Введение
Что такое рекламная конструкция простыми словами? Обычно это доски на столбах, на которых размещаются баннеры. Это простой пример обычной и всем знакомой рекламной конструкции. Но для начала неплохо бы разобрать вопрос наружной рекламы. Что такое наружная реклама? По общему понятию это любая информация определенного характера и формата:
- Текстовая.
- Графическая.
Размещается вся наружная реклама на отдельных стационарных конструкциях. Впрочем, рекламная конструкция может быть и временной. Сама конструкция крепит рекламу на зданиях, на столбах и других объектах в городской местности. Впрочем, размещаются рекламные конструкции не только в городах, но и за их пределами. Например, билл-борды начинают устанавливать уже за 10-20 километров от основной границы города. Вы можете это заметить, если часто ездите по федеральным трассам.
Традиционно, вся реклама на трассах концентрируется на заправочных станциях и съездах. В момент приближения к крупному населенному пункту вы начинаете замечать многочисленные биллборды, установленные практически на расстоянии 100-500 метров друг от друга. Кроме того наружной рекламной принято называть отдельные сообщения на мультимедийных конструкциях. Это могут быть как обычные POS-конструкции, так и полноценные мониторы с трансляцией видео.
Выбираем правильный материал
Главная особенность рекламы на витринах — это их долговечность. Хороший материал должен стойко выдерживать любые перепады температур, погодные условия, обработку бытовой химией. Как правило, для изготовления рекламы используют прочную самоклеющуюся пленку, которая к тому же не должна отрываться длительный период.
Используют в основном виниловую пленку — либо глянцевую, либо матовую. Тут все зависит от личных предпочтений владельца торговой точки. Например, если наклеить изображение необходимо на улице, то чаще всего используют матовый материал, чтобы солнечные лучи не отражались в глянце. Реклама на окнах (жилых, в торговых точках) подбирается индивидуально, в зависимости от расположения магазина, кривизны поверхности, наличия углов и качества освещения.
Материал для наружной рекламы бывает разный. Есть пленка, которая с легкостью снимается и не оставляет следов клея на стекле или пластике, а есть те, которые утилизируется рабочими инструментами — шпателем, специальной химией, горячим воздухом. Если хотите сэкономить, то можно сделать одностороннее изображение. Это значит, что такую наружную рекламу нельзя будет увидеть, находясь внутри помещения.
Что такое наружная реклама: как она появилась и развивалась
Наружная реклама обобщает все средства продвижения товаров и услуг, которые расположены вне помещений. Впервые она появилась только в XIX в., до этого люди обходились небольшими заметками в газетах. Первые формы наружной рекламы не отличались разнообразием, так как представляли собой лишь плакаты различной величины, наклеенные на стендах у железнодорожного вокзала или на площади.
До прихода советской власти наружная реклама на улице развивалась по тем же канонам, что и в остальном мире. Однако со сменой политических веяний изменилось и отношение к рекламе. К примеру, виды наружной рекламы ограничивалась витринами и вывесками. Чтобы не подражать капиталистическому миру. Продвижение же политических взглядов выражалось в крышных конструкциях, где выкладывался лозунг. Больше всего наружная реклама использовалась во время политических праздников, когда лозунги украшали растяжки на улицах и огромные плакаты.
После распада страны Советов на рынок перестал монополизироваться местными товарами, поэтому появилось и множество рекламных агентств. С тех пор наружная реклама стала развиваться стремительно не только в России, но и во всем мире. Стали использоваться компьютерные технологии и широкоформатная печать.
Что такое реклама (в т.ч. наружная), рекламная конструкция: определения по закону
Под рекламой понимается информация об организации, о том, в каких сферах она осуществляет свою деятельность и др. Она может быть изображена любым способом, как в словестном, так и в материальном выражении. Ее можно вешать на входе, объявлять с помощью средств массовой информации и др.
Предназначена реклама для неопределенного круга лиц.
Под рекламной конструкцией в соответствие с законом понимается размещение наружной рекламы с помощью различных приспособлений на жилых домах, табличках, предприятиях и др.
Реклама над входом относится к одному из видов наружной. Не на всех учреждениях допускается ее размещение, о чем еще будет сказано ниже.
Преимущества
Реклама на табличках на столбах освещения дорог весьма популярна в наше время и имеет ряд преимуществ перед другими видами рекламной продукции.
Стоит отметить следующие положительные черты.
- Если установлено несколько подряд баннеров с одинаковыми изображениями, их сложно не заметить, а поэтому посыл работает.
- Таблички на столбах очень удобно инсталлировать, что выгодно и рекламодателю, и рекламщикам. Так как они размещаются непосредственно под фонарями, то не требуют дополнительной подсветки, их видно 24 часа в сутки.
- Ряд изображений с имиджевой рекламой создает особое отношение к рекламируемому бренду и повышает его узнаваемость, а, следовательно, увеличивает доходы компании.
- Несмотря на низкую стоимость, реклама на столбах достаточно эффективна, поскольку количество обращений такое же, как и при размещении на бордах.
Также к плюсам такой рекламы следует отнести малую энергозатратность на ее донесение до аудитории — нет необходимости ходить и разносить, как это делается с рекламными листовками, которые помещают в почтовые ящики и расклеивают на рекламные столбы. Она ненавязчива – не нужно искать мусорный бак и идти выбрасывать все эти красочные бумаги.
Наиболее заметные формы наружной рекламы
Виды конструкций наружной рекламы бывают самыми разнообразными, но все они служат одной основной цели – это правильное преподнесение услуг, товаров, уникального предложения, чтобы убедить покупателя или потенциального пользователя в необходимости покупки или пользования такими товарами, услугами.
Среди разновидностей наружной рекламы особое место занимает призматрон, который имеет очень необычное исполнение. Такая наружная реклама поверхности имеет в виде крутящихся призм с тремя гранями. И на каждой грани нанесено изображение рекламного характера. Главное преимущество – вероятность расположения нескольких баннеров на одном щите (как одной компании, так и трех отдельных организаций или брендов). Здесь реклама сменяет друг друга через конкретный отрезок времени при помощи поворота призм по своей оси.
призматрон
К основным средствам наружной рекламы относят вывеску. Она позволяет информировать о том, что расположено в помещении. Благодаря своему назначению вывеска может иметь совершенно разные формы. Она бывает плоской, объемной, выполненной в виде фигурных элементов. Формы вывесок часто зависят от направления деятельности, общей концепции архитектуры зданий, а также от особенностей фирменного стиля.
Среди видов вывесок наружной рекламы достаточно популярным является навигационный указатель. Такой указатель устанавливается на определенном удалении от объекта, компании, торговой точки, на которую он указывает. Такая навигация необходима, чтобы люди ориентировались в торговом центре или на незнакомой местности.
За недобросовестную рекламу штраф
На основании ст. 2.4. АК, индивидуальные предприниматели несут ответственность, как должностные лица, если в статье АК не сказано иное.
Поскольку ни в 14.3., ни в 14.37., ни в 14.38. вообще не сказано про ИП, штрафы для ИП такие же, как и для должностных лиц.
Кроме демонтажа незаконных конструкций и судебных тяжб с
жильцами дома и собственниками земли, Административный Кодекс ст. 14.37 ч.1
(КоАП) предписывает привлечение нарушителей к административной ответственности
и уплату штрафа:
- Частное лицо облагается суммой взыскания от 1000
до 1500 руб. - Если в этой деятельности уличено должностное
лицо, то возместить в казну придется от 3000 до 5000 руб. - Юридические лица (фирмы, компании) штрафуются на
сумму от 500000 до 1000000 руб.
Когда на размещение рекламной конструкции не требуется разрешение органа местного самоуправления?
Краска, наклейка, пленка. Реклама, распространяющаяся не на технических средствах стабильного территориального размещения, не относится к распространяющейся на рекламных конструкциях. Речь идет и размещении рекламы на здании с помощью краски или наклейки плакатов, пленки в том числе на внутренних или внешних окнах. Распространение такой рекламы не подпадает под регулирование статьи 19 закона «О рекламе».
Выносные штендеры. К техническим средствам стабильного территориального размещения не относятся выносные штендеры.
Штендер — это выносной напольный рекламораспространитель, представляющий собой складную конструкцию небольшого размера, с одной или двумя рекламными поверхностями.
По мнению ФАС России, «к техническим средствам стабильного территориального размещения не относятся выносные штендеры, поскольку они являются переносными конструкциями, устанавливаемыми чаще всего на часть дня на улице (тротуаре) рядом с определенной организацией. Такие штендеры не подпадают под понятие рекламной конструкции, закрепленное в статье 19 закона «О рекламе», и на их установку не распространяются требования статьи 19 Федерального «О рекламе», в частности положение о получении разрешения органа местного самоуправления на его размещение. Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делам N А71-1732/2016, N А40-78651/14, N А29-8667/2011″ (Письмо ФАС России от 27.12.2017 N АК/92163/17 «О разграничении понятий вывеска и реклама»).
В Определении Верховного Суда РФ от 19.12.2016 N 309-КГ16-18413 по делу N А71-1732/2016 содержится следующая правовая позиция:
«..спорная конструкция (штендер), состоящая из двух небольших щитов, скрепленных металлическим каркасом, с размещенной на них информацией, является мобильный (переносной) и не может быть признана установленной стационарно. Штендер не присоединен к земельному участку, не монтируется к иному стационарному имуществу, выставляется и в любой момент может быть перенесен в помещение, следовательно, не является способом стабильного территориального размещения рекламы и не отвечает понятию рекламной конструкции, на установку которой требуется разрешение исходя из смысла Закона о рекламе и Правил регулирования отношений, возникающих в области размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Ижевске, утвержденных решением Городской Думы г. Ижевска от 27.06.2013 N 458».
Вместе с тем, орган местного самоуправления в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе определять порядок и возможность размещения конструкций, не подпадающих под понятие рекламных конструкций, указанное в статье 19 закона «О рекламе», на фасадах зданий, строений, сооружений и вне их, исходя из их размеров, типов и видов конструкций, их количества, в соответствующем нормативном акте.
- Рекомендуем: «Вывеска. Рекламная или информационная? Отличия вывески от наружной рекламы»
- Размещение рекламы, вывески на жилом доме. Судебная практика, комментарии
Документы для размещения наружной рекламы
Конструкции для рекламного поля можно размещать на зданиях или же на различных территориях исключительно по соответствующему договору. Обычно срок данного договора составляет 5-10 лет – все зависит от сроков, представленных различными субъектами РФ.
Когда недвижимость размещается в муниципальной, государственной собственности, право на то, чтобы разместить рекламную конструкцию можно получить путем проведения аукциона, в процессе проведения конкурса. Чтобы получить разрешение на монтаж рекламы на поверхности жилого здания, необходимо собрание собственников, при этом на данном собрании должны подниматься вопросы:
- есть ли возможность разместить рекламу на крыше/стене;
- выбрать человека, заключающего договор с тем, кто размещает рекламу, и который будет действовать от имени всех жильцов;
- определить условия, включая условия оплаты, на основе которых жильцы согласятся на такое размещение.
Но каждый вопрос должен иметь положительное решение не меньше чем 2/3 от всего числа собственников жилого фонда.
Чтобы получить разрешение на установку рекламных конструкций, требуется заявление, написанное в местной администрации. По ст.19 ФЗ «О рекламе» такое заявление дополняется письменным согласием каждого собственника/совладельца здания, территории, а также протоколом проведенного собрания не меньше 2/3 собственников квартир в многоквартирном здании. Кроме того, должна присутствовать документация, в которой указан внешний вид, тех. характеристики той рекламной конструкции, планируемой для установки. Четкого перечня подобных документов нет, но ими могут быть:
- компьютерный монтаж, на котором изображена рекламная конструкция, представленная на объекте;
- эскизный проект, где указываются материалы, типы креплений, габариты рекламной конструкции;
- план-схема участка, на котором будет располагаться рекламная конструкция.
Также в обязательном порядке должна быть оплачена государственная пошлина за то, что будет выдано разрешение для установки конструкции под рекламу. Размер пошлины составляет 5 тыс. рублей. Но если будут нарушены обязательства, тех. требования по размещению/эксплуатации конструкции, сумма пошлины не возвращается.
Как же действовать правильно, чтобы монтаж и последующая эксплуатация рекламной конструкции не вызвала проблем и конфликтов интересов? В первую очередь нужно выяснить, каким способом можно получить разрешение. Для этого можно изучить информацию, представленную на сайте городской администрации или лично отправиться туда
Важно понимать, что муниципалитет каждого города может предъявить собственные дополнительные требования и документы для получения соответствующего разрешения. Далее требуется выяснить, какую именно конструкцию требуется установить, а также определиться с ее месторасположением
После этого нужно выяснить, кто является владельцем места под рекламу, какие технические требования представлены к конструкции, и сразу же можно заключать договор аренды.
Следующий шаг – формулировка рекламного послания, которая не будет противоречить требованиям ФЗ «О рекламе». Далее нужно заказать макет, основываясь на технические требованиях, и получить разрешение на рекламу. Последний этап – это заказ рекламной конструкции в полиграфии или в компании, которая занимается такими работами, а затем – проследить за тем, чтобы монтаж конструкции был выполнен качественно. Рекламу нужно будет демонтировать по окончанию срока ее действия, при этом документы на нее следует хранить еще спустя год после демонтажа.
Основные правила дизайна наружной рекламы
Если вышеперечисленные требования устанавливает законодательство, и за их нарушение можно быть привлеченным к ответственности, то следующая группа принципов имеет психологическую основу. Правила дизайна наружной рекламы следует соблюдать хотя бы потому, что продвижение не будет работать эффективно, а деньги и силы будут потрачены впустую. Необходимо не только работать над своим образом, но и запомниться людям ярко с помощью грамотной подачи.
Принципы наружной рекламы:
Лаконизм – пешеходы и водители не будут специально останавливаться, лишь увидев красивую картинку. Нужно рассчитывать, что человек не потратит на просмотр рекламы более 1 секунды. В объявлении достаточно одной главной мысли или ключевого слова.
Оптимальная длина слогана – 3–4 слова
Иначе можно не успеть донести за короткое время суть послания потенциальным клиентам.
Не должно использоваться более 1–2 изображений – за разглядыванием сложных картинок можно не заметить важной информации.
Минимизация адресного блока. Допускается оставить ключевой контакт – тот, который запомнить проще всего.
Недопустим переизбыток информации и обилие пояснений
Человеку некогда будет на них останавливаться и вникать в текст. Проще изобразить обычную стрелку в направлении магазина и указать оставшееся количество метров, чем описывать способы подъезда к торговой точке.
Оптимальный размер шрифта – 1/6 горизонтального или 1/18 вертикального макета. Буквы меньшего размера будут неразличимы. Также шрифт не должен сливаться с фоном.
Изображение не должно сливаться с фоном – небом, зданием, парковой зеленью.
Идея должна быть уловима с одного взгляда – в наружной рекламе есть место креативу. Идея должна быть простой, но свежей и интересной.
Как и в любой рекламе, нужно ориентироваться на целевую аудиторию. Если это продвижение шоколадной продукции – картинка должна быть максимально яркой и неперегруженной словами (достаточно названия бренда). Если рекламируются спортивные товары – лучше, если изображение будет динамичным.
Нарушение этих правил не приведет к санкциям. Но, по мнению специалистов, без учета вышеприведенных моментов, ни одна рекламная вывеска или конструкция не даст ожидаемых результатов. Рекомендуется изготовить несколько проектов, распечатать их и показать знакомым. Они помогут оценить идею и выбрать лучший вариант.
https://youtube.com/watch?v=2P4LZSK4WSY
Как проверить соблюдены ли правила наружной рекламы? Можно воспользоваться специальными сайтами, позволяющими оценить, как изображение вписывается в окружающую среду.
Что такое реклама (в т.ч. наружная), рекламная конструкция: определения по закону
Под рекламой понимается информация об организации, о том, в каких сферах она осуществляет свою деятельность и др. Она может быть изображена любым способом, как в словестном, так и в материальном выражении. Ее можно вешать на входе, объявлять с помощью средств массовой информации и др. Предназначена реклама для неопределенного круга лиц.
Под рекламной конструкцией в соответствие с законом понимается размещение наружной рекламы с помощью различных приспособлений на жилых домах, табличках, предприятиях и др.
Реклама над входом относится к одному из видов наружной. Не на всех учреждениях допускается ее размещение, о чем еще будет сказано ниже.
Разбираемся в нюансах
Требования п. 4.4. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 «О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга» имеет непосредственное отношение к вывескам.
В соответствии с п. 4.4. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 «О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга» (далее – Правила), при наличии в отношении объекта благоустройства или элемента благоустройства права общей долевой собственности к заявлению прикладывается согласие всех собственников или решение общего собрания собственников.
К элементам благоустройства Санкт-Петербурга относится наружная информация (объекты для размещения информации), включая вывески (п. 2.6 Приложения 2 к Правилам).
Согласно пункту 1.7 Правил, вывески – это объекты для размещения информации о фирменном наименовании (наименовании) организации, месте ее нахождения (адресе) и режиме ее работы.
В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения, несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры в многоквартирном доме. По смыслу названных норм фасад дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений в нем.
С данными нормами корреспондирует предусмотренное ч. 1 ст. 247 ГК РФ согласие всех собственников многоквартирного дома на использование общего имущества, в том числе фасада многоквартирного жилого дома.
В компетенцию общего собрания собственников в числе прочего входят вопросы о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Согласно части 4 статьи 36 ЖК РФ, по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Ошибка 6. Реклама с недостоверными характеристиками
Реклама обещает путешествие в прошлое к ожившим доисторическим обитателям Земли, но, когда клиент покупает билет, он попадает в помещение с моделями динозавров. Во-первых, динозавры не ожившие, во-вторых, никаких перемещений по времени — возмутительно!
Такие плакаты часто висят на улице, в торговых центрах и на дверях самого заведения. Если в рекламе нет пометки о ненастоящих динозаврах, ФАС может отшрафовать
Как должно быть. Реклама должна быть достоверной. Если клиентов ждут модели динозавров без перемещения во времени, так и нужно написать. Можно оставить как есть, но добавить пометку: внутри модели динозавров, а путешествие метафорическое. Скучно, но с точки зрения закона «О рекламе» безопасно.
Ответственность за нарушение закона о рекламе
За соблюдением законов о рекламе следит Федеральная антимонопольная служба и органы местного самоуправления. В случае обнаружения нарушения эти органы могут вынести решение о демонтаже рекламной вывески. На демонтаж обычно отводится 1 месяц; если за это время хозяин не демонтирует вывеску самостоятельно, то в таком случае органы местного самоуправления могут провести демонтаж в принудительном порядке. В случае устранения нарушений демонтаж может быть отменен.
При этом обратите внимание, что демонтаж предусмотрен только в том случае, если человек изначально согласовал рекламу с государством, но только потом совершил нарушение. Если же человек установил рекламу без разрешения либо во время оформления были допущены многочисленные нарушения регламента, то в таком случае человека привлекут к административной ответственности по статье 14.37
Наказание — различные штрафы в зависимости от юридического статуса нарушителя:
Юридический статус | Размер штрафа |
Физлицо | от 1.000 до 1.500 рублей |
Индивидуальный предприниматель | от 3.000 до 5.000 рублей |
Юрлицо | от 500.000 до 1.000.000 рублей |
Обратите внимание, что штрафы для юридических лиц достаточно большие. Поэтому таким лицам рекомендуется в обязательном порядке согласовывать размещение рекламы с органами местного самоуправления
Особенно это критично в случае размещения нерекламных вывесок, поскольку они не требуют согласования с государственными органами, однако при составлении дизайна вывески очень легко допустить ошибку, превратив ее в рекламную вывеску, что приведет к наложению крупного штрафа.
Другие виды ответственности
Основным видом ответственности за размещение несанкционированной рекламы является административная ответственность. Однако предпринимателю грозят и другие последствия своего проступка. Например, жители дома, на котором висит баннер, могут через суд истребовать сумму необоснованного обогащения.
На практике ответственность за незаконную рекламу несет не только предприниматель, но и владелец имущества (дом, земля, транспорт), на котором она размещена. Поэтому собственник должен убедиться в том, что ИП действительно получил разрешение на соответствующие действия и не нарушает правопорядок. Если владелец имущества не сделал этого, считается, что он поступал неосмотрительно, и, соответственно, также подвергается наказанию со стороны государства.
Заключаем договор с рекламодателем
Между «вмененщиком» и рекламодателем заключается договор возмездного оказания рекламных услуг. В нем в том числе перечисляются виды оказываемых услуг, приводятся реквизиты разрешения на установку рекламных конструкций, на которых будут размещаться материалы, указываются типы этих конструкций, срок размещения рекламы, сумма вознаграждения рекламораспространителя, технические требования к рекламному материалу.
Рекомендуем включить в договор условие об обязанности заказчика самостоятельно и за свой счет урегулировать все проблемы, связанные с претензиями третьих лиц к содержанию рекламных материалов. Плательщик единого налога на вмененный доход в свою очередь может взять на себя обязанность контролировать техническое состояние рекламных конструкций и устранять все возникающие неисправности, а также периодически представлять рекламодателю фотоотчеты об оказанных услугах.
На основании ст. 13 Закона N 38-ФЗ рекламораспространитель вправе потребовать от заказчика предъявить документы, подтверждающие наличие лицензии, государственной регистрации и сертификатов на рекламируемые товары (работы, услуги). Копии таких документов следует приложить к договору на оказание рекламных услуг.
Учтите, что договоры на производство, размещение и распространение рекламы, а также рекламные материалы или их копии со всеми вносимыми изменениями должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия указанных договоров (ст. 12 Закона N 38-ФЗ).
Демонтаж незаконной рекламы
Однако подобная позиция противозаконная. Неправомерное размещение имущества не дает никому права его уничтожать. Поэтому, если при демонтаже конструкция была повреждена, предприниматель может потребовать компенсацию причиненного ущерба, независимо от правомерности ее размещения.
Демонтаж незаконной рекламы может быть произведен исключительно по решению компетентных органов (управление градостроительства, суд, другие надзорные органы) силами предпринимателя, который ее установил.
Данный правоотношения регулируются кодексом об административных правонарушениях. Так если отсутствует разрешение на оформление рекламы, то применяется статья 14.3 КоАП. Размеры варьируются от двух тысяч рублей, до пятисот тысяч рублей.