Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирного дома

Согласно части 1 статьи 166 Жилищного кодекса РФ:

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
ремонт крыши;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
ремонт фасада;
ремонт фундамента многоквартирного дома.

Кто может не оплачивать?

Оплата капитального ремонта не всегда обязательна. Это касается граждан, которые не имеют прав на помещение, где проживают в данный момент. К этой категории относятся лица, проживающие в квартире на основании договора аренды либо социального найма. Также сюда можно отнести людей, которые делят квадратные метры с собственником.

Помимо этого, жильцы могут быть освобождены от оплаты капительного ремонта. Это возможно в случае признания здания аварийным, изъятия земли государством и наличия в доме менее трех квартир.

Следует знать, что взносы также обязаны платить граждане, имеющие в собственности нежилое помещение, например, офис или магазин.

Понимание термина капитального ремонта

Поможет определить закон такое привычное каждому человеку понятие, как «капремонт». Под «маской» капремонта скрываются работы:

Замена или абсолютное «возрождение» конструктивных, не несущих, деталей МКД.
Смена или абсолютное «возрождение» инженерии.
Реставрация или полное «возрождение» несущих деталей.

Закон п. 3.11, в котором говорится о ремонте зданий, под капремонтом МКД подразумевает такие работы, в комплексном исполнении, как замена устаревших деталей на новые, современные, безопасные.

Список рабочих мероприятий приведён в тексте Приложения № 8 к общему Положению. Мероприятия, входящие в рамки капремонта, глобальны, касаются внутреннего «скелета» МКД. Капитальные мероприятия изначально подразумевают решение исключительно серьёзных задач.

Цель – это не выборочное поддержание «органов» дома в жизнеспособном состоянии, а всестороннее «возрождение» свойств нового здания. Наглядная иллюстрация капремонта:

Полнейшее внешнее обновление строения.
Глобальная замена внутридомового комплексного оборудования, такого как: трубы отопления, электросети, канализация.

Поэтому понятие капремонта предполагает:

комплекс действий;
обновление домового оборудования.

Стены, фундамент МКД, имеющие опорную конструктивную природу, не включаются в «круг интересов» капремонта. Износ требует признать дом подлежащим сносу (либо реконструкции).

Такую жалобу подают коллективно, от имени правообладателей МКД. Когда чиновники не торопится реагировать, принимать соответствующие меры, тогда обращаются в прокуратуру, подав соответствующий судебный иск.

О сроках выполнения ремонтных работ

Сроки, отведённые на проведение капремонта, регламентируются со стороны Жилищного кодекса. Собственникам МКД надлежит обращаться за консультацией по вопросу о времени проведения к оператору регионального уровня: он ответственное лицо перед правообладателями квартир.

В ситуации, когда собственники несут материальные убытки по вине регионального оператора, он обязан возместить понесённый ущерб суммой, которая установлена рамками законодательства России.

Главный нормативный акт по вопросам регулировки капитальных работ – текст Жилищного кодекса РФ. Графики зависят от двух факторов:

Геолокация объекта недвижимости.
Региональная принадлежность объекта недвижимости.

Сроки проведения капремонта зависят от:

времени постройки здания (дома);
уровня изношенности здания;
границы крайнего срока проведения реконструкции;
климатических условий (если здание расположено в умеренном климате, то срок реконструкции достигает двадцати пяти лет).

Финансовый аспект решения вопросов ремонта

Деньги, необходимые МКД, – два целевых «русла»: поступают на текущие потребности и капитальные. Текущие – в раздел «Содержание жилого фонда», а капитальные – на специальный лицевой счёт.

Собственники МКД могут самостоятельно создавать подобный лицевой счёт, определяя последовательность проведения работ.

Понятие «капитальный ремонт»

Подразумевает восстановление или полную замену:

Элементов конструкции здания.
Инженерных систем.
Коммуникаций.

Цель — устранение износа здания, отражающегося на функционировании систем.

Капитальные работы проявляются в полной перепланировке здания, установке новых инженерных сетей, более прочных и надёжных, модернизации имеющегося оборудования, но не при строительстве новых пристроек.

По видам подразделяется на:

комплексный капитальный ремонт;
выборочный капитальный ремонт.

В первом случае происходит единовременное восстановление изношенных элементов здания. Проводится для зданий, конструктивные элементы которых (за исключением фундамента, стен и опорных столбов) пришли в непригодное состояние. Выборочный подходит в ситуациях, когда здание в удовлетворительном состоянии, но необходимо выполнить глубокую реконструкцию по одному-двум видам работ, например, замену кровли или ремонт фасада.

Целью капремонта становится не частичное поддержание дома в нормальном состоянии, а восстановление характеристик, максимально близких к новому зданию.

Примерами работ являются:

полное обновление внешнего облика дома;
замена внутридомовых инженерных систем, например, отопительных труб, канализационных, электросетей.

Не подлежащими капитальному исправлению считаются стены и фундамент, как несущие опорные конструкции. Их износ приводит к признанию дома подлежащим сносу или полной реконструкции.

Сколько стоит проектирование и монтаж капитального ремонта нежилого здания или помещения?

Точная стоимость проектирования и проведение капремонта в 2019 году будет зависеть от множества факторов – вида здания или сооружения, их целевого назначения, объема предстоящих работ, фактического состояния объекта. Поэтому определить и согласовать цену можно только после изучения всех условий технического задания, оценки состояния объекта.

При обращении в ]Смарт Вэй, вы можете воспользоваться бесплатной консультацией экспертов. На ней будет определен объем и сроки работы, требования заказчика и иные условия сотрудничества. После этого оформляется договор, в котором будет указана точная стоимость работы.

Согласно приложению 8 Постановления Госстроя №170 от 27.09.2003:

Приложение N 8 (рекомендуемое)

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ, ПРОИЗВОДИМЫХ ПРИ КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

1. Обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ).

2. Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).

3. Модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте (перепланировка с учетом разукрупнения многокомнатных квартир; устройства дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширения жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшения инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством, при необходимости, встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь); замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; крышных и иных автономных источников теплоснабжения; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб); установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 15 м и выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; ремонт телевизионных антенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сети; установка домофонов, электрических замков, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; автоматизация и диспетчеризация лифтов, отопительных котельных, тепловых сетей, инженерного оборудования; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок). Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

4. Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

5. Замена внутриквартальных инженерных сетей.

6. Установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей).

7. Переустройство невентилируемых совмещенных крыш.

8. Авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий с полной или частичной заменой перекрытий и перепланировкой.

9. Технический надзор в случаях, когда в органах местного самоуправления, организациях созданы подразделения по техническому надзору за капитальным ремонтом жилищного фонда.

10. Ремонт встроенных помещений в зданиях.

Программа капремонта: что в неё входит?

В начальной части статьи выяснили, что же представляет собой такое понятие, как «капитальный ремонт» и почему за его осуществление собственники жилья МКД обязаны платить, внося личные деньги в целевой фонд. Теперь предлагаем разобраться с тем, какие обязательства, связанные с проведением капитальных ремонтных работ, несёт государство перед гражданами, и что делается по программе капремонта.

Перечень работ можно узнать из текста ст. № 166, ч.1 ЖК РФ. Приводим список обязательных работ, осуществляемых при производстве капитального ремонта:

Должны ремонтироваться внутридомовые инженерные системы, такие как: электричество, отопление, горячее/холодное водоснабжение, газоснабжение, отведение воды.
Должен производиться ремонт или замена лифтового оборудования.
Должны проводиться кровельные работы.
Должны ремонтироваться подвальные помещения (общедомовое имущество).
Должен осуществляться фасадный ремонт и ремонт фундамента.
Должен производиться ремонт базового фундамента.

Кроме вышеприведённого перечня капитальных работ, каждый субъект России может дополнить рабочий список по усмотрению, посредством включения в него следующих пунктов:

Мероприятия, утепляющие фасад здания.
Мероприятия, нацеленные на переустройство не вентилируемой кровли в вентилируемую крышу.
Работы по организации проходов на поверхность крыши МКД и т. д.

Помимо вышеперечисленных, могут быть включены и иные виды работ. Чтобы расширить перечень капитальных работ, собственники жилых помещений должны на общем собрании проголосовать за то, чтобы сумма ежемесячного взноса превышала минимальное значение. Тогда, по итогам голосования, деньги, заплаченные «сверх меры», собственники смогут израсходовать на ремонтные работы по усмотрению.

Программа капремонта в важных нюансах

Виды и сроки работ утверждаются в отношении каждого конкретного МКД: учитывается не только «физическое» состояние жилого здания, но и возраст. Чтобы узнать виды и сроки запланированных капитальных работ МКД, необходимо обращаться:

либо к информации на сайте программы капремонта, утверждённой на региональном уровне;
либо зайти на «территорию» портала «Наш город»: в графе поиска вписать адрес проживания и номер дома; затем справа выбрать раздел «Многоквартирные дома»; далее сделать выбор раздела «Региональные программы капитального ремонта»;
либо зайти на «территорию» сайта Московской Мэрии (mos.ru).

Важное замечание! По плану, программа капремонта регионального уровня, рассчитана вплоть до 2044 года. Эта программа ежегодно актуализируется

С полным списком капитальных работ в отношении МКД, которые нуждаются в ремонте в период до 2020 г., можно ознакомиться на «территории» сайта под названием «Фонд капремонта МКД».

Какие работы могут выполняться и при капитальном ремонте, и при текущем?

Если подойти избирательно и вдумчиво к тому перечню работ, которые обязательны при капитальном ремонте, и сравнить с аналогичным перечнем работ текущего ремонта, то можно легко заметить, что между ними наблюдается сходство.

Предлагаем разобраться, какие же работы одновременно относятся и к капитальному ремонту, и к текущему. Для удобства восприятия приводим таблицу общих работ:

№/№	Работы, проводимые при обоих видах ремонта МКД
1.	Восстановление и гидроизоляция покрытия кровли
2.	Утепление домов посредством фасадных работ
3.	Замена дверных блоков и оконных рам (как частичная, так и полная). Восстановление отсутствующего остекления
4.	Косметические работы в подъезде, с целью устранения дефектов штукатурки и лакокрасочных покрытий

Спектр работ, осуществляемых при капремонте и текущем ремонте в МКД, должен формироваться индивидуально, с учётом нужд каждого конкретного здания, посредством принятия общедомового совместного решения между собственниками квартир и организацией-подрядчиком, прошедшей конкурсы по отбору для производства ремонтных действий.

Каждый регион страны располагает региональной программой капремонта МКД, как в условиях городов, так и в населённых пунктах.

Зачем придерживаться этапов ремонта

Необходимо понимать, что ремонт является комплексным решением одной проблемы, он должен по окончанию вас привести к тому результату, которого вы пытались достигнуть изначально. Если просто хаотично выполнять работы, то в результате можно потерять огромные деньги. Расстелив качественный паркет на полу, а потом, взявшись за ремонт потолка, вы этот паркет приведет в полную негодность, потеряете деньги. Чтобы этого не происходило, следует определиться с этапами проведения ремонта и четко следовать им.

Основные этапы капитального ремонта квартиры:

Подготовка и проектирование.
Демонтажные работы.
Возведение перегородок.
Прокладка коммуникаций.
Черновые работы.
Финальная отделка.

Подготовка и проектирование

Перед тем как начать любую работу, вы должны все тщательно продумать и понять, к какому же вы результату стремитесь. У каждого свои предпочтения и желания, каждый устанавливает свои цели. Вы обязательно должны определиться с тем, какой должна получиться планировка квартиры, в какой цвет вы будете красить стены или какие обои будете клеить, какой потолок и пол будет использован, какие коммуникации следует заменить или модернизировать. Также на этом этапе вы должны оценить объемы демонтажных работ.

Подготовка и проектирование не просто позволяет вам создать детальный план будущих работ, этот этап дает возможность просчитать стоимость капитального ремонта. Вы понимаете, какие материалы и в каких количествах необходимо купить, услугами каких мастеров придется пользоваться, какие инструменты и оборудование необходимо приобрести или взять в аренду.

Демонтажные работы

После того как вы прошли этап проектирования, есть четкое понимание, что необходимо демонтировать, а в результате вывезти этот мусор из квартиры. Необходимо снять старое напольное покрытие, обои со стен, плитку в ванной комнате, выполнять демонтаж тех или иных стен.

Важно выполнить все демонтажные работы на начальном этапе, это грязные процессы, если уже будет выполнен монтаж отделочных материалов, то они могут быть повреждены во время демонтажа. Демонтируйте также коммуникации, которые вы собираетесь менять

Возведение перегородок

Если на этапе проектирования вы определили изменение планировки квартиры, то самое время возвести необходимые перегородки. Изначально необходимо достигнуть желаемой формы помещения, а уже потом приступать к дальнейшему ремонту.

Возведение перегородок и других архитектурных элементом также относится к грязному этапу работ, поэтому его необходимо закончить до момента отделки. Помните о том, что перепланировка квартиры требует документального утверждения, поэтому позаботьтесь об этом заранее.

Прокладка коммуникаций

Если выполняется капитальный ремонт квартиры, то следует поработать и с ее коммуникациями, чтобы в дальнейшем не пришлось снимать новый паркет или плитку в ванной, для решения проблем с утечками воды или бороться с другими неприятностями.

Как правило, здесь используется комплексный подход в решении проблемы, мастера меняют систему водоснабжения, устанавливают новые элементы отопительной системы, меняют устаревшую проводку. Все это делается для того, чтобы после окончания капитального ремонта вы попросту наслаждались новой жизнью, а не думали о том, что вам еще предстоит та или иная работа.

Черновые работы

Все грязные работы позади, но устанавливать отделочные материалы рано. Необходимо подготовить стены, потолок, пол следует выровнять, трещины и повреждения закрыть и укрепить. Все поверхности, которые в результате будут поддаваться финишной отделке, должны быть ровными и целыми, только в этом случае можно будет достигнуть желаемого результата.

На этом этапе также выполняется установка конструкций из гипсокартона, выполняется шпатлевание стен и других поверхностей. Черновые работы отнимают довольно много времени, поэтому следует к этому этапу основательно подготовиться.

Финальная отделка

Это последний этап капитального ремонта квартиры. Здесь выполняется установка потолка и его окончательная отделка, выполняется поклейка обоев, устанавливается напольное покрытие, устанавливается плитка и другие отделочные материалы.

После окончания всех работа во время финальной отделки, квартира будет полностью готовой к тому, чтобы обустраивать ее мебелью и сдавать в эксплуатацию.

Согласно приложению 9 ВСН 58-88:

ПРИЛОЖЕНИЕ 9
Рекомендуемое

Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте здания и объектов

1. Обследование зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ).

2. Перепланировка квартир, не вызывающая изменение основных технико-экономических показателей здания, увеличение количества и качества услуг, оборудование в квартирах, кухонь и санитарных узлов; расширения жилой площади за счет подсобных помещений; улучшение инсоляции жилых помещений; ликвидация темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством при необходимости встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь, а также балконов, лоджий и эркеров; замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 мм; устройство газоходов, водоподкачек, бойлерных; установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 14 м и выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; устройство теле- и радиоантенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сетям; установка домофонов, электрических замков; устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; автоматизация и диспетчеризация отопительных котельных, тепловых сетей, теплопунктов и инженерного оборудования жилых домов; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев); оборудование детских, спортивных (кроме стадионов) и хозяйственно-бытовых площадок; разборка аварийных домов; изменение конструкции крыш; оборудование чердачных помещений жилых и нежилых зданий под эксплуатируемые.

3. Замена существующего и установка нового технологического оборудования в зданиях коммунального и социально-культурного назначения.

4. Утепление и шумозащита зданий.

5. Замена изношенных элементов внутриквартальных инженерных сетей.

6. Ремонт встроенных помещений в зданиях.

7. Экспертиза проектно-сметной документации.

8. Авторский надзор проектных организаций.

9. Технический надзор.

10. Проведение ремонтно-реставрационных работ памятников, находящихся под охраной государства.

Что такое капитальный ремонт здания

Характеристики объекта капитального строительства могут ухудшаться в результате естественного износа, нарушения правил эксплуатации, воздействия природного характера или при чрезвычайных обстоятельствах. Чтобы устранить угрозу разрушения объекта, восстановить или улучшить характеристики конструкций, проводится капитальный ремонт. Решение о проведении капремонта может приниматься собственник или застройщик, обслуживающая организация, арендатор.

Порядок и основания для проведения ремонта будут отличаться, в зависимости от вида объекта. Например, для многоквартирных домов капремонт проводится в рамках государственной программы, а его финансирование происходит за счет бюджетных средств и взносов жильцов. Специальные нормы предусмотрены для сроков планового капремонта общественных и административных зданий.

Фонд капитального ремонта

Роль общего собрания

Общее собрание жильцов многоквартирного дома, согласно нормам Жилищного кодекса, – главный орган, принимающий решения относительно работ, которые необходимо проводить в сфере обслуживания дома. Проведение капитального ремонта общего имущества также осуществляется по инициации и решению общего собрания.

Данный орган управления выносит на повестку дня вопросы, которые касаются благоустройства здания, проводит голосование, обсуждение, решение спорных вопросов.

Вопросы, которые входят в компетенцию собрания жильцов дома:

решения, относительно необходимости проведения капитальных ремонтных работ и порядок данных работ;
принятие решений о необходимости реконструкции;
выбор способа формирования фонда финансовых средств, которые будут потрачены на проведение капитального ремонта;
принятие решения о необходимости взятия кредита, займа на проведение ремонта;
принятие решений относительно эксплуатации придомовой территории, использования общего имущества;
выбор варианта и порядка управления многоквартирным домом;
принятие решений о необходимости проведения текущих ремонтных работ;
другие полномочия, которые не противоречат нормам законодательства.

Как узнать момент производства капремонта определённого дома

Государство закрепило за собой право являться носителем информации о проведенных обновлениях жилого фонда и контролировать соблюдение периодичности всех действий этого направления.

Всё жильё, даже новостройки, включаются в различные программы капитальных восстановлений. Эти программы регионального или федерального уровня находятся в открытом доступе на официальных сайтах госструктур. И, любой жилец МКД может получить сведения о назначении проведения капитального действия определённого ЖД по его почтовому адресу.

Для получения информации об осуществлении капитального ремонта, следует действовать такими способами:

Обратиться в коммунальную организацию, осуществляющую эксплуатацию жилья с целью выяснить, порядок включения в спецпрограмму КР и сроков их реализации.
Направить запрос в администрацию НП по территориальной принадлежности, где тоже имеется информация о программе КР этой местности.
Посредством официального сайта «Реформирования ЖКХ». Обстоятельства получения информации таким путём является принадлежность интересующего ЖД к региональной программе КР.

Следует знать, что помимо получения сведений о запланированной дате производства работ, реально узнать проектную ведомость этих действий, и перечень коммуникаций, подлежащий ремонту.
Если сооружение не заявлено в спецпрограммах КР, жильцы правомочны инициировать его занесение в соответствующий список путём проведения внепланового осмотра всего жилого строения спецкомиссией с подписанием акта о результатах последствия этого осмотра.

Шаблон технического задания на проектирование и работы по капитальному ремонту

Чтобы оформить проект и провести строительные работы, необходимо подготовить техническое задание. В содержании этого документа заполняются следующие разделы:

цель проектирования и проведения работ (например, предупреждение преждевременного износа);
сведения об объекте;
краткое описание объема капремонта, в том числе порядок проведения подготовительного этапа, сроки работ или отдельных этапов, требования к заключительному этапу, отделке и косметическому ремонту;
основные технические требования, т.е. ссылка на нормативные стандарты и правила;
порядок контроля за выполнением работ, приемки после завершения ремонта.

Техническое задание будет включать дефектные ведомости по всему объекту, а также по отдельным частям здания. В них указываются недостатки конструкций или их элементов, подлежащие устранению.

Образец технического задания – Приложение 1 Техническое задание КАПРЕМОНТ РМ Редакция 2

Образец государственного контракта – № РТС254А180309(Д) от 04.06.2018