Оплата за вывоз мусора в многоквартирном или частном доме: состав услуги по договору, формула расчета, как и сколько начисляется, ответственность за неуплату

Какой закон регулирует перерасчет за вывоз мусора?

Речь идет не столько о законе, сколько о другом нормативно-правовом акте.

Проводится перерасчет по вывозу мусора по 354 постановлению правительства, принятом 6.05.2011 года. В соответствии с его положениями:

  1. Перерасчет
    за обращение с отходами проводится, если пользователь отсутствовал в квартире
    или доме в течение 5 дней (п.148);
  2. Если
    заявитель не может сразу предоставить подтверждающие документы, он указывает
    это в заявлении, но обязательно обязан впоследствии их предъявить (п.92).

То есть, Законодатель предусмотрел вариант, как получить перерасчет за вывоз мусора не после начисления полной стоимости, а до этого. Например, уезжая за город на все лето, жильцы заранее подают заявление с обоснованием требования. При этом они обязуются предоставить подтверждающие документы по возвращению.

Аналогичный порядок действий в жилом частном секторе. Однако для дач, которые преобразовались в садоводческие товарищества, получить перерасчет не выйдет. Стоимость в платежках указана с учетом сезонной скидки, не превышает 65 р./месяц.

Из чего складывается тариф?

Цена вывоза бытовых отходов в месяц на человека рассчитывается в зависимости от фактического количества и объема емкости. При этом весь мусор должен быть сортирован. Данный механизм предполагает раздельное хранение и утилизацию мусора.

Для этого должны быть установлены мусорные контейнеры разного цвета для следующего разделения мусора:

  • биоразлагаемый;
  • бумага;
  • стекло;
  • мусор, который не прошел сортировку.

Правительство сделало акцент на то, чтобы мотивировать граждан самим сортировать мусор, избегая больших трудозатрат и материальных вложений. Поэтому были установлены тарифы намного меньше за сортированный мусор, в отличие от несортированных отходов (осталось придумать, как идентифицировать мусор и поощрять или наказывать невыполняющих сортировку отходов жизнедеятельности!).

Прав был академик Лихачев – начинать надо с воспитания культуры в гражданине – даже в этом малом деле. Наши граждане далеко не все и не всегда будут напрягаться для создания благоприятных условий утилизации мусора. Поэтому рычаги воздействия на сознание граждан должны быть более эффективными, чем существующие. А это уже задача и социологов, и педагогов, и психологов… Наверняка и здесь что-то уже придумано соседями по планете.

Пока не выкинули в уличный контейнер, хранить мусор надо по санпинам

В санпинах по некоторым видам деятельности есть пункты, как хранить мусор, и даже требования к уличным контейнерам. Хранение зависит от того, насколько опасен мусор для сотрудников и клиентов. Обязанность хранить мусор по санпинам не получится переложить на собственника помещения.

Фитнес-клубы

СП 2.1.2.3304-15

Уличные контейнеры для сбора мусора делают с закрывающимися крышками. Под контейнером — твёрдое водонепроницаемое покрытие. Вокруг — непродуваемое ограждение. Контейнер ставят не ближе 25 м от спортивной площадки, если она на улице.

В помещении ставят мусоросборники. Их очищают при заполнении на ⅔ объёма.

Продуктовый магазин

СП 2.3.6.1066-01. 

Для сбора пищевых и непищевых отходов устанавливают разные контейнеры. Под контейнером — твёрдое покрытие.

Контейнеры закрываются крышками. Расстояние от магазина — не меньше 25 м.

Уличные контейнеры и мусорки внутри магазина очищают при заполнении на ⅔ не реже раза в сутки. В тёплое время года контейнеры и мусорки дезинфицируют.

Мусорка в помещении должна быть из металла или пластмассы с педалью и крышкой.

Общепит

СП 2.3.6.1079-01

Для сбора пищевых и непищевых отходов устанавливают разные контейнеры. Под контейнером — твёрдое покрытие. Площадку располагают не ближе 25 м от домов, детских площадок и скверов.

В мусорках используют одноразовые пакеты.

Парикмахерская

СанПиН 2.1.2.2631-10

В парикмахерской отводят отдельную комнату или место для хранения метлы, мусора и волос.

Остриженные волосы собирают в закрывающийся совок сразу после стрижки и складывают в полиэтиленовый пакет или мешок из крафт-бумаги. Мешок перевязывают, а потом выкидывают вместе с ТКО. Второй раз мешки использовать нельзя. Вытряхивать волосы в бак тоже.

Старые люминесцентные лампы, лампы солярия и бактерицидные лампы хранят в упаковках в подсобном помещении. Выкидывать вместе с бытовыми отходами нельзя.

Статья актуальна на 04.02.2021

На что нужно обращать внимание с 2019 года?

Главное изменение с января 2019 года, которое касается обычных граждан, – у них в платежках появилась новая строка. Она обозначает стоимость услуг за обращение с отходами: их вывоз и переработку, захоронение. Ранее вывоз мусора включался в коммунальные услуги, разделения не было.

Два других существенных изменения:

  1. Повысилась стоимость этой услуги;
  2. Граждане должны заключить договор с региональным оператором.

И все это произошло автоматически. Населению не пришлось выстраиваться в очереди, чтобы подписать соглашения с региональными операторами. Они оказались фактически заключены в соответствии с действующим законодательством, а платежки стали приходить по-новому.

При этом, в каждом регионе устанавливаются свои тарифы. Цель – собрать средства, достаточные для повсеместного внедрения новых принципов обращения с отходами. Планируется создавать новые перерабатывающие производства, чтобы существенно разгрузить полигоны для захоронения мусора. Последние на 85% исчерпали положенные ресурсы. При этом даже их не хватало в полной мере.

Тариф регионального оператора и факторы, влияющие на его величину

Размер платежей на территории каждого из регионов разный, что зависит от применения различных алгоритмов расчета: с учетом площади объекта, количества проживающих граждан. Кроме того, тарифы формируются под влиянием прочих факторов:

  • общий уровень жизни;
  • климатические условия;
  • инфраструктура;
  • численность населения;
  • количество прописанных, жильцов, и собственников, что также учитывается при определенных условиях.

При этом можно заметить, как влияют перечисленные выше факторы на формирование стоимости обращения с ТКО: чем сильнее развита инфраструктура, выше уровень жизни, больше людей, тем выше тарифы.

Жители мегаполисов платят больше

В каких случаях возможен перерасчет

Чаще всего потребители не знают, что можно добиться пересмотра платы за определенный период. Региональный оператор тоже не спешит делать перерасчет. Однако это законное право собственника – не оплачивать услуги, если для этого есть основания.

Временное отсутствие проживающих более 5 дней

Если никто не живет в квартире на постоянной основе, оплачивать коммунальные счета все равно придется. Но временное отсутствие может быть поводом для отказа от внесения платы на счет РО за указанный период. Необходимо подтвердить право собственника на перерасчет. Перечень подтверждающих документов:

  • выписка из больницы;
  • счет из гостиницы, другого места отдыха;
  • билеты на поезд, самолет;
  • счета за воду, электроэнергию.

Отъезд в командировку

Некачественное предоставление услуги

Потребитель должен подтвердить свое заявление фактами, для этого необходимо сделать фото, видео свалки, образовавшейся вследствие бездействия РО. Имеют вес также свидетельства очевидцев.

Ошибки в квитанции

Последовательность действий для их устранения: сначала нужно обратиться к представителю УК, ответственному за составление платежки. Если ошибка не техническая, а более глубокая (неправильно произведено начисление платы), решить данный вопрос может только региональный оператор.

Федеральные и региональные льготы, компенсации

Многие потребители относятся к льготным категориям. Узнать, имеют ли они право на скидку при начислении платы за обращение с ТКО, можно у РО. Список региональных льгот утверждается органами местной власти. Есть возможность сократить платежи даже до 50%. Такие скидки даются при наличии федеральных льгот.

Новые правила вывоза мусора с 2019 года

2019 – год внедрения реформы, охватившей всю сферу обращения с мусором. Ее особенности:

  • изменилась схема начисления платы: ранее потребители вносили средства на счет за транспортировку отходов, теперь появилась строка «обращение с ТКО», а у РО стало больше функций (вывоз, сортировка, утилизация);
  • увеличилась сумма платежа, теперь расчет производится с учетом количества проживающих или по квадратуре, соответственно, разница между размером платы ранее и сейчас может составить несколько сотен рублей, причем она увеличивается, если дома появляется больше жильцов, но может быть меньше в случаях, когда площадь объекта достаточно большая;
  • необходимо заключить договор с обслуживающей компанией (региональным оператором), это можно сделать через УК или сообщество собственников, а также напрямую – каждый владелец квартиры заключает договор с РО, документ приобретает силу благодаря публичной оферте, что позволяет начать пользоваться услугами регионального оператора на законных основаниях без необходимости фактической подписи на договоре.

Вывоз ТКО

Порядок оформления договорных отношений с РО

Чтобы не пришлось заниматься решением вопроса, почему не приносят квитанции за мусор, следует позаботиться о правовой стороне вопроса. Так, потребители должны заключить договор с региональным оператором. Причем это не их свободный выбор, а обязательство, прописанное в Федеральном законе №89. Есть разные возможности для заключения договора, можно действовать через посредников:

  • управляющая компания;
  • ТСЖ (товарищество собственников жилья);
  • жилищный кооператив.

Договор услуг с РО

Публичный договор оферты

После внедрения реформы достаточно 2 условий, чтобы договор между потребителем и РО вступил в силу:

  • выполнение конклюдентных действий: если владелец квартиры/дома вносит оплату за услугу, предоставляемую РО, с этих пор договор вступает в силу;
  • когда региональный оператор размещает в печатных изданиях или на официальном сайте информацию о начале деятельности на конкретном участке, с этого момента можно считать договор между организацией и потребителями, которые относятся к обслуживаемому участку, действующим.

РО начинает работу

Обязательства по оплате за вывоз ТКО в квитанции

Собственники обязаны оплачивать услуги регионально оператора. Плата начисляется разными способами:

  • на основании количества проживающих (временно или постоянно);
  • исходя из метража объекта.

Разные регионы используют свой вариант расчетов. По этой причине стоимость отличается. Оплата за вывоз ТКО должна осуществляться вне зависимости от внешних условий (исключение составляет качество предоставляемых услуг РО): проживает ли владелец в квартире, прописан ли он и есть ли прописка у других членов семьи, происходит ли фактическое образование мусора на объекте.

Услуги регионального оператора

Порядок начисления платы за обращение с твердыми коммунальными отходами

Плата за обращение зависит от площади жилого помещения, количества проживающих человек, а также тарифа, установленного региональным оператором.

Формула:

А*(B/C)*D, где:

А – общее количество человек, официально зарегистрированных на данной площади;

В – годовая норма накопления ТКО;

С – количество месяцев в году – 12;

D – тариф на оказание услуги, согласно имеющемуся Постановлению Правительства.

Ниже представлены примеры расчета.

Пример для квартиры в МКД

Рассмотрим пример для трех людей, проживающих на территории многоквартирного дома.

Расчет производится по формуле, указанной выше:

  • А – число человек, зарегистрированных по данному адресу, равно 3;
  • В – годовая норма накопления, равная 2 кубическим метра с человека;
  • С – количество месяцев в году, равное 12;
  • D – стоимость услуги по тарифу, равной 500 рублям.

Таким образом, получаем: 3*(2/12)*500 = 250 рублей. Именно такая сумма будет начисляться ежемесячно на лицевой счет абонента.

Этот пример рассматривает зависимость платы от количества проживающих человек.

Но бывает другой случай – зависимость от площади помещения:

А*(B/C)*D, где:

А – общая жилая площадь помещения по паспорту;

В – годовая норма накопления ТКО;

С – количество месяцев в году – 12;

D – тариф на оказание услуги, согласно имеющемуся Постановлению Правительства.

Пример для частного домовладения

Стоимость для частного дома рассчитывается в зависимости от его площади. Формула:

А*(B/C)*D, где:

А – общая жилая площадь помещения по паспорту;

В – годовая норма накопления ТКО;

С – количество месяцев в году – 12;

D – тариф на оказание услуги, согласно имеющемуся Постановлению Правительства.

Пример:

  • А – жилая площадь помещения составляет 100 квадратных метров;
  • В – ежегодная норма накопления, равна 0,069 кубическим метрам с человека;
  • С – количество месяцев, равное 12;
  • D – тариф на услугу, равный в соответствии с документацией, 500 рублей.

Тогда получаем: 100*(0,069/12)*500 = 288 рублей. Именно столько будут платить хозяева частного дома ежемесячно.

 Можно самостоятельно рассчитывать сумму к выплате. Это поможет контролировать собственные платежки.

Что делать, если плату посчитали неверно

Если плату посчитали неверно, житель квартиры или частного загородного кооперативного хозяйства вправе потребовать перерасчет. Порядок обжалования закреплен Постановлением Правительства №354. Согласно ему владелец собственности может отказаться платить, если:

  • услуга оказана некачественно;
  • были нарушены пункты договора с региональным оператором;
  • на данной площади временно никто не проживает.

Если человек временно отсутствует на территории по каким-либо причинам (длительная командировка, отпуск, учеба и прочее) он должен обратиться к сотрудникам ТС, Управляющей компании и региональному оператору – все зависит от того, кто поставляет услуги.

Потребуются следующие документы:

  • копия командировочного листа;
  • копия медицинской выписки, если житель находился на стационарном лечении;
  • копия проездных билетов;
  • копия временной регистрации.

Случаев множество, смысл один – документально заверить отсутствие по месту жительства.

Заявление с приложенными документами предъявляется не позднее, чем через 30 дней с момента возвращения.

Если насчитали больше проживающих, чем есть?

Очень важный вопрос, с которым пришлось столкнуться многим жильцам.
Если раньше расчет велся по площади помещения, то с 1 января 2019 года – по
количестве жильцов. Поэтому ранее прописанные или проживающие стали
учитываться.

Данные региональному оператору подаются управляющей организацией,
которая составляет акт о проживающих или зарегистрированных. При отсутствии тех
или других, подается количество собственников помещения.

Чтобы снизить стоимость услуг, проживающим нужно доказать, что данные в акте не соответствуют действительности. Для этого подается заявление с подтверждающими документами. Это могут быть копии временной регистрации лица в другом регионе, договор на обучение в ином городе, справка с миграционного ведомства или с места службы.

Когда можно не платить за вывоз мусора.

Оплата за вывоз мусора из помещения, в котором никто не живет

Многие спрашивают – если в жилом помещении долго никто не живет, нужно ли платить за вывоз мусора, ведь отходов практически нет? Такое случается, когда зарегистрированные в помещении лица уезжают летом на дачу, в отпуск и пр.

Освободить от оплаты услуги может региональный оператор, на основании заявления пенсионера или владельца жилья. Перерасчет производится в связи с длительным отсутствием проживающих граждан. Минимальный срок отсутствия составляет 5 дней.

Факт отсутствия подтверждают такие документы:

  • справка из больницы или санаторно-курортного учреждения;
  • документ, подтверждающий командировку (оформляется на предприятии или в организации);
  • проездные документы (если жилец выезжал из населенного пункта);
  • документы, подтверждающие заселение в гостиницу;
  • справка о проживании на даче (выдает местная администрация) и пр.

Пакет документов и заявление на перерасчет оплаты подают в течение месяца, после того, как жилец вернулся на постоянное место жительства.

Оператор повышает тарифы — это нормально? Кому жаловаться?

С момента вступления в силу Мусорной реформы, региональные власти опубликовали официальные тарифы на вывоз ТКО для многоквартирных домов, а также для частного сектора. Столкнувшись с новой суммой в квитанции, вы должны учитывать новые тарифы.

Мнение эксперта
Валерия
Юрист и эксперт сайта мусорная-реформа.рф

Любые изменения в тарифах, утвержденные администрациями регионов, официально оглашаются в общедоступных источниках информации.

Если вы не получали никаких уведомлений о повышении стоимости в ближайшее время, но сумма в вашей квитанции на оплату увеличилась, необходимо обратиться в местный филиал регионального оператора.

Порядок действий в различных спорных ситуациях

Поскольку “мусорная реформа” была проведена сравнительно недавно, а работа новых органов должным образом не отрегулирована, то могут возникать различные спорные ситуации и недопонимания между жильцами и ответственными за вывоз отходов операторами. При возникновении подобных ситуаций необходимо иметь представление, куда обращаться с заявлениями.

Не приходит квитанция за вывоз бытовых отходов

Квитанции от регоператоров могут приходить с задержкой из-за отсутствия полной базы потребителей. Если квитанции не приходят на протяжении длительного периода или не приходили вовсе, необходимо обратиться к региональному оператору по горячей линии или в свою управляющую компанию.

Оставлять без внимания отсутствие счетов за вывоз коммунальных отходов нельзя: за задержку оплаты даже при отсутствии квитанций будут начисляться штрафы.

Строка “Обращение с ТКО” отсутствует в квитанции

Вывоз мусора, ранее включавшийся в строку “Содержание и ремонт жилого помещения”, сейчас должен быть вынесен отдельной строкой – “Обращение с ТКО”.

Начислена неверная сумма

Если плата за ТКО посчитана неверно, то для перерасчета нужно обратиться с заявлением о перерасчете в свою компанию-оператора. Перерасчет должен быть выполнен в течение пяти дней.

Если оператор отказывается выполнять перерасчет или в течение пяти дней ничего сделано не было, то стоит написать в региональное ведомство по ценам и тарифам жалобу. Далее, если жалоба будет проигнорирована, можно отправляться с заявлением в прокуратуру.

Сумма начислена, но услуги не оказываются

Если квитанции за вывоз мусора приходят, но при этом мусор не вывозится регулярно или не вывозится вовсе, жильцам дома необходимо обратиться в Госжилинспекцию. Пожаловаться на бездействие компаний-операторов можно также в:

  • Министерство ЖКХ или местный департамент – если не вывозится мусор;
  • Местный орган Роспотребнадзора – если не соблюдается порядок на площадках с баками и контейнерами;
  • Муниципалитет или прокуратуру – если при наличии баков для раздельного сбора отходов все складывается в общий бак.

Сумма начислена, но договор с оператором не был подписан

Жильцы многоквартирных домов не обязательно должны лично подписывать договор с регоператором, обычно его заключает управляющая компания. Также договор считается автоматически заключенным, если оператор предоставляет свои услуги и если жильцы ими пользуются: выносят мусор, оплачивают счета и т.д. В этом случае он заключается на основании совершения гражданами конклюдентных действий.

Поэтому граждане, проживающие в МКД и домах, содержанием которых занимается ТСЖ или УК, обязаны оплачивать вывоз коммунальных отходов независимо от того, подписывали они договор или нет.

Выставлен долг за прошлые месяцы, но договор подписан с другим оператором

Если регоператор выставил долг за прошлые месяцы при наличии у потребителя договора с другой фирмой, то нужно написать оператору заявление, и к нему приложить копию договора с другим оператором, копии квитанций и чеков об оплате. После этого начисления должны быть отменены.

Если договор с оператором был заключен задним числом, необходимо письменно отказаться от его услуг и потребовать указания в договоре действительной даты начала оказания услуг оператором.

В случае, если оператор не реагирует на заявление, нужно писать жалобу в Госжилинспекцию или прокуратуру.

Порядок оплаты услуги «Обращение с ТКО»

Платежи по коммунальным услугам принимаются двумя способами: онлайн и очным. Платежи принимаются банками, порталом «Госуслуги», системой «Город», в личных кабинетах поставщиков услуг. В государственных системах («Госуслуги», «Город») комиссия не берется самими сервисами, но может браться банками, проводящими операцию. Некоторые банки заключают соглашения с обслуживающими организациями о полном обслуживании без комиссии – при оплате онлайн эта информация обычно отображается.

При очном посещении организаций для оплаты коммунальных услуг комиссию не берут только две из них: поставщик (если принимает оплату в офисе) и Единый информационно-расчетный центр (при оплате наличными).

Вопрос-ответ

Мы стали больше или меньше платить за мусор

Раньше жители квартир платили за услугу вывоза отходов до 80 руб. ежемесячно. По подсчётам экспертов стоимость вывоза мусора в 2019 году выросла от 12% до 15%. Теперь в среднем приходится до 180 руб. на каждого живущего в квартире.

Есть ли льготы

Граждане, у которых есть льготы на оплату коммунальных услуг, автоматически получают льготы и по мусорному тарифу.

Обращение с ТКО — коммунальная услуга. На нее, как и на прочие коммунальные услуги, распространяются правила начисления льгот и выплат компенсаций. Чтобы узнать какие льготы есть в вашем регионе, нужно обратиться в местное отделение соцзащиты населения.

Если договор уже заключен

Что делать, если договор на вывоз мусора уже заключён и он действует? Нужно ли заключать новый договор с новым региональным оператором?

Нужно, поскольку в п. 6. ст. 23 Федерального закона от 02.12.2014 № 458-ФЗ сказано, что ранее заключенные договоры на сбор и вывоз ТКО действительны до момента начала работы регионального оператора.

Как на счет садоводческих кооперативов

Мы состоим в садоводческом кооперативе, дети — члены гаражного кооператива? Нам нужно заключать договоры на вывоз мусора?

Нужно заключать. Обязанность соглашения на вывоз отходов распространяется на все товарищества —огороднические, садоводческие и все кооперативы — гаражные, лодочные у которых образуются ТКО.

Поскольку отходы есть не только в местах постоянного проживания, но и там, где люди появляются периодически или в определенное время года.

Кому принадлежит контейнерная площадка и кто отвечает за её содержание?

Собственниками площадок с контейнерами могут быть управляющие компании многоквартирных домов, ТСЖ или муниципальные власти.

Если площадка входит в общедомовое имущество и расположена на придомовой территории, за неё отвечает управляющая компания или ТСЖ.

Если контейнеры стоят на муниципальной земле — ответственны чиновники из администрации. Они должны её содержать и ремонтировать.

Это закреплено в п.13 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с ТКО и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641».

А если в посёлке нет контейнерной площадке, кто будет вывозить отходы?

Этим вопросом должна заниматься администрации посёлка и района. Они должны соблюдать «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» и установить контейнеры для сбора отходов. Иначе это нарушение закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Что делать, если мне неправильно посчитали плату за ТКО в квитанции?

Сначала нужно обратиться с заявлением в компанию-оператора с просьбой сделать перерасчет стоимости. Пересчитать должны в течение 5 дней. Если этого не сделают, нужно писать жалобу на компанию-оператора в региональное ведомство по ценам и тарифам. В случае его игнорирования, обращаться в прокуратуру. Но, не забывайте, что вы не можете не платить за мусор — это обязательная графа для всех собственников квартир.

Правила вывоза отходов в частных домах

Теоретически доставлять отбросы может любое физическое лицо на специально организованные свалки. Несмотря на то что человек увозит ТБО сам, ему требуется оформить разрешение.

Целесообразно заключить соглашение на доставку с компанией, имеющей лицензию на обращение с ТБО.

Жители в частном секторе часто отказываются заключать договора из-за небольших объёмов отходов. Они утилизируют их самостоятельно, но количество отбросов почему-то увеличивается.

Закон о вывозе ТБО в частном секторе не существует. Но согласно ФЗ «Об отходах производства и потребления», владельцы всех отдельных домов обязаны заключать соглашение на транспортировку ТКО. Услуга собственникам и пользователям помещений предоставляется согласно деятельности региональных операторов.

Для сотрудничества заключается индивидуальный или коллективный договор с компанией. Соглашение содержит цену, объём работ, данные заказчика, адрес площадки, частоту вывоза, наличие требований сортировки, иные условия при которых компания отбросы забирать не будет. Пищевые увозят каждый день, а другие — по мере наполнения или в обозначенный промежуток времени.

Правильный расчёт платы за вывоз мусора

Тарифы в области обращения ТБО включают:

  1. Удалённость объекта.
  2. Объёмы.
  3. Характер отходов.
  4. Наличие сортировки.
  5. Палат за сбор.
  6. Количества проживающих в доме людей.
  7. Дополнительные условия компании.

Оплата за вывоз ТБО из частного сектора выполняется по утверждённым администрацией ценам. Компании, оказывающие услуги по обращению ТКО, не имеют права завышать тарифы, установленные региональными операторами.

Оплата за вывоз мусора в частном доме

Оплата выполняется в соответствии с условиями соглашения или квитанции. Счёт приходит всем собственникам.

Результат региональных программ в области обращения ТБО — формирование фиксированных местных тарифов, которых обязаны придерживаться все представители услуг по транспортировке отбросов.

К чему нужно быть готовым?

В обоих случаях, будь то в многоквартирном или частном доме,
коммунальщики «включают» бюрократов. Они требуют, чтобы заявитель доказал:

  1. Что он выезжал на весь указанный период, не возвращался ни на день;
  2. Отсутствовал всей семьей;
  3. Другие подтверждающие документы.

Если пользователь работающий, то в УК зададут справедливый вопрос,
каким образом он добирался до места работы все 4,5 месяца пребывания за
городом. Вопрос будет касаться всех членов семьи. А если к тому же показатели
счетчиков воды, электричества и газа укажут, что кто-то в квартире явно
проживал, в перерасчете откажут.

Это касается не только работающих граждан, но и пенсионеров. Тот
факт, что они отсутствовали, не означает, что кто-то у них в квартире не жил, о
чем свидетельствуют показатели счетчиков. Поэтому к заявке нужно прикладывать
показатели счетчиков за весь период отсутствия.

Ситуации, при которых возможен перерасчет

На основании Постановления Правительства России от 06.05.2011 №354 (последняя редакция от 13.07.2019, далее – Правила №354) на государственном уровне утверждены условия, при которых граждане могут подать обращение на перерасчет оплаты за услугу обращения с ТКО. При этом учитываются региональные особенности (например, применяемые в регионе формулы для расчета стоимости оплаты за вывоз мусора), а также специфика местного законодательства.

Временное или постоянное отсутствие потребителя услуги

Перерасчет при временном или постоянном отсутствии владельца жилья возможен, если в данном регионе применяется формула расчета стоимости оплаты услуг, исходя из числа проживающих в квартире человек.

Главное основание для перерасчета – отсутствие граждан по месту проживания в течение 5 дней и более. Так как потребитель не пользовался данной услугой, он не должен ее оплачивать.

Правом на перерасчет могут воспользоваться:

  1. жильцы, постоянно проживающие в данном помещении и вынужденные на некоторый срок сменить место постоянного размещения;
  2. граждане, имеющие в собственности несколько жилых площадей, при этом 1 и более из них не сдаются в аренду и на них не проживают другие жители.

Пакет документов должен быть предоставлен в уполномоченную организацию не позднее, чем 30 календарных дней с момента окончания временного или постоянного отсутствия потребителей. На перерасчет исполнителю отводится не более 5 рабочих дней.

Региональный оператор не выполняет свои обязанности

В соответствии с Правилами №354 региональный оператор отвечает за качество предоставление услуги по вывозу ТКО. Если их качество ниже требуемого или услуги не предоставлялись вовсе, проживающие имеют право на перерасчет стоимости сумм к оплате, в том числе вплоть до полного освобождения в связи не выполнением оператором своих обязательств.

Под невыполнением обязательств понимаются в том числе и нарушения сроков оказания услуги, превышающие допустимые отклонения:

  • суммарно – 72 часа в месяц;
  • 48 часов одномоментно (при температуре на улице ниже +5 градусов);
  • 24 часов одномоментно (при температуре на улице выше+5 градусов).

Иные ситуации

Неправильно указана площадь помещения

Причина подходит для подачи заявления на перерасчет:

  1. Владельцами квартиру и жилых построек на земельных участках в их собственности: в квитанциях за коммунальные услуги неверно указана площадь квартиры (при условии, что в регионе для расчета суммы платежа за услуги по обращению с ТКО утверждена формула на основании площади помещения).
  2. Представителям коммерческой сферы, для которых единицами расчета суммы выступают показатели, связанные с метражом используемого нежилого помещения.

Отсутствие жилых строений на земельном участке

Ситуация, с которой сталкиваются граждане садоводства. Правом на перерасчет обладают пользователи, на земельном участке которых отсуствуют жилые помещения.

При подаче заявление необходимо будет документально подтвердить отсутствие строений.

Не была применена скидка или льгота

Если владельцы жилого помещения относятся к категории граждан, которым предусмотрена скидка на услуги по обращению с ТКО (в рамках федеральных или региональных постановлений), то отсутствие ее является основанием для перерасчета. Такой потребитель должен иметь временную или постоянную регистрацию в жилом помещении.

Различные ошибки в квитанции

Если владельцем были обнаружены ошибки или опечатки в квитанции (в том числе данных по квартире и формуле по расчету суммы к оплате за вывоз ТКО), им может быть подано заявление на осуществление перерасчета.

Новые правила для хранения и вывоза отходов

Новые правила для вывоза мусора можно охарактеризовать несколькими основными положениями:

  1. Услуга включена в коммунальные услуги, выделяется отдельным пунктом в счетах для граждан.
  2. Стоимость услуги указана без ссылки на площадь жилого помещения. Она рассчитывается из количества жильцов, при этом тарифы регламентированы уполномоченными организациями.
  3. В регионах выбор подрядчиков происходит по процедуре тендера. Управляющая компания заключает договор непосредственно с организацией, которая будет вывозить бытовые отходы. В дальнейшем жильцы дома оплачивают счета, которые им выставляет управляющая компания либо платят напрямую подрядчику без посредников.
  4. Региональный подрядчик может быть выбран только 1 раз за 10 лет.

Расчет платы ТКО на 2021 г. Нормативно-правовое обоснование расчетов

Правила определения сумм, которые начисляются за предоставленные РО услуги, определены законодательными актами:

  • ФЗ №89;
  • ФЗ №52;
  • ФЗ №503;
  • ПП №354;
  • ПП №269;
  • СанПиН 2.1.7.3550-19.

При расчетах учитывают, относится ли объект к жилому фонду, т. к. от этого будет зависеть интенсивность образования твердого коммунального мусора.

Изучение законодательной базы

Нежилых помещений

Если на объекте образуется ТКО, нужно знать, как рассчитывается плата за вывоз мусора этой категории:

  • с учетом норматива накопления отходов (его устанавливают органы местной власти);
  • по объему отходов, которые вывозились.

Расчет ТКО в первом случае выполняется по формуле:

где К – количество расчетных единиц для нежилых помещений (устанавливается органами местной власти для объектов этого типа);

N1 – норматив накопления отработанных материалов, изделий;

Т – тариф на вывоз мусора по региону.

Определить плату за обращение с отработанными материалами по объему контейнеров можно с помощью другой формулы. Расчет ТКО для помещений нежилого фонда:

где V– объем контейнеров, рассчитывается с учетом массы мусора, вывезенного в течение расчетного периода;

T – тариф на вывоз мусора.

Стоимость услуги обращения с ТКО для собственников нежилых помещений

Коммунальных квартир, которые расположены в жилых помещениях

Существуют разные возможности определения платы на таких объектах:

  • с учетом количества проживающих в 1 комнате, являющейся частью коммунальной квартиры;
  • на основании площади 1 жилого помещения, относящегося к коммунальной квартире.

Формула для расчетов в первом случае:

где n1 – количество жильцов, которые занимают 1 комнату;

n2 – количество жильцов на территории всей коммунальной квартиры;

V – объем образованного мусора, который был вывезен за расчетный период;

T – тарифна услуги РО.

Вариант расчета на основании площади объекта:

где S1 – площадь комнаты, относящейся к коммунальной квартире;

S2 – площадь всей квартиры.

Остальные параметры стандартные, были рассмотрены выше.

Особенности расчета для жителей «коммуналки»

Чтобы понять, как рассчитывается вывоз ТКО из жилых квартир, домов, следует воспользоваться другими алгоритмами:

  1. Схема: расчет оплаты за операции ТКО без сортировки. Для случаев, когда основу алгоритма составляет количество проживающих дома жильцов, подойдет формула, по которой необходимо умножить количество человек на 1/12 норматива накопления и тариф по региону. Если же нужно получить сумму за вывоз мусора на объекте, где для пересчета берется квадратура жилья, то умножают площадь квартиры на 1/12 норматива накопления и установленный в регионе тариф.
  2. Схема: расчет оплаты, при этом мусор собирается по отдельным контейнерам. Нужно узнать, сколько проживает граждан на территории жилого помещения. Сначала необходимо разделить количество проживающих дома на общее число лиц, использующих контейнеры ТКО. Затем нужно умножить эту цифру на объем вывезенного мусора и тариф по региону. Если же за основу при расчетах берут площадь квартиры, сначала требуется разделить ее на площадь всех помещений МКД. Затем полученное значение умножают на объем вывезенного мусора и тариф по региону.