начала ремонта считается решение, принятое по результатам успешного согласования с органом местного самоуправления

Узаконивание перепланировки через суд

Судебный метод получения разрешения на узаконивание всех изменений также имеет ряд особенностей. Вот примерная инструкция, как оформлять разрешения в судебном порядке:

Начинать узаконивать перепланировку необходимо с подачи искового заявления в районный суд. Для подачи такого заявления владельцу квартиры предоставляется три месяца. В течение этого периода времени он вправе обжаловать ранее выдвинутое решение госорганом. Административный иск разрешается подавать как по месту своего проживая, так и по месту расположения самого госоргана. В подаваемом исковом заявлении должна быть чётко прописана следующая информация:

окончательное решение госоргана;
название судебного органа, куда непосредственно подаётся заявление;
основные данные о заявителе;
информация, касающаяся нарушение интересов и прав заявителя.

Узаконивая право на внесение изменений в личных апартаментах судебным способом, предоставьте вместе с составленным исковым заявлением такие документы:

готовый проект перепланировки квартиры (либо самодельный эскиз);
решение госоргана об отказе для совершения всех работ;
договор с компанией, выполнившей проект;
Документ из БТИ. Технический паспорт;
правоустанавливающие документы на жилье;
чек, подтверждающий оплату государственной пошлины.

Когда все перечисленные ранее документы поданы, исковое заявление написано, остаётся ожидать решение районного суда. Как и в любом другом процессе, заявитель имеет полное право принимать участие в судебном процессе. Более того, заявителю необходимо сделать все возможное, чтобы доказать суду, что перепланировка квартиры вполне законна. Чтобы было легче отстаивать свои интересы в суде, заявитель может предоставить суду таких три факта:

На протяжении отведённого времени он предпринял все возможные меры, предоставил все необходимые документы для узаконивания процесса;
Далее необходимо предоставить все существующие факты, доказывающие, что планируемая перепланировка никаким образом не нарушает права друг граждан и тем более не угрожает их здоровью и благополучию;
Заверьте суд, что предстоящие или уже выполненные работы не нарушают нормативные требования, то есть совершаются с соблюдением всех предписаний.

В некоторых случаях суд может назначить дополнительную строительно-техническую экспертизу. Такая экспертиза проводится с целью определения наличия или отсутствия нарушений во время перепланировки. Саму экспертизу оплачивает заявитель.

Если районный суд в итоге выносит положительное решение, заявитель имеет право предпринимать дальнейшие действия, связанные с перепланировкой. Однако перед этим заявителю снова придётся обратиться в БТИ и предоставить им уже готовое решение суда. Результаты решения суда вносятся в техническую документацию квартиры.

Стоимость перепланировки

Сколько стоит узаконить перепланировку в квартире? На сегодняшний оформление перепланировки будет стоить тысяч рублей. Все зависит от перечня планируемых работ, а также от способа узаконивания перепланировки. Сколько стоит самостоятельное согласование? Оно может обойтись до трёх тысяч рублей. Пользование услугами компании, которая решает вопросы с перепланировкой будет стоить пять, а то и десять тысяч рублей.

Если владелец квартиры ранее произвёл незаконную перепланировку ему придётся заплатить штраф в размере двух с половиной тысяч рублей. При отказе владельца квартиры оплачивать штраф, госорганы могут принять крайние меры. Одна из которых конфискация жилья. Не следует забывать что платным остаётся и судебный способ оформления перепланировки. Госпошлина в этом случае стоит триста рублей. Теперь вы знаете, как оформить перепланировку квартиры самостоятельно, а также узнали, все нюансы оформления перепланировки квартиры.

Как узнать планировку квартиры по ее адресу, вы можете ознакомиться здесь

Куда жаловаться

При подозрении в нарушениях несущей конструкции дома следует посетить Жилищную инспекцию по месту регистрации недвижимости. Если в ходе проверок установлено, что у виновника нет необходимых документов для проведении перепланировки, информация передается в прокуратуру или суд, где наложит штраф и потребует вернуть все в исходное состояние.

Когда изменения касаются зданий, которые зарегистрированы как памятники культуры, то нужно обращаться в архитектурный надзор. После регистрации заявления и отсутствия конкретных действий можно смело жаловаться в другие учреждения местного самоуправления, а дальше в судебные инстанции. В небольших поселках следует обращаться в местные административные организации.

Какая перепланировка жилого помещения не требует согласования

Перепланировать квартиру можно по-разному. Установка дополнительных перегородок, смена месторасположения сантехники, газовой или электрической плиты, замена одного вида оборудования в квартире на другое – все это включается в понимание переустройства жилого помещения. Виды работ при перепланировке можно условно разбить на две подгруппы:

незначительное или простое переустройство;
существенное, требующее проведения значительного объема работ.

Второй вариант ремонта нужно будет обязательно согласовывать в Жилищной комиссии. Сюда относятся работы в технических помещениях дома, установка оборудования, влияющего на положение других жильцов. Также любые работы с несущими стенами, земельным участком общего пользования (придомовая территория). Пристройку балконов и лоджий тоже нужно обязательно узаконивать, включая выведение на них систем отопления.

При незначительном переустройстве квартиры согласовывать планируемые изменения необязательно. Это можно будет оформить явочным порядком, закончив ремонт, но об этом позже. К не требующей разрешения перепланировке можно отнести следующие виды работ:

Простой ремонт в квартире. Косметические изменения: переклейка обоев, прочая отделка стен, перестилание полов, замена дверей и окон, облицовка балконов изнутри, остекление лоджий и балконов (при условии, что экстерьер здания не меняется), замена сантехники, элементов парового отопления, кухонных плит, колонок. Монтаж систем кондиционирования воздуха, антенн.
Установку и перенос, а также закладку дверных проемов в стенах внутри помещения (исключая межквартирные и несущие).
Снос и установку дополнительных перегородок в квартире, если суммарная нагрузка на перекрытие между этажами не изменится.
Замену сантехники, включая установку душевой кабины вместо ванны.
Перемещение электрической плиты в пределах кухни.
Монтаж перегородки (тамбура) на лестничной площадке.

Разрешенные работы

Не все виды ремонтных работ требуют согласования в различных инстанциях, косметический ремонт может проводиться в любой момент, потому что не является перепланировкой. Такой ремонт включает в себя:

покраску стен или поклейку обоев;
замену напольного покрытия;
замену окон и дверей без изменения ширины и высоты проемов;
установку новой сантехники, водомерных счетчиков;
замену радиаторов отопления;
ремонт балкона или лоджии (без увеличения площади).

Но следует быть внимательным, потому что некоторые работы могут плавно превратиться из разрешенных в запрещенные. Например, установка новой сантехники разрешается, но в то же место, что и на техническом плане. Если владелец квартиры хочет перенести ванну, раковину, унитаз или полотенцесушитель – такое переустройство уже будет требовать согласования.

Какие действия грозят наложением штрафа

Когда собственник жилья вносит изменения, не зная, что относится к перепланировке квартиры, представители УК и других служб имеют право взыскать с него определенную сумму в счет штрафных санкций. Даже если факт переоборудования или перепланировки будет скрыт, об этом в любом случае станет известно в случае продажи, аренды и других манипуляций с квартирой. Прежде чем приступать к перепланировке, необходимо согласовать процесс работ и узнать, какие типы преобразований запрещены законом. Собственнику нельзя:

Делать из дверного проема кухни арку и устанавливать в него другие элементы кроме стандартной двери.
Осуществлять демонтаж несущих конструкций.
Расширять площадь квартиры при помощи кухни.
Осуществлять демонтаж инженерных коммуникаций, которые являются центральными для всего дома.
Переносить кухню в комнату и менять место для газового оборудования.
Увеличивать территорию лоджий и балконов при помощи пространства комнат.

Если представители жилищной инспекции обнаружат эти нарушения, то собственнику жилья придется возвращать все в прежнее состояние и дополнительно платить штраф.

Подведем итоги

Чтобы узаконить перепланировку, на которую не были получены необходимые согласования в госструктурах, нужно обращаться в суд. Другой вариант – вернуть квартиру в прежнее состояние.

Если собственником квартиры получено предписание о возврате квартиры в исходное состояние, а он не провел соответствующие действия в определенный срок, квартира должна быть реализована с торгов.

Также нельзя забывать о том, что самовольная перепланировка может ухудшить состояние многоквартирного дома, поэтому в целях безопасности здания рекомендуется проводить предварительное согласование Проекта.

Проблемы при перепланировке квартиры в панельном доме