Пример расчета тарифа
Тариф, для конкретного потребителя данной услуги, рассчитывается по формуле: годовой норматив умножаем на площадь квартиры или дома, на тариф регионального оператора и на норматив накопления.
Действие установленных на территории области льгот и скидок, распространяется и на оплату вывоза ТКО с придомовых территорий.
Неработающим пенсионерам в возрасте до 70 лет, предоставляется скидка в размере 30% от стоимости услуги, в возрасте от 70 до 80 лет – скидка 50% а неработающие пенсионеры старше 80 лет освобождаются от оплаты этой услуги в полном объеме.
Собственники жилых домов, поставившие отдельные выкатные бачки, при заключении письменного договора с региональным оператором, отдельным пунктом могут оговорить и оплачивать эту услугу пропорционально объему утилизированных ТКО. Однако, если не заключить письменное соглашение, к этой услуге будут применены общие условия, то есть оплата пропорционально площади дома. Если дом достаточно большой, это будет не выгодно для собственника жилья.
Областная повестка
20 сентября в 12:40В Подмосковье 88 тысяч семей уже получили электронное удостоверение многодетныхвчера в 13:48Декада милосердия в Подмосковье охватит свыше 100 тысяч человеквчера в 10:44Стать участником проекта «Активное долголетие» можно беззаявительно28 сентября в 10:40Проект «Активное долголетие» празднует день рождения24 сентября в 17:08Положительные примеры и результаты работы в рамках реализации реформы «Контрольно-надзорной деятельности» в части осуществления контроля в сфере социального обслуживания
24 сентября в 16:52Положительные примеры и результаты работы в рамках реализации реформы «Контрольно-надзорной деятельности» в части осуществления контроля в сфере социального обслуживания24 сентября в 16:38Положительные примеры и результаты работы в рамках реализации реформы «Контрольно-надзорной деятельности» в части осуществления контроля в сфере организации детского отдыха24 сентября в 16:18Положительные примеры и результаты работы в рамках реализации реформы «Контрольно-надзорной деятельности» в части осуществления контроля в сфере квотирования24 сентября в 14:24В областном Минсоцразвития подвели итоги контрольно-надзорной деятельности ведомства за второй квартал23 сентября в 10:26В Подмосковье свыше 20,6 тысяч доноров получают ежегодную выплату
сегодня в 03:00Несколько населенных пунктов Домодедова останутся без света в пятницусегодня в 01:00Налоговая Домодедова начала вести прием в новом зданиивчера в 22:23«Мособлгаз» проверил газовое оборудование в домах 450 тыс жителей Подмосковья с апрелявчера в 22:14Разбитую пешеходную дорожку в микрорайоне №9 Одинцово отремонтируют в течение 10 днейвчера в 22:01Более 260 единиц техники будут чистить дворы Одинцовского округа зимой
вчера в 21:28Новый туркластер «Город Гжель» создадут в Подмосковьевчера в 20:19Более 10 тыс человек посетили офисы соцгазификации в Подмосковьевчера в 19:55Глава Подольска поздравил депутата Максимовича с избранием в Мособлдумувчера в 19:46Реконструкцию канализационной насосной станции завершают в микрорайоне Климовск Подольскавчера в 19:29Съезд с Новорязанского шоссе на Смирновскую улицу в Люберцах временно закрыт
вчера в 20:29Проектирование детского сада на 250 мест завершено в Подольскевчера в 19:45Андрей Воробьев открыл мероприятие, приуроченное к 92-летней годовщине со дня образования регионавчера в 18:37Новую воркаут-площадку открыли в Серпуховевчера в 18:24Еще одна услуга Главгосстройнадзора стала доступна онлайнвчера в 18:11Андрей Воробьев выступил на первом заседании Московской областной Думы VII созыва
вчера в 17:53Новый туркластер «Город Гжель» создадут в Подмосковьевчера в 17:44Почти 100 тыс. жителей Подмосковья получили коммунальный кешбеквчера в 17:34Специализированные средства передвижения для детей приобрели с помощью проекта «Добрые крышечки»вчера в 16:14Театральный фестиваль антрепризных спектаклей пройдет в Ногинскевчера в 16:00Завершено проектирование ФОКа в Мытищах
Новые тарифы для области
Правительство Московской области своим Постановлением от 02.10.2018 №690/34 установило предельные единые тарифы на услуги региональных операторов (руб./куб. м.), которые безусловно должны соблюдаться региональными операторами при расчете стоимости оказываемых ими услуг.
С 1 июля 2019 года они установлены, без учета НДС 20%, в размере:
| Алексинский кластер | 893,20 |
| Воскресенский | 787,24 |
| Каширский | 875,93 |
| Ногинский | 739,67 |
| Рузский | 949,56 |
| Сергиево-Посадский | 866,10 |
| Чеховский | 796.54 |
Мнение эксперта
Валерия
Юрист и эксперт сайта мусорная-реформа.рф
Важно понимать, что эта цифра актуальна на 2019 год, однако в течение 2020 значения могут меняться.
Мусорная реформа от 2019 года и новая строка в квитанции о ТКО. Используемая нормативная база при начислении оплаты ТКО
Ранее транспортировка твердого мусора входила в зону ответственности коммунальных служб. Это был один из факторов среди тех, что учитывались при начислении платы за содержание объекта.
Чтобы избежать появления задолженности, решая для себя вопрос, можно ли отказаться от вывоза мусора, нужно изучить нормативно-правовые акты:
- ФЗ №89;
- ФЗ №52;
- ФЗ №503;
- ПП №354;
- ПП №1156.
Вывоз мусора
Как производится начисление оплаты за мусор
По новому закону все ФЛ должны оплачивать услугу, предоставляемую региональным оператором – обращение с мусором (ТКО). Размер суммы определяется с учетом факторов:
- установленный органами местной власти норматив на вывоз отходов;
- количество проживающих в частном доме, квартире;
- квадратура жилища.
Случаи и порядок перерасчета платы за обращение с ТКО
Кроме льгот, предусмотрен ряд других случаев, при которых производится перерасчет суммы платежа за обращение с ТКО. При возникновении ситуаций, требующих перерасчета, жильцы должны продолжить платежи по квитанциям до урегулирования претензий. В случае положительного решения переплаченная сумма будет вычтена из последующих платежей.
Ситуации, при которых подается заявление на перерасчет:
- временное отсутствие проживающего;
- невыполнение услуги региональным оператором в полном объеме;
- ошибки в квитанции.
Порядок оформления перерасчета определяется региональным оператором, другое контактное лицо для решения ситуации – Росприроднадзор.
Временное отсутствие проживающего
При формировании суммы платежа по числу проживающих ее возможно уменьшить на период временного отсутствия жильцов. Таким период считается проживание по месту учебы, поездка в отпуск, командировка.
Продолжительность отсутствия по месту постоянного проживания должна превышать 5 суток.
- счета за услуги, подтверждающие отсутствие жильца (нулевые значения за электричество, воду);
- выписки из отелей, баз отдыха;
- билеты;
- оплаченные счета по другому адресу.
Другие ситуации временным отсутствием не считаются, поэтому перерасчет по ним не производится. При оплате услуги обращения с ТКО по площади помещения такой способ сокращения платежа не применим.
Некачественное оказание услуг региональным оператором
Региональные операторы – ответственные организации за своевременное и полное обращение с мусором, даже если работы выполняются подрядчиками. Жильцы могут подать заявление на сокращение суммы платежа, эквивалентной числу дней неисполнения региональным оператором обязательств.
Для доказательства понадобятся фотографии, подтверждающие неисполнение обязательств: переполненные баки, мусор, не вывозимый дольше максимального срока (1 день – летом, 3 дня – зимой), не установленные контейнеры для раздельного сбора. Полный список необходимых доказательств необходимо узнать у регионального оператора или в местном отделении Росприроднадзора.
Ошибки в квитанции
При внесении информации о жилом объекте или числе проживающих могут совершаться ошибки, которые приведут к неправильной сумме за оказанные услуги. Ошибки в квитанциях связаны со следующими сведениями: площадь помещения, число проживающих за указанный период, учет льгот проживающих. При обнаружении ошибки необходимо написать заявление региональному оператору для перерасчета.
Потребители услуг
Выделяют несколько категорий потребителей услуги по вывозу твердых коммунальных услуг:
- Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, которые выступают одной стороной договора в соответствии с принятым решением заключить договор без посредников.
- Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме (офисного, торгового и другого назначения).
- Организации, занимающиеся управлением многоквартирных домов (управляющие организации, товарищества собственников жилья и тому подобное), которые действуют от лица собственников помещений в многоквартирном доме.
- Собственники индивидуальных жилых домов.
- Гаражные кооперативы, дачные или садоводческие объединения и так далее.
- Собственники нежилых зданий.
Норматив накопления отходов
Основа для формирования тарифов на обращение с ТКО – нормативы накопления отходов. Они отражают наибольшую массу мусора, которая накапливается в среднем на одного жителя региона. При вычислениях используется множество данных: численность населения, климат, общий объем накопления в регионе (по информации с полигонов), практические замеры. Выбор конкретных критериев определяет субъект федерации.
Вычислениями занимается орган, ответственный за защиту окружающей среды – Росприроднадзор. На основании полученных данных не только формируются тарифы для населения, но и готовится информация для региональных операторов по планированию деятельности для полного и своевременного оборота мусора. Расчет проводится не реже, чем каждые 5 лет. Средний норматив по России – 200-300 кг или 1,1-1,5 м3 отходов на 1 человека. Для удобства показатели массы и объема переводят в плотность: 240 кг/м3 – средний справочный показатель для ТКО, 130-270 м3 – фактический диапазон плотности ТКО.
Как узнать задолженность за мусор через регионального оператора?
Личный кабинет есть не у каждого регионального оператора.
Как узнать задолженность за вывоз мусора через личный кабинет Экология-Новосибирск. Если пользователь не согласен с начисленной оплатой, через личный кабинет на сайте регионального оператора он сможет:
- Подать реальные данные о собственнике, количестве проживающих в помещении лиц;
- Направить заявление в электронном виде с требованием провести перерасчет;
- Задать вопросы, которые интересуют пользователя (график вывоза, установленный тариф и т.п.).
Чтобы подать корректные данные, вместе с обращением нужно приложить цифровые фотографии паспорта и/или справки, подтверждающей количество зарегистрированных лиц. Аналогично и при заявлении на перерасчет – требования нужно обосновать со ссылкой на документальные подтверждения, их цифровые копии.
Также на сайте регионального оператора размещены контактные телефоны. Потребитель может позвонить, чтобы:
- Произвести сверку данных;
- Узнать точную задолженность;
- Задать вопросы о тарифах или деятельности компании.
Если с сайтом регионального оператора разобраться не получается, с ним возникли проблемы, можно узнать долг за мусор по адресу и/или лицевому счету в УК или ТСЖ. Сделать это не сложно, также можно воспользоваться официальном сайтом коммунальной службы или ее контактным телефоном.
Оформление договора и документация
Чтобы быстро решить проблему вывоза бытового мусора, необходимо собраться с соседями, заключить индивидуальный или коллективный договор со специализированной компанией. Она возьмет на себя все обязанности по утилизации и вывозу бытового, строительного мусора.
Не все люди готовы сотрудничать с такими предприятиями, потому что они могут самостоятельно решить проблему. В частных секторах часто установлены контейнеры, которые нередко переполнены. Чтобы избежать многих неприятных ситуаций, необходимо заключать коллективное соглашение о вывозе отходов.
В этой ситуации жильцы частного сектора должны проголосовать, выбрать ответственное лицо. В обязанности будет входить слежение за порядком, решение текущих проблем, взаимодействие с компанией по утилизации мусора.
Отсрочка от мусорной реформы
Не все города и регионы оказались готовы к новой реформе. Чтобы не вызвать коллапс, было принято решение по городам федерального значения отодвинуть срок по запуску «мусорной» реформы до января 2022 года. В перечень вошли Москва, Санкт-Петербург и Севастополь.
Позже столица Крымского полуострова все же решила не откладывать переход на новую схему по обращению с ТКО, здесь действие нового закона началось с 2019 года. Москва и Санкт-Петербург начнут реализовывать закон, как и было запланировано, в 2022 году. До этого времени на данных территориях за вывоз мусора будут платить по уже сложившейся схеме.
Необходимость оплаты в случае пустой квартиры
Если в жилом помещении никто не проживает, но есть прописанные, платить за услугу по обращению с ТКО придется. Другое дело, если хозяин недвижимости отсутствовал на протяжении пяти или более дней и может подтвердить этот факт документально. При таком положении вещей совершенно законно требовать от регионального оператора предоставление перерасчета за ТКО за этот период.
Например. В квартире прописана семья из трех человек – родители и дочь-студентка, последняя учится в другом городе. Ежемесячно хозяевам приходит квитанция на оплату вывоза и утилизации мусора на 300 руб. в месяц. По факту дочь живет дома в период каникул, остальные десять месяцев она живет по месту учебы. Для перерасчета за месяцы отсутствия необходимо предоставить регоператору документ, подтверждающий факт проживания студентки по месту учебы.
Если в квартире никто не прописан, платить за мусор также придется. В этом случае начисление произведут в соответствии с количеством собственников. Если он имеет несколько квартир в собственности, но по факту живет в одной – надо обратиться к регоператору для урегулирования ситуации. Однако придется доказывать факт того, что в пустующие помещения он не сдает арендаторам.
Закон о региональном операторе по вывозу мусора
Децентрализованный вывоз мусора, особенно на незаконные свалки, запрещен. Каждый владелец недвижимости обязан подписать договор с региональным оператором, который занимается вывозом отходов на определенной территории. Заключать договор всегда необходимо по официальной типовой форме предусмотренной статьей 24.7 п. 5 (Закона №89-ФЗ). Данный составляющий документ называется договором, где обеими сторонами подписывается соглашение на оказание услуг населению по переработке и вывозу твердых отходов в специальное отведенное место.
Что должно быть обязательно указано в договоре
- Дата заключения договора и место подписания.
- Полное наименование компании (организации), являющейся представительским лицом (региональным оператором), достоверное местоположение и рабочие контактные данные, а также информация о потребителе (его прописка, адрес проживания по паспорту и другие необходимые требуемые данные согласно договору).
- Главные обязанности оператора, который должен вывозить с указанного места твердые, коммунальные отходы в указанных объемах предусмотренные договором. Вдобавок ко всему, в договоре должны быть обозначены обязанности перевозки, последующей переработки и утилизация по стоимости прописанного в договоре тарифного плана. Компания возложившая на себя работу по утилизации обязана передавать данные, требуемые потребителями, а именно: назначенное время на вывоз отходов, данные о месте переработки, на котором осуществляется полная утилизация. А если не заключать договор на вывоз мусора то может последовать приличный штраф. В этих и других вопросах могут помочь наши специалисты.
- В обязанности потребителя входит своевременная оплата согласно действующим тарифам и желательно в срок, который со всеми другими нюансами указывается в договоре, складывать отходы исключительно в предусмотренных местах или специальных отведенных площадках. Потребители также обязаны выбрать представителя, который будет взаимодействовать сообща с региональным представителем по вывозу отходов в рамках заключенного договора, при этом в его обязанности входит слежка за контейнерами для отходов и не допускать их повреждения.
- Варианты складирования отходов: должно быть обязательно оговорено, где будет храниться содержимое мусорных контейнеров, приготовленное для транспортировки. Это могут быть: бункеры, огромные контейнеры, камеры хранения, пакеты и многое другое. Располагаться склад для отходов обязательно должен в отведенном месте, согласно схеме в подписанном договоре.
- Сроки вывоза мусора по нормам как правило составляют либо до окончания подписанного договора, либо же до окончания лицензии регионального оператора работающего в этом направлении.
- В обязанности оператора входит также прием жалоб, связанных с неисполнением обязательств в договоре, своевременно и в случае порчи специальных контейнеров менять их на новые.
- Право потребителя и регионального оператора время от времени осуществлять сверку расчетов, вести обязательный учет по вывозу и переработки отходов. При несовпадении записанных расчетов настоящим, потребитель вместе с региональным представителем составляют официальный акт, при подписании которого обязательно должны присутствовать совсем незаинтересованные лица с обеих сторон, с приложением к акту фото- и видео фиксации, после чего, составленный акт отправляется оператору по месту нахождения с основной целью изучить выявленные потребителем нарушения и вовремя устранить их (копия акта обязательно должна быть отправлена в муниципалитет). Региональный представитель имеет полное право на составленный акт, написать свое личное возражение, но только в том случае, если он не согласен с выявленными нарушениями потребителей. Если акт не подписывается региональным оператором в течение 3-х дней, он будет считаться согласованным в пользу потребителей.
- Договор подписывается обеими сторонами.
Нормативное регулирование
Правила по обращению с ТКО отражены в ряде нормативно-правовых актов, регулирующих права и обязанности участников процесса: граждан, региональных операторов, подрядных организаций.
Региональные операторы – это организации, ответственные за весь оборот мусора в пределах выбранного региона. Они могут выполнять обязанности с привлечением подрядных организаций для вывоза мусора или приема оплаты от населения.
Список нормативно-правовых актов, относящихся к обращению с ТКО:
- федеральные законы № 52-ФЗ, 89-ФЗ, 503-ФЗ;
- Жилищный кодекс, статьи , ;
- постановления Правительства № , , ;
- СанПиН 2.1.7.3550-19;
- приказ Минстроя № 524/пр.
Необходимость оплаты в случае неподписания договора
Новые квитанции за обращение с ТКО вызвали волну недовольства по всей стране. Россиян возмущал сам тариф. Он стал значительно выше в сравнении с тем, по которому собственники привыкли платить.
Многие отказывались оплачивать новые квитанции ссылаясь на то, что они не подписывали договор с компанией, приславшей квитанции, однако с точки зрения закона фактическая подпись не требуется. Примеры, когда Вам не нужно подписывать договор:
- Вы владелец квартиры в МКД и ваш дом на обслуживании управляющей компании, ТСЖ или кооператива – подписывать договор в этой ситуации лично не нужно. За вас это сделает та организация, которая отвечает за содержание вашего дома.
- Собственники частного жилья, которые регулярно выносят ТКО в обозначенное регоператором место – обязаны платить даже если нет договора на вывоз мусора. Считается, что собственник выполнил конклюдентные действия, чем подтвердил свое согласие на получение услуги. К сожалению, если действия не выполнялись, собственник все равно обязан заключить соглашение на обращение с мусором.
Понятие регионального оператора твердых коммунальных отходов
С 1 января 2019 года в большинстве населенных пунктов России начали работать региональные операторы ТКО. Это компании, ответственные за полный цикл обращения с твердыми коммунальными отходами, от регулярной очистки контейнеров до транспортировки их содержимого для захоронения на полигонах.
Всю деятельность регулируют власти субъекта федерации. Они разрабатывают территориальные схемы, принимают соответствующие программы, утверждают единые тарифы, по которым оказывают свои услуги региональные операторы по вывозу мусора. Расходы оплачивают образователи ТКО. Ими, в отличие от бытовых отходов ТБО, являются не только граждане, но и учреждения, предприятия, акционерные общества, представители других форм хозяйствования.
Кто выбирает регионального оператора ТКО
Каждый регоператор обслуживает закрепленную за ним зону деятельности. Она может совпадать с границами региона или включать только ее часть. Право заниматься оказанием услуг можно получить по результатам открытого конкурса. Его организуют специальные комиссии, которые создаются исполнительными органами власти каждой области или края. Для участия оператор по обращению с отходами обязан представить лицензию на работу с загрязняющими веществами 1-4 классов опасности, доказать экономическую состоятельность. Одно из ключевых условий для победы — самая низкая стоимость всех производственных этапов.
Выигравшая фирма приступает к своим обязанностям после подписания соглашения с субъектом РФ. Срок этого документа не может превышать 10 лет. Неоднократные нарушения могут повлечь за собой лишение полученного статуса. В этом случае объявляют новые торги.
Заключение договора с регоператором
Регоператор по вывозу мусора должен подписать договоры со всеми собственниками ТКО — физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Бюджетные организации могут заключить контракт как с единственным поставщиком. Исключением становятся только юридические лица, располагающие собственными объектами размещения мусора. Также регоператору может потребоваться заключение договора с хозяевами полигонов для захоронения ТКО, если он не располагает собственным, и другим подрядчиками.
Функции и обязанности
За сооружение, обслуживание контейнерных площадок отвечают муниципалитеты, ТСЖ, организации, осуществляющие управление домами. Оператор берет на себя ответственность, начиная от погрузки содержимого контейнеров в мусоровозы в местах сбора и накопления, после чего обязан произвести обработку, утилизацию, обезвреживание. Под этим подразумевается сортировка, а также уменьшение объема с помощью дробления, брекетирования, других доступных способов.
Кроме того, регоператор обязуется ликвидировать стихийные свалки, появившиеся за время его функционирования. Привести территорию в порядок он может двумя путями: заставить сделать это хозяина земельного участка, на котором обнаружено незаконное складирование, либо своими силами, потребовав потом через суд возмещения затраченных средств.
https://youtube.com/watch?v=SGZ7Eb3r1pQ
Обязанность оплаты вывоза ТКО при отсутствии договора с региональным оператором
Согласно обновленным законодательным актам, ответ на вопрос, нужно ли платить за мусор без договора, будет положительным. Это обусловлено тем, что более не требуется лично подписывать бумаги.
При этом упрощается процедура оформления деловых взаимоотношений с РО. Но не все регионы полностью перешли на новые правила. В некоторых случаях все еще требуется подписывать документы. Кроме того, даже если контракт с РО был результатом конклюдентных действий, потребитель может обратиться к региональному оператору с просьбой представить печатный вариант документа.
Услуга предоставляется без личного подписания договора
Что такое договор публичной оферты. Как он действует в случае с оплатой на вывоз ТКО
РО не имеет права отказать потребителю в заключении договора, т. к. документ представляет собой публичную форму. Точно также и потребитель не имеет права уклоняться от платы за вывоз отходов. Договор публичной оферты – это предложение РО своих услуг широкому кругу лиц. Как результат, население получает возможность официально оформить взаимоотношения с такой организацией на обновленных условиях:
- необходимо произвести оплату за вывоз мусора, даже однократное внесение средств на счет РО может являться условным согласием потребителя на сотрудничество с региональным оператором на заранее прописанных условиях;
- отсутствие действий со стороны владельца жилья в течение 15 дней (вплоть до 16 дней) с момента публикации информации от РО о начале деятельности на заданной территории.
