4 интересных вопроса по работе в жаркое время года
Вопрос №1. Если работодатель никак не отреагировал на сообщение о том, что температурный режим выходит за границы допустимого уровня, можно ли приостановить работу?
Согласно Трудовому Кодексу РФ при возникновении подобной ситуации работник имеет полное право отказаться от выполнения своих должностных обязанностей. При этом ему необходимо письменно уведомить об этом своего работодателя. Такое поведение не должно считаться дисциплинарным проступком, и за него не должно быть никакого выговора со стороны работодателя.
Вопрос №2. Какой документ необходимо составить работнику, чтобы отказаться от выполнения должностных обязанностей при недопустимом температурном режиме?
Если такая негативная ситуация наступила, работник обязан предоставить работодателю уведомление с указанием причины приостановки производственного процесса, а также акт о выявлении нарушений требований в области охраны труда. При этом документы должны быть составлены в двух экземплярах, один из которых за подписью принявшего сотрудника остается у работника на руках.
Вопрос №3. Если документы не приняты либо приняты, но меры по ним не предприняты либо работнику проставлен прогул, куда можно обратиться за помощью в разрешении конфликтной ситуации?
В таком случае имеет смысл обратиться в трудовую инспекцию, сотрудники которой в обязательном порядке должны отреагировать на установленный факт правонарушения. Кроме того, нелишним будет обратиться и в Профсоюз, основной целью которого как раз и является защита интересов работающих людей.
Вопрос №4. Если сотрудника уволили за прогулы, которые были не прогулами, а вынужденным прекращением трудовой деятельности из-за высокой температуры, куда можно обратиться?
При возникновении такой ситуации необходимо обращаться в трудовую инспекцию, в Роспотребнадзор, а при необходимости подавать судебный иск о рассмотрении дела о неправомерности увольнения сотрудника.
Работа на открытом воздухе
Не все работы выполняются в офисе: строители, курьеры, садоводы и другие сотрудники вынуждены большую часть времени проводить вне помещений, и для них важно учитывать, при какой плюсовой температуре нельзя работать на улице. Подробно о правилах такой работы напомнили специалисты Роспотребнадзора:
- если температура воздуха выше 32,5 градусов, работу необходимо прекратить;
- перенести время работы на утро и вечер;
- использовать спецодежду из плотной ткани;
- не допускать к труду в таких условиях тех, кто младше 25 и старше 40 лет;
- иметь под рукой и чаще пить воду.
Такие показатели даны в СанПиН 2.2.4.3359-16. Таблица показывает, при какой температуре нельзя работать на улице летом по Трудовому кодексу РФ (а точнее — по нормам СанПиН). Категории I-III определяются исходя из энергозатрат:
- I, а и б — это трудовые функции, выполняемые сидя или с минимальным передвижением,
- II, а и б — выполняемые при ходьбе и с перемещением небольших грузов;
- III, а и б — связанные постоянным передвижением и переноской значительных тяжестей.
Работа на открытом воздухе
Работу на улице в жару Трудовой кодекс и, регулярно напоминающий о рекомендациях труда в таких уловиях, Роспотребнадзор жестко ограничивают. Так, при опасных температурах воздуха (свыше 32,5ºС) работать на улице не рекомендуется.
При невозможности перенести работы на утро и вечер вместо жарких дневных часов, требуется соблюдать продолжительность рабочих периодов: не более 15-20 минут, чередуя их с отдыхом в помещении с комфортной температурой (не менее 10-12 минут). Во избежание слишком большого перепада температур по сравнению с улицей, в комнате отдыха должна также тщательно отслеживаться температура воздуха в помещении. Норма составит 24-25ºС.
К работе при чрезмерной жаре допускаются работники не моложе 25-летнего и не старше 40-летнего возраста.
Полив перед дождем
Овощи в огороде часто трескаются. В принципе, ничего страшного в этом нет, но, если вы выращиваете урожай на продажу, товар приобретает неприглядный вид, то есть можно остаться в убытке. Трещины на овощах появляются после того, как продолжительная засуха сменяется обильными дождями. Следите за сообщениями синоптиков, и, если они обещают ливни, то накануне немного полейте свой огород. В результате растения не получат стресса от резкого «водопада».
Овощи, которые вы собираетесь убирать, но не успеваете до наступления дождя, накройте пленкой, чтобы они не напитались влагой, так как это сократит срок их хранения.
Температура в рабочем помещении по трудовому кодексу и СанПиН
Определенный режим работы в жару по Трудовому кодексу не регламентирован, ТК РФ ограничивается обтекаемым требованием к работодателю гарантировать должные условия труда. Перечень однозначных условий предоставляет СанПиН. Работа в жару перегружает организм, и чтобы минимизировать ущерб здоровью, периоды активной рабочей деятельности сокращаются пропорционально росту температуры. К примеру, производство в кузнечном цеху может быть немного сокращено уже при 26,5ºС, а при достижении температуры 30,5ºС рабочий день следует сократить до 1 часа.
Температура в помещении на рабочем месте (СанПиН 2.2.4.548-96):
Температура воздуха в помещении, ºС
Продолжительность рабочего дня, ч
При малоподвижной, сидячей работе
При умеренных физических нагрузках
При высоких физических нагрузках
Как видно из таблицы, допустимая температура в помещении на рабочем месте варьируется в зависимости от интенсивности энергозатрат работников. То есть, чем выше нагрузки, тем прохладнее должно быть в производственном помещении. Впрочем, при любом уровне нагрузок легко рассчитать, при какой температуре нельзя работать в помещении: критическим является превышение нормы на 4,5ºС.
Зарплата за сокращенный из-за жары рабочий день
Если рабочий день станет меньше, то и заработок разрешается уменьшить. Существует три варианта:
- Простой по вине работодателя, поскольку он не обеспечил оптимальные условия — в этом случае оплата производится в размере не менее двух третей среднего заработка (этот вариант применим, если работник трудится в помещении, в котором своевременно не установлен (не отремонтирован) кондиционер).
- Простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника, — в этом случае оплата производится в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (такая оплата возможна, если работник трудится на улице).
- Не уменьшать заработок работников, сохранив за ними полную оплату труда (так, как если бы они работали полный день без сокращения), — это актуально, когда предоставляете перерывы в работе в течение дня, которые включаются в рабочее время работника.
Уменьшение трудового дня на основании приказа руководителя оформляется как время простоя по вине работодателя. За такие дни, вне зависимости от того, сколько фактически было отработано часов, оплачивается:
- отработанное время;
То есть за все часы, которые работники должны были работать, но не смогли из-за жары, работодатель обязан заплатить не менее 2/3. Таким образом, такое сокращенное время работникам невыгодно.
Обзор документа
В жаркую погоду работодатели должны оценить уровни профессиональных рисков и принять меры по их исключению или снижению. Необходимо:
— обеспечить соответствующий температурный режим, например, за счет кондиционирования;
— давать сотрудникам возможность делать перерывы в работе и предусмотреть места отдыха;
— следить за тем, чтобы в рабочих помещениях всегда была доступна чистая питьевая вода и аптечка с медикаментами.
Приведена продолжительность рабочего времени при отклонении температуры воздуха от нормы.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Нормы температуры воздуха и допустимая продолжительность труда
Очевидно, что условия работы у разных специалистов в одной организации разные:
- кто-то работает в офисе;
- кто-то — в цеху или на складе;
- кто-то на улице.
В зависимости от характера деятельности и места работы отличаются и требования к температуре воздуха. Например, для офисных работников в соответствии с п. 5.4 СанПиН 2.2.4.548-96, утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора от 01.10.1996 № 21, нормальной признают — от 23 до 25 °C. При превышении показателя 28,4 °C рекомендуется установить укороченный рабочий день в связи с жарой. Кроме того, требования меняются в зависимости от того, в каких условиях работает человек:
- с умеренным напряжением;
- с тяжелыми физическими нагрузкам.
Смена режима работы в жару
При выходе за границы допустимого уровня температурного режима работодатель имеет право и обязанность сократить рабочее время в зависимости от того, на сколько именно температура превышает допустимые значения. При этом по предприятию создается специальный приказ, в котором указывается, у каких должностей и на сколько сокращается время работы. Этот документ основывается на измерениях температурного режима, которые осуществляет специально созданная для этих целей комиссия. Она составляет протокол, в котором четко указываются все изменения температуры с течением времени, а на основании такого протокола уже и издается приказ руководителя о смене режима работы на предприятии.
К слову сказать, у разных категорий сотрудников сокращение может быть неодинаковым, и зависит этот момент от того, какие именно функциональные обязанности выполняет тот или иной сотрудник. Так, все должности могут быть подразделены на 3 группы:
- категория Iа-Iб. Эта группа предполагает низкие энергозатраты до 174 Вт и охватывает сотрудников, выполняющих свою работу сидя с небольшим физическим напряжением или небольшими передвижениями;
- категория IIа-IIб. К этой группе относятся сотрудники с энергозатратами от 175 до 290 Вт, выполняющие свою работу при постоянном перемещении с переносом малогабаритных предметов со среднем уровнем физического напряжения;
- категория III. В эту группу входят сотрудники, производящие энергозатраты от 291 Вт и выше, выполняющие работу с применением значительных физических усилий при постоянном перемещении и переносом тяжелых габаритных предметов или выполнением сложных производственных операций.
Правовое регулирование
Согласно ст.212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить безопасные и здоровые условия труда работников, включая температуру в помещении на рабочем месте по СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача от 28.01.2021 № 2 (введен с 01.03.2021, далее – СанПиН), с учетом Методических рекомендаций МР 2.2.8.0017-10 «Режимы труда и отдыха работающих в нагревающем микроклимате в производственном помещении и на открытой местности в теплый период года» (далее – МР).
Важно! Надлежащие условия и режим работы в жару по Трудовому кодексу обеспечиваются работодателем (например, путем установки кондиционера)
Нормы температуры воздуха и допустимая продолжительность труда
Очевидно, что условия работы у разных специалистов в одной организации разные:
- кто-то работает в офисе;
- кто-то — в цеху или на складе;
- кто-то на улице.
В зависимости от характера деятельности и места работы отличаются и требования к температуре воздуха. Например, для офисных работников в соответствии с п. 5.4 СанПиН 2.2.4.548-96, утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора от 01.10.1996 № 21, нормальной признают — от 23 до 25 °C. При превышении показателя 28,4 °C рекомендуется установить укороченный рабочий день в связи с жарой. Кроме того, требования меняются в зависимости от того, в каких условиях работает человек:
- с умеренным напряжением;
- с тяжелыми физическими нагрузкам.
Защита от солнца
Спасти от опасного ультрафиолета зеленые насаждения в теплицах можно, побелив крышу и стены с южной стороны. Способ действенный, но смывать побелку придется долго. Гораздо проще воспользоваться фольгой. Это дороже, зато требует меньших трудозатрат и экономит время. Для затенения подходит фольгированный пенофол – теплоизоляционный материал, с одной стороны которого нанесена светоотражающая пленка.
Растения, высаженные в грунт, можно закрыть кусками прозрачной ткани. Плотная, а, тем более, темная материя для этого не подходит совершенно, так как в ее «объятиях» овощи перегреются и упреют.
Какая температура должна быть в офисе
Комфортная работа в офисе составляет 24-25 градусов. Но температурные значения зависят от работы, которую выполняет сотрудник.
Если выпущенные рекомендации Роспотребнадзора по организации работы в жару, работодатели применять не обязаны, так как они имеют рекомендательный характер, то соблюдение санитарных норм их прямая обязанность.
Действующий устанавливает температурные нормы в зависимости от энергозатрат работников (выделяет 5 классов). Офисные работники – это представители сидячей работы и они соответствуют классу «1а». Для них температурная норма варьируется в диапазоне 22,9-25,1 °С.
Если работа предполагает существенные физические нагрузки, температура воздуха должна находиться уже в диапазоне 17,9-20,1°С.
Должен ли работодатель обеспечить нормальную температуру в офисе
По ст.212 Трудового кодекса обеспечение нормальных и безопасных условий труда на рабочем месте – задача работодателя. Также все компании должны соблюдать санитарные правила, включая положения . По этому документу температура является одним из важнейших показателей микроклимата.
Чтобы выполнить требования законодательства об организации рабочего места в жару у работодателя есть три варианта действий:
- Установить в офисе кондиционеры. Это наиболее целесообразный и эффективный вариант для работодателя.
- Изменить режим работы организации (например, перенос работы на утреннее или вечернее время). Это весьма трудоемкий вариант, так как потребует получения согласия каждого работника и подписания с ними допсоглашений.
- Объявить простой. Для этого работодатель издает приказ об объявлении в компании простоя с указанием причин, которые обосновывают его введение. Каждого работника знакомят с приказом под личную подпись.
Таким образом, если работодатель не установил кондиционер и не заботится о нормальном климате в офисе альтернативными способами, то в этом его вина и он должен понести ответственность.
Ответственность работодателя
Нарушение трудового законодательства является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности. На основании ст.5.27 КоАП компании грозит предупреждение или штраф:
- 1-5 тыс.р. для должностных лиц и ИП;
- 30-50 тыс.р. для юрлиц.
Работодателя также могут привлечь к ответственности по ст.5.27.1 КоАП за нарушение требований об охране труда. По указанной статье нарушителю грозят штрафы:
- 2-5 тыс.р. для должностных лиц и ИП;
- 30-80 тыс.р. для юрлиц.
Еще одним основанием для административного наказания для работодателя является нарушением им санитарных правил и нормативов. За это по ч.1 ст.6.3 КоАП предусмотрены штрафные санкции
- 0,5-1 тыс.р. для должностных лиц и ИП;
- 10-20 тыс.р. для юрлиц.
Альтернативным наказанием для ИП станет административное приостановление деятельности на срок до 3 месяцев. Если работодатель не устранит нарушения после получения предписания, то по ч.2 ст.6.3 КоАП штраф возрастет до
- 50-150 тыс.р. для должностных лиц и ИП;
- 200-500 тыс.р. для юрлиц.
Работа на открытом воздухе
Не все работы выполняются в офисе: строители, курьеры, садоводы и другие сотрудники вынуждены большую часть времени проводить вне помещений, и для них важна температура, при которой нельзя работать на улице. Подробно о правилах такой работы напомнили специалисты Роспотребнадзора:
- если температура воздуха выше 32,5 градусов, работу необходимо прекратить;
- перенести время работы на утро и вечер;
- использовать спецодежду из плотной ткани;
- не допускать к труду в таких условиях тех, кто младше 25 и старше 40 лет;
- иметь под рукой и чаще пить воду.
В таблице показано, при какой температуре можно работать на улице летом при выполнении разных категорий работ.
Такие показатели даны в СанПиН 1.2.3685-21. Категории I–II определяются исходя из энергозатрат:
- I, а и б — это трудовые функции, выполняемые сидя или с минимальным передвижением;
- II, а и б — выполняемые при ходьбе и с перемещением небольших грузов;
- III, а и б — связанные с постоянным передвижением и переноской значительных тяжестей.
Работа в жару в помещении или на улице
Работа в офисном помещении или на улице при повышенном температурном режиме должна осуществляться в таком временном сроке, который установлен законодательством. Нормальная продолжительность рабочего дня устанавливается в том случае, когда температура находится в следующих пределах:
| Iа-Iб | IIа-IIб | III |
|
Оптимальный температурный режим |
||
| 22-25 | 19-24 | 18-20 |
| Допустимый температурный режим | ||
| 20-28 | 16-27 | 15-26 |
Подробнее об условиях осуществления трудовой деятельности, связанных с охраной труда, можно ознакомиться в СанПиНе 2.2.4.548-96, в котором помимо температурного режима указываются и другие показатели окружающей среды, в том числе относительная влажность воздуха, интенсивность теплового облучения от приборов и оборудования, скорость движения воздуха
На данные характеристики также следует обращать повышенное внимание, поскольку они напрямую влияют на самочувствие людей, их здоровье и работоспособность
Защита с помощью пожелтевших листьев
Как реагирует огородник на пожелтевшие листья растений? Первая его реакция – как можно скорее убрать все это безобразие. Но не спешите это делать. Пожелтевшие на солнце листья станут естественной защитой овощей от солнца, а те, которые просто утомились и поникли, могут и вовсе ожить.
Если вялые листья после полива поднялись, это свидетельствует о том, что растение при правильном уходе скоро восстановится. Однако если ствол потерял естественный оттенок и согнулся, то перспектива может оказаться не столь радужной. Тем не менее, не спешите предпринимать кардинальные меры. Продолжайте борьбу за урожай, придерживаясь правил, а что делать дальше, покажет время.
Ответственность работодателей
Если работодатель не выполнил обязанности и не создал работникам нормальные условия труда в виде комфортной температуры воздуха независимо от погоды на улице, его вправе привлечь к административной ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ. Размер штрафа составляет до 80 000 рублей.
Правовые документы
- Статья 212 ТК РФ. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
- «СанПиН 2.2.0.555-96. 2.2. Гигиена труда. Гигиенические требования к условиям труда женщин. Санитарные правила и нормы»
- Статья 157 ТК РФ. Оплата времени простоя
- Статья 5.27.1 КОАП РФ. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации
В офисе
Сколько разрешено работать и на сколько сокращается рабочий день при высокой температуре воздуха в помещении, смотрите в таблице:
| Т°C | Время работы в офисе |
| 32,5 ° C | 1 |
| 32 ° C2 | 2 |
| 31,5 ° C | 2,5 |
| 31 ° C | 3 |
| 30,5 ° C | 4 |
| 30 ° C | 5 |
| 29,5 ° C | 5,5 |
| 29 ° C | 6 |
| 28,5 ° C | 7 |
| 28 ° C | 8 |
| 27,5 ° C | Без сокращений |
За температурными условиями, в которых работают сотрудники в летнее время, обязан следить уполномоченный по охране труда или специальная комиссия. В случае превышения допустимых значений следует составить протокол с результатами замеров. На основании этого протокола директор организации, выполняя требования СанПин 2.2.4.548-96, издает приказ о сокращении рабочего дня. С этим приказом необходимо ознакомить всех заинтересованных работников: фактически для них это простой по инициативе работодателя.Эта таблица показывает, при какой температуре воздуха сокращается рабочий день в офисах: как только столбик термометра пересекает отметку в 28,5 градуса, пора укорачивать день на 1 час.
Режим работы в жару
Как лучше организовать режим работы в жару, чтобы это было удобно и работникам, и работодателю?
В жаркие дни температура воздуха в помещении поднимается очень сильно. Дополнительно воздух прогревается от работающей техники. Мы предлагали нашему руководителю сократить рабочий день хоть на час в период жары, но он не согласился. Пояснил, что никаким законом не установлена его обязанность по сокращению рабочего времени в жару. А выполнять рабочий план ему необходимо.
Как лучше организовать режим работы в жару, чтобы работники могли комфортно трудиться?
Режим работы в жару должен меняться и в первую очередь это должно делаться в интересах работников. Статья 212 Трудового кодекса РФ возлагает обязанности по обеспечению нормальных условий и охраны труда на работодателя. Работа в помещениях с повышенной температурой может негативно сказаться не только на результатах трудовой деятельности, но и на здоровье работников.
Режим работы в жару на примере офисных работников
Во-первых, необходимо знать, что время пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин ограничено. В зависимости от выполняемой работы и время пребывание будет различным.
Предельно допустимые температурные режимы на рабочих местах установлены в СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», в СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». На рисунке ниже приведена таблица, которая отображает максимальное время нахождения на работе при определенной температуре. Повторюсь, что данные приведены для офисных работников.
Как видно, нормальный режим рабочего времени может продолжаться до тех пор, пока температура в воздухе не поднимется до отметки 28 градусов по Цельсию. Дальнейшее повышение температуры приводит к поэтапному снижению продолжительности рабочего времени. После достижения температуры воздуха отметки в 33 градуса по Цельсию рабочий процесс для офисных работников должен быть приостановлен.
Выбираем режим работы в жару
Мы видим два наиболее приемлемых варианта работы в жару. Рассмотрим именно их, хотя есть и другие. Например, работникам можно предложить отправится в отпуск. Или работник может согласиться на работу в помещении с повышенной температурой. В таком случае работодателю будет необходимо доплачивать ему за работу во вредных условиях. Но для чего работнику так издеваться над собственным здоровьем?
Первый вариант — это введение режима сокращенного рабочего времени. Но при этом необходимо иметь в виду, что оплата труда за неотработанные часы должна производиться как за время простоя по вине работодателя (ч. 1 ст. 157 ТК РФ). Раз работодатель не создал нормальные условия труда, работники не виноваты. Оплачивать их труд за фактически отработанное время неправильно. А вот оплачивать в размере не менее двух третей заработной платы за те часы, которые работники фактически не работали, кажется более справедливым.
Второй вариант — это перенос рабочего времени на утренние или вечерние часы. Соответственно работники должны работать в тот период, когда жары на улице нет и в помещениях температура нормальная. Данный вариант неудобен тем, что приходится менять привычный уклад жизни. Плюс он не всегда приемлем из-за необходимости взаимодействия со сторонними учреждениями и организациями.
Если остановились на данном варианте, то нельзя забывать о специфике оплаты труда, если она придется на ночной период. Статья 153 ТК РФ устанавливает, что каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях. Ночное время наступает с 22:00 часов и длится до 06:00 часов.
Подводя итог
Режим работы в жару необходимо регулировать и делать это необходимо как в интересах работников, так и в интересах работодателя. Да-да, именно в интересах работодателя. Ведь если будет установлен факт, что работники трудятся в условиях, отклоняющихся от нормальных, и при этом их труд никак не компенсируется, то для работодателя могут наступить негативные последствия.
