Как устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования?
Земли общего пользования предназначены для обеспечения комфортного проживания на территории населенного пункта. Если имеются помехи в пользовании такими участками, это нарушает права собственников частных землевладений. Обычно препятствуют использованию территорий, когда:
- возводят ограждения, закрывающие доступ к спортивным площадкам или инженерным коммуникациям;
- строят объекты недвижимости, перекрывающими часть стоянки, дороги или придомовой территории;
- органы власти выносят безосновательный запрет на использование конкретного участка или его части;
- происходит самовольное занятие надела или иное противоправное действие.
Обнаружив факт наличия препятствий, надо обратиться к лицу, ответственному за их устранение. Если после подачи официального запроса нарушение не ликвидировано, придется обращаться в суд. Но сначала надо получить доказательства наличия препятствий, собрать необходимые документы и подтвердить нарушение прав собственника.
Подается исковое заявление в районный суд по месту нахождения ответчика или участка, которым теперь нельзя пользоваться. С иском может обратиться собственник или иной владелец земли, чьи права были нарушены. В заявлении указывают:
- наименование суда и реквизиты сторон;
- информацию о возникших препятствиях;
- данные об участке и владельце;
- подтверждение наличия нарушений;
- ссылки на законодательные нормы;
- доказательства проведения досудебной процедуры;
- исковые требования (устранить препятствие и возместить убытки).
К иску прикладывают документы, подтверждающие наличие препятствий в пользовании участком. К ним относят акты контролирующих госорганов, видеозаписи, показания свидетелей и прочие материалы. Желательно зафиксировать факт нарушения у профессионалов.
Если при обращении в суд не допущено ошибок, иск удовлетворят, а ответчика обяжут устранить препятствия (снести ограждение, прекратить использование земли, перенести границу и т.д.). Если за дело возьмутся юристы нашей компании, судья точно удовлетворит исковые требования. Надо только подписать доверенность – остальное сделаем мы.
Что делать с решением суда?
После вступления решения суда в законную силу, в квартиру или дом впускать уже должны. Нечинение препятствий теперь будет являться обязанностью проигравшей суд стороны.
Если же чинитель по-прежнему продолжает “гнуть свою линию”, то лицу следует обратиться в службу судебных приставов, предъявив им исполнительный лист. после этого гражданину будет предложено написать заявление о возбуждении исполнительного производства, что вскоре будет сделано. И тогда приставы активно приступят к исполнению решения суда.
Когда судебные приставы выполнят свою работу, исполнительный лист вернут его законному владельцу. В случае повторного чинения препятствий все действия придется повторить вновь.
Вопрос рекультивации
Под рекультивацией понимаются меры по восстановлению земель, если их плодородие снизилось из-за активной деятельности человека.
В 2012 году судом рассматривалось дело по иску ИП Буянкина к ООО «Мордовспецстрой». Предприниматель требовал от Общества проведения за их счет рекультивации поврежденной территории, а также удаления всех возведенных незаконно сооружений и, в частности, трубопровода.
В процессе разбирательства выяснилось, что ООО на основании государственного контракта прокладывало автомобильную дорогу, которая задела часть земли Буянкина.
Это разрешается делать на территориях сельскохозяйственного назначения, однако при условии дальнейшей рекультивации. Упомянутое Общество утверждало, что меры были приняты, однако доказательств не предоставило.
Поэтому суд удовлетворил требования истца в этой части и обязал ООО провести рекультивацию за счет собственных средств в принудительном порядке.
Однако по поводу трубопровода требование ИП не подлежало удовлетворению, поскольку Общество предоставило проектную документацию, согласно которой он проложен не был.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.
Что такое «устранение препятствий в пользовании наделом»
Действительно, какие проблемы могут возникать у честного собственника надела? Законодательство налагает определенные обязательства: нужно регистрировать приобретенный надел, иметь все правоустанавливающие документы, платить налоги и следовать указанным характеристикам участка. Тогда вроде проблем возникнуть не должно.
Ведь наряду с обязательствами, у землевладельцев есть их права. Основное – свобода использования собственности.
Как выглядят препятствия? Распространенные случаи:
- самовольное возведение соседями различных ограждений, которые будут мешать собственнику попасть на участок или его отдельную часть (к примеру, поставили забор частично на чужой, соседней территории);
- возведение строения (дома, сарая, гаража) полностью или же частично на соседнем участке;
- наличие незаконного запрета, выданного владельцу местными органами, что ограничивает использование им земли;
- самовольный захват другими людьми надела или его отдельной части.
Здесь стоит разобраться, где «нечинение препятствий», а где «устранение препятствий».
Само понятие «устранение препятствий в пользовании наделом» включает законные меры, применяемые собственником, чьи права были незаконно нарушены. Наиболее эффективной мерой, способной устранить проблемы, является судебный иск. В нем пострадавший гражданин отражает факт нарушения его основных прав и просит судебные органы быстрее принять справедливое решение.
Устранение препятствий – похожее понятие, но оно отражает более масштабную проблему. Когда действия соседей не просто мешают человеку пользоваться собственным наделом. Они незаконно захватили часть или всю чужую землю. Передвинули забор, построили дом или иное строение. Подобные случаи типичны, когда у земельных участков нет определенных и закрепленных в Росреестре границ. Например, люди приобрели землю, когда межевание не являлось обязательным, и никакого кадастрового учета тогда не было. Позднее один сосед провел межевание, в результате оказалось, что часть его законной территории давно используется соседями
Они там установили забор, построили сарай или разбили огород – неважно. Устранение подобной проблемы потребует судебного вмешательства
Ведь единственным решением будет снос самовольной постройки (или забора). А люди на такое без судебного распоряжения не пойдут.
Чтобы доказать подсудность их действий, владельцу, чьи права были нарушены, придется составлять иск и инициировать судебные разбирательства.
Отличие от виндикационного
Негаторный иск подают, если истец не потерял прав владения имуществом, а лишь не имеет возможности в полной мере им пользоваться по вине ответчика.
Виндикационный иск – просьба о возвращении имущества законному владельцу в ситуации, когда материально ценными предметами, вещами, недвижимостью пользуется не их владелец.
При этом обе стороны судебного дела не должны иметь друг к другу обязательств, вытекающих из какой-либо выполненной сделки. Виндикационный иск предъявляют, если:
- спорным предметом пользуется не владелец;
- спорный предмет, имеет признаки принадлежности конкретному лицу;
- спорный предмет является собственностью истца либо он является ее титульным владельцем.
Претендующий на предмет истец имеет возможность доказать правомерность претензий (вещь была подарена при свидетелях, являющихся на данный момент живыми, вещь была куплена и сохранился чек или есть свидетели покупки, спорный предмет достался в наследство).
Ответчиком по такому иску может быть лицо:
- не имеющее прав на владение предметом;
- самостоятельно завладевшее спорной вещью;
- приобретшее спорный предмет у лица, не имевшего правовых оснований распоряжаться вещью.
Незаконное владение вещью может быть признано как:
- добросовестное (ответчик не знал, что спорная вещь является чужой собственностью);
- недобросовестное (фактический пользователь вещи понимает, что он пользуется ею без законных оснований).
Требования истца, подавшего негаторный иск будут удовлетворены, если суд признает, что действия ответчика, последствия его действий или возможные последствия привели/приведут к ущемлению прав первого.
Виндикационный иск будет удовлетворен в случае:
- судебного признания фактического владельца недобросовестным;
- добросовестного незаконного владения, ставшего возможным после безвозмездной сделки;
- добросовестного незаконного владения предметом, изъятым у собственника против его воли.
Вещь/имущество/ предмет, добровольно отданное собственником в аренду, а затем незаконно проданное новому владельцу, не может быть возвращена фактическому законному владельцу по виндикационному иску.
Подготовка иска
Вне зависимости от того, что явилось причиной подачи искового заявления об устранении препятствий в пользовании имуществом, истец должен представить суду наиболее полную фактически обоснованную информацию о правонарушении со стороны ответчика. Иски подобного характера не редко имеют отношение к земельным участкам, где в качестве сторон выступают соседи или садовые и дачные сообщества.
К примеру, исковое заявление об устранении препятствий в пользовании земельным участком, может быть выдвинуто собственником надела, который обнаружил несоответствие реальных границ участка и границ по данным Кадастровой палаты. Так забор соседнего участка является помехой в использовании надела, а участок земли явиться предметом спора между соседями. В тех случаях, когда досудебное урегулирование спора невозможно, составление иска должно начинаться со сбора и подготовки доказательной базы.
Такие иски могут быть выдвинуты к собственнику земли в садовом кооперативе, который посягнул на общую собственность. К примеру, увеличил размер надела за счёт общей собственности, установив забор дальше, чем это допустимо, согласно кадастровым документам. Прирезка к участку может быть произведена только с позволения органов, и если собственник не санкционировал её и создал помеху другим собственникам, состоящим в сообществе, то товарищество вправе направить исковое заявление. Такие иски обычно связаны с тем, что собственник посредствам установки дополнительных конструкций сужает проезд или загромождает проулок.
Исковое заявление может касаться не только объектов недвижимости, но и движимого имущества. Так в пользовании подследственного лица, может находиться имущество, принадлежащее другому собственнику, но попавшее под арест. Истинный собственник в таком случае должен подать исковое заявление об освобождении имущества от ареста, что также будет считаться негаторным иском.
Инфо
Таким образом, любой иск, направленный на урегулирование спора связанного с нарушением права собственности, где субъектом обязанности становится нарушитель права собственности, действующий незаконно. Незаконность действий, крайне важный аспект негаторного иска, ведь если помехи в пользовании имуществом созданы на законных основаниях, потребуется сперва обжаловать законность действий ответчика, после чего подавать заявление об устранении препятствий пользования имуществом.
Как осуществляется
Ситуации, когда собственник не может воспользоваться своей землёй, возникают по разным причинам. Чаще всего речь идёт о самовольном занятии земли или фактическом возведении барьера, из-за которого проход или проезд оказываются невозможны. Такой спор может быть решён двумя способами:
- в добровольном порядке. Предполагает как устное обращение, так и направление претензии;
- в судебном порядке.
В некоторых случаях удаётся решить вопрос миром. Далеко не все хотят связываться с судами, а некоторых пугают возможные издержки. Но если добровольно решить вопрос не удаётся, что к слову сказать, чаще всего и бывает, то суд считается единственным возможным вариантом.
Что значит «препятствия»
Традиционно под чинением препятствий понимается создание затруднений для свободного пользования жилым помещением со стороны других лиц, пользующихся и проживающих в том же жилом помещении.
Обычно препятствия выражаются в ограничении доступа в жилье путем смены дверных замков. Проще говоря, человека не пускают в дом. Именно поэтому чуть выше мы говорили о сопряженных исковых требованиях, связанных, например, с вселением, поскольку для того, чтобы устранить препятствия, истца надо вначале впустить (вселить) в жилье, после чего обязать другое лицо не чинить ему препятствия в пользовании.
Тем не менее, понятие препятствий несколько шире, чем простое запирание дверей, и может включать в себя:
- ограничения в доступе к местам общего пользования, например, к ванной, кухне, балкону или туалету;
- ограничение равных прав в пользовании жилым помещением. Например, лицо может пользоваться всем помещением, но при этом для него ограничивается его право приглашать гостей, делать ремонт по своему вкусу и т.д.
Из того, что было сказано выше, следует вывод, что препятствия могут чиниться только человеку, который обладает правом пользования жилой площадью, даже не являясь ее собственником. Это основное качество надлежащего истца. Право на пользование жилой площадью может происходить из:
- права собственности на жилое помещение;
- договора найма;
- юридического статуса члена семьи собственника или нанимателя.
Иногда право пользования жилой площадью сохраняется и у бывших членов семьи, и практика показывает, что основное количество исков об устранении препятствий происходит как раз в результате развода супругов.
Собственник должен обосновать способ устранения препятствий в использовании имущества
Нередки случаи, когда у собственника и суда расходятся мнения о том, к кому следует предъявлять негаторный иск, а также о реальности препятствий в использовании имущества.
Например, обращаясь в суд с иском об обязании передать ключи от входных дверей в помещение, принадлежащее истцу, необходимо доказать, что именно на ответчике лежит обязанность по их передаче. Отсутствие такого обоснования влечет отказ в удовлетворении требований
Следует также отметить, что если в пользовании имуществом создаются препятствия в виде заборов и иных ограждений, крайне важно доказать принадлежность на праве собственности или ином законном праве данных объектов именно ответчику. В противном случае исковое заявление не подлежит удовлетворению
Следует особо отменить споры, в которых несколько лиц имеют право пользования определенным имуществом. Так, в одном споре истец, являясь сособственником части здания, обратился в суд с иском к собственнику второй части здания об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением. Иск был мотивирован тем, что ответчик ненадлежащим образом содержит свое имущество, в результате чего произошло разрушение крыши. Истец просил суд обязать ответчика восстановить целостность крыши.
На основании судебной экспертизы суд установил, что крыши помещений истца и ответчика составляют один целый объект и не являются отдельными (самостоятельными) конструкциями. Суд указал, что истец является лицом, обязанным производить ремонтные работы по общему имуществу совместно с другим собственником соразмерно долям. При этом заявленными требованиями истец фактически просит восстановить спорную крышу силами и средствами ответчика, являющегося лишь одним из собственников. Поскольку такие требования нельзя признать законными и обоснованными, суд полностью отказал в удовлетворении иска.
В другом деле глава крестьянского фермерского хозяйства арендовал земельный участок для нужд охотничьего хозяйства. Истец обнаружил, что ответчик (общественная организация и ее работники) осуществляют добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья, в том числе и в границах арендуемого истцом лесного участка. Считая свое право нарушенным, предприниматель обратился в суд с иском об устранении препятствий в пользовании участком путем запрета ответчику и его работникам осуществлять охоту на данном участке.
Как выяснилось в процессе рассмотрения дела, истец, несмотря на заключенный договор аренды лесного участка, не имел права пользования объектами животного мира в целях охоты на данном участке.
Ответчик же, как установил суд, осуществлял добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья на основании охотхозяйственного соглашения, то есть на законных основаниях. Именно охотхозяйственное соглашение является основанием для пользования объектами животного мира в границах охотничьих угодий путем охоты (в том числе и в случае, если такие угодья не предоставлены в аренду лицу, заключившему такое соглашение). Суд отказал в удовлетворении требований арендатора, поскольку охота ответчика в отсутствие у истца права на охоту на том же участке охотничьих угодий не нарушает законных прав и интересов истца.
Важно отметить, что при обращении в суд с иском данной категории способ устранения этих препятствий должен быть обоснован. Кроме того, анализ судебной практики показал, что вкупе с требованиями об устранении препятствий в пользовании возможно также взыскание с ответчика упущенной выгоды и неосновательного обогащения, особенно по хозяйственным спорам
Кроме того, анализ судебной практики показал, что вкупе с требованиями об устранении препятствий в пользовании возможно также взыскание с ответчика упущенной выгоды и неосновательного обогащения, особенно по хозяйственным спорам.
Решение суда об устранении препятствий в пользовании жильем и его исполнение
Получение положительного решения суда не гарантирует его добровольного исполнения ответчиком. Если ваш оппонент не спешит впускать вас в квартиру и создавать условия для совместного пользования ей, придется возбудить исполнительное производство. В его присутствии жильцы должны освободить часть помещения по решению суда, передать ключи и исполнить прочие требования, указанные в судебном решении. При необходимости судебный пристав-исполнитель привлекает сотрудников полиции для принудительного устранения препятствий. Подробно о “трудноисполнимых” решениях судов мы писали здесь.
Самые распространенные ситуации, при которых возникает чинение препятствий в пользовании жильем
Спор о нечинении препятствий в пользовании помещением, домом, квартирой или вовсе земельным участком может возникнуть на основании целого ряда различных житейских ситуаций. К самым часто встречаемым стоит отнести следующие:
Развод. При расторжении брака супруги нередко делят нажитое совместно имущество, в число которого входит и жилье. В результате суд, как правило, оставляет за каждым 50%, то есть, бывшие супруг и супруга становятся полноправными владельцами ½ квартиры и/или дома, которые ранее могли находиться в совместной собственности. В идеале после такого события экс-благоверные умудряются разъезжаться. Но а если другого места жительства нет, то иногда приходится по-прежнему ютиться на одной территории. С этого обычно и начинаются конфликты, перерастающие в постоянные скандалы и переходящие в итоге в чинение препятствий со стороны одного из владельцев в пользовании жильем.
Приезд родственников “на время”. Наверное, многие слышали о ситуациях, когда брат, сват, тётя, дядя или любой другой родственник просит на время приютить некого, допустим, племянника, которому очень нужно обосноваться в большом городе, ведь на носу институт. Его добродушные родственники прописывают, а тот в последствии и не собирается выселяться, да еще и вести себя начинает неподобающе.
Недовольные хозяева начинают чинить препятствия в пользовании, пытаясь выселить “сожителя”. Но ведь он прописан в квартире, а это значит, что право на проживание у него есть. Да, тут стоило бы пожалеть собственников, но дело в том, что действовать им следует правомерно, например, через суд (идеальный вариант). А вот выгонять надоевшего родственника не стоит, как и чинить препятствия до того, пока на руках не будет официальной бумаги о принудительном выселении (решение суда и/или исполнительный лист).
Отказ от участия в приватизации. Иногда проживающие в квартире на условиях социального найма решаются на приватизацию, что вполне неплохо. Но те, кто отказался от нее в пользу других участников, в соответствии с законом становится обладателем права пожизненного проживания даже при условии отсутствия доли в собственности. Порой данный факт начинают игнорировать новоиспеченные владельцы и с целью выселения приступают к чинению препятствий в пользвоании жильем, которое аргументируют не правомерностью проживания в нем лица, не имеющего доли.
Разумеется, этот перечень не исчерпывающий и продолжать его можно еще очень долго. Факт остается один: если вам по какой-то причине не дают возможности проживать в помещении, следует задуматься об отстаивании своего права в нечинении препятствий пользования квартирой.
Образец искового заявления об устранении препятствий в пользовании участком.
Красноглинский районный суд г. Самары
Истец: ( ФИО).
Адрес
Ответчик 1 ( ФИО)
Ответчик 2 (ФИО)
Адрес
Госпошлина 300 рублей
Исковое заявление об устранении препятствий в пользовании участком.
На праве собственности истцу принадлежит недвижимое имущество – земельный участок с кадастровым номером (указать), расположенный по адресу, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Ответчикам принадлежит на праве собственности смежный земельный участок, расположенной (адреса, кадастровые номера указать).
Земельные участки истца и ответчиков поставлен на кадастровый учет, границы участков определены.
Однако ответчики используют часть земельного участка истца.
Ответчики самовольно построили на нем забор и бетонную площадку, а также навес. Объекты ответчики используют в личных целях. Кроме того, ответчики складируют на участке строительный мусор.
Возведенные ответчиками объекты располагаются в кадастровых границах земельного участка, который принадлежит истцу.
При сравнении данных, полученных в результате геодезической съемки (прилагается) и данных согласно кадастрового плана кадастрового квартала, видно, что на земельном участке истца) находятся постройки, не принадлежащие ему, а именно бетонная площадка, ограждение на площади, навес.
Кроме того, расположенные объекты и строительный мусор (кирпичный бой) заграждают въезд истца на свой земельный участок. Истец и члены его семьи не могут беспрепятственно заехать к себе на участок, либо поставить автомобиль возле дома.
Таким образом, расположенные объекты не дают истцу реализовать свои правомочия собственника, истец не может пользоваться занятой частью участка, свободно осуществлять проезд к своему участку.
Ответчикам была направлена претензия, которая осталась без удовлетворения.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранить всякие нарушения его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании ст. 209 Гражданского кодекса РФ владение, пользование и распоряжение землей осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и правам других лиц.
Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка , если иное не предусмотрено законом о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума ВАС РФ № от , в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению если истец докажет, что является собственником и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законного владения (п. 45 Постановления).В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка .
При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ).
Согласно ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ лицо, которое виновно в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.
Также собственник может истребовать свое имущество из чужого незаконного владения ( ст. 301 ГК РФ).На основании изложенного, руководствуясь ст. 301, 304 ГК РФ, ст. 60, 62 ЗК РФ
Прошу:
- Обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании земельным участком, принадлежащим истцу, а именно – освободить земельный участок: вывезти строительный мусор, снести забор, бетонную площадку и навес, расположенные на земельном участке по адресу (указать), кадастровый номер (указать).
- Взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину размере 300 рублей 00 копеек.
Приложение:
- Квитанция об оплате государственной пошлины
- Почтовые квитанции об отправке иска ответчикам
- Выписка из ЕГРН
- Кадастровый план
- Претензия ответчику
- Другие документы
«___»____2021 года
________/___________