Подделка протокола общего собрания собственников

Общие сведения о фальсификации протокола общего собрания собственников

Каждое общее собрание собственников дома должно сопровождаться протоколом. В нем записываются все решения, принятые людьми в ходе данного мероприятия. Документ обладает юридической силой и влияет на благосостояния жилья и его обитателей. Все решения, перечисленные в протоколе, обязательно нужно будет исполнить.

Во время общего собрания обсуждаются следующие вопросы:

1. Выбирается председатель и члены совета многоэтажки.
2. Определяется величина их вознаграждения за работу.
3. Выбирается управляющая компания и условия сотрудничества с ней.
4. Принимается решение по поводу капитального и текущего ремонта.
5. Определяется, как именно будет использоваться общедолевое имущество, в частности, крыша, подвальное помещение, придомовая территория.

Как можно понять, данные темы напрямую связаны с деньгами. Поэтому встречается фальсификация, если некоторые жильцы желают нажиться. Именно поэтому все участники собрания должны наблюдать за составлением протокола и за тем, как проходит голосование. Тогда будет значительно меньше вероятность, что кто-либо сумеет подделать документ.

На фасаде появилась реклама, а в подвале – магазин

Фасад дома, чердак и подвал – это общедомовое имущество. Ни повестить рекламу, ни разместить интернет-оборудование, ни пустить арендаторов ЖЭК не может без решения общего собрания собственников. На что потратить полученный от аренды доход решают сами жители: поставить скамейку или новые качели. Или можно копить на ремонт.

Все эти решения принимают исключительно собственники жилья на общем собрании. Если такого собрания не было – очень может быть, что ЖЭК подделал протокол в своих интересах.

В ЖЭКе не всегда обладают актуальной информацией. Так в число проголосовавших попадают, например, давно умершие пенсионеры. В управляющей компании просто не знают, что собственник умер, и включают его в список для голосования.

Повысилась плата за жилищные услуги

Заметили, что сумма в платежке выросла? ЖЭК выставил платеж за вашу энергосберегающую лампочку в подъезде, как за освещение футбольного стадиона «Зенит-Арена»? Или труд уборщицы внезапно подорожал. Решение об изменении ставок принимают собственники на общем собрании. Не помните, как голосовали за то, чтобы платить больше – идем разбираться. Это явные признаки фальсификации протокола общего собрания жителей.

Увеличив платеж на 50 – 100 рублей, коммунальщики надеются, что жильцы не заметят. Требуйте от управляющей компании объяснить, на основании чего увеличилась платежка, даже если рост совсем незначительный.

Фальсификация протокола ОСС попадет под уголовное наказание

Поправки в ЖК РФ также предполагают уголовную ответственность за фальсификацию протокола ОСС. Согласно ч.1 ст.46 обновленного Жилищного кодекса , решения жильцов МКД и протокол ОСС становятся официальными документами, которые удостоверяют факты и влекут за собой юридические последствия в виде:

• возложения на жильцов МКД обязанностей по вопросам общего имущества
• изменения объема прав и обязанностей
• освобождения собственников помещений в МКД от их обязанностей

Поэтому решения жильцов МКД и протоколы ОСС подлежат размещению в системе ГИС ЖКХ
инициатором общего собрания. Если протокол ОСС составлен с нарушениями, то суд может признать его недействительным. Только собственники помещений в МКД вправе опротестовать или обжаловать в суде решение, принятое с нарушением требований ЖК РФ на общем собрании жильцов, если они не участвовали в голосовании или голосовали против его принятия, а также если нарушены их права или интересы. Управляющая компания таким правом не обладает, поскольку не является собственником помещения в МКД.

Виды наказаний и штрафы

Ответственность за подделку протокола общего собрания собственников является уголовно наказуемым деянием согласно ст. №327 УК России.

Ранее, если документ не был признан официальным, то мошенников невозможно призвать к ответу. В 2019 году ситуация в корне изменилась, поэтому когда у человека есть сомнения в подлинности и законности проведенной встречи и оглашенных результатов, владелец недвижимости вправе обратиться в полицию и добиваться возбуждения расследования с подсудностью по УК РФ.

Уголовная ответственность за подделку протокола ОСС

С июня 2015 г. для ОСС является обязательным формирование итогов встречи собственников жилья в виде протокола. Форма установлена в приказе Минстроя РФ №411 от 31 июля 14 г, в которой должны отображаться сведения обо всех владельцев недвижимости в МКД, информация о сертификатах на право, а также реквизиты. Если встреча осуществлялась в заочном формате, то подписи всех участников обязательны. Когда сход инициировался в очной форме, то помимо протокола составляется реестр лиц, проживающих в доме с личным визированием каждого.

Так, за подделку протокола общего собрания собственников по УК РФ виновным, на основании вынесенного приговора, грозит статья №327.

При установлении фальсификации официальных бумаг мошенникам постановляется:

• арест и лишение свободы на двухлетний период;
• привлечение к принудительным мероприятиям на срок до двух лет;
• арест на полгода.

Если поддельный документ содержит заведомо ложные сведения, то в отношении ответчика также может вменяться:

• санкции в объеме до 80.000 руб. или в сумме оплаты труда, а также иного дохода за 6 мес.;
• обязательные работы на период до 480 часов;
• привлечение к исправительным мероприятиям до двух лет.

Комментарии Верховного суда о проведении общего собрания собственников

В июне 2015 г. Верховный Суд РФ утвердил ПП №25, на основании которых ведомства при разбирательстве должны ссылаться на положения части 1 раздела №1 ГК России. Сделано это для того, чтобы создать единую практику, а также дать разъяснения в отношении протоколов ОСС во избежание введения в заблуждения инстанции.

К примеру, когда не существует специального законодательного положения или в Уставе отсутствуют требования к формату проведения референдума жильцов МКД, то голосование может проводиться в любой форме.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

ВС России также определил право сторонних лиц в самостоятельном порядке направлять заявления или обжаловать протокол в надзорных органах для признания документа нелегитимным. В соответствии с ПП, конфликты должны регулироваться в судебном порядке на основании поданного иска.

Судебная практика

Статистика судебных разбирательств за последние 10 лет указывает, что конфликты, связанные с признанием протокола неправомочным или недействительным, приобрели повальный характер. Из-за того, что не было разработано единого подхода в решении таких споров, органы исполнительной власти терялись в критериях признания официальных документов нелегитимными. В связи с этим юридические последствия в отношении лиц, занимающихся махинациями в этой сфере, также оставались до конца неясными.

Таким образом, за 5 лет в РФ уже собрано немало судебных решений, на основании которых были удовлетворены ходатайства разных истцов о признании результатов ОСС недействительными. Обоснованием для этого чаще всего служит нарушение процессуального порядка. В качестве стороны истца часто привлекается к ответственности инициатор встречи.

Высказывается мнение, что именно человек, занимающийся созывом схода собственников МКД – является единственно верным. Однако юридические эксперты отмечают, что это явное заблуждение, т. к. выносимые постановления часто указывают на то, что к ответственности привлекаются управляющие организации, подрядчики и другие сторонние компании, заключающие договоры с конкретным МКД.

Как проверить на подлинность

Проверкой подлинности документа должен заниматься уполномоченный орган, если в него поступит обращение от жильцов дома. Также служба жилищного надзора сама может заинтересоваться протоколом, если в нем будут подозрительные пункты. Также один из признаков, что кто-то пытается подделывать бумагу, служит поступление нескольких бланков в орган.

Ведь если кто-то фальсифицирует документ, то делает он это для своей выгоды. При этом могут пострадать остальные жильцы от его преступных действий.

Если удастся доказать, что официальная бумага ненастоящая, тогда наступит уголовная ответственность. Конкретное наказание будет определяться в зависимости от ситуации. Но, в любом случае, нарушителю не удастся выйти чистым из воды.

https://youtube.com/watch?v=JPqFjbIfEtk

История одного решения ГЖИ, вызвавшая дискуссию юристов

Из анализа статей Жилищного кодекса РФ и пунктов приказа № 938/пр следует, что орган ГЖН может не внести в реестр лицензий управляющей организации многоквартирный дом, если в ходе проверки установит недостоверность предоставленных сведений. В том числе надзорное ведомство может вынести решение о недостоверности протокола ОСС, на котором было принято решение о заключении договора с управляющей организацией.

Среди документов был составленный согласно требованиям ЖК РФ протокол общего собрания собственников помещений в МКД с приложениями. На ОСС собственники решили расторгнуть договор с прежней управляющей организацией и выбрали другую УО для заключения нового договора управления. Пакет документов соответствовал требованиям приказа № 938/пр.

Однако в надзорное ведомство поступили заявления от нескольких собственников помещений в указанном МКД. Собственники в письменной форме утверждали, что в ОСС участия не принимали и не голосовали, хотя их присутствие зафиксировано в итоговых списках и бюллетенях для голосования.

Госжилинспекция на основании этих заявлений установила, что решение о смене УО было принято в отсутствие кворума и предоставленные УО сведения недостоверны. Ведомство отказало управляющей организации во внесении МКД в реестр.

Мнения юристов, рассматривавших данную ситуацию, разделились. Главные темы дискуссии свелись к тому, имеет ли ГЖИ право без решения суда признавать решение ОСС недействительным из-за сомнения в подлинности документов ОСС и поэтому отказать управляющей организации во внесении в реестр лицензий нового МКД.

Под колпаком

Власти решили установить тотальный контроль над управляющими компаниями, в связи с чем добавили в . Это дополнение обязывает управляющие компании
отправлять в орган ГЖН копии протоколов ОСС и решений, принятых на собраниях жильцов МКД. Временной регламент ограничивает срок отправки документов 5 днями с момента их получения от жильцов МКД. ГЖН обязуется хранить решения и протоколы ОСС в течение 3 лет.

В свою очередь, жильцы МКД в лице инициатора общего собрания также обязуются в течение 10 дней с момента его проведения предоставить в свою управляющую компанию копии решений и протоколов ОСС. Соглаcно ч.3 ст.46 ЖК РФ , решения общего собрания собственников и итоги голосования доводятся до жильцов МКД инициатором собрания также в течение 10 дней с момента его проведения.

На сайте ГИС ЖКХ
должны в обязательном порядке публиковаться решения и протоколы ОСС с 1 июля 2016 года в тех регионах, где не заключено соглашение об опытной эксплуатации системы. В тех же регионах, где такое соглашение заключено, решения жильцов МКД и протоколы ОСС должны публиковаться по истечении 4 месяцев со дня вступления в силу данного соглашения, но не позднее 1 июля 2016 года.

По мнению чиновников, строгий контроль над управляющими компаниями по вопросу полноты и своевременности исполнения решений собраний жильцов в МКД позволит сократить жалобы собственников помещений в ГЖИ и суды для оспаривания или обжалования действий УК. Согласно новой редакции закона, если в орган ГЖН за 3 месяца поступило подряд 2 и более протоколов ОСС с разными решениями жильцов МКД по одним и тем же вопросам повестки собрания, то ведомство должно провести внеплановую проверку этой управляющей компании.

Задачей проверки УК со стороны органа ГЖН выступает выявление факта соблюдения или несоблюдения требований законодательства по организации, процедуре проведения и оформления результатов собрания. В центре внимания проверяющих органов также будет расследование причин, по которым жильцы МКД неоднократно рассматривают один и тот же вопрос на собрании.

Протокол собрания учредителей о создании ООО

Этот документ однозначно подтверждает выражение воли учредителей о создании ООО, поэтому протокол собрания учредителей должен содержать следующие сведения:

1. Место, дату и время проведения общего собрания.

2. Сведения об учредителях, участвующих в общем собрании. Для учредителей — физических лиц указывают паспортные данные. Для учредителей, являющихся юридическим лицом, указывают полное наименование организации, юридический адрес, коды ОГРН, ИНН, КПП, сведения о лице (лицах) организации, принимающих участие в собрании, и подтверждение их полномочий. Здесь же указывают, кто из учредителей будет председателем общего собрания и его секретарем.

3. В повестку дня вносят вопросы, которые должны быть рассмотрены на общем собрании учредителей:

• Учреждение Общества и утверждение его организационно-правовой формы.
• Утверждение наименования и места нахождения Общества.
• Утверждение размера уставного капитала, размера и номинальной стоимости долей учредителей Общества, порядка и срока оплаты долей учредителей Общества в уставном капитале.
• Утверждение Устава Общества.
• Назначение Генерального директора Общества.
• Утверждение порядка совместной деятельности учредителей по созданию юридического лица.

4. Результаты голосования по каждому вопросу

Обратите внимание, что на первом собрании учредителей об учреждении ООО голосование по каждому вопросу может быть только единогласным

5. Итоги собрания в виде «Постановили…»

6. Подписи учредителей, участвующих в общем собрании. Хотя закон требует подписей только тех, кто присутствовал на собрании, рекомендуем ставить под протоколом подписи всех учредителей.

Бесплатно создайте протокол собрания учредителей в нашем сервисе.

Протокол общего собрания участников ООО

Общее собрание участников – это высший орган управления обществом, поэтому в его компетенции находятся все важные вопросы деятельности ООО. Перечень таких вопросов приведен в статье 32 закона «Об ООО». Приниматься решения общего собрания могут единогласно, простым большинством или 2/3 голосов от общего числа участников. Информацию о том, какие вопросы требуют определенного количества голосов, вы найдете в законе «Об ООО».

Если вы создаете ООО с равными долями 50/50, то имейте в виду, что в случае разногласий участники могут не прийти к единому мнению ни по одному вопросу, т.к. при этом не соблюдается даже правило простого большинства. Во избежание конфликтов рекомендуется устанавливать пропорцию долей хотя бы 51/49.

По правилу статьи 34 закона «Об ООО», очередные (запланированные) общие собрания участников проводятся в сроки, определенные уставом, но не реже одного раза в год. В случаях, прописанных в уставе, а также во всех других ситуациях, когда затронуты интересы общества и его участников, проводятся внеочередные общие собрания. Порядок проведения внеочередных собраний приводится в статье 35 закона «Об ООО».

Возвращаемся к статье 181.2 ГК РФ, в которой указаны обязательные требования к содержанию протокола:

• дата, время и место проведения собрания;
• сведения о лицах, участвующих в собрании;
• результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
• сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
• сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Если же участники общества не могут провести собрание очно, например, по причине нахождения в разных городах, то ГК РФ предусматривает вариант заочного голосования, кроме вопросов по утверждению годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов. Чтобы провести заочное голосование, участники заполняют бюллетень для заочного голосования и высылают директору общества, на основании чего он составляет протокол общего собрания.

Обращаем внимание пользователей на то, что с 1 сентября 2014 года протокол общего собрания (в том числе, и протокол собрания учредителей ООО) должен быть заверен нотариально. Если же в протоколе или уставе указан другой способ фиксации голосования (как вариант, видеосъемка и аудиозапись), то без нотариального заверения можно обойтись

Если возникли сомнения в законности действий УК

1. Поговорите с соседями. Возможно, собрание действительно проводили. А вы болели или были на даче. Если никто не помнит о таком мероприятии – за подробностями идем в управляющую компанию.

2. Обращаемся в управляющую компанию с заявлением. В нем просим дать ознакомиться с протоколом общего собрания, на котором было принято спорное решение.

Если в ЖЭКе отказали или вы уверены, что вам показали липовый документ (например, кто-то расписался за вас или за спорное решение стоит роспись давно умершей бабушки), то жалуемся в ГЖИ.

3. В заявлении в ГЖИ напишите о своих сомнениях в подлинности протокола, на основании которого принято спорное решение.
Такое же заявление напишите в прокуратуру. Ведомство проведет проверку и, если выявит признаки подделки протокола общего собрания – направит материалы в полицию для возбуждения уголовного дела. К заявлению приложите копию спорного протокола общего собрания.

4. Обратитесь в суд. Предоставьте на заседание доказательства, что ЖЭК подделал протокол. Приведите свидетелей, которые подтвердят, что собрания не было. Суд отменит решение. А если ЖЭК собирал деньги – потребует их вернуть.

Скачать

Без ответственности

На собраниях жильцов часто принимаются важные решения — о повышении ставок тарифа за обслуживание дома, о выборе управляющей компании (УК), а также решения о сносе домов по стартующим в регионах программам реновации, сказал «Известиям» замдиректора ассоциации «ЖКХ и городская среда» Дмитрий Гордеев. Около 90% решений или протоколов собраний собственников жилья по поводу выбора и смены УК фальсифицированы, отметил он. С такой оценкой согласна и член комитета Торгово-промышленной палаты по предпринимательству в сфере ЖКХ, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при правительстве РФ Сусана Киракосян.

Домашние дела

Уборщица моет пол в подъезде нового дома

Фото: РИА Новости/Александр Кряжев

Разработаны законопроекты о вводе уголовного и административного наказания именно за подделку решений собраний, а также изменения в Жилищный кодекс РФ об изменении ряда процедур голосования на собраниях, сообщил Дмитрий Гордеев.

За фальсификацию решений общих собраний собственников жилья в законопроекте «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ» предусмотрены различные виды ответственности: от штрафа до 100 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет до ограничения свободы на срок до четырех лет.

— Экспертный совет комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ рассмотрел законопроекты. Документы будут рекомендованы для внесения в нижнюю палату парламента, поскольку в преддверии начала российской реновации вопрос крайне актуален, — сказала «Известиям» председатель экспертного совета комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Ирина Булгакова.

Сегодня наказания за подделку протоколов решений общих собраний в многоквартирных домах практически не применяются, правила требуют уточнения, сказал «Известиям» зампредседателя комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев.

— Но нарушения должны наказываться. Поэтому предложенные меры в законопроектах Дмитрия Гордеева могут помочь в борьбе с фальсификациями решений общих собраний собственников жилья, — считает парламентарий.

Павел Качкаев сообщил, что сейчас законопроекты находятся на стадии разработки, они направлены на отзыв в Минстрой. В том числе нужно более детально сформировать процедуру проведения онлайн-голосований на общих собраниях. В частности, уточнить сроки вступления в силу решений, сроки проведения голосования, способы подтверждения личного участия в собрании, добавил депутат.

Домашние дела

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Дмитрий Коротаев

Минстрой получил законопроекты, подтвердили «Известиям» в ведомстве. При этом министерство не располагает официальным подтверждением тезиса о том, что 90% решений собственников фальсифицированы, добавили там.

Нарушения действительно происходят нередко, хотя наказание за подделку документов есть и сейчас, сказала Ирина Булгакова. Протоколы общего собрания собственников жилых помещений являются официальными документами в силу ст. 46 ЖК РФ, уточнил адвокат, руководитель уголовной практики BMS Law Firm Александр Иноядов. Подделка и использование официальных документов влекут основания для преследования по ст. 327 УК РФ. Но эффективность пресечения нарушений в этой сфере, возможно, недостаточная, отметил он.

Справка «Известий»

Сегодня собрания жильцов проводятся в очно-заочной форме или онлайн. Первый вариант предполагает проведение мероприятия вживую, а затем сбор голосов в письменной форме. Как правило, бюллетени помещают в специальную урну, установленную в подъезде. Также возможно голосование онлайн. По итогам процедуры составляют протокол.

Детальное рассмотрение

Зачастую фальсификации происходят после собрания собственников по вопросу смены УК — проводится так называемое контрсобрание, о котором жители могут даже не знать, сказал Дмитрий Гордеев. Например, такая ситуация произошла недавно с жителями более 12 домов в разных районах Москвы, рассказала «Известиям» одна из пострадавших от действий недобросовестной УК Анастасия Иванова, проживающая по адресу Столетова, 7, корпус 1.

— УК якобы провела общее собрание собственников дома, сделала поддельный протокол. При этом никто из соседей не видел уведомлений о проведении собрания, которое должно быть за 10 дней до мероприятия. Соответственно, никто и не был на очной части собрания. Более четырех месяцев люди пытаются защитить свои права в полиции, суде, но это очень сложно — практически невозможно доказать, что подписи подделаны, и тем более, кем, — рассказала Анастасия Иванова.

Домашние дела

Фото: РИА Новости/Алексей Сухоруков

Сегодня опротестовать поддельный протокол действительно крайне сложно, подтвердила Ирина Булгакова. Для этого недостаточно доказать, что он фальсифицирован, нужно еще и подтверждение злонамеренности этих действий, пояснила она.

По словам Сусаны Киракосян, для возбуждения дела нужно сначала собрать заявления от собственников, которые не голосовали, и подготовить коллективное заявление о возбуждении уголовного дела по ст. 327 Уголовного кодекса РФ о подделке документов. Чтобы доказать фальсификацию в суде, на заседание нужно вызвать свидетелей — подписантов документов, которые подтвердят, что не принимали участия в собрании и не подписывали бюллетени. Либо представить суду нотариально удостоверенные показания собственников, которые подтверждают подложность бюллетеней, рассказала эксперт.

Инициативы предполагают, что при доказательстве подделки сразу же будет следовать наказание, отметила Ирина Булгакова. Кроме того, выделение в общих правилах специального состава преступления существенно повысит зону ответственности нарушителей, считает Сусана Киракосян. При статье общего характера проще уйти от наказания, добавила она.

Домашние дела

Фото: РИА Новости/Владимир Астапкович

Решать проблему нужно, но стоит также запретить на срок договора с УК менять компанию в случае, если она соблюдает его условия, полагает гендиректор ПАО «ГИТ» Сергей Минко

Также для решения этой проблемы важно внедрять электронные способы голосования и идентификации личности на собраниях, считает он

По мнению директора ассоциации НП «Национальный жилищный конгресс» Татьяны Вепрецкой, инициативы не решают главную проблему — возможность подделки самих подписей. Правильнее было бы сначала ввести наказание за фальсификацию электронных протоколов на общих основаниях, ведь сейчас этого нет в законе, отметила она.

Решение остаётся на усмотрении органа ГЖН

Управляющие организации, направляя в ГЖИ заявление и документы для внесения МКД в реестр лицензий, должны иметь в виду:

1. Протокол ОСС может быть оспорен в суде либо при проверке, проводимой органом ГЖН, если ведомство найдёт признаки его недостоверности и несоответствия имеющимся в реестре сведениям.
2. Если орган ГЖН получит свидетельские показания или найдёт признаки недостоверности в представленных документах, то ведомство имеет право приостановить рассмотрение заявки или отказать во внесении изменений по итогам проверки.
3. Оспорить итоги проверки органа ГЖН можно в суде.

При этом решение органа ГЖН о внесении изменений в реестр или отказе в этом остаётся на усмотрение ведомства. ГЖИ может как внести МКД в реестр, предоставив решение вопроса о достоверности протокола ОСС на усмотрение суда, так и отказать управляющей организации.

По материалам портала РосКвартал.

Как признать протокол незаконным?

За подделку протокола собрания собственников российским законодательством предусмотрена уголовная ответственность. Для привлечения виновных на основании норм УК РФ необходимо доказать факт совершения ими противозаконных действий. Процесс сбора доказательств зависит от вида фальсификации.

В ситуации, когда собрания не было, а протокол составлен, для доказательства обмана достаточно найти свидетелей среди собственников квартир, которые подтвердят, что их не извещали о проведении собрания и поэтому они на нём не присутствовали.

В иных случаях на реальном протоколе подделывают несколько подписей. Это также делает его недействительным. Показания свидетелей в сочетании с проверкой самого документа обычно позволяют выявить факт обмана. В некоторых случаях для этого нужно проводить почерковедческую экспертизу.

Порядок проведения собрания

Все собрания жильцов многоквартирного дома проводят в соответствии с определенным порядком:

1. Письменная регистрация всех участников.
2. Вступительное слово председателя.
3. Обсуждение вопросов, которые включены в повестку дня.
4. Оглашение результатов и подведение итогов.
5. Завершающее слово председателя.

Все решения на таких общих собраниях принимают с помощью большинства. Согласие собственников (или несогласие) выражается по-разному. Для голосования используют бюллетени (чаще при назначении должностных лиц) или обычное поднятие рук. У членов организации есть право воздержаться от принятия решения.

Председатель и секретарь собрания

Председателя товарищества, как и секретаря, всегда выбирают на первом собрании. Занять обе эти должности могут члены объединения. Для этого используют стандартные выборы – выдвигается несколько кандидатов и проводится голосование. После назначения в обязанности председателя входит ведение всех мероприятий товарищества. Секретарь при этом ведет протокол и занимается оформлением других документов.

Повестка и вопросы

Повестка дня – это отдельный документ, который оформляют до проведения соответствующего мероприятия. Она включает все вопросы, которые нужно рассмотреть участникам. На годовых собраниях обсуждают смету расходов на будущий год, проведение ремонтных работ и т. д. Внеочередные мероприятия проводят по другим неотложным вопросам – смена УК или председателя, привлечение дополнительных спонсоров, использование общей площади нежилых помещений МКД и т. д.

При составлении документа учитывают следующие правила:

• все вопросы указывают четко, без двусмысленности;
• нельзя объединять несколько похожих вопросов в одну группу;
• они должны находиться в компетенции собрания;
• нельзя указывать пункт «Разные вопросы» или «Общие вопросы».

Повестку не только оформляют заранее, но и знакомят с ней участников до проведения мероприятия. Если сведения о собрании распространяют с помощью письменных уведомлений жильцов, то повестку дня указывают в них. Также ее разрешено писать в объявлении о собрании или на сайте организации.

Сведения о выступлениях

Если в ходе мероприятия участники выступали или вносили дополнительные предложения, то соответствующие сведения указывают в протоколе. Если такой информации не будет, то результаты голосования можно легко оспорить в судебном порядке.

Листы регистрации и голосования

Лист регистрации и лист голосования – это два отдельных документа, используемых при проведении собрания жильцов. Лист регистрации включает:

• адрес многоквартирного дома;
• сведения об общей жилой и нежилой площади;
• сведения о жилплощади конкретного жильца (ФИО, номер квартиры, общая имеющаяся площадь, право собственности);
• дата, подпись.

Лист голосования включает аналогичную информацию о каждом участнике, а также вопрос, выставленный на голосование, и результат.

Подписи жильцов

Для решения ряда вопросов жильцы МКД нередко используют такую процедуру, как сбор подписей. Она расценивается, как заочное собрание собственников квартир, поэтому проводится по всем правилам. Чаще всего сбор подписей используют при перепланировке квартиры, смене УК и решении других малозначительных вещей.

Инициатор составляет подписной лист. Его образец при составлении берут в местных органах власти или УК. Лист содержит следующие сведения:

• название учреждения, куда впоследствии будет подан;
• должность лица;
• от кого обращение (жильцы дома и номер);
• суть проблемы или просьбы;
• срок решения проблемы (если нужно).

Его нередко оформляют в виде таблицы, где подробно указывают сведения о каждом жильце (ФИО, адрес, паспортные данные). Если лист нужен не для госорганов, а для внутреннего использования, его можно оформить в произвольной форме.

Как правило, его оформляют в двух экземплярах. Один, при необходимости, направляют в госорганы, а второй экземпляр остается в архиве ТСЖ. После оформления листа инициатор предоставляет его для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Обжалование решений и особые мнения

У собственников квартир есть право обжаловать решение общего собрания. Основания для этого следующие:

• решение не соответствует нормам российского законодательства;
• голосование происходило с явными нарушениями.

Оспорить результаты собрания можно на протяжении 6 месяцев после его окончания.

В платежках появилась лишняя строка

Если в коммунальной платежке появились строчки, которых не было раньше – это повод обратиться в управляющую компанию за разъяснениями. Коммунальщики не стесняясь могут ввести какой-нибудь «целевой сбор», «плату за технический сервис лифта», «обслуживание домофона». Все зависит от степени наглости ЖЭКа и уровня знаний жителей.

Решение добавить любой платеж в квитанцию принимают жители на общем собрании (ну, или такое решение приняли на федеральном уровне: например, взносы на капремонт). Если есть нужда скинуться на видеонаблюдение или установку шлагбаума – стоимость работ и контроль за их выполнением, размер взносов и способ оплаты коммунальщики должны обсуждать с собственниками. Решение принимают большинством голосов.  В ЖЭКе это знают, поэтому под рукой у них всегда найдется некий протокол общего собрания, где жители единогласно одобрили новый побор. Если платеж в квитанцию вписали, а такого решения жители не принимали – вас пытаются обобрать.

Заключение

В вопросах жилищного взаимодействия действует принцип равенства, гарантирующий сбалансированное соблюдение интересов всех участников. Это возможно на основании установленных в законах одинаковых для сторон требований, норм и правил по организации собрания владельцев недвижимости. Соответствующие положения применяются и к результатам ОСС, а также выражения воли всех собственников без исключения.

Посмотрите видео: «Ты собственник — Подделка протоколов.»

Баланс может быть нарушен вмешательством сторонних лиц, в т. ч. органами власти и других людей, которые не наделены правом принимать участие в референдуме. Соответственно, владельцы жилья обладают полномочиями защищать собственные интересы путем обжалования протокола ОСС, при наличии оснований и сомнений в легитимности принятых решений.

В Новокузнецке прокуратурой выявлена подделка решения собственников многоквартирного дома.

По постановлению прокурора Центрального района г. Новокузнецка, вынесенного в порядке п.2 ч.2 ст.37 Уголовно-процессуального кодекса РФ, возбуждено уголовное дело.

В марте 2017 г. прокуратурой района в результате проверки по обращению собственника помещения в многоквартирном доме №38 на ул. Хитарова в г. Новокузнецке (далее – Дом) установлен факт подделки официального документа и использование заведомо подложного документа .

Так, в соответствии с информацией и документами Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области» (далее – Фонд, региональный оператор), установлено, что предложение регионального оператора о проведении капитального ремонта общего имущества Дома (фасада) направлено собственникам помещений Дома в феврале 2016 г., вручением члену совета Дома.

Согласно решению общего собрания собственников помещений Дома, оформленного протоколом внеочередного общего собрания путем заочного голосования, в период времени с февраля по март 2016 г. в Доме проведено общее собрание по 7 вопросам повестки дня, в том числе об определении перечня работ по капитальному ремонту общего имущества Дома. В приложении к протоколу указан реестр регистрации участников общего собрания, принимавших участие в собрании.

Капитальный ремонт Дома (фасада) проведен подрядной организацией в установленный срок; выполнение ремонта подтверждено документально.

По смыслу ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами. Решение общего собрания собственников помещений Дома, оформленное протоколом, является официальным документом, так как удостоверяет факт, влекущий за собой юридические последствия для собственников помещений многоквартирного дома: проведение капитального ремонта общего имущества Дома (фасада).

Поскольку получены достаточные данные, свидетельствующие о совершении преступлений, предусмотренных частями первой и третьей ст.327 УК РФ (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков), прокурором района в порядке, предусмотренном п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ материалы проверки направлены в апреле 2017 г. в орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании.

Сен 10, 2019

голоса

Рейтинг статьи

Похожие записи:

Выбираем сварочный аппарат для дачи: недорогой, но производительный Баня с электрокаменкой: строительство, отзывы, особенности Кто построил московский кремль Коммунальные услуги: что входит в оплату жкх Недостатки (мифы и реальность) домов из мини бруса Что нужно знать о пожарных выездных плановых проверках