Новые правила в охране труда 2021: пошаговый гайд, как разобраться в изменениях

Оглавление

Перечень работ повышенной опасности на которые требуется оформлять наряд-допуск

Строительно-монтажные и ремонтные работы с применением строительных машин и механизмов в охранной зоне воздушных линий электропередачи (ВЛ), инженерных коммуникаций вблизи или на территории складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов, ядовитых, агрессивных, радиоактивных веществ.
Земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалках, скотомогильниках, кладбищах и т.п.).
Строительно-монтажные работы, выполняемые в закрытых емкостях, колодцах, тоннелях, шурфах, подземных выработках.
Строительно-монтажные работы, выполняемые на участках, объектах или сооружениях, находящихся в аварийном состоянии, или в пределах зон с постоянно действующими опасными производственными факторами, в том числе:

4.1. Работы с применением пиротехнического инструмента.
4.2. Работы по устройству ледовых, канатных и понтонных переправ, бродов.
4.3. Работы по устройству понтонов, дренажных колодцев, укладке и перекладке пульпопроводов.
4.4. Уборка опасных деревьев (гнилых, сухостойных, зависших ветровальных, буреломных и сломанных, которые могут упасть от ветра, толчка или удара).
4.5. Разборка, укрепление и восстановление аварийных частей, узлов, элементов зданий и сооружений.
4.6. Работы на высоте при отсутствии строительных лесов, подмостей (кроме монтажа ВЛ и линий связи).
4.7. Электросварочные и другие огневые работы внутри и снаружи всех резервуаров, а также тары и других емкостей из-под горючих, взрывчатых и агрессивных веществ.
4.8. Слив, зачистка, нейтрализация резервуаров, тары и других емкостей из-под нефтепродуктов, кислот, щелочей и других агрессивных, токсичных, легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ и смесей.
4.9. Сборка, установка и ремонт опор ВЛ, высотных сооружений и т.п. с применением вертолетов или двух кранов.
4.10. Монтаж проводов и тросов при переходах ВЛ через естественные преграды (реки, болота, овраги), на пересечении с другими ВЛ, в охранной зоне действующих ВЛ, инженерных коммуникаций.
4.11. Скалолазные работы.
4.12. Взрывные работы.
4.13. Работы с применением радиоактивных веществ.
4.14. Разработка вручную котлованов и траншей глубиной более 2 м.
4.15. Работы по приготовлению и применению горячих битумных мастик, праимера.
4.10. Работы по сооружению металлических, кирпичных и железобетонных труб.

Строительно-монтажные работы в зонах повышенного уровня радиации.

Примечание. Перечень работ должен быть уточнен и дополнен с учетом специфики работы каждой организации и утвержден ее руководителем.

Проведение трудовых мероприятий с повышенной опасностью

Любое проведение таких работ должно соответствовать действующему законодательству, положениям, инструктажам. При этом в каждом конкретном случае обязательным является проведение инструктажа, а также разработки соответствующей инструкции.

Это связано с большим разнообразием работ, связанных с опасностью, ведь невозможно регламентировать все нюансы на законодательном уровне. Ответственный человек за безопасность указать каждому члену бригады указать его рабочее место. После выполнения работ он обязан еще вывести всю бригады с места выполнения производственных мероприятий.

Как происходит организация таких работ

Мало предоставить сотруднику наряд допуск, требуется также организовать процесс работы. Необходимо соблюдать порядок на предприятии и оформляться, согласно Трудовому Кодексу РФ. Должен быть четкий план ежедневного труда, обеспечение охраны жизни и здоровья человека, а также соблюдение норм. Если сотрудник работает на вредном заводе, где присутствуют химикаты, то ему необходимо выдавать форму и предметы защиты дыхательных путей. Следующий свод правил по организации процесса должен знать не только ответственный сотрудник, контролирующий работу, но также каждый подчиненный:

Нужно соблюдать дневные нормы и распоряжения руководства.
Не выходить на рабочее место без спецодежды и другой защиты.
Каждый сотрудник должен знать, что делать в форс-мажорной ситуации и знать особенности производственного процесса.
Если помещение не оборудовано для безопасной работы, то ответственный сотрудник не имеет права предоставлять работникам площадку для трудовой деятельности.
Контроль должен производиться постоянно.

Некоторые предприятия специально оснащают цеха видеонаблюдением. Также в каждом помещении должны быть расположены предметы для тушения пожара и подробная инструкция по эвакуации.

Требования к сотруднику для получения наряда-допуска

Выполнение работ без наряда-допуска

В законодательстве установлен строгий запрет относительно того, чтобы трудиться без рассматриваемого акта. После того, как для человека проводится инструктаж, это позволяет получить ему получить сведения о том, как организовать безопасную работу и защитить себя от опасности на работе. Также получение данного акта помогает сгруппировать моменты организационного и проверочного типа.

Если компания разрешает гражданину работать без рассматриваемого акта – это говорит о возможности использовать по отношению к ней штрафных санкций или прекращения деятельности. Градостроительное законодательство говорит о том, что при первом подобном нарушении к организации применяется санкция, предусматривающая размер до пятидесяти тысяч рублей.

Когда этот случай имеет фиксированное значение, то предприятие ставится на особый контроль. Занимается это в Ростехнадзоре. Допускается подать жалобу на фирму, которая реализует деятельность без оформления допуска или не исполняет требования правил безопасности, не только проверяющими органами, а также сотрудникам, кто требует возмещения морального вреда.

Какие важные моменты для инженера по ОТ содержат новые, с изменениями ПОТЭУ 2021 и ПТЭЭП

Основные моменты, важные для инженера по ОТ в области электрохозяйства:

Назначение лица, ответственного за электрохозяйство, и его заместителя проводится на основании пп. 1.2.3–1.2.5 ПТЭЭП. Обязанности ответственного за электрохозяйство прописаны в п. 1.2.6 ПТЭЭП.
Инженер по ОТ ответственным за электрохозяйство быть не может, поскольку он является инспектирующим лицом, а не электротехническим или электротехнологическим персоналом. Поэтому при отсутствии в штате инженера по ОТ его обязанности нельзя возлагать на лицо, которое уже отвечает за электрохозяйство. Получится, что это лицо должно будет проверять свою же работу, что неправильно. Зато ответственность за обеспечение охраны труда, пожарной безопасности в подразделении на ответственного за электрохозяйство возлагать можно.
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок применяются во всех организациях, в которых используются электроустановки, электрооборудование, электроинструмент. Поэтому даже если ваша организация использует только осветительные приборы, компьютер и чайник, обучаться по ПОТЭУ все равно придется.
Какую группу по электробезопасности какому специалисту нужно иметь, прописано в Приложении 1 к новым ПОТЭУ с изменениями за 2021 год. Здесь же прописан порядок присвоения этих групп. Например, для присвоения 4-й группы инженеру по ОТ, помимо успешной сдачи экзаменов и получения 3-й группы, следует иметь производственный стаж 3 года и более.
Хорошее знание требований ПОТЭУ и ПТЭЭП инженером по ОТ снижает затраты компании. Например, подрядной организации, работники которой обучены на 2-ю группу электробезопасности, следует починить экскаватор. Это — действующая электроустановка, поэтому для проведения ремонта работникам нужно иметь 3-ю и 4-ю группы по электробезопасности. Однако если сделать эту электроустановку на период ремонта недействующей (отсоединить питающий кабель, заземлить, оформить соответствующую документацию), для проведения ремонта достаточно будет 2-й группы по электробезопасности, и тратить деньги на дополнительное обучение не придется.
Максимальная группа по электробезопасности, которую разрешено присваивать лицам, не достигшим 18-летия, — 2-я. Эту же группу присваивают студентам на практике, стажерам. Включать в состав действующих бригад таких работников запрещено. Максимум, что они могут делать в порядке исключения, — действовать в качестве поста охраны, не входя в работающую электроустановку.
Подтверждать группу по электробезопасности и присваивать новую может комиссия предприятия. При этом ей разрешено подтверждать или присваивать группу не выше той, которая есть у 3 членов комиссии. Например, если в комиссии по проверке знаний 3 человека обучены на 3-ю группу, присваивать и подтверждать 4-ю группу они не могут. Обучение и проверку знаний члены комиссии должны проходить в специализированном центре или в Ростехнадзоре.
ПТЭЭП и новые ПОТЭУ с изменениями за 2021 год разрешают относить к неэлектротехническому персоналу трудящихся, которые не работают с переносным электроинструментом или в электроустановках. Таким работникам нужно ежегодно присваивать 1-ю группу. Инструктаж на 1-ю группу проводит ответственный за электрохозяйство или по его распоряжению — другой, обученный не ниже чем на 3-ю группу работник из числа электротехнического персонала. Результаты инструктажа фиксируются в специальном журнале. Инженер по ОТ не может проводить инструктаж на 1-ю группу электробезопасности, поскольку не является электротехническим персоналом.
Если руководитель потребителя делегировал техническое руководство находящимися в его распоряжении электроустановками ответственному лицу, сам он может не обучаться по электробезопасности на 2-ю группу и выше. Ему будет достаточно пройти инструктаж на 1-ю группу.
Стандартные сроки проверки знаний по ПОТЭУ, ПТЭЭП для инженера по ОТ – 1 раз в 3 года, для электротехнического персонала, который обслуживает, ремонтирует, налаживает электроустановки, выдает наряды на эти работы, — 1 раз в год, для административно-технического персонала, который не занимается ранее указанными работами, — 1 раз в 3 года. При этом перед проверкой знаний трудящийся должен пройти медосмотр и не иметь медицинских противопоказаний к выполнению соответствующих работ.

2.4. Производитель работ

2.4.1.
Производителем работ может быть назначен инженерно-технический работник цеха,
службы, отдела, участка или бригадир.

Допускается
назначение производителем менее сложных работ повышенной опасности
квалифицированных работников (не ниже 4-го разряда), имеющих стаж выполнения
работ не менее 2 лет, умеющих проводить инструктаж членов бригады и
осуществлять надзор за их действиями. Перечень менее сложных работ повышенной
опасности и персональный список квалифицированных работников, которые могут
назначаться производителями этих работ, должны быть утверждены начальником
управления, которому подчинено подразделение.

2.4.2.
Производитель работ отвечает за:

— полноту
инструктажа членов бригады и правильность оформления его в на ряде-допуске;

— обеспечение
членов бригады средствами индивидуальной защиты и предохранительными
приспособлениями и правильное их применение;

— сохранность
установленных на месте производства работ временных ограждений, заглушек,
запирающих устройств, плакатов, знаков безопасности и др.;

— работу
бригады и соблюдение членами бригады требований безопасности.

2.2. Лицо, выдающее наряд-допуск

2.2.1. Лицом,
выдающим наряд-допуск, является начальник (заместитель начальника)
производства, службы, цеха, отдела, участка, где будут выполняться работы.

Право выдачи
нарядов-допусков имеют также главный технолог, главный механик, главный энергетик,
главный теплотехник, главный метролог.

2.2.2. Лицо,
выдающее наряд-допуск:

— определяет
необходимость и возможность безопасного выполнения работ;

— определяет
содержание работ и условия их безопасного выполнения;

— назначает ответственного
руководителя работ, производителя работ, допускающего и, при необходимости,
наблюдающего (в случае двух- или трехсменной работы назначаются два или три
производителя работ и наблюдающих), членов бригады;

— заполняет
раздел 1 в двух экземплярах наряда-допуска, подписывает их и вручает
допускающему.

При
производстве работ небольшого объема в одну смену лицо, выдающее наряд-допуск,
может одновременно выполнять обязанности

допускающего к
работам, а ответственный руководитель — обязанности производителя работ.

Совмещение в
одном лице производителя работ и допускающего запрещается.

2.2.3.
Наряд-допуск выдается на одно рабочее место (место производства работ) на весь
срок выполнения задания.

2.2.4. К
наряду-допуску при необходимости прилагаются:

— схемы
отключения оборудования от действующих агрегатов с указанием мест разъемов,
установки заглушек и т. д.;

— схемы
устройства временной вентиляции, освещения и др.;

— документы,
подтверждающие согласование с заинтересованными организациями работ вблизи действующих
линий электропередачи и скрытых коммуникаций, а также обеспечение безопасности
при производстве работ на этих участках;

— протокол
исследования воздуха рабочей зоны при выполнении работ в закрытых емкостях,
колодцах, тоннелях, коллекторах.

2.2.5. Записи в
наряде-до пуске должны быть подробными, разборчивыми.

Запрещается
заполнять наряд-допуск карандашом, через копировальную бумагу, а также
исправлять текст и делать подчистки.

2.2.6. В случае
недостатка строк в таблицах основного бланка наряда-допуска для продолжения
записей разрешается прикладывать к нему дополнительный бланк под тем же номером
с указанием должности, фамилии и инициалов, даты, времени и подписи лица,
выдающего наряд-допуск. При этом в последних строках соответствующей таблицы
основного бланка следует записать: «См. дополнительный бланк».

2.2.7. Лицо,
выдающее наряд-допуск, отвечает за:

— правильность
и полноту мер безопасности, указанных в наряде-допуске;

— достаточность
квалификации назначенных им ответственных лиц и членов бригады.

Кто может быть допущен к такой работе

Газоопасные работы без наряда допуска: меры безопасности

Необходимый документ в виде допуска выдается не всем. Нужно сдать экзамены специальной комиссии, а в некоторых случаях предварительно пройти обучение. Сейчас популярны курсы, после которых человек становится специалистом в определенной области и получает удостоверение. Оно не бессрочно, а выдается на конкретный период. Чаще всего срок составляет от трех до десяти лет. Основные требования к соискателям следующие:

Совершеннолетний возраст.
Прохождение медицинского освидетельствования.
Выдавать допуски могут ответственные руководители организации.
Регулярное подтверждение квалификации.
Соблюдение правил безопасности.

Дополнительная информация! Данный вопрос курирует Ростехнадзор. Полный перечень требований можно найти в Постановлении Минтруда России, по приказу №1/29 от 13.01.2003г.

Монтаж, демонтаж и ремонт технологического и энергетического оборудования

2.1. Монтаж и
демонтаж тяжеловесного (более 5 т) и крупногабаритного оборудования при
невозможности использования грузоподъемных кранов. Подъем и. перемещение двумя
кранами тяжеловесных (более 10 т), крупногабаритных грузов в помещениях
действующих цехов.

2.2. Монтаж,
демонтаж, ремонт, наладка и профилактическое обслуживание грузоподъемных
кранов, лифтов, троллеев, элеваторов, спускников, ленточных, пластинчатых и
цепных конвейеров.

2.3. Монтаж,
демонтаж, ремонт, наладка и профилактическое обслуживание технологического
оборудования (агрегаты, насосы перекачки агрессивных и взрывопожароопасных
жидкостей и др.), производимые между действующим оборудованием.

2.4. Ремонт,
очистка и ревизия колпака сушильной части бумагоделательной машины, сушильных
цилиндров, мешальных устройств, гидроразбивателей, вакуумфильтров.

2.5. Ремонт,
очистка и ревизия емкостей и коммуникаций с агрессивными и взрывопожароопасными
веществами.

2.6. Ремонт (в
т.ч. электрогазосварочные, газорезательные, изоляционные и другие работы),
осмотр, очистка, восстановление покрытия внутренних поверхностей, обрушение
кладки (и ее ремонт) бассейнов, колодцев, бункеров, тоннелей, коллекторов,
резервуаров, цистерн, дымоходов, газоходов, промывных и отбельных башен и
других закрытых емкостей,

Наши события

28 сентября 2021, 13:08
Премьера спецвыпуска RusCable Review: Сарансккабель. Павел Цветков. Новое поколение кабельщиков. Шлангокабель

27 сентября 2021, 12:58
RusCable Insider #240 — Цифровой Москабельмет. Интервью с Павлом Цветковым, Сарансккабель. «АЧП-терроризм» побежден?

27 сентября 2021, 12:40
Какой он, кабельный завод будущего?

23 сентября 2021, 11:47
“АЧП-терроризм” побежден? Счет 3:0 в пользу кабельщиков. СЗМТУ Росстандарта может дорого заплатить за действия “псевдорегулятора”

21 сентября 2021, 10:20
Цветлит: трансформация рынка неизбежна. Премьера спецвыпуска RusCable Review

20 сентября 2021, 10:53
RusCable Insider #239 — Интервью с КЗ «Цветлит». Итоги 78 Собрания АЭК. 10 лет заводу «Электропровод» в Подольске

ПАРТНЁРЫ

Монтаж, демонтаж, ремонт и обслуживание кислотопроводов, водопроводов, паропроводов, газопроводов, систем канализации и отопления

3.1. Монтаж,
демонтаж, ремонт водопроводов, паропроводов, газопроводов, систем канализации и
отопления, кислотопроводов и хлоропроводов, трубопроводов с ЛВЖ и ГЖ.
Подключение и пуск в эксплуатацию кислотопроводов, паропроводов, газопроводов.
Устранение аварий на перечисленных выше сетях.

3.2.
Производство земляных работ в охранной зоне электрокабелей, действующего газопровода,
других действующих подземных коммуникаций, а также на участках с возможным
патогенным заражением почвы.

Примечание. Необходимо осуществлять по наряду-до пуску
после получения письменного разрешения от организации или подразделения,
эксплуатирующего эти коммуникации.

3.3.
Термоизоляция горячих поверхностей (Т>45°С), а также в закрытых каналах и
тоннелях, где расположены действующие горячие трубопроводы.

3.4.
Хлорирование и обезжиривание трубопроводов и арматуры.

3.5. Вскрытие,
ремонт и гидравлическое испытание сосудов, работающих под давлением.

Пригласить на тендер

Если у Вас идет тендер и нужны еще участники:

Выберите из списка инересующий вас вид работАудит промышленной безопасностиИдентификация и классификация ОПО, получение лицензии на эксплуатацию ОПОРазработка ПЛА, планов мероприятий, документации, связанной с готовностью предприятий к ГОЧС и пожарной безопасностиОбследование и экспертиза промышленной безопасности зданий и сооруженийРаботы на подъемных сооруженияхРаботы на объектах котлонадзора и энергетического оборудованияРаботы на объектах газового надзораРаботы на объектах химии и нефтехимииРаботы на объектах, связанных с транспортированием опасных веществРаботы на производствах по хранению и переработке растительного сырьяРаботы на металлургических литейных производствахРаботы на горнорудных производствахОценка соответствия лифтов, техническое освидетельствование лифтовРазработка обоснования безопасности опасного производственного объектаРазработка документации системы управления промышленной безопасностьюРазработка деклараций промышленной безопасностиРаботы на объектах Минобороны (ОПО воинских частей) и объектах ФСИН России (ОПО исправительных учреждений)ПроектированиеРемонтно-монтажные работыЭлектроремонтные и электроизмерительные работыРазработка и производство приборов безопасности для промышленных объектовРазработка и изготовление нестандартных металлоизделий и оборудованияНегосударственная экспертиза проектной документации (инженерных изысканий)Предаттестационная подготовка по правилам и нормам безопасностиПрофессиональное обучение (рабочие профессии)Обучение по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности, теплоэнергетикеСпециальная оценка условий труда (СОУТ) (до 2014г. аттестация рабочих мест)Аккредитация и аттестация в системе экспертизы промышленной безопасностиСертификация оборудования, декларирование соответствияЭнергоаудитРазработка схем теплоснабжения и водоснабженияДругие работыПовышение квалификации, профессиональная переподготовкаОсвидетельствование стеллажейСкопируйте в это поле ссылку на Ваш тендер, для этого перейдите в браузер, откройте Вашу площадку, выделите и скопируйте строку адреса, затем вставьте в это поле. Если не получится напишите просто номер тендера и название площадки.персональных данных

Оставить заявку

В случае, если Вы хотите, чтобы мы выполнили работу:

Выберите из списка инересующий вас вид работАудит промышленной безопасностиИдентификация и классификация ОПО, получение лицензии на эксплуатацию ОПОРазработка ПЛА, планов мероприятий, документации, связанной с готовностью предприятий к ГОЧС и пожарной безопасностиОбследование и экспертиза промышленной безопасности зданий и сооруженийРаботы на подъемных сооруженияхРаботы на объектах котлонадзора и энергетического оборудованияРаботы на объектах газового надзораРаботы на объектах химии и нефтехимииРаботы на объектах, связанных с транспортированием опасных веществРаботы на производствах по хранению и переработке растительного сырьяРаботы на металлургических литейных производствахРаботы на горнорудных производствахОценка соответствия лифтов, техническое освидетельствование лифтовРазработка обоснования безопасности опасного производственного объектаРазработка документации системы управления промышленной безопасностьюРазработка деклараций промышленной безопасностиРаботы на объектах Минобороны (ОПО воинских частей) и объектах ФСИН России (ОПО исправительных учреждений)ПроектированиеРемонтно-монтажные работыРемонт автомобильной грузоподъемной техникиЭлектроремонтные и электроизмерительные работыРазработка и производство приборов безопасности для промышленных объектовРазработка и изготовление нестандартных металлоизделий и оборудованияНегосударственная экспертиза проектной документации (инженерных изысканий)Предаттестационная подготовка по правилам и нормам безопасностиПрофессиональное обучение (рабочие профессии)Обучение по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности, теплоэнергетикеСпециальная оценка условий труда (СОУТ) (до 2014г. аттестация рабочих мест)Аккредитация и аттестация в системе экспертизы промышленной безопасностиСертификация оборудования, декларирование соответствияЭнергоаудитРазработка схем теплоснабжения и водоснабженияДругие работыПовышение квалификации, профессиональная переподготовкаОсвидетельствование стеллажейперсональных данных

Факторы, представляющие наибольшую опасность

Факторы представляющие наибольшую опасность определяются при измерении вредных производственных факторов и являются критерием для принятия мер по предотвращению и устранению производственных рисков, а также по защите работников.

Механические факторы Определенное оборудование представляет опасность пореза или разрушения.
Химические факторы Некоторые вещества и соединения представляют химическую опасность.
Физические факторы Физические опасности могут включать шум, вибрацию от оборудования, холода, жары или необычно высокое или низкое давление воздуха.
Опасность поражения электрическим током Существует особая опасность поражения электрическим током при работе с проводами под напряжением или вблизи открытых компонентов под напряжением, а также при техническом обслуживании и ремонте оборудования и оборудования с высоким напряжением.
Мышечное напряжение Мышечные зажимы могут быть результатом тяжелого подъема и других работ, связанных с неравной нагрузкой.
Биологические факторы Некоторые биологические факторы представляют особую опасность.

Эти факторы учитываются и оформляются в протоколе оценки воздействия производственных факторов.

Узнать стоимость

Если Вы хотите просто сравнить стоимость работ:

Выберите из списка инересующий вас вид работАудит промышленной безопасностиИдентификация и классификация ОПО, получение лицензии на эксплуатацию ОПОРазработка ПЛА, планов мероприятий, документации, связанной с готовностью предприятий к ГОЧС и пожарной безопасностиОбследование и экспертиза промышленной безопасности зданий и сооруженийРаботы на подъемных сооруженияхРаботы на объектах котлонадзора и энергетического оборудованияРаботы на объектах газового надзораРаботы на объектах химии и нефтехимииРаботы на объектах, связанных с транспортированием опасных веществРаботы на производствах по хранению и переработке растительного сырьяРаботы на металлургических литейных производствахРаботы на горнорудных производствахОценка соответствия лифтов, техническое освидетельствование лифтовРазработка обоснования безопасности опасного производственного объектаРазработка документации системы управления промышленной безопасностьюРазработка деклараций промышленной безопасностиРаботы на объектах Минобороны (ОПО воинских частей) и объектах ФСИН России (ОПО исправительных учреждений)ПроектированиеРемонтно-монтажные работыРемонт автомобильной грузоподъемной техникиЭлектроремонтные и электроизмерительные работыРазработка и производство приборов безопасности для промышленных объектовРазработка и изготовление нестандартных металлоизделий и оборудованияНегосударственная экспертиза проектной документации (инженерных изысканий)Предаттестационная подготовка по правилам и нормам безопасностиПрофессиональное обучение (рабочие профессии)Обучение по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности, теплоэнергетикеСпециальная оценка условий труда (СОУТ) (до 2014г. аттестация рабочих мест)Аккредитация и аттестация в системе экспертизы промышленной безопасностиСертификация оборудования, декларирование соответствияЭнергоаудитРазработка схем теплоснабжения и водоснабженияДругие работыПовышение квалификации, профессиональная переподготовкаОсвидетельствование стеллажейперсональных данных