Деятельность правления и ТСЖ
Помимо административной работы ТСЖ должно активно взаимодействовать с жильцами, информируя их о своей деятельности. Собственники вправе знать о любых действиях, совершаемых с домом, а также получать посильную помощь, касающуюся их собственности.
Выдача справок
Товарищество обязано:
-
выдавать справки, содержащие информацию о составе семьи;
- оформлять поквартирные выписки;
- предоставлять заключения и документацию на МКД;
- составлять акты, касающиеся недвижимости (о залитии, порче имущества и т. д.).
Если граждане, входящие в ТСЖ, отказывают жильцу с задолженностями в оформлении документов, то это явное нарушение его прав. За пострадавшим сохраняется право подать жалобу общему собранию либо правлению.
Проникновение в жилые помещения
Лица, входящие в состав ТСЖ, обладают доступом в места общего пользования и технические помещения в доме. Входить в квартиру без разрешения, либо требовать впустить на жилплощадь они не имеют права.
Важно! Посещение чужой квартиры без согласия владельца возможно только при получении судебного разрешения, и возможно оно только в присутствии сотрудников ФССП. Чаще процедура проводится для взыскания задолженности.
Штрафные санкции
Если жильцы несвоевременно оплачивают коммунальные услуги, то представители ТСЖ вправе начислять пеню. В пункте 14 статьи ЖК штрафные санкции можно применить, если есть один день просрочки. Через месяц после даты, когда необходимо было совершить платеж, пеня начисляется ежедневно:
- 31–90 суток (1/300 от ставки рефинансирования Центробанка);
- более 90 дней (1/130 от ставки Центрального банка).
Любая задолженность взыскивается только в судебном порядке.
Принятие новых членов в ТСЖ
Согласно статье ЖК, чтобы гражданина приняли в товарищество, он должен написать соответствующее заявления. Оформление договора не требуется.
Важно! Автоматическое вступление в ТСЖ не предусмотрено, даже если бывшие владельцы недвижимости были его участниками.
Работа с должниками
Публичное порицание — это одна из эффективных методик работы с должниками. В качестве воздействия председатель ТСЖ вывешивает списки с нарушителями.
Несмотря на сомнения жильцов, поступая таким образом, он не нарушает их прав, если не указывает в перечне персональные данные. Поэтому списки обезличены: в них прописывается номер квартиры и сумма долга.
Образец должностной инструкции управляющего ТСЖ
1. Основные положения
- Управляющий ТСЖ нанимается и увольняется указом председателя правления ТСЖ.
- Управляющий подчиняется председателю правления ТСЖ.
- Управляющий ТСЖ должен подходить под следующие требования:
- законченное среднее (высшее) образование;
- трудовой опыт в сфере эксплуатации многоквартирного дома от двух лет;
- также соответствовать иным критериям, установленным в действующем законодательстве.
- При временном отсутствии управляющего (лечение, командировка и пр.) его функции, по приказу председателя правления ТСЖ, передаются другому лицу.
- У управляющего в подчинении находятся сотрудники службы эксплуатации (уборщик, электрик и другие, согласно установленному штатному расписанию).
- Управляющий ТСЖ должен понимать следующие вопросы:
- положения ЖК РФ и иные нормы, определяющие порядок деятельности ТСЖ;
- особенности управления многоквартирным домом и взаимодействия с его жильцами;
- правила ведения документооборота в ТСЖ;
- особенности расположения ТСЖ;
- характеристики инфраструктуры и внутренних помещений дома;
- правила работы с профильной технической документацией;
- принципы представления интересов ТСЖ в общении с третьими лицами;
- критериях оценки результативности подчиненных;
- актуальные для ТСЖ санитарные нормы, правила охраны труда, а также стандарты безопасности;
- основы экономического функционирования ТСЖ.
- Управляющий ТСЖ руководствуется:
- разделами ЖК РФ, а также иными профильными законами и нормами;
- документацией ТСЖ, в том числе Уставом;
- актуальными административными актами;
- положениями этой инструкции.
2. Функции
Управляющий ТСЖ отвечает за:
- Проведение профилактических осмотров территории ТСЖ.
- Взаимодействие с членами ТСЖ в пределах своей компетенции.
- Отслеживание текущих показаний счетчиков (вода, электричество и пр.), а также отслеживание состояния пломб на приборах.
- Информирование правления ТСЖ по вопросам текущего состояния и перспектив инфраструктуры и других составляющих дома.
- Ведение документации в границах своей ответственности.
- Подписание договоров от имени ТСЖ в пределах своих полномочий.
- Руководство подчинёнными в вопросах проведения работ в доме и на прилегающей площади.
- Осуществление закупок материалов и инструментов, необходимых для деятельности подчиненных.
- Подбор сторонних организаций по проведению работ, необходимых для ТСЖ.
- Мониторинг поддержания на территории ТСЖ параметров санитарии, пожарной и технической безопасности, а также принятие мер по устранению обнаруженных недостатков.
- Участие в деятельности комиссий ТСЖ.
- Доведение до жильцов актуальной информации по деятельности ТСЖ.
- Осуществление контроля деятельности сторонних организаций (по вывозу мусора, текущему ремонту и пр.).
- Текущий учет ресурсов, потребляемых ТСЖ.
3. Ответственность
Управляющего ТСЖ можно привлечь к ответственности за:
- Ущерб, который получен ТСЖ из-за его деятельности, — в соответствии с актуальными положениями нормативно-правовой базы.
- Разглашение внутренней информации третьим лицам — в пределах, указанных в соответствующих разделах законодательства.
- Неисполнение своих профессиональных функций, закрепленных в этой инструкции, — в тех границах, которые обозначены в трудовом законодательстве.
- Нарушения законов и правил, совершенные в ходе выполнения трудовых обязанностей, — в соответствии с положениями действующей нормативно-правовой базы.
4. Права
Управляющий ТСЖ наделён следующими полномочиями:
- Представлять ТСЖ (в т.ч. по доверенности) в отношениях со сторонними организациями.
- Требовать содействия в исполнении трудовых функций от сотрудников ТСЖ в пределах своей компетенции.
- Участвовать в собраниях правления ТСЖ по аспектам текущей деятельности.
- Получать от правления ТСЖ необходимые для работы данные.
- Предлагать правлению меры по наказанию, поощрению и кадровым перемещениям в отношении подчиненных.
- На определенное время отстранять от работы подчиненных в случае нарушения ими параметров в сфере трудовой дисциплины, соблюдения санитарных стандартов и правил безопасности.
- Распоряжаться ресурсами ТСЖ в пределах своей компетенции.
- Получать от ТСЖ компенсацию расходов, в предварительно согласованном размере, понесенных при выполнении своих функций.
- Иметь доступ к специальному помещению с необходимой оргтехникой и материалами, применяемыми в своей работе.
- Осуществлять иные полномочия, установленные в трудовом договоре и актуальном законодательстве.
Если отсутствует подходящий кандидат
Для того чтобы управлять многоквартирным домом, недостаточно быть хозяином квартиры. Нужны качества менеджера, наличие которых обеспечит результативность и оптимальное решение текущих задач. Дополнительно человек должен иметь опыт или образование в сфере управления многоквартирного дома. Поэтому может возникнуть ситуация, что среди владельцев квартир нет человека, которого можно было бы выбрать в правление.
Возможными причинами являются:
- нежелание быть ответственным за весь дом;
- отсутствие опытного кандидата;
- действующий председатель не справляется с обязанностями.
Тогда необходимо разрешить ситуацию, в которой может ли председатель ТСЖ быть не собственником квартиры, но грамотным управляющим. В таком случае возможно привлечение наемного работника, опытного управленца. У него допускается отсутствие владения квартирой. В таком случае управленец будет подчиняться председателю, но выполнять определенный спектр работ.
Отличия должностей представлены в таблице.
Председатель | Управляющий |
Выбирается собранием владельцев помещений | Работает по договору (трудовому, гражданско-правового характера), приглашенный специалист |
Не имеет права совмещения с какой-либо другой должностью | Может работать в нескольких ТСЖ |
Подчиняется общедомовому собранию | Подчиняется председателю |
Управляет всеми сотрудниками и управляющим | Управляет и контролирует сотрудников, их работу |
Избирается на срок, указанный в Уставе | Срок работы соответствует сроку трудового договора |
Общими моментами для этих должностей является: наличие должностной инструкции, в которой прописываются права и обязанности, получение вознаграждения. В случае ТСЖ в организации работает председатель и опытный управленец. Глава ТСЖ является владельцем помещения, приглашенному специалисту соблюдать это условие не требуется.
Что делать, если выбран председателем ТСЖ – не собственник квартиры
В случае, когда на пост главы правления ТСЖ выбран неподходящий кандидат, должно быть инициировано общедомовое собрание с целью переизбрания председателя. Результаты голосования оформляются протоколом выборов.
Для передачи полномочий новый председатель с комплектом документов (протокол выборов, Устав товарищества, паспорт, заявление) должен пройти процедуру регистрации в органе местного самоуправления.
На что имеет право?
Рассмотрим права председателя ТСЖ.
Входить в квартиру
Имеет ли право председатель ТСЖ входить в квартиру и осматривать её?
Из-за рода своей деятельности, управляющий ТСЖ может сталкиваться с различными ситуациями и трудностями.
В первую очередь, они касаются не только проведения ремонтных работ, но и взаимодействия между самим председателем и жильцами. Наверняка и у вас возникали конфликтные ситуации с главой своей управляющей организацией.
Всё происходит ввиду того, что либо одна, либо другая сторона не в курсе того, что дозволено, и на что имеет право его оппонент.
Одним из насущных вопросов, которые волнуют многих граждан, а также некоторых председателей, которые не считают нужным знакомиться со своими полномочиями, является право на вхождение в квартиру собственника.
Очень часто, в виду каких-либо разногласий между конкретным собственником и товариществом, глава организации решает проблемы лично.
Например, когда речь идет о неуплате, скрытии показаний счетчика, осуществления ремонтных работ, которые не согласованы с администрацией, и влияют на несущие конструкции дома и так далее.
Очень часто, для того чтобы воочию убедиться в том, что осуществляется нарушение, или же наоборот, оправдали лицо перед другими жильцами, председателю просто необходимо проникнуть в помещение.
Безусловно, самостоятельно сделать он это не может, но обязан ли собственник пускать руководителя ТСЖ в свое жилье. На самом деле, нет.
Равно, как и управляющий ТСЖ не имеет права беспрепятственно проходить в любую квартиру, такое лицо, являющееся собственником, имеет полное право не пускать председателя на порог.
Это связано с правом частной собственности, в результате которой собственник недвижимости имеет все права на владение, распоряжение и использование недвижимости. В том числе, именно он устанавливает пределы, которые может преодолеть конкретный человек.
Поэтому, руководитель ТСЖ может встретить отказ, и не может никоим образом этому помешать.
Если же председатель не ознакомлен со своими правами, или пренебрегает ими, тем самым пытаясь проникнуть в квартиру, то собственник имеет все права для того, чтобы отказать ему в этом действии, более того, если проникновение всё-таки произошло, то может подать в суд или вызвать полицию.
Однако, существуют ситуации, которые требуют немедленного разрешения. Например, прорвало трубу, а собственника нет в квартире, и в этом случае, управляющий ТСЖ имеет полное право войти в жилье, для того, чтобы устранить опасные последствия, тем самым, предотвратив серьезный материальный и иной ущерб.
В этом случае проникновение руководителя ТСЖ в собственность является абсолютно законным, и не может быть расценено жильцами как попытка осуществления противоправного действия.
Узнайте из наших статей о том, как сменить форму управления вашим многоквартирным домом и создать ТСЖ путем проведения заочного голосования.
Вывешивать списки должников
Имеет ли право ТСЖ вывешивать списки должников? Еще одним действием, которое является спорным в работе председателя, является вывешивание списков должников.
Нет такого дома, где бы все жильцы вовремя, а главное, правильно платили за коммунальные услуги. То тут, то там, возникают долги, которые могут со временем перерасти в весомые суммы.
Ресурсоснабжающие организации будут требовать от руководителя ТСЖ товарищества объяснения, а также воздействие на неплательщиков.
В этом случае, если у председателя не получается связаться лично с собственниками недвижимости, которые являются неплательщиками, многие руководители прибегают к такому средству, как развешивание списка должников.
Помимо того, что со списком знакомятся сами неплательщики, их видят и другие собственники жилья. А это значит, что нарастает волна возмущения по поводу того, что некоторые отлынивают от оплаты за услуги ЖКХ, тем самым, ставя других в щекотливое положение.
На самом деле, такое действие является также противозаконным.
Всё потому, что на сегодняшний день действует Закон о защите информации № 149 ФЗ, который не позволяет разглашать личные данные, а именно инициалы, сумму долга, а также другие сведения о жильце.
Однако, управляющий ТСЖ может указать список квартир, без указания суммы долга.
И всё-таки, единственным установленным законным способом воздействия на неплательщиков является личная беседа, в которой руководитель должен убедить лиц, населяющих недвижимость, оплатить свои расходы.
О том, как определить, какое ТСЖ обслуживает ваш дом, как пожаловаться на его деятельность или выйти из него всем домом. Образцы заявлений и претензий к правлению ТСЖ вы можете скачать тут.
Ответственность
Что, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности? Какова ответственность председателя ТСЖ? Помимо прав и обязанностей, у руководителя ТСЖ еще и существует ответственность как перед жильцами, членами товарищества, так и перед государством.
Деятельность руководителя ТСЖ связана со многими сферами, и нередко, руководитель нарушает закон в той или иной мере. Что же влечет подобное поведение?
Мера ответственности для такой должности, как управляющий ТСЖ председатель предусмотрена не только в Гражданском и Уголовном кодексе, но и уставом. Поэтому рекомендуем вам изучить устав своего товарищества.
Уголовная
Мера уголовной ответственности, которую может повлечь за собой деятельность руководителя ТСЖ, содержится в Уголовном кодексе.
За совершение такого преступления, как растрата бюджета, которое сформировало товарищество для управления многоквартирным домом, в соответствии со статьей 160 Уголовного кодекса является преступлением и назначается наказание.
То же самое относится и к статье 159, которая называется мошенничество.
Если руководитель ТСЖ злоупотребляет своими полномочиями, тем самым, ставя под угрозу деятельность по управлению многоквартирным домом, то в соответствии со статьей 201 Уголовного кодекса, подлежит уголовной ответственности.
Существует масса других возможных преступлений, которые регулирует данный нормативный акт. Однако, перечисленные здесь – это самые распространенные ситуации, которые имелись в практике.
Материальная
Наравне с уголовной ответственностью, для председателя возможна и материальная ответственность.
Она может быть назначена за предоставление услуг, которые не соответствуют заявленному качеству, за введение товарищества в убытки, которые возникли в результате нарушения какого-либо пункта договора между председателем и товариществом.
Материальной ответственности подлежит нанесение морального вреда, а также вред, причиненный жизни и здоровью, в связи с тем, что были оказаны услуги ненадлежащего качества. Полная материальная ответственность председателя ТСЖ наступает по решению суда.
За долги, убытки, которые возникли у собственника ввиду того, что руководитель ТСЖ принял неверное решение, сокрытие деятельности, которой занимается ТСЖ, управляющий ТСЖ также подлежит штрафам, которые определяются уставом товарищества.
Председатель сам ответственен за ущерб, который принес своей организации, и должен самостоятельно погасить долги.
Как вы можете заметить, деятельность председателя очень сложна, ввиду того, что существует целый ряд прав и обязанностей, которые обязательны к исполнению.
Кроме того, ответственность данного лица настолько высока, что практически каждый его проступок карается либо материальным, либо уголовным наказанием
Поэтому, отнеситесь с должным вниманием к деятельности управляющего вашим ТСЖ
О том, за что отвечает председатель ТСЖ, вы можете узнать из видео:
Хороший председатель ТСЖ: кто он?
Основные задачи правления ТСЖ
В структуру ТСЖ входят:
- Руководящий орган объединения — общее собрание членов товарищества.
- Правление товарищества, выполняющее управляющую функцию.
- Ревизионная комиссия со свойственной ей контролирующей функцией.
Главное направление работы председателя правления – создание возможностей для выполнения правлением своих функциональных обязанностей.
Согласно ст.147 ЖК РФ правление ТСЖ выполняет задачи исполнительного органа объединения, подконтролен он общему собранию.
Среди его функций:
- Принятие решений по всем проблемам ТСЖ, кроме проблем, решаемых общим собранием объединения.
- Избрание из состава членов правления председателя правления.
- Составление годового плана по всем направлениям работы ТСЖ.
- Заключение договоров на поставку услуг.
- Защита интересов объединения собственников во всех государственных и коммунальных организациях города.
- Организация сбора общего собрания для принятия решений по проблемным вопросам.
- Осуществление контроля над своевременным поступлением средств от всех членов товарищества.
- Подбор персонала для выполнения финансово-хозяйственных функций.
- Учёт списочного состава членов ТСЖ, бухгалтерский учёт и ведение отчётностей.
По решению общего собрания в случае необходимости на правление ТСЖ могут быть возложены и дополнительные функции:
- Вносить изменения в уставные документы ТСЖ.
- Сдавать в аренду на конкурсной основе нежилые комнаты, находящиеся в распоряжении товарищества.Но при этом решение правления должно быть предварительно обговорено и одобрено общим собранием коллектива.
- Получение прибыли от хозяйственной деятельности на основании сметы, внесённой с согласия общего собрания.
- Распоряжаться финансами, определёнными в фонд, не находящийся на балансе годовой сметы с целью проведения текущего, не запланированного ремонта.
Председатель правления ТСЖ избирается из списка владельцев жилищного фонда ТСЖ. Кроме того, он должен быть членом правления этого объединения.
Форум, на котором избирается председатель, определяется Уставом ТСЖ:
- Общее собрание членов ТСЖ.
- Заседание членов правления товарищества.
Организация и проведения выборов председателя
Законодательство говорит, что председатель правления ТСЖ считается избранным, если:
Что выполняет ТСЖ
После создания организации собственники самостоятельно определяют круг обязанностей ТСЖ согласно ст.137 Жилищного кодекса:
- Подписание договоров с обслуживающими организациями и поставщиками коммунальных ресурсов для обеспечения комфортной и безопасной жизни жильцов.
- Проведение ряда работ с привлечением наемных работников и организаций для уборки и вывоза мусора.
- Составление смет и контроля расходов на проведение ремонтных работ с привлечением компаний-подрядчиков.
- Формирование финансового резерва для успешного ведения деятельности.
- Оплата счетов сервисных служб, выполняющих поручения ТСЖ в интересах собственников дома.
- Привлечение заемных средств в рамках предусмотренного законом порядка.
- Распоряжение общедомовым имуществом от имени и в интересах жильцов (аренда, передача в собственность другим владельцам, заключение договоров мены), иные юридически значимые действия с недвижимостью, входящей в состав общедомового имущества).
- Финансовый контроль и расчеты квитанций по квартплате.
- Принятие средств по квитанциях в счет оплаты коммунальных услуг.
- Работа с должниками, просрочившими ежемесячные платежи, в пределах разрешенных законодательством мероприятий.
В процессе осуществления деятельности организация занимается выполнением текущих работ. Для контроля за качеством работы и законностью действий назначают комиссию, состоящую из лиц, не вошедших в число участников товарищества.
Если для выполнения комплекса работ по дому ТСЖ потребовалось обеспечить доступ в квартиру, вопрос необходимо согласовывать с собственниками. Члены ТСЖ получают доступ в помещения и на площади общедомового имущества. Без согласия владельца квартиры войти в нее можно только по решению суда, если требуется взыскать долг по квартплате. Принудительные меры в отношении должника осуществляет не ТСЖ, а судебные приставы.
Изготовление справок по запросу жильцов и официальных структур
Жильцы, прописанные на территории МКД, вправе рассчитывать на документационное сопровождение в виде оформления основных справок.
В текущем режиме правление дома ТСЖ по запросу готовит следующие справки:
- о составе семьи;
- поквартирные выписки со всеми зарегистрированными на территории конкретной квартиры жильцами;
- подготовка техдокументации и заключений;
- фиксация фактов затопления, иных повреждений имущества через составление специальных актов;
- состоянии конструктивных элементов дома.
Важно помнить, что невыполнение обязанностей по своевременной оплате ЖКХ не является поводом отказывать в выдаче документов, поскольку это ущемляет гражданские права жильцов, нуждающихся в справках для обращения в государственные органы и судебные инстанции.
Начисление штрафов
Поскольку функции общества предполагают расчет квитанций и оплата услуг коммунальщикам, правление может начислить штраф и пеню за просроченные взносы. По закону правление не обязано включать пункт о взимании пени, так как эта мера установлена федеральным законодательством.
В положениях ст.155 (п.14) ЖК РФ указано право взимать пеню со следующего дня после возникновения просрочки.
Основываясь на общих принципах закона, пени рассчитывают, как:
- 1/300 ставки ЦБ при задолженности более 31 дня;
- 1/130 ставки при долге более 3 месяцев.
Ввод новых участников
После покупки квартиры новому собственнику предстоит обратиться в ТСЖ написать заявление, поскольку автоматическое членство в нем не предусмотрено. Право на обслуживание в ТСЖ не передается вместе с собственностью, а переоформляется после смены собственника.
Вся информация об участниках товарищества хранится в специальном реестре, который ведет ТСЖ.
Скачайте
Заявление о вступлении в ТСЖ (бланк) (25,5 KiB, 307 hits)
Образец договора с ТСЖ на обслуживание (109,5 KiB, 404 hits)
Взыскание задолженности
Хотя компания обязана следить за своевременностью платежей, при вывешивании списков должников возникают сомнения в легитимности действий. С одной стороны, такая мера может квалифицироваться как публичное порицание. С другой стороны, закон не допускает публикации сведений об имени, фамилии должника (закон № 152-ФЗ о защите персональных данных).
Чтобы правление могло выполнять действия по контролю своевременного внесения платы, выходом станет обнародование списков с указанием номеров квартир и суммы задолженности, без указания имени владельца.
Порядок избрания
Процедура избрания правления ТСЖ складывается из нескольких этапов, которые должны быть последовательно реализованы. Процесс начинается с организации и проведения собрания. После обсуждения вопрос выносится на голосование. В завершении принятое решение оформляется документально.
Созыв общего собрания
По общим правилам оно должно проводиться ежегодно во втором квартале периода, следующего за отчетным. Однако не всегда такой срок нужно соблюдать. Общее собрание может проводиться во внеочередном порядке по инициативе любого собственника. В то же время в отношении правления оно проводится до истечения срока полномочий органа. Например, если он избирался на два года, то собрание будет проводиться один раз в двадцать четыре месяца. Хотя в случае ненадлежащего исполнения правлением обязательств, можно инициировать процедуру проведения мероприятия во внеочередном порядке. Решение будет являться правомочным только в том случае, если в собрании приняло более половины участников организации. На практике это пятьдесят процентов плюс один голос.
В собрании могут принимать участие не только сами члены товарищества, но и их законные представители, при условии наличия нотариально заверенных доверенностей. Если число участников будет меньше установленного, мероприятия должно быть проведено повторно. Инициаторы собрания должны проинформировать других собственников о проведении процедуры не позднее десяти суток до назначенной даты. Уставом организации могут устанавливаться различные способы уведомления собственников.
На практике чаще всего встречаются:
- Направление заказного письма.
- Вручение уведомления под подпись.
- Размещение информации в доступном для собственников месте.
Следует отметить, что первый и второй варианты достаточно затратны по деньгам и времени. Поэтому чаще всего сведения о собрании размещают на информационных стендах либо в каждом подъезде многоквартирного лома.
Если все-таки каждому собственнику будет направлено или вручено письменное уведомление, оно должно содержать в себе следующую информацию:
- Сведения об инициаторе собрания.
- Форма проведения мероприятия – очная, заочная или смешенная.
- Дата, место и время собрания.
- Вопросы, которые выносятся на обсуждение. В данном случае это выборы правления товарищества.
- Место нахождения и порядок ознакомления с материалами, которые будут изучаться в ходе проведения собрания.
На обсуждение может выноситься несколько вопросов различного характера.
Правила голосования
Любой вопрос, обсуждаемый на общем собрании, в том числе и выборы правления, решается путем голосования. При этом таким правом наделены только члены товарищества, являющиеся собственниками квартир либо их законные представители. Голосование осуществляется в форме решений собственников по вопросам, вынесенных на обсуждение. При этом процедура будет правомочной, если в ней приняли более половины всех членов товарищества.
Решение принимается, если за или против проголосовало пятьдесят процентов плюс один голос. На обсуждение выносятся только те вопросы, которые включены в повестку. Если в процессе обсуждения возникают дополнительные проблемы, потребуется назначить новое собрание.
Документирование
По результатам проведенного собрания и принятого решения должны быть оформлены определенные документы. Прежде всего, это протокол мероприятия. Для этого используется обычная бумага. Образца, обязательного для использования, действующим законодательством не утверждено. Документ оформляется с учетом требований закона.
В тексте протокола должна содержаться следующая информация:
- Дата и место проведения собрания.
- Сведения об инициаторе мероприятия.
- Данные о председательствовавшем, секретаре и проводивших подсчет голосов.
- Об общем числе членов товарищества и количестве присутствовавших.
- Вопросы, выносимые на обсуждение. В данном случае это будут выборы членов правления ТСЖ.
- Наличие или отсутствие необходимого числа участников. Если кворум не набирается, то вопросы с повестки снимаются, и назначается новое собрание.
- Данные о лицах, приглашенных на собрание. Это актуально в случаях, если обсуждение повестки дня невозможно без присутствия квалифицированных специалистов.
- Формулировки обсуждаемых вопросов.
- Количество проголосовавших за и против.
- Подписи председательствовавшего, секретаря и проводивших подсчет голосов.
К протоколу должны быть приложены: реестр собственников, сообщения о проведении собрания и ведомость их вручения участникам товарищества, список присутствовавших, доверенности законных представителей. Все приложения должны быть пронумерованы.
Что входит в обязанности председателя ТСЖ
Председатель выполняет функции высшего должностного лица в ТСЖ. Он уполномочен представлять интересы членов товарищества в исполнительных, представительных и судебных органах власти.
В непосредственные обязанности председателя ТСЖ входит:
- Подписание финансовых документов.
- Составление финансового плана предприятия на текущий год.
- Контроль качества услуг, предоставляемых собственникам.
- Своевременная сдача отчётности в контролирующие государственные органы.
- Контролировать исполнение положений Устава.
- Контролировать выполнение жильцами своих обязанностей по ремонту и содержанию помещений.
- Контролировать состояние инженерно-коммуникационных систем и оборудования, относящегося к общедомовому имуществу.
- Принимать обращения и жалобы собственников помещений и разбираться с ними.
- Представлять обязательные отчёты.
Данный список не является исчерпывающим, Устав может предусматривать и другие обязанности для председателя ТСЖ в многоквартирных домах. Например, заходить в любое помещение, в котором произошла аварийная ситуация (прорыв канализации или водопровода, утечка газа), если она представляет угрозу имуществу других владельцев недвижимости.
Кроме обязанностей, председатель наделяется широкими полномочиями и правами, позволяющими оперативно решать вопросы, напрямую связанные с нуждами товарищества. К ним относятся:
- единоличное принятие решения о заключении договоров с контрагентами;
- право принимать решения о продаже или сдаче в аренду общего имущества;
- право полностью или частично передать свои функции УК;
- заниматься ведением бухгалтерии;
- заниматься кадровыми вопросами,в том числе составлять и утверждать штатное расписание и размер заработной платы работников;
- распределять обязанности между членами правления.
Характер деятельностипредседателя подразумевает материальнуюответственностьза проведённую работу.
Кроме создания комитетов, ещё одним способом контролировать работу правления выступает обязанность председателя представлять обязательные отчёты о проделанной работе.
В них должно быть обеспечено раскрытие следующей информации:
- Список действующих членов правления,включаяфамилии и номера квартир должностных лиц, к которым соседи могут обратиться с жалобами, предложениями или вопросами.
- Данные о выполненных работах за отчётный период.
- О происшествиях и авариях (возгорания, обрыв коммуникационных сетей и т.п.). Перечисляются,какие именно имущественные убытки были нанесены управляемому имуществу,и действия, предпринятые для устранения последствий.
- Опоступлении и расходовании целевых средств.
- О проведённых проверках (плановых и внеплановых). Государственные органы, которые имеют право проверять ТСЖ – налоговая, прокуратура, жилищная и трудовая инспекции.
Кроме того, Уставом могут быть предусмотрены иные отчёты, отвечающие индивидуальным требованиям конкретного товарищества.
Если в товариществе собственников жилья творится произвол
Товарищество несет ответственность перед жильцами и государством.
Кроме того, существует ответственность перед муниципальным образованием, а также компаниями, которые поставляют ресурсы. Увеличивается количество исков, которые собственники жилья направляют в суды, пытаясь защитить свои права.
Если в процессе работы организации между членами товарищества и руководством организации назрел конфликт, то решить его можно следующими способами:
- подать заявление председателю.
- Подать иск в суд.
- Направить жалобу в прокуратуру, Госжилинспекцию, Роспотребнадзор и другие инстанции.
Пример: если жильцы доме не довольны качеством ремонта, можно написать заявление председателю, а с его ответом пойти в суд или прокуратуру. При растрате средств, превышении полномочий нужно обращаться в прокуратуру.
Конечно, это далеко не все способы оказать воздействие на работу товарищества. Организация имеет два органа, которые выполняют функцию управления. Это общее собрание, которое является высшим органом, а также правление.
Можно сказать, что юридическое лицо, им и является товарищество, имеет структуру управления из двух звеньев. Схема похожа на ту, которая существует в обществах, ведущих деятельность в хозяйственной сфере.
К сожалению, большинство ТСЖ не может нанять для защиты своих интересов профессионального юриста. Из-за плохого знания законов рядовыми членами организации возникают непредвиденные ситуации.
Важно! На общем собрании можно добиться внесения поправок в Устав. На мероприятии может быть принято решение о том, кто будет входить в правление, либо станет ревизором
Здесь же решается вопрос реорганизации ассоциации, ее ликвидации.
Кроме того, именно на общем собрании граждане могут проголосовать по вопросу создания специальных фондов. В ведении собрания находится изучение годовых отчетов, рассмотрение жалоб, вопрос заработной платы и другие важные моменты.