Правила оформления и образец досудебной претензии

Как подать претензию в досудебном порядке: пошаговая инструкция

Процедура мирного урегулирования конфликта состоит из нескольких этапов:

  1. Сторона, чьи права нарушены, подает претензию в письменном виде контрагенту, указав сроки подачи ответа.
  2. Контрагент рассматривает претензию.

По результатам возможны три варианта:

Первый – подача ответа контрагентом в установленные сроки о способах урегулирования проблемы или об отказе в ее решении.

Во втором случае стороны согласуют дальнейшие действия, заключают дополнительное соглашение.

Во третьем — гражданин, составивший претензию, подает заявление в суд.

Образец соглашения о досудебном урегулировании спора:

Консультация по составлению документа

Если ответ не поступил в установленные сроки, досудебный порядок считается соблюденным, можно обращаться в суд.

Документы

При подаче претензии нужно приложить копии любых документов, подтверждающих обоснованность требований:

  • договор с контрагентом;
  • справки;
  • накладные;
  • акты о расчете задолженности, пени, неустойки;
  • заключения оценочной экспертизы;
  • медицинские справки;
  • банковские выписки.

Перечень документов зависит от конкретной ситуации.

Образец претензии

Претензия состоит из нескольких частей:

Часть Что указывается
Шапка Данные сторон: Ф.И.О., наименование предприятия, адрес, номер телефона претензиониста
Описательная
  • Суть спора, сведения о нарушении прав или условий договора;
  • Реквизиты договора;
  • Суть правоотношений;
  • Перечень неисполненных обязательств контрагента.
Требовательная
  • Требование о рассмотрении претензии в установленные сроки;
  • Выполнить нарушенные условия договора;
  • Последствия неисполнения претензии – обращение в суд;
  • Способ подачи ответа.

В конце ставится дата и подпись претензиониста. Описывается перечень приложенных к письму документов.

Обратите внимание! В претензии обязательно указывается ее характер – досудебный, — а также возможность обращения в суд в случае отсутствия ответа или принятия отрицательного решения по требованиям. Образец претензии в порядке досудебного урегулирования спора:

Образец претензии в порядке досудебного урегулирования спора:

Консультация по составлению документа

Образец уведомление досудебного урегулирования спора:

Консультация по составлению документа

Образец письма о досудебном урегулировании спора:

Консультация по составлению документа

Ответ на претензию

Получив претензию, контрагент предоставляет ответ на нее, состоящий из трех частей:

  1. Шапка. Указываются реквизиты сторон, адреса, ИНН, КПП и прочие данные.
  2. Ответ. Обозначается дата получения претензии, кратко указывается суть. Ответ оформляется с учетом положений договора и действующего законодательства.
  3. Резюмирующая часть – решение контрагента по претензии. Указываются варианты разрешения конфликта, либо невозможность мирного урегулирования. Обязательно обоснование.

В конце документа уполномоченное лицо ставит подпись с расшифровкой. Печать ставит необязательно – она проставляется по усмотрению контрагента.

Образец ответа на досудебную претензию:

Консультация по составлению документа

Сроки рассмотрения претензии

Срок подачи ответа на претензию указывается претензионистом, при отсутствии такового используются сроки, установленные законодательством.

Они зависят от характера спора:

Спор Срок (календарные дни)
Расторжение или изменение договора 30
Обмен бракованной вещи 7
Некачественное предоставление услуг связи 30
Выплаты по ОСАГО 10
По договорам перевозки 30
Возмещение убытков предприятию 30
Предупреждение банка о расторжении договора 60
Выплата компенсаций 30

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Соглашение о досудебном урегулировании спора

Досудебное соглашение — это письменная договорённость спорящих сторон о применении с соблюдением некоторых условий.

Соглашение о досудебном урегулировании спора составляется в соответствии с предъявленной претензией

Этот документ не всегда называют именно досудебным соглашением. Всё зависит от сути спора. В некоторых ситуациях результатом примирения становятся договоры или подобные документы. Например, в случае с долговыми спорами это может быть соглашение о рассрочке платежа, а при заливе квартиры — соглашение о возмещении вреда.

Процесс урегулирования спора с помощью медиаторов регулируется на законодательном уровне. Так, порядок проведения примирительной медиации регламентируется Федеральным законом N° 194-ФЗ, который был принят в 2010 году. Медиаторы работают по принципам добровольности, анонимности и беспристрастия. По сути, участники процесса, который проходит непосредственно в здании школы, предъявляют друг другу претензии и предлагают пути решения спора. Итог всё тот же — соглашение о примирении.

Видео: примирение сторон с помощью медиации

https://youtube.com/watch?v=xwVh-7kh8Ck

Досудебное разрешение спора — это попытка сторон конфликта добровольно прийти к обоюдному согласию без участия в суде. Стороны направляют друг другу претензии или возражения, а в случае удачного диалога заключают соглашение о примирении.

Претензионный порядок

​Подготовка, направление и рассмотрение претензий, их выполнение или невыполнение – все эти действия составляют соблюдение претензионного порядка урегулирования спора. Это самый популярный способ заявления одной стороной спора своих требований, а второй стороной – их рассмотрения и принятия по ним решения.

С практической точки зрения можно выделить официальный и неофициальный претензионный порядок урегулирования спора. В первом случае направление и рассмотрение претензии предусмотрено законом или договором (соглашением), а установленный порядок необходимо строго соблюдать. Во втором случае потерпевшая сторона готовит и направляет претензию оппоненту по своей собственной инициативе. Рассмотрение такой претензии, принятие по ней того или иного решения – право, но не обязанность, поэтому требования могут быть проигнорированы.

Подавляющее количество заключаемых в России договоров (контрактов) содержит условие о внесудебном урегулировании возникающих споров путем направления и рассмотрения претензий. Это делает претензионный порядок обязательным для сторон договора. Если в договоре или отдельном соглашении такого условия нет, все равно необходимо уточнять, нужно или нет соблюдать претензионный порядок в силу закона. Иначе можно ошибиться, и суд не примет иск или оставит его без рассмотрения.

В 2017 году были внесены изменения в гражданское и арбитражное законодательство, касающиеся претензионного порядка. Они затронули, в основном, дела (иски), рассматриваемые арбитражными судами. Для арбитражного судопроизводства претензионный порядок по большинству дел стал основной досудебной стадией. Например, обязательно подавать претензию в части требований о взыскании выплат по договору и (или) неосновательном обогащении. Но не требуется этого делать, если предстоит решить вопрос о выдаче/получении судебного приказа.

Что касается соблюдения претензионного порядка, то необходимо придерживаться следующих правил:

  1. Перед подачей иска необходимо определить, нужно или нет в вашем конкретном случае направление оппоненту письменной претензии.
  2. Если претензионный порядок предусмотрен, необходимо изучить особенности его соблюдения в вашем конкретном случае. Такие особенности могут вытекать из специфики правоотношений – устанавливаться законом или определяться договором, в том числе дополнительным соглашением к нему.
  3. Претензия обязательно оформляется в письменном виде. Поскольку обязанность доказать соблюдение претензионного порядка лежит на истце, необходимо сразу же собирать документы, способные это подтвердить. Копии этих документов прикладываются к иску. Направляете претензию почтой – убедитесь, что этот факт можно будет проследить по датам и документам почтовой регистрации. Передаете претензию через секретариат (офис, канцелярию) оппонента – проверьте регистрацию во входящей корреспонденции. Общее правило – иметь отметку о вручении (отправке, регистрации) претензии, которая может быть в виде отдельного документа или штампа (рукописного текста) на втором (вашем) экземпляре претензии.

Текст претензии строго не регулируется. Но нужно придерживаться стиля делового письма, четко и ясно излагать содержание спора и требования.

Что должно быть в претензии:

  • данные лица (организации), куда направляется претензия;
  • данные лица, направляющего претензию (ФИО, адрес, контактная информация);
  • суть спора (его обстоятельства);
  • основания для требований, их подтверждение (ссылки на нормы закона, условия договора);
  • конкретные требования, для денежных требований – их расчет;
  • разумный период времени, в течение которого оппонент должен выполнить требования и (или) дать ответ на претензию, – этот период времени может быть установлен законом, определен договором, правилами предоставления определенных услуг, внутренними регламентами юридического лица и т.п., но в целом можно ориентироваться на срок 20-30 дней;
  • дата и подпись лица, подготовившего претензию.

Скачать образец/бланк досудебной претензии

На практике часто встречаются некоторые стандартные претензии – по конкретным договорам, видам услуг, работ, по определенным категориям организаций (банки, страховые) и т.п. Образцы таких претензий несложно найти в Интернете. Во многих организациях, учитывая специфику их деятельности, разработаны специальные образцы претензий по определенным вопросам. Но не будет ошибкой составление претензии в свободной по содержанию форме. Главное – соблюсти письменную форму, быть конкретным в изложении, четко формулировать требования и подтверждать свою правоту. Следует избегать нецензурных выражений, оскорблений, угроз и т.п.

Образец мирового соглашения в досудебном урегулировании

Соглашение, заключенное в досудебном урегулировании, — почему его нельзя назвать мировым?

Согласно положениям п. 1 ст. 39 ГПК РФ стороны судебного разбирательства вправе окончить его, заключив мировое соглашение. Мировым же, согласно позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении «О прекращении производства…» от 24.02.2004 № 1-О, признается соглашение сторон, направленное на прекращение спора, основанное на самостоятельном и добровольном урегулировании ими имеющихся взаимных претензий. Такое соглашение является одним из процессуальных способов защиты прав и законных интересов сторон разбирательства.

Из этого следует, что заключить мировое соглашение в досудебном порядке не получится — это можно сделать только в ходе судебного процесса. Соответственно, и составить образец мирового соглашения в досудебном порядке невозможно, поскольку его заключение не основано на законе. Любой компромисс, найденный сторонами до того, как возникший между ними спор будет передан в суд, может быть оформлен в виде обычного досудебного соглашения, не имеющего статуса мирового.

Досудебное соглашение — особенности составления

Обращение в суд влечет за собой немало затрат (материальных, временных и моральных) для обеих сторон разбирательства. Именно поэтому многие спорщики стремятся разрешить конфликт самостоятельно, не привлекая госорганы. Если при этом получилось найти выход из сложившейся ситуации, достигнутую договоренность стоит зафиксировать документально. Для этого и заключается так называемое мировое соглашение в досудебном урегулировании, которое позволяет определить перечень прав и обязанностей, возникающих у сторон в результате решения спора. Причем наличие такого соглашения не лишает сторон права на последующее обращение в суд (например, если условия достигнутой договоренности не будут исполнены).

Законодатель не устанавливает определенных требований к форме досудебного соглашения, поэтому составить его можно самостоятельно. Ввиду того, что образец досудебного мирового соглашения составить нельзя, ниже мы представили образец досудебного соглашения.

Соглашение в досудебном порядке — образец

Досудебное мировое соглашение (как уже упоминалось, мировым в рамках статьи мы называем его лишь потому, что оно разрешает спор между сторонами мирным путем), заключенное между сторонами разбирательства, может выглядеть следующим образом:

об урегулировании спора

ООО «Сервис-Гид» (юридический адрес: Краснодар, ул. Длинная, д. 5, ИНН 230956720195) в лице генерального директора Хайдукова Рината Равилевича, действующего на основании Устава, далее — Сторона 1, и Ейкин Артем Денисович (паспорт 8912 561425, выдан Межрайонным отделением УФМС РФ по Краснодарскому краю в Центральном округе 21.05.2012), далее — Сторона 2, в целях устранения по взаимному согласию спора о нарушении сроков ремонта объектива Canon EF 24–70 мм f2/8 L II USM, далее — Объектив, по результатам проведенных переговоров пришли к соглашению об урегулировании спора на следующих условиях:

  1. Сторона 1 обязуется произвести ремонт Объектива в течение 5 дней с момента заключения настоящего соглашения, а также выплатить компенсацию за нарушение сроков ремонта, установленных договором № 514 от 25.10.2017, в размере 2400 (двух тысяч четырехсот) рублей.
  2. Настоящее Соглашение подлежит исполнению заключившими его сторонами в добровольном порядке.
  3. В случае неисполнения Стороной 1 обязательств, принятых на себя в результате заключения настоящего соглашения, Сторона 2 оставляет за собой право на обращение в суд в установленном законом порядке.
  4. Соглашение вступает в силу в момент его подписания сторонами.

Хайдуков Р. Р.: (подпись, дата)

Ейкин А. Д.: (подпись, дата)

Итак, мировое соглашение может быть заключено только в судебном порядке. Документ, составленный до того, как к решению спора, возникшего между сторонами, был привлечен суд, такого статуса иметь не может. Соглашение же, заключенное в порядке досудебного урегулирования конфликта, не имеет той юридической силы, которой обладает судебное решение, поэтому его исполнение является правом, а не обязанностью сторон. Если же решить проблему таким образом не удастся, стороны могут обратиться в суд, так как наличие ранее заключенного соглашения не является препятствием для привлечения к разбирательству госоргана.

Как составляется досудебное соглашение?

Форма мирового соглашения в досудебном порядке на законодательном уровне не утверждена. Стороны сами разрабатывают бланк, согласно обычаям делового оборота и общим правилам составления официальных документов, либо могут воспользоваться предложенным ниже.

Мы рекомендуем указать в документе следующие сведения:

  1. Место и дату заключения соглашения.
  2. Наименование документа.
  3. Сведения об участниках сделки (Ф.И.О., адрес, паспортные данные, дата рождения для физических лиц; наименование, адрес места нахождения, ОГРН, ИНН, для юридических лиц).
  4. Результат совместных договоренностей сторон.
  5. Подписи участников сделки.

Из представленного выше содержания мирового соглашения о досудебном урегулировании видно, что по сути, оно является смешанной гражданско-правовой сделкой, в которой участвуют стороны ранее возникших в результате другой сделки правоотношений.

Правила составления и подачи претензии

Претензионное письмо должно содержать следующую информацию:

  • наименования сторон;
  • качество правоотношений;
  • описание факта правонарушения;
  • собственно требования;
  • дата и подпись.

Претензионное письмо как попытка мирного решения спора должно составляться в соответствии с правилами, в противном случае судом такая попытка не будет засчитана

Российское законодательство не имеет чётких требований в части составления самого текста. Претензия может быть написана от руки или напечатана. Однако основные правила должны быть соблюдены. В претензии нельзя кого-либо оскорблять, автор не должен письмом оказывать прямое давление, угрозу или шантаж. Необходимо, чтобы письмо отражало информацию о том, какое право нарушено и как это исправить. Любое требование должно опираться на законодательные акты (например, статью кодекса), в противном случае обидчик может проигнорировать требование.

В течение​ 30 дней после получения письма нарушитель должен ответить. Это может быть простой телефонный звонок, после которого результат устроит обе стороны. Например, в вопросе о долге. Если должник получил письмо с долговыми требованиями и перезвонил, кредитор может предложить пересмотр условий договора займа, и конфликт будет исчерпан. А также ответ может быть направлен в письменном виде. Иногда такие переписки приводят к абсолютному разрешению разногласий, и стороны подписывают соглашение о досудебном урегулировании спора.

Претензия должна быть написана в стиле делового письма, а в тексте должны содержаться ссылки на правовые акты

Последствия несоблюдения досудебного порядка

Если сторонами конфликта не была соблюдена обязательная попытка договориться мирным путём, то наступают юридические последствия, которые установлены следующими нормативными актами:

  1. Статья 135 ГПК РФ — возврат искового заявления заявителю.
  2. Статья 148 АПК РФ — оставление иска без рассмотрения.

Соблюдение досудебного порядка может сыграть решающую роль в споре. Иногда только таким путём достигается полное согласие, а мировое соглашение может содержать в себе условия, более выгодные для обеих сторон, чем решение суда.

Сроки досудебного порядка

В 2016 году был введён в действие Федеральный закон N° 47, который внёс изменения в АПК РФ. Нововведение не только обязывает стороны гражданского спора к досудебному урегулированию, но и устанавливает срок для этого. Так, иск в суд по гражданским делам можно подать только через 30 дней после того, как лицо, нарушившее чьи-либо права, получило претензионное письмо, если предмет спора подразумевает обязательную попытку решения спора до суда.

Соблюдение сроков досудебного порядка — важный момент в подготовке к подаче иска

Если речь идёт о налоговом споре, то к основному сроку порядка (30 дней) может прибавиться дополнительный срок — 10 дней. Например, налоговый орган при проведении проверки обнаружил какие-то недочёты и прислал акт проверки, содержащий информацию об этом. Если ответственное лицо не согласно с актом, у него есть месяц на возражение (претензию). Налоговая инспекция должна провести дополнительные проверки. А если не устроит и этот результат, то ответственное лицо может вновь подать возражение, но уже в течение 10 дней.

П.6 ст.100 Налогового кодекса РФ

Претензия

Документ досудебного порядка может иметь разные формы. Чаще всего он составляется в форме претензии, однако иногда это должно быть предупреждение – например, при досрочном расторжении договора аренды необходимо прежде направить письменное предупреждение об исполнении требований, и только затем обратиться в судебные органы (ст.619 ГК РФ).

Составление претензии (предупреждения, уведомления) не имеет строгой регламентации. Однако есть определенные признаки, которые определяют, является ли документ инструментом досудебного урегулирования. Обычное письмо не является претензией и суд сделает вывод, что необходимый порядок не был соблюден.

В досудебной претензии должны содержаться следующие сведения:

  • получатель (ФИО либо наименование компании, адрес);
  • отправитель (идентифицирующие сведения: ФИО либо наименование юридического лица, адрес);
  • адрес для ответа, если он отличается от обратного адреса, телефон для связи;
  • правоотношения сторон: заключенный договор либо сделка, заем денежных средств и т.д.;
  • обстоятельства: когда и каким образом были нарушены обязательства второй стороной;
  • требования со ссылкой на пункты договора либо законодательства: заявитель перечисляет, что должен выполнить получатель (вернуть средства, выполнить обязательства, заплатить пени и т.д.) и в какое время;
  • срок ответа на претензию (не может быть меньше указанного в законе, в остальных случаях заявитель сам его определяет);
  • указание на то, что в случае неполучения ответа в отведенный срок последует обращение в суд;
  • подпись и дата отправителя.

Как правильно направить

Отправка претензионного документа имеет большое значение, поскольку является подтверждением соблюдения досудебного порядка при последующем обращении в суд. Способы отправки, которые принимаются судом в качестве доказательства:

  1. Вручение документа лично ответчику. В таком случае необходимо, чтобы принявшее лицо (сам ответчик, либо сотрудник канцелярии, если это юридическое лицо) поставило на втором экземпляре свои ФИО, должность, подпись и дату получения.
  2. Направление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении о описью вложений. Опись позволит идентифицировать содержимое письма, а уведомление позволит определить дату получения. Необходимо в данном случае сохранить все почтовые документы и квитанции.
  3. Направление по электронной почте возможно только тогда, если данные электронные адреса были зафиксированы в договоре, как адрес для направления претензии. Также возможно направление по электронной почте, если письмо подписывается электронной цифровой подписью – то есть для суда важна возможность идентифицировать отправителя и получателя электронных документов.

Сроки направления

При соблюдении досудебного порядка следует обратить внимание, что направление претензии и получение ответа должно состояться до истечения срока исковой давности. Общий срок давности составляет три года, однако в некоторых случаях он может быть меньше (например, споры по договору подряда – 1 год, по перевозкам грузов – 1 год)

Рекомендуется не затягивать и приступать к решению спора с момента, как открылись обстоятельства правонарушения – в том числе потому, что доказательства могут быть утеряны, а ответчик может сменить место нахождения.

Ходатайство о мировом соглашении: образец

Так как итог любого спора подразумевает сторону проигравшую и выигравшую (в некоторых случаях, решение судьи может не устраивать обоих оппонентов), действующие правовые нормы предоставляют сторонам возможность мирного урегулирования возникшего спора в виде заключения мирового соглашения.

С момента оформления этого документа, судебный спор между сторонами прекращается, с дополнительным определением для сторон новых прав.

Кроме того, за ответчиком и заявителем закрепляются соответствующие обязанности. Подобная развязка спорного вопроса, решение которого доверено судебной инстанции, является наиболее приемлемой для последней.

При определенных обстоятельствах, именно от судьи сторонам поступает предложение ходатайствовать о заключении мирового соглашения.

Статьей 172 и пунктом 5 статьи 150 Гражданско-процессуального кодекса РФ за судьей закрепляется обязанность уточнить до начала разбирательства по делу, нет ли у какой-либо из сторон судебного

Составленное в суде между сторонами мировое соглашение характеризуется такими отличиями от других договоров:

  • Подобное решение, принятое участниками судебного процесса, приравнивается по своей силе к судебному. Использованием этой особенности можно объяснить стремления определенных граждан на этапе проведения переговоров направить дело в судебную инстанцию;
  • Как только соглашение утверждено судьей, его участники утрачивают право предъявления друг к другу требований по сути уже урегулированного вопроса;
  • Если впоследствии одна из сторон откажется от выполнения обязательств мирового соглашения, заинтересованное лицо имеет полное право оформления исполнительного листа для принуждения нарушителя к действиям, оговоренным соглашением, посредством обращения за помощью к приставу;
  • У председательствующего судьи имеются полномочия отказать сторонам в заключении соглашения, если условия последнего создадут положения, ущемляющие интересы и права третьих лиц, или же положения его будут противоречить действующим законодательным нормам;
  • Подается подобное соглашение на стадии предварительного слушания дела или же в период, отведенный для обжалования решения.

В образце ходатайства о заключении между участниками судебного процесса соглашения, можно выделить четыре структурные части:

При оформлении заявления на утверждение судьей достигнутого мирового соглашения, следует брать в расчет нормы статей 166-179 Гражданского кодекса РФ.

К примеру, в статье 166 Гражданского кодекса РФ определено, что если подобная сделка привела к возникновению последствий неблагоприятного характера для какой-либо из сторон или же третьего лица, такая сделка может быть признана недействительной.

При нарушении составленным ходатайством по утверждению мирового соглашения интересов одного из участников процесса, документ можно опротестовать путем направления апелляционной или же кассационной жалобы (то есть обратившись в вышестоящую судебную инстанцию).

Обжалованию, в этом случае, подлежит судебное решение, которое, по мнению инициирующей стороны, принято неверно, или без учета ряда обстоятельств.

Направляется подобная жалоба на протяжении полугода от даты принятия решения. Если на то имеются основания, обжалуемое дело возвратят для повторного, более полного рассмотрения.

Если вы хотите узнать, Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59 Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93 Санкт-Петербург, Ленинградская область

Что такое досудебные претензии по ГК РФ и какова их роль?

Претензия – это письменное выражение недовольства качеством проданных товаров или оказанных услуг, невыполнением обязательств по договору и предъявление вытекающих из ситуации требований. Это жалоба, указывающая на нарушение прав составителя и призывающая нарушителя к конкретным действиям, способным восстановить справедливость.

Претензионный порядок разрешения споров – это действенный способ защиты нарушенных гражданских прав, который используется для мирного выхода из конфликтов между кредитором и заемщиком, поставщиком и клиентом. Такая схема дает возможность сторонам прийти к общему знаменателю, минимизировав свои издержки. Она избавляет от необходимости:

  • оплачивать госпошлину;
  • нанимать юристов;
  • тратить время на составление судебного иска;
  • перечислять деньги за проведение экспертизы товара и т.д.

Что такое досудебная претензия? Это универсальная бумага, которую может составить гражданин РФ или иностранец, коммерческая или некоммерческая фирма, если считает, что проданный ему товар или выполненные работы недостаточно хороши, что договорные обязательства исполнены второй стороной не в полном объеме.

Что такое досудебный порядок урегулирования споров

Досудебное урегулирование — это процедура предъявления претензий и реакция на неё. То есть пострадавшая сторона может направить обидчику претензионное письмо, содержащее обязательства, которые обидчик имеет право выполнить или не выполнить. Претензией называется заявление с предъявлением следующих требований:

  • устранение обстоятельств, которые нанесли пострадавшему вред,
  • выплата расходов и компенсаций,
  • предоставление информации и т. д.

Попытка досудебного урегулирования происходит после того, как пострадавший узнал о нарушении его прав

Законы и другие правовые акты, которые регламентируют досудебное решение споров, определяются видом спора. Например, если нарушено право покупателя, а спор возник между покупателем и продавцом, то нужно обратиться к Закону РФ от 07.02.1992 N 2300–1 «О защите прав потребителей». А при нарушении авторского права, например, в какой-либо его части, то порядок решения спора определяется ст. 7.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Случаи обязательного и необязательного досудебного урегулирования спора

В некоторых ситуациях, если подразумевается последующее обращение в суд, досудебное урегулирование (мирное решение спора) является обязательным. Об этом указано в нескольких законодательных актах:

  • статья 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
  • статья 132 Гражданского процессуального кодекса РФ,
  • статья 4 КАС РФ.

Так, АПК РФ требует обязательную попытку мирного решения спора в сфере публичных или экономических правоотношений. Однако только в том случае, если законодательством не предусмотрено иное. Всё зависит от вида правоотношений и от конкретного вида конфликта.

Также в АПК РФ перечислены случаи, когда мирное решение спора является необязательным:

  • дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение,
  • дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок,
  • дела о несостоятельности (банкротстве),
  • дела по корпоративным спорам,
  • дела по защите прав и законных интересов группы лиц,
  • дела о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования,
  • дела об оспаривании решений третейских судов.

Что такое досудебный порядок урегулирования споров

Досудебное урегулирование — это процедура предъявления претензий и реакция на неё. То есть пострадавшая сторона может направить обидчику претензионное письмо, содержащее обязательства, которые обидчик имеет право выполнить или не выполнить. Претензией называется заявление с предъявлением следующих требований:

  • устранение обстоятельств, которые нанесли пострадавшему вред;
  • выплата расходов и компенсаций;
  • предоставление информации и т. д.

Попытка досудебного урегулирования происходит после того, как пострадавший узнал о нарушении его прав

Законы и другие правовые акты, которые регламентируют досудебное решение споров, определяются видом спора. Например, если нарушено право покупателя, а спор возник между покупателем и продавцом, то нужно обратиться к Закону РФ от 07.02.1992 N 2300–1 «О защите прав потребителей». А при нарушении авторского права, например, в какой-либо его части, то порядок решения спора определяется ст. 7.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Случаи обязательного и необязательного досудебного урегулирования спора

В некоторых ситуациях, если подразумевается последующее обращение в суд, досудебное урегулирование (мирное решение спора) является обязательным. Об этом указано в нескольких законодательных актах:

  • статья 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ;
  • статья 132 Гражданского процессуального кодекса РФ;
  • статья 4 КАС РФ.

Так, АПК РФ требует обязательную попытку мирного решения спора в сфере публичных или экономических правоотношений. Однако только в том случае, если законодательством не предусмотрено иное. Всё зависит от вида правоотношений и от конкретного вида конфликта.

Также в АПК РФ перечислены случаи, когда мирное решение спора является необязательным:

  • дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
  • дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
  • дела о несостоятельности (банкротстве);
  • дела по корпоративным спорам;
  • дела по защите прав и законных интересов группы лиц;
  • дела о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
  • дела об оспаривании решений третейских судов.

Когда составляется заявление о досудебном урегулировании?

Как видите, в ГПК РФ отменено правило о договорном обязательном досудебном порядке (раньше ГПК РФ содержал такое правило, аналогичное АПК РФ, но его исключили с 01.10.2019).

Рассмотрим пример обязательного досудебного регулирования по федеральному закону.

Пример

Досудебное заявление обязательно в случае возникновения спора, связанного с установлением регулируемых цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий, а также в сфере водоснабжения и водоотведения.Органом, осуществляющим полномочия по досудебному рассмотрению спора в вышеуказанных сферах деятельности, является ФАС России. Подробнее о полномочиях этого ведомства можно узнать в статье «Основные полномочия и функции ФАС».Порядок и правила подготовки указанного заявления установлены постановлением Правительства РФ от 30.04.2018 № 533.

В заявлении указывается следующее:

  • наименование, реквизиты ФАС;
  • наименование и реквизиты заявителя;
  • наименование и реквизиты лица, в отношении которого подано заявление (респондента);
  • требования заявителя к респонденту;
  • причины подачи заявления.

***

В заключение отметим, что претензия является наиболее часто используемым документом досудебного урегулирования спора. В целях правового дифференцирования претензии от иных документов она должна содержать признаки претензионных требований, а именно перечень нарушений, требование об исполнении чего-либо, предупреждение об обращении за судебной защитой.

Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Последствия несоблюдения досудебного урегулирования спора

Обращение в суд без соблюдения досудебного порядка, установленного законом или договором (при разрешении спора в арбитраже) повлечет за собой возвращение иска истцу, т.е. дело не будет возбуждено судом.

В случае принятия судом дела к производству и установления в ходе рассмотрения дела, что досудебный порядок не был соблюден, суд оставит иск без рассмотрения.

Таким образом, не обратившись к ответчику до подачи иска в суд, истец еще больше потеряет времени, так как в результате дело не будет рассмотрено судом по существу и понадобится все равно пройти процедуру досудебного порядка урегулирования спора, чтобы суд принял иск и рассмотрел его по существу.

Не зная нюансов процессуального законодательства, требований отдельных законов, можно запутаться в вопросах, когда соблюдать досудебный порядок урегулирования споров, а когда не надо. Обратившись к нашим адвокатам по вопросам, касающимся урегулирования споров до суда, Вы получите развернутую консультацию, а также при необходимости Вам могут быть оказаны иные юридические услуги, в том числе, в подготовке мотивированной претензии.

Автор статьи:

адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»