Возможна ли временная регистрация без постоянной прописки?

Правовая основа

Отличия прописки и временной регистрации прослеживаются в правовом плане. О чем конкретно идет речь?

При постоянной регистрации у граждан больше прав и возможностей, чем при временном проживании в квартире. В чем заключается разница рассматриваемых форм миграционного учета?

При временной прописке человек может пользоваться всеми перечисленными ранее возможностями, а также использовать квартиру для обеспечения жизнедеятельность и удовлетворения человеческих потребностей. И не более того. На этом права жильцов полностью заканчиваются.

Постоянная прописка не только позволяет пользоваться перечисленными возможностями, но и дает право на участие в приватизации. Если граждане живут в муниципальном жилье, у них будет возможность оформить квартиру в частные владения. Участниками приватизации могут выступать лишь постоянно проживающие в квартире люди.

Зачем нужна

Регистрация граждан, переехавших с адреса постоянного проживания, или иностранных лиц, которые приехали в Россию на какое-то определенное время, очень важна так как подобные меры позволяют в случае острой необходимости отыскать интересующее лицо на необъятной территории государства.

Гражданину РФ

Подобная мера позволяет гражданину:

устроиться на официальное место работы;
избежать штрафных санкций в отношении себя;
прикрепиться к поликлинике и т.д.

Иностранному лицу

При этом для мигранта санкции, грозящие за невыполнение требуемого законодательства гораздо серьезнее:

штраф за нарушение законодательства;
выдворение за пределы государства сроком до пяти лет (ст. 19.15.1 КоАП РФ).

В случае если лицо, являющееся нелегальным мигрантом, т.е. не прошедшим процедуру регистрации, работает в какой-либо компании или ИП, приносит доход и получает причитающуюся ему заработную плату, то санкции возникают и в отношении работодателя.

При временной регистрации выписывают ли с места постоянного жительства

Порядок действий в том или ином случае практически не отличается. Только оформление прописки через «Госуслуги» имеет ряд существенных изменений. На практике граждане чаще всего сами занимаются оформлением прописки. Поэтому процесс регистрации в жилье через упомянутый портал рассмотрен не будет. Порядок действий Каков порядок оформления временной регистрации? Что потребуется для того, чтобы временно прописаться в том или ином жилье? Достаточно следовать небольшой инструкции. Она значительно облегчит процедуру прописки гражданина.

Сколько времени можно пробыть без прописки Повторимся, что прописка любого вида должна быть у лиц, проживающих на территории Российской Федерации. Только в некоторых случаях позволено не иметь прописки. Но только иностранцам и сроком на 90 дней. По истечении этого времени необходимо в обязательном порядке прописаться по адресу.

Можно ли прописать ребенка временно в квартиру и чем опасна прописка для собственника

Если он достиг четырнадцатилетнего возраста, то да. Такая процедура законом предусмотрена, и осуществить ее вполне реально. Необходимо будет только предоставить согласие родителей (или законных представителей) на осуществление такого вида оформления, а также правоустанавливающие документы на тот объект жилого фонда, где ребенок будет оформлен.

Первой особенностью является то, что автоматически такая регистрация аннулируется, как только истекают сроки, указанные в соответствующих документах.
Прав собственности, в отличие от постоянной, такая регистрация не вызывает.
И может быть прекращена досрочно по оформленному надлежащим образом требованию собственника или нанимателя конкретной жилплощади.

Через сколько нужно выписаться и освободить помещение?

Сбыт жилплощади предполагает и процедуру выписки из нее. Через сколько по времени нужно выписаться? Желательно это сделать еще на этапе подготовки всех необходимых для оформления сделки бумаг.

С проданной площади следует выписать всех зарегистрированных в доме граждан, если таковые были, данная норма закреплена в ст. 292 ГК. РФ. где сказано переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является осванием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Внимание! С проданной площади следует выписать всех зарегистрированных в доме граждан, если таковые были.

Как выписаться с предыдущего места регистрации?

Каждый гражданин, согласно законодательству, должен иметь место жительства и быть зарегистрированным в нем. При переезде нужно выписаться по старому адресу прописки, подав уведомление в установленном порядке.

Куда обратиться?

Для выписки нужно обратиться в государственный орган по месту жительства: паспортный стол или МФЦ. Там попросят предоставить все необходимые документы, примут заявление и осуществят выписку со старого адреса, выдав на руки листок убытия. А можно выписаться из квартиры через Госуслуги дистанционно.

Документы, необходимые для юридического освобождения

Для того чтобы успешно осуществить выписку из прошлого места жительства понадобятся следующие документы:

Документ, удостоверяющий личность (паспорт либо свидетельство о рождении для граждан, не достигших 14 лет).
Заявление по форме № 6. Идет с отрывным талоном. С данным видом заявления могут обратиться граждане, достигшие возраста 14 лет. Если выписываемое лицо младше 14 лет, заявление установленного образца заполняют родители или законные представители.
Листок убытия.

Скачать бланк заявления о снятии регистрационного учета по месту жительства по форме 6
Скачать образец заявления о снятии регистрационного учета по месту жительства по форме 6

Сроки снятия с учета и стоимость

Справка! Процедура снятия с регистрационного учета по месту проживания длится до трех суток с момента подачи документов. Началом отсчета можно считать день, когда был принят полный пакет документов, оформленный надлежащим образом.

Если же документы были поданы не в подразделение МВД, занимающееся снятием с места регистрации, то данный срок увеличится вдвое. Так как в течение первых трех суток должностное лицо (например, из МФЦ) должно передать документы в подразделение МВД по вопросам миграции. Получается, что максимальный срок процедуры выписки составляет шесть календарных суток и зависит от места подачи документов. Снятие с регистрационного учета производится бесплатно.

Когда освободить физически?

Время физического освобождения помещения напрямую зависит от договоренности между покупателем и продавцом. Как показывает практика, самым удачным вариантом является срок от одной до двух недель. За это время продавец может спокойно упаковать все свои вещи и перевезти на новое место жительства. А покупатель подготовить свой багаж с вещами к переезду в новый дом.

Однако, стоит обратить внимание, что существует такой вариант как «альтернативное» жилье. Такая ветка может состоять одновременно из 5 – 10 жилых помещений

В этом случае стоит сразу оговорить данную ситуацию между обеими сторонами, так как сроки будут более «размыты» из-за увеличения количества участников. После договоренностей нужно настроиться на дополнительное ожидание. Хотя обычно эти сроки не превышают одного месяца. За это время все участники успевают обзавестись новым жильем и переехать в него.

Как оформить

Для того чтобы верно выполнить процедуру оформления заявления на временную прописку, требуется посетить три инстанции:

МФЦ (многофункциональный центр);
паспортный стол ЖЭУ;
ФМС (федеральная миграционная служба).

При обращении в последний орган процедура займет гораздо меньше времени. Обратиться с пакетом документов в МФЦ можно либо лично, либо воспользоваться порталом Госуслуги, заполнив готовую форму.

При оформлении документа обязательно личное присутствие собственника, а также гражданина, который собирается прописаться в квартире на временный срок.

Чтобы оформить временную прописку, потребуется выполнить следующее:

Стороны сделки предъявляют свои паспорта.
Владелец недвижимости должен представить документ, который свидетельствует о наличии прав собственности.
Составленное по форме 1 заявление о регистрации по месту пребывания.
Владелец помещения предъявляет согласие.
Следующие бумаги предъявляются только при наличии: военный билет, свидетельства о рождении детей.

Заявление о регистрации должно включать в себя следующее:

наименование органа, которому адресуется заявление;
паспортные данные заявителя (если в квартире будут проживать несколько человек, то требуется указать их точное количество);
даты начала регистрации и ее завершения;
по какому адресу проживал заявитель ранее, а также куда заселяется;
информацию о собственнике жилья (ФИО, паспортные данные), а также его подпись.

Составляется заявление только в письменной форме и должно быть написано разборчивым подчерком. Допускается только черная или синяя паста. После полного заполнения документа сотрудник миграционной службы должен его заверить.

С заполненной бумагой обязательно должен ознакомиться собственник имущества, а именно, обратить внимание на даты регистрации. Процедура оформления займет около шести дней, после чего заявитель получит готовое свидетельство о временной регистрации

Плюсы процедуры регистрации по месту пребывания:

Не требует затрат. За услугу не взимается государственная пошлина, а также иные взыскания.
Место пребывания может быть любым (квартира, медучреждение, пансионат и так далее).
Наличие четких временных рамок. Согласно законодательству, процедура не может длиться более восьми дней. Этот факт допускается только при выявлении каких-либо ошибок в поданном пакете документов.
В оформлении может быть отказано только в двух случаях: первый – отсутствие необходимых документов, второй – выявление серьезной ошибки в поданных бумагах.
Чтобы оформить документ, требуется только согласие владельца имущества.

Для последующего снятия с регистрационного учета по месту пребывания заполняется лист убытия по готовой форме.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания для детей

Можно ли быть в России без прописки: сколько времени человеку разрешено проживать без регистрации

Полностью взять под контроль вопрос миграции не представляется возможным. Всегда есть люди, которые живут в одном населенном пункте, а прописаны в другом. К тому же есть иностранные мигранты-нелегалы. Более того, часто встречаются лица вовсе не имеющие паспорта или своего жилья. Насколько это законно?

Наши соотечественники однозначно имеют право свободно передвигаться по стране без подтверждения маршрута. Путешественники, гости, а также люди, приехавшие по работе или учебе на непродолжительный срок, туристы, проезжающие транзитом через населенный пункт – все они могут временно проживать на территории города без прописки. Но вот если они хотят задержаться, то стоит задуматься о том, чтобы зарегистрировать свое пребывание.

Что касается иностранных граждан, то они также могут пребывать на территории РФ непродолжительно, например, во время отпуска. Однако для проживания понадобится соответствующий документ, если это длительная международная командировка или обучение по обмену. Кроме того, есть многочисленные пансионаты и гостиницы, которые оказывают эту услугу, – дают временную прописку своим постояльцам.

Отдельно стоит отметить новорожденных. Ребенка не обязательно сразу после рождения регистрировать. У молодых родителей есть время на то, чтобы уладить все организационные вопросы. Более того, основные документы на малыша, то есть свидетельство о рождении, полис ОМС, СНИЛС, можно получить без отметки из паспортного стола.

Если родители имеют постоянную прописку в городе А, но на момент родов женщина находится в населенном пункте В (и встала там на временный учет), то не нужно срочно ехать обратно, чтобы зарегистрировать новорожденного. Достаточно дать ему такую же справку.

Куда подавать заявление?

Временную прописку по адресу пребывания гражданин Российской Федерации может оформить четырьмя способами:

Путём личного обращения в УВМ МВД (человек собственноручно подаёт документальный пакет в территориальное отделение ведомства).
Через МФЦ.

Посредством услуг почты.

Посредством единого портала Госуслуг.

Предлагаем рассмотреть каждый вариант подачи заявления на временную прописку отдельно.

Подаём заявление путём личного обращения в УВМ МВД

При выборе данного вида обращения необходимо произвести сбор документального пакета, включающего в себя:

заявление (форма № 1). Заявительный бланк можно получить в Управлении либо скачать, зайдя на сайт МВД (его разумно будет заполнить заранее);
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, служащий основанием для ВР (к примеру, «Договор долевого участия» или «Договор социального найма»);
письменное согласие конкретных лиц на вселение (при вселении в муниципальную квартиру – одобрение наймодателя и граждан, которые проживают на одной территории с нанимателем; при вселении в приватизированную квартиру – согласие собственника).

В случае невозможности присутствовать лично, хозяин квартиры должен нотариально удостоверить документ-основание на проживание в квартире (либо представить его нотариальную копию).

Личное обращение в МФЦ

Гражданин, решив обратиться в МФЦ, обязан осуществить подачу документального пакета лично. Каков процесс подачи? Заявляющее лицо приходит с хозяином квартиры и с другими гражданами, прописанными в ней.

После того, как документы будут переданы сотрудникам МФЦ, бумаги проходят тщательную проверку на предмет отсутствия ошибок и подлинность.

В случае отсутствия у заявителя необходимой отметки о прописке на паспортной странице процедура оформления регистрации по месту пребывания стартует с выплаты штрафа.

Ранее орган, который занимался регистрацией граждан России по месту их пребывания, значился, как УФМС (ФМС). Сейчас это УВМ УМВД. Переименование случилось в 2016 г.

Подаём заявление через почту РФ

Чтобы успешно воспользоваться почтовыми услугами при подаче заявления на ВР, необходимо:

предоставить заявление по форме №1ПР;
предоставить копию паспорта;
предоставить нотариально заверенную копию документа – согласия на вселение;
предоставить нотариально заверенное согласие вышеназванных лиц на вселение в жилое помещение.

Подаём заявку через Госуслуги

Прежде чем осуществлять это, надо получить подтверждённый профиль на данном государственном портале.

После удачного прохождения регистрации вы должны будете подать следующие бумаги:

заявку на ВР (форма № 1);
ксерокопию паспортных страниц;
ксерокопию документального основания на ВР;
одобрение в письменном виде вышеназванных лиц, электронно-цифровой подписью либо ЭЦП нотариуса;
«гостевой» учётный листок, подтверждающий статус прибытия (он необходим в случае, когда ВР оформляется на срок действия более девяти месяцев).

Сотрудникам УВД потребуется на более трёх рабочих дней на рассмотрение поданного документального пакета. После окончания данного календарного отрезка человек сможет стать обладателем свидетельства о ВР.

Если заявитель пожелает, регистрационное свидетельство ему отправят по почте. Собственник получает информационные сведения о произведённой на его территории ВР.

Права прописанного несобственника

Право №1 — пользоваться жильем.

Когда собственник прописывает к себе человека, он дает ему право пользования (проживания) и подтверждает это своим письменным согласием в паспортном столе/МФЦ. П. 2 ст. 30 ЖК РФ — «Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.» П. 49.4 Приказа МВД N 984 — «Одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет: письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости)».

По закону прописанный может пользоваться жильем, ведь его право зафиксировано штампом в паспорте и согласием собственника. Только на практике с правом пользования есть довольно тонкий момент.

С одной стороны, если собственник не хочет впускать прописанного человека в свое жилье, по закону он должен сначала документально подтвердить о лишении того права проживания. А для этого придется обращаться в суд — п. 1 ст. 35 ЖК РФ. Иного способа нет. Собственнику следует подать иск о признании прописанного утратившим права пользования, получить решение суда и предоставить его в паспортный стол — ст. 7 Закона от 25.06.1993 N 5242-1. Только после этого гражданина выпишут.

С другой стороны, если собственник не впускает прописанного, за это не предусмотрено какой-либо ответственности — ни административной, ни уголовной. Конечно, есть статья о предоставлении фиктивной регистрации, но ее применяют только когда это будет квалифицироваться как общественно опасное деяние — п. 18 Постановления Верховного Суда от 09.07.2020 г. N18. На практике ни один судья не будет брать в расчет данную статью о фиктивной регистрации.

Прописанный гражданин, которого не впускают в жилье, может обратиться в суд с иском о вселении и нечинении препятствий в проживании — п. 2 ст. 31 ЖК РФ. Обращаться в полицию при этом нет смысла. Вселением занимаются только судебные приставы с соответствующим судебным решением на руках — пп. 8 ст. 68 и ст. 108 Федерального закона об исполнительном производстве. В свою очередь, собственник может подать на него встречный иск об утрате права проживания. Обычно собственники так и делают — не впускают, а затем подают иск (заранее или встречный). Главное в этой ситуации то, что чаще всего суд встает на сторону собственника, потому что у него больше законных оснований выиграть дело. Очень внимательно прочтите данную статью — как собственнику выписать человека из своей квартиры.

Как видите, в ситуации с правом пользования не все так однозначно. И собственник не имеет право не впускать без решения суда, и прописанный не имеет право вселяться без решения суда, если собственник не согласен. Действия каждой из сторон можно воспринимать как самоуправство — один не впускает, а другой пытается вселиться.

Надеюсь с правом пользования понятно. Также собственнику стоит помнить следующее — при получении кредита нужно указывать адрес проживания. Это может его коснутся, если прописанный при получении кредита укажет его жилье и в дальнейшем перестанет платить. Скорее всего коллекторы будут наведываться по адресу, тем самым причиняя неудобства всем проживающим. К сожалению, с этим ничего не поделаешь. Собственнику нужно брать это в расчет при прописке человека.
Право №2 — прописать своего ребенка до 14 лет.

Прописанный гражданин без согласия собственника может прописать своего ребенка, но только младше 14 лет. Для этого ему достаточно подать заявление, свидетельство о рождении ребенка и паспорта обоих родителей/усыновителей/опекунов — п. 28 Постановления Правительства от 17.07.1995 N 713 и п. 50 Приказа МВД от 31.12.2017 N 984. Если ребенок старше 14 лет, согласие собственников обязательно, потому что будет применяться п. 49 Приказа МВД. Более подробно об этом моя коллега писала здесь.

На прописку супруга также потребуется согласие собственников.

Как получить временную регистрацию?

Временной называют регистрацию по месту пребывания. А им может быть гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, а также любое жилое помещение, где гражданин находится временно, а не проживает постоянно.

Регистрация по месту прибытия имеет мало общего с пропиской постоянной и никак от нее не зависит. Такой документ выглядит как отдельная бумажка, заверенная печатью. В паспорте она никак не отображается.

Для граждан РФ временная регистрация нужна только в случае нахождения в другом регионе более 90 дней. Например, если вы проживаете в Нижнем Новгороде и решили на полгода уехать в деревню под Богородском, оформлять регистрацию вам не придется. Но если деревня находится в другой области — Московской, Владимирской, Ленинградской или какой угодно, зарегистрироваться по месту пребывания вам необходимо.

Так же, как и постановкой на учет по месту жительства, оформлением временной регистрации занимается подразделение ГУВМ МВД. Самостоятельно вам придется подавать документы в том случае, если вы собираетесь останавливаться в любом жилом помещении — доме, коттедже, квартире или комнате. Для этого вам понадобится предоставить:

паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;

документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (например, договор найма жилого помещения, заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение);

заявление по форме.

Вы также можете обратиться в подразделение ГУВМ МВД лично для подачи документов, а можете сделать это на . Как и в случае с оформлением регистрации по месту жительства, готовиться документ будет три рабочих дня. Если вы пользовались порталом госуслуг, вам придет приглашение в ГУВМ МВД.

Если вы решили остановиться в гостинице или отеле (в любом нежилом помещении), самим возиться с документами вам не нужно: обо всем позаботится администрация. Также не придется регистрироваться, если находиться в гостинице вы планируете меньше 90 дней подряд.

Отдельной процедуры снятия с регистрации по месту пребывания не существует — выданным вам документ автоматически считается не действительным после даты, которая в нем указана. А если вы останавливались в гостинице или отеле, администрация сама снимет вас с учета после вашего отъезда.

Нужно ли выписываться чтобы сделать временную прописку? Допускается ли наличие нескольких регистраций

В России действуют две формы регистрационного учета: постоянная и временная. Конституция закрепляет за гражданами право на свободу передвижения, при этом в их обязанности входит постановка на учет по месту жительства или пребывания. Эти две формы регистрационного учета не являются взаимоисключающими.

По умолчанию сроки действия старой временной регистрации прекращаются автоматически после наступления даты, указанной в свидетельстве. Максимальный срок действия временной регистрации составляет 5 лет. Если регистрацию не продлить в указанные в свидетельстве временные рамки, то она будет аннулирована.

Как оформить документ?

Для оформления ВР сначала заранее обсудите все вопросы с владельцем жилплощади, так как появление нового жильца может привести к увеличению коммунальных платежей. Чтобы встать на учёт, соберите некоторые документы и сделайте их копии.

Необходимая документация

Для получения временной регистрации требуются следующие документы:

заявление на оформление временной прописки (бланк можно скачать здесь , а посмотреть пример заполнения – здесь);
паспорт человека, который хочет встать на учёт, и его копия;
паспорт собственника жилья;
документ, который подтверждает право собственности на квартиру;
заявление от имени владельца, что он согласен на оформление ВР или договор найма;
если на учёт становится иностранный гражданин, требуется предоставить миграционную карту.

Интересная статья: Получение прав по временной прописке

Документы подаются лично, также должны присутствовать обе стороны. Если владелец не имеет возможности присутствовать, его может заменить доверенное лицо. Обязательно дополнительно требуется заверить у нотариуса доверенность.

Есть и другой способ – обратиться в МФЦ вместе с собственником, где делается на безвозмездных условиях договор найма. Занимается оформлением сотрудник МФЦ.

Затем можно без собственника обратиться в ФМС за ВР. Возьмите с собой ксерокопию документа, который подтверждает право собственности, и копию заверенного договора найма.

Процедура

Процесс оформления ВР прост, достаточно выполнить следующие действия:

Запишитесь в ближайшее отделение ФМС на приём.
С владельцем жилья заранее договоритесь о времени встречи.
Подготовьте требуемые документы.
В назначенное время явитесь в ФМС.

Сроки

Длительность оформления ВР напрямую зависит от того, какой именно метод был выбран:

При личном обращении – 3 дня. Срок увеличивается до 8 дней, если требуется получение дополнительной информации.
При оформлении через портал Госуслуг – 3 дня. За статусом рассмотрения обращения можно наблюдать в личном кабинете. Там появляется и результат.
При использовании почты сроки зависят от работы службы. Когда получены документы, их рассмотрение проходит так же в течение 3 дней.

Стоимость

Стоимость ВР зависит от нескольких факторов:

для граждан РФ на 90 дней – 900 рублей;
для граждан РФ на 120 дней – 1 500 рублей;
для граждан СНГ на 6 месяцев – 1 000-5 000 рублей;
для иностранных граждан на 30 дней – 500 рублей;
для иностранных граждан на 12 месяцев – до 15 000 рублей.

https://youtube.com/watch?v=gvGwx_YKEFA