Кто по закону может не платить за капремонт: закон, льготы

Закон о капремонте для пенсионеров

Льготы пенсионерам предусматриваются нормативно – правовым документом, который внес изменения в положения Жилищного кодекса № 399 от 29.12.2015 года.

Необходимо напомнить, что начиная с 2015 года, собственники помещения, имеющего статус жилого, должны вносить отчисления, предусмотренные квитанцией, на оплату капитального ремонта. Размер данных отчислений, устанавливает региональный орган власти. Оплата вносится обязательно каждым из собственников помещения, за некоторым исключением.

Данная льгота устанавливается в размере 50%.

Лицам, которые имеют статус пенсионеров и достигли определенного законом возраста, также получают льготу, размер которой зависит от достигнутого возраста.

Как происходит возврат денег за капитальный ремонт?

Если гражданин попадает под одну из указанных льготных категорий, ему надлежит обратиться в органы социальной защиты населения и стать на регистрационный учет. Это делается в ближайшем к месту прописки, отделении.

В орган поддержки населения человеку нужно предоставить пакет документов:

паспорт — в случае с детьми-инвалидами – свидетельство о рождении ребенка;
СНИЛС;
ходатайство о постановке на регистрационный учет;
документы на право владения недвижимым имуществом;
выписка о количестве проживающих;
платежные чеки, доказывающие отсутствие долговых коммунальных обязательств.

Если комиссия сочтет аргументы весомыми, возмещение будет перечисляться на банковские реквизиты заявителя, пластиковую карту, либо пересылаться почтовым переводом. Компенсация должна быть получена не позднее 26 числа каждого отчетного периода.

Кто освобожден от уплаты за капремонт

Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома производится за счет собственников. Соответственно, если квартира (жилое помещение) находится в муниципальной собственности и сдается по договору соцнайма, наниматель освобожден от платежей на капремонт (эти отчисления осуществляет муниципалитет).

Другие наниматели (арендаторы) квартир также не должны отчислять взносы, поскольку это обязанность собственника недвижимости.

Кроме того, Жилищный кодекс (п. 2 ст. 169) устанавливает, кто освобождается от уплаты капитального ремонта. Не делаются отчисления в случаях, когда:

дом является аварийным (признан им в порядке, определенном законодательством РФ) и подлежит сносу;
земля под строением (домом) изымается для государственных/муниципальных нужд, и все квартиры будут изыматься.

В указанных случаях ни о каком капитальном ремонте дома в будущем речи уже не идет, поэтому и платежи не производятся.

Условия выплаты компенсации

В нормативных актах, утверждающих предоставление льгот отдельным категориям граждан, обычно прописывается порядок их получения. В законах Москвы, Подмосковья, Санкт-Петербурга предусмотрен заявительный порядок получения возмещения по капремонту. При наступлении права на льготу (например, исполнение 80 лет) нужно подать заявление и приложить необходимые документы. В московском законе сказано, что, если пенсионер перед наступлением права уже оформлял субсидию или другую льготу (например, для тех, кто старше 70), и документы есть в соцзащите, новая компенсация будет начислена автоматически.

Перечень документов

Сумма взноса на 1 м 2 определяется в законодательном акте субъекта РФ. Для расчета используются методические рекомендации Министерства строительства и ЖКХ, утвержденные в приказе 454/пр от 27.06.2021 г. При установлении тарифов необходимо руководствоваться следующими принципами:

в Тамбовской области было решено предварительно рассчитать число льготников;
в Хабаровском крае постановление работает с февраля;
в Костромской области все документы были подписаны еще до нового года и постановление вступило в силу;
Белгородчина обещает вернуть деньги, заплаченные с января, но только в июле;
в Калужской области действие закона распространяется исключительно на 2021 год. По результатам будут принимать решение о его судьбе;
Брянщина только начинает разрабатывать новый регламент;
Владимирская и Курская область включились первыми и уже возмещают потраченное пенсионерам;
в Туле законопроект только готовится к рассмотрению.

При первом чтении в прошлом году депутатами предлагалось освободить пенсионеров старше 80 лет от взносов за капитальный ремонт. Второе чтение принесло изменения — речь шла уже исключительно о компенсации средств пенсионерам.

Сведения из законодательства

Самый частый вопрос, который задают работникам социальной службы в связи с взносами в фонд капитального ремонта многоквартирных домов и оформлением компенсаций: «Мне 80 лет, должна ли я платить за капитальный ремонт дома?» Ведь, вроде как, Путин освободил пенсионеров старше 80 лет от платы ЖКХ за капремонт.

В силу возраста, некоторым пенсионерам собрать документы, подтверждающие льготное право, довольно тяжело. Заняться сбором бумаг и оформлением полагающейся выплаты могут близкие родственники либо иное лицо, при наличии доверенности, заверенной нотариально.

Законодательство РФ предусматривает льготы пенсионерам при перечислении денег за капремонт. Но для оформления компенсации изначально потребуется уплатить всю образовавшуюся задолженность. В дальнейшем граждане смогут претендовать на возмещение уплаченных денег в объеме 100 %. То есть все присылаемые пенсионерам старше 80 лет счета за капремонт подлежат ежемесячной уплате в полном объеме, после чего все деньги будут возвращены.

Должны ли пенсионеры после 80 лет платить взносы за капитальный ремонт

Методика социальной защиты граждан 80-летнего возраста начала свое действие еще в начале 2021 года, необходимое количество денег было выделено. Но многие субъекты сталкиваются с проблемой реализации программы, из-за чего со стороны представителей социальной защиты и операторов в регионах постоянно поступают претензии и жалобы.

В Москве для пожилых горожан (за исключением Новой Москвы) скидку по капремонту включают в единый платежный документ. Это не значит, что на счет фонда поступит меньшая сумма, просто та компания, которая собирает платежи, сама производит получение недостающих средств из бюджета Москвы и направление их в фонд капремонта. В других регионах, в том числе Подмосковье, такую удобную систему пока не наладили.

Льготы по капремонту пенсионерам после 80 лет

Все взносы по капремонту аккумулируются на специальном счете, воспользоваться средствами которого может управляющая компания, обслуживающая жилье, при необходимости. Брать деньги на иные цели ремонтники не имеют права. Дом может не нуждаться в капитальном ремонте длительное время. Законодатели справедливо полагают, что оплату взносов по этой статье людям, достигшим 80, осуществлять не следует, поскольку они вряд ли смогут воспользоваться результатами работ, проведенных через 20-30 лет.

Пенсионеры старше 80 полностью освобождены от уплаты взносов согласно конституционным положениям. Если человеку приходит квитанция от ЖЭУ, где в графе «капремонт» указана полная стоимость услуги, без льготы, то можно воспользоваться компенсационными выплатами. Необходимо заплатить требуемую сумму и отправиться с квитанцией в центр соцзащиты или местное отделение МФЦ, при условии предоставления центром таких услуг. Пенсионеру проведут перерасчет и, в течение 10 дней с момента подачи заявки, возвратят затраченные деньги.

Нормативно-правовое регулирование

Принятый 25.12.2012г. Федеральный закон за № 271 271-ФЗ, вносит поправки в ст.169 Жилищного Кодекса России. Законодательством устанавливается, что капремонт осуществляется жильцами дома на собственные средства, переданные управляющей компанией и аккумулирующиеся на специальном счете. Устанавливаются категории льготников, которым положены скидки и освобождение от оплаты услуги, определяются штрафы и пени за неуплату.

Ст. 169 ЖК РФ определяет также, когда можно не производить оплату капремонта. Это делается в таких случаях:

жилье признано, не подлежащим ремонтным работам;
дом отнесен к категории аварийного жилья;
есть решение муниципалитета о сносе домостроения;
существует акт местных властей об изъятии жилья из владения жильцов и передачи строения муниципалитету.

Заявительный характер льготы

Пенсионер, которому исполнилось 80, не может автоматически претендовать на скидку, перерасчет не делается без изъявления воли гражданина. Чтобы получить субсидию или освобождение от оплаты капремонта, россиянин должен подать заявление на дотацию, прилагая список документов, регламентированный законодательными положениями. Кроме этого, требуется погасить имеющуюся задолженность по коммунальным платежам.

Желательно ознакомиться с решениями муниципальных властей относительно предоставления субсидии. Регионы могут не дотировать льготы, а дом не входить в список жилья, подлежащего капитальному ремонту. Узнать эти данные можно в управляющей компании, осуществляющей техобслуживание многоквартирного жилья. Если все требования выполнены, то можно обращаться в местное отделение МФЦ с прошением о дотации.

Условия получения 50% и 100% скидки: в 70 и 80 лет

Взносы на капитальный ремонт, льготы пенсионерам – попробуем разобраться в процедуре получения скидок.Чтобы получить 50% или 100% возмещения средств, гражданин должен соответствовать нескольким требованиям.

Несоблюдение некоторых условий может лишить право на субсидии (оплата капитального ремонта пенсионерами старше 80 лет может остаться без изменений) независимо от того, какое у вас материальное положение. Среди основных требований:

Достижение необходимого возраста. Для 50% скидки необходимо быть старше 70 лет, для 100% — старше 80 лет

Если речь идёт о паре пенсионеров, то важно чтобы один из них уже достиг этого возраста.

Проживающие с пенсионером родственники неработающие. Если же кто-то из членов семьи получает дополнительный доход, пусть даже работая на пенсии, то в субсидии будет отказано.
Отсутствие любых задолженностей за услуги ЖКХ.

Существуют другие незначительные требования, через которые могут отказать в предоставлении 50 и 100% скидок. Однако если вам отказано в скидках без существенных оснований – требуйте пересмотр вашего прошения. Для всех оплата за капремонт старше 80 лет должна фактически отменяться.

Порядок оформления льгот

Узнать, включено ли здание в региональную программу, обратившись в департамент строительства или ЖЭК;
Полностью проплатить задолженности коммунальных услуг;
Получить платежку, где прописан размер взноса – она является основанием для субсидирования;
С этим «корешком» и документом, подтверждающим ваше право на льготы, а также с квитанцией обратиться в территориальный МФЦ.

Субсидии имеют заявительный характер, их сумма рассчитывается по региональным нормативам площади квартиры.

Важно! Если гражданин 2 месяца не вносит оплату за коммунальные услуги, дотации останавливаются до погашения долгов.

Полная карта органов власти Свердловской области

Президент России
Государственная дума Федерального Собрания РФ
Портал государственных услуг
Национальный антитеррористический комитет
Полномочный представитель Президента в Северо-Кавказском федеральном округе

Правительство Российской Федерации
Председатель Правительства Российской Федерации
Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России)
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)
Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России)

Министерство финансов Свердловской области
Министерство образования и молодежной политики Свердловской области
Министерство промышленности и науки Свердловской области
Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области
Министерство социальной политики Свердловской области

Уполномоченные по правам предпринимателей РФ
Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области
Счетная палата Свердловской области
Избирательная комиссия Свердловской области

Серов
Кушва
Арамиль
Артемовский
Асбест

Кому положены льготы по оплате капитального ремонта

Конституционный суд постановил, что положение о взимании платы не противоречит основному закону страны, поэтому собственники жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, обязаны ежемесячно вносить деньги за капремонт

При этом особое внимание уделяется следующим обстоятельствам:

одиноко проживающий неработающий пенсионер по исполнении 70 лет возмещает 50% от начисленной суммы;
пожилой человек старше 80 лет, который живет сам и не имеет дополнительного заработка, освобождается полностью от уплаты взноса;
100% скидку имеют неработающие семейные пары, проживающие вместе, если один из супругов достиг 70 летнего возраста, а второй перешагнул 80-летний рубеж;
Нетрудоспособные граждане, являющиеся инвалидами 1 и 2 группы, могут вернуть 50% от уплаченной суммы;
если на воспитании имеется ребенок-инвалид, плата за капремонт тоже составляет 50%.

Предоставляются льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет при отсутствии долга по уплате коммунальных услуг. Определено, что граждане полностью освобождаются от взимания платы, если:

строение не подлежит ремонтно-восстановительным работам;
здание отнесено к категории аварийных;
имеется решение муниципалитета о сносе дома.

Должны ли пенсионеры платить за капитальный ремонт в 2019 году

Взнос за капремонт считается одним из обязательных платежей ЖКХ. После одобрения некоторых поправок те, кто вышел на заслуженный отдых, обрели право игнорировать такое обязательство. Существующие ранее льготы пенсионерам по оплате капремонта продолжают реализовываться и в нынешнем году. Правда, это не предопределено на федеральном уровне, а оставлено на усмотрение местных властей.

Большая часть территорий последовала подобным наставлениям и установила компенсации. Их суть состоит в том, что пенсионер всё же обязан заплатить такого рода налог, а потом государство возвращает ему потраченные средства.

Основные льготники

Оплата капитального ремонта для пенсионеров может производиться по общегосударственным и региональным нормативам. Так, согласно первым — подобные субсидии обязаны предоставляться таким категориям, как:

инвалиды, участники войны;
ветераны;
у кого на иждивении числятся дети-инвалиды;
дети-инвалиды;
граждане, пострадавшие от радиоактивного воздействия;
поощрённые значком «Жителю блокадного Ленинграда».

При этом плата за капремонт по прерогативным условиям установлена для:

ветеранов труда;
людей, доживших до 70-ти лет;
лиц, преодолевших отметку в 80 лет;
прочих групп людей, определённых местными нормативами (например, награждённых за оборону города).

После 70 лет

Льготы на оплату капремонта предоставляются для всех пенсионеров старше 70 лет при соблюдении таких требований:

вышли на пенсию и прекратили трудиться;
одиноки;
являются частью семьи, члены которой не трудятся и пребывают уже на пенсии;
имеют оформленную в собственность недвижимость, на которую приходят платежи.

При этом льгота по оплате за капремонт достигает показателя в 50%.

После 80 лет

Условия для лиц старше 80 лет, чтобы претендовать на скидки на капремонт для пенсионеров аналогичны тем, что и для 70-летних. Однако эта категория граждан уже получает возмещение в размере 100% от оплаченных взносов.

Инвалидам

Льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, включая и взносы на капремонт, переопределены для инвалидов 1, 2, 3 групп, детей-инвалидов и для лиц, на иждивении которых есть дети с инвалидностью. Субсидии рассчитываются исходя из размера доли проживающего льготника и составляют 50%.

Для ветеранов труда

Чтобы получить статус «ветерана труда» нужно иметь государственные или другие награды, знаки отличия за достижения в своей трудовой деятельности, а также достаточное количество лет трудового стажа. Освобождаются ли такие категории граждан от обязанности производить отчисления и особенности предоставления льготы по капремонту определяется местными властями. Большинство регионов установило для них субсидию в размере 50%.

Размеры взноса

Сумма взносов вычисляется по следующей формуле: минимальный тариф умножается на размер площади, что пребывает в собственности лица. Минимальный тариф определяется местными властями. Сколько нужно заплатить зависит от состояния дома, его типа, этажности и т.д. Собственники вправе договориться об увеличении суммы взносов, однако уменьшить минимальную ставку они не могут. При этом освобождать в таком случае от уплаты добавочных взносов по капремонту пенсионеров никто не будет.

Социальная норма размеров жилья зависит от количества проживающих. Так, для одного человека она составляет 33 кв. м., для двух – 42 кв. м., а для трёх и более – 18 кв. м. на каждого.

Госкомпенсация положена только отдельным категориям граждан. Сам по себе статус пенсионера такой возможности не дает. Есть ряд профессий, которые позволяют уйти на отдых досрочно задолго до наступления шестидесятилетнего возраста. Но никто не даст льготу по капремонту сотруднику МВД, который в 45 лет ушел на пенсию по выслуге лет.

Если собственник квартиры получает пенсию и при этом официально работает, он будет оплачивать капремонт полностью. Независимо от возраста. Только если он не относится к другим категориям льготников:

ветеранам,
инвалидам,
ликвидаторам или пострадавшим от крупных аварий,
обладателем важных государственных званий и наград.

Важно! Пенсионеры — владельцы квартир, как и все остальные собственники, не должны платить за капремонт в аварийных и подлежащих сносу домах. А также тех, которые расположены на участке, изъятом для муниципальных или государственных нужд

Это прописано в ЖК, ст. №169.2.

Условия назначения

Если гражданин имеет одно или несколько оснований претендовать на подобную льготу, подтвержденных документально, он вправе подать заявку на возмещение затрат на капремонт.

Способы подачи заявки:

личное посещение локального отделения соцзащиты;
обращение через представителя (нужна доверенность) актуально для пенсионеров и инвалидов;
посредством сети-интернет.

Сначала претенденту на компенсацию следует ознакомиться с перечнем условий для оформления льготы. Существуя ряд оснований для отказа в назначении возврата, к которым относятся:

неполный пакет поданной документации;
ошибки и опечатки в заявке на компенсацию;
отсутствие собственнических прав на квартиру;
недостижение возрастного ценза в 70 лет (для пенсионеров);
постоянная рабочая деятельность;
долги по взносам за капремонт и иным услугам ЖКУ;
совместное проживание с работающим человеком;
другие причины.

Уточнить точные требования для претендента на возвращение взносов и конкретный перечень бумаг, можно, обратившись к специалистам локального органа соцзащиты в своем населенном пункте.

Что такое взнос на капитальный ремонт

В Жилищном кодексе РФ закреплено, что собственники помещений, которые находятся в многоквартирных домах, помимо коммунальных платежей, обязаны производить взносы на последующий капитальный ремонт. Расчет платежа производится исходя из размера квартиры. При условии, что площадь жилья, находящегося в собственности пенсионера, не превышает социальную норму, он вправе воспользоваться льготой при внесении денег за капремонт.

Федеральным законодательством установлены нормы по квадратным метрам в зависимости от числа проживающих в квартире:

1 человек – 33 кв. м;
2 человека – 42 кв. м.;
3 и более – 18 кв. м на одного гражданина вне зависимости от возраста.

Если жилье, где зарегистрирован пенсионер, больше положенных ограничений, лишние квадратные метры оплачиваются полностью и на них не распространяется льгота. Минимальный размер платежа за капитальный ремонт определяется в расчете на один квадратный метр, причем берется не жилая, а общая площадь квартиры.

Порядок расчета

В каждом регионе России сумма к оплате по капремонту отличается. Связано это с тем, что местные власти самостоятельно определяют расчетную величину, которую умножают на количество квадратов общей площади. Так, например, на 2019 год установлены следующие нормативы:

Москва – 17 р.;
Московская область – 8,30 р.;
Ленинградская область – 5,32 р.;
Санкт-Петербург – 3–4 р.

Зная расчетную величину и квадратуру жилого помещения можно вычислить размер взноса по капремонту, исходя из следующей формулы:

КР = РВ × ККМ, где

КР – плата за капремонт;
РВ – расчетная величина;
ККМ – количество квадратных метров.

Социальная норма квадратных метров в расчете на одного проживающего

В зависимости от принадлежности к той или иной категории льготников, субсидия может варьироваться в пределах 50-100% стоимости капремонта. При этом в квитанции может указываться определенная сумма к оплате, что возмущает пенсионеров, оформивших льготу. Дело в том, что дотация по оплате взносов на капремонт предоставляется не на всю жилую площадь помещения.

Государственные власти закрепили определенные социальные минимальные нормы жилья для проживания. Они составляют на 1 человека – 33м2; если гражданин живет с супругой (супругом), то – 21м2 на каждого проживающего; при совместной прописке 3 человек – 18м2 на каждого домочадца. Исходя из этих показателей, рассчитывается льгота. Если размер квартиры превышает соцнорму, то за квадратные метры, свыше данного показателя, придется платить в установленном объеме по графе «капремонт», вне зависимости от принадлежности пенсионера к льготной категории.

Есть ли льготы и с какого возраста?

Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт дома имеют следующие особенности:

Предоставляются не ранее даты, когда гражданину исполнилось 70 (80) лет.
Действуют исключительно для ситуации, когда в квартире проживает один (два) пожилых гражданина. Если туда регистрируется работоспособный жилец, семья начинает совершать отчисления на капитальный ремонт в полном объеме.
Носят компенсационный характер. Вначале собственник платит сумму, указанную в квитанции, а затем оформляет ее возврат.
Действуют исключительно в отношении квартир, где пожилой гражданин имеет постоянную регистрацию.
Носят заявительный характер, т.е. не предоставляются по умолчанию. Чтобы получить возврат, квартировладелец обращается в государственные инстанции.

Сумма компенсации за капремонт пенсионерам зависит от региональных стандартов: минимальной величины взносов, взимаемых с собственников квадратных метров, нормативного метража помещений.

Как оформить?

Льготы для разных категорий пенсионеров устанавливаются с месяца, идущего за моментом подачи документов, но не ранее даты, когда заявителю исполнилось 70 (80) лет. Для оформления компенсации квартировладельцы обращаются в МФЦ по месту прописки или в органы соцзащиты.

Заявление подается одним из трех способов:

при личном визите;
через представителя, действующего по доверенности;
через обращение на сайте Госуслуг (заявление через интернет подается лицами, оформившими расширенный доступ к порталу).

Для оформления компенсации используется следующий порядок действий:

гражданин выясняет, включен ли его дом в программу капитального ремонта;
ждет, когда поступит первая квитанция;
совершает оплату (обязанность вносить ежемесячные суммы не снимается с пенсионера, долг за коммунальные услуги лишает права на получение компенсации).

Какие документы нужны?

Для оформления льготы за капитальный ремонт пенсионер представляет следующие документы:

общегражданский паспорт с отметкой о прописке;
оригинал СНИЛС;
основной документ о праве собственности на квадратные метры (выписка из ЕГРП или свидетельство);
выписка из лицевого счета с перечислением всех зарегистрированных на жилплощади лиц;
бумаги, подтверждающие, что гражданин прекратил работать (трудовая книжка);
квитанции за предыдущие месяцы с приложенным чеком об оплате;
реквизиты банковской карточки, куда будет зачислен возврат взносов за капитальный ремонт.

Перечисленная документация представляется пенсионером лично или через законного представителя.

Как заполнить заявление?

Для получения льготы на капитальный ремонт гражданину требуется оформить заявление. Используется унифицированный бланк, утвержденный исполнительной властью региона. Его предоставляют по запросу в МФЦ или соцзащите.

На бланке указывается следующая информация:

основание для компенсации отчислений на капитальный ремонт (одиноко проживающий пенсионер или пара людей старшего возраста);
ФИО заявителя;
дата рождения;
паспортный данные;
адрес по прописке;
контактный телефон и электронная почта для связи;
реквизиты карты, на которую будут перечисляться денежные средства;
способ сбора денег на капитальный ремонт (через регионального оператора или специальный счет);
данные о региональном нормативном акте, дающем право на льготу;
согласие на обработку персональных данных;
перечень прилагаемой документации.

Заявление заверяется собственноручной подписью пенсионера или его законного представителя, действующего по доверенности, проставляется дата. Документ готовится в двух экземплярах: один остается в госинстанции, второй возвращается гражданину с отметкой о принятии.

Кто освобождается от уплаты капитального ремонта жилья