Как изменится льготная пенсия учителям по выслуге лет в свете последних пенсионных реформ

Пенсии на педагогических должностях: основные нормативные акты

Перечни, о которых идет речь, закреплены:

1. Для учета стажа за период с 2002 года – в постановлении Правительства от 29.10.2002 года № 781.
2. Для учета стажа работы за период до конца 2001 года:

• постановление Правительства РФ № 1067;
• постановление Совета Министров РСФСР № 463;
• постановление Совета Министров СССР № 1397.

При этом, основной пенсионный нормативный акт — Закон № 400-ФЗ, содержит следующие нормы:

1. О том, что при определении права на педагогическую пенсию по выслуге лет воспитателем или учителем в стаж включается работа на должности, по которой было возможно досрочное назначение пенсии по старости — в соответствии с действовавшими в период осуществления такой работы нормами законодательства.
2. О том, что работа на педагогических должностях, выполняемая до вступления Закона № 400-ФЗ в силу, может предполагать расчет стажа по особым правилам — в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения такой работы.
3. О том, что при изменении организационно-правовой формы образовательной организации педстаж для льготной пенсии воспитателя или учителя исчисляется в порядке, установленном отдельным нормативным актом правительства России.

Какой порядок в 2020 году?

В связи с проведением в стране масштабной пенсионной реформы, начиная с 2020 года требования к стажу педагогических работников меняться не будут, но после завершения переходного периода (2019-2023) стать пенсионером педагог сможет только через 5 лет после выработки стажа 25 лет.

Вводиться новое условие будет постепенно. Если педагогический работник выработал стаж 25 лет в 2020 году, то право выхода на льготную пенсию откладывается на 6 месяцев с даты, когда стаж стал ровно 25 лет. В 2020 году право на пенсию будет отложено уже на 18 месяцев, в 2021 году на 3 года, в 2022 — на 4 года и начиная с 2023 года откладывается на 5 лет.

Например, у школьного учителя 20 мая 2020 года исполняется ровно 25 лет как началась его педагогическая деятельность, право на пенсию возникает только 20 ноября 2020 года (+6 месяцев).

Другой пример, воспитатель детского сада вырабатывает педагогический стаж 25 лет — 10-го января 2020 года, в связи с этим право на льготную пенсию возникает 10 июля 2021 года (+18 месяцев).

О некоторых особенностях начисления льготной пенсии для педагогов рассказано в следующем видеосюжете:

Размер пенсии: от чего зависит?

• время, которое труженик потратил на профессиональную деятельность;
• периоды обучения/переобучения в педвузах при условии, что и до, и после них работник был связан со образовательной сферой. То же касается повышения его профессиональной квалификации;
• отпускные и больничные;
• уход за детьми (до полутора лет) – только для женщин, занимавшихся педагогикой до осени 1992 года.

• 36 — лица, преподающие в вузах, педагоги-психологи, учители труда и физкультуры, главные пионер-вожатые, библиотекари, а также разработчики методик обучения;
• 30 — наставники в детсадах и иных дошкольных заведениях;
• 25 — категория педагогов, занимающихся обучением несовершеннолетних, у которых обнаружены дефекты здоровья;
• 24 — лица, преподающие музыкальные дисциплины;
• 20 — логопеды, а также дефектологи в садах, яслях, общеобразовательных заведениях;
• 18 — профессиональные школьные преподаватели, педагоги, занимающиеся дополнительным образованием, тренерский состав спортшкол, наставники в школах музыки или искусств, а также люди, преподающие различные иностранные языки в детсадах;
• 720 часов в год — касается преподавателей, трудящихся в средних или средне-специальных учреждениях.

Правила расчёта пенсии

• от нагрузки на преподавателя;
• его должности – за работу директора, завуча, ректора производятся более высокая оплата. Часто руководители ещё и занимаются преподаванием;
• компенсации за категорию, учёные степени;
• область проживания – для Крайнего Севера предусмотрены повышающие коэффициенты.

Как считать педагогический стаж для выхода на пенсию

Соответственно, раз данный период входил в стаж ( в период обучения), значит он полежит включению. И как правильно указала коллега, нужно ссылаться на Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г.

Во-первых, педагогические работники, будь то воспитатели или учителя в школах и высших учебных заведениях, за отработанные годы будут получать определенные пенсионные выплаты. Чем больше стаж и выше квалификация, тем достойнее пенсия.

Выплаты будут начисляться как учителям, так и директору образовательного учреждения, а также другим категориям работников.

Педстаж – это исчисление отработанных лет в сфере образования. Педагогический стаж представляет собой сумму всех рабочих дней. При этом в исчисление данного стажа входит труд в учреждениях, связанных с учебным процессом.

Положения пункта 3 не могут применяться иначе как в соответствии с их конституционно — правовым смыслом, выявленным в настоящем Определении Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 N 310-О.

Согласно ст. 11 Закона № 173-ФЗ, декретный отпуск, который необходим для завершения беременности и родов, полностью входит в трудовой стаж, так как в этот период отчисляются взносы в ПФР.

Право на льготную пенсию сохраняется за учителями, осуществляющими трудовую деятельность в школах различных уровней, в том числе школах-интернатах, гимназиях, лицеях.

Согласно ст. 11 Закона № 173-ФЗ, декретный отпуск, который необходим для завершения беременности и родов, полностью входит в трудовой стаж, так как в этот период отчисляются взносы в ПФР.

Как показывает практика, многие педагоги любят свое дело, поэтому продолжают работать даже при возможности выхода на отдых досрочно. При этом они в любое время могут обратиться в Пенсионный Фонд за назначением выплат по выслуге лет.

Следует быть готовым к тому, что если возникнут разногласия, придется предъявлять дополнительные документы.

Что касается пионервожатой, то период до 01.10.1003 года должны включить, а потом в законодательство были внесены изменения.

Учитель инертен в отстаивании своих прав. Это, по мнению Анны Инютиной, только разжигает аппетит желающих легализовать в школе бесплатный труд. В ход идет множество средств, в том числе разговоры о моральном долге учителя, о подвижничестве и самоотверженной готовности посвятить всю свою жизнь ученикам…

Справки должны содержать данные о наименовании образовательного учреждения, о должности и времени работы в этой должности, о дате выдачи справки, а также сведения, на основании которых выдана справка о работе.

Благодаря этому педагогам было выгодно получать высшее образование по несколько лет, так как все годы зачислялись в общий педстаж. Сейчас такую функцию исключили из законодательства, поэтому в непрерывный стаж не входят ни курсы повышения квалификации, ни получение диплома в магистратуре, ни прохождение практики во время учебы.

Не засчитывается следующее время: учебные отпуска, курсы повышения квалификации, участие в семинарах и конференциях, отпуск без сохранения заработной платы, отпуск по уходу за ребёнком-инвалидом, отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет, участие в судебных заседаниях, прогулы.

В указанный стаж, дающий право на длительный отпуск, засчитывается: – фактически отработанное время; – время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в т.ч.

В первую очередь нужно понимать, что педагогический стаж – это специальный срок, который относится лишь к некоторым категориям деятельности. Например, к специальному стажу относят сельскохозяйственную деятельность, промышленность, медицину и образование. Педстаж, как и любая официальная трудовая деятельность, дает право на получение пенсии.

Льготная пенсия

Как только преподаватель отработает 25 лет, он может подать запрос на льготную пенсию. Порядок оформления и требования к заявителю указаны в ФЗ №350 от 3 октября 2018 года. Согласно документу пенсию по выслуге лет для педагогических работников утверждают с задержкой. Отсрочка зависит от даты выработки:

• 2021 г. – три года;
• 2022 г. – четыре года;
• 2023 г. и позднее – пять лет.

Пример:

Если педагогический работник достигает выслугу в 25 лет в сентябре 2022 года, он сможет оформить выплаты только через 4 года – в 2026 году. Специалист может продолжать работать по специальности, переквалифицироваться или закончить карьеру.

Кто получает льготу

Как только специалист наработает двадцатипятилетний стаж он сможет досрочно стать пенсионером. При этом учитываются только те отрезки трудовой деятельности, когда он числился в должности с полным нормативным количеством часов в учреждениях из упорядоченного списка.

По закону учителю для досрочной пенсии нужно отработать в СОШ, гимназии, училище или другом учебном заведении. При этом он должен занимать одну из руководящих должностей, оказывать образовательные услуги. К таким специальностям относят не только учителей, но и старших воспитателей, заместителей директора, музработников, соцпедагогов, узких специалистов. Посмотреть специализации, по которым выдают соцльготы, можно в ПП РФ №781 от 2002 года. Там же зафиксировано в каких учебных заведений, кроме школ, детских садов и интернатов должны работать физические лица для пособия. Все они являются государственными.

Условиями получения льгот являются:

1. Трудовая деятельность в госучреждении при полной занятости в соответствии с образовательными стандартами.
2. Каждое место работы гражданина подтверждено документально.

Размер пенсии

Закон не регулирует размер пенсии по выслуге лет. Стандартно выплаты составляют 40-75% от заработной платы заявителя. При этом большую роль играет уровень зарплаты на последнем месте. Чем выше доход, тем больше будут ежемесячные выплаты.

Доплаты

Кроме основной суммы к льготной пенсии делаются доплаты некоторым категориям граждан:

• тем, кто работает на Крайнем Севере и приближенной местности;
• работникам сел и деревень;
• специалистам с ученой степенью.

Пример расчета: Зарплата считается по средней. Если у воспитателя доход в среднем составлял 16 000 рублей, ему положена пенсия в 6 400 рублей. Это базовая сумма без надбавок и коэффициентов. Пенсия учителя считается так же.

Раньше с выходом на пенсию специалист больше не мог работать. С 2019 года педагог после достижения 25-ти летней выслуги может продолжать работать и одновременно подать заявление на государственные выплаты.

Перечень должностей и мест работы, дающих педагогам право на досрочную пенсию

Какие же категории работников образования имеют право на льготную пенсию?

Педагогам дано право на льготную трудовую пенсию. Оно гарантировано, например:

• директору и заместителю, работающему непосредственно с учащимися;
• заведующему по учебной части;
• преподавателям;
• воспитателям дошкольных образовательных организаций;
• школьным учителям;
• педагогам, преподающим по дополнительным программам образования;
• учителям, работающим в музыкальной школе, в учреждении физического воспитания;
• другим специалистам.

Подробней категории перечислены в Постановлении Правительства № 781 от 2002 года.

Но для назначения такой пенсии только должности, имеющейся в данном перечне, недостаточно

Важно место трудовой деятельности педагога. Оно должно упоминаться в специальном списке учебных заведений, работникам которых положена данная выплата

Итак, вот этот перечень:

• учреждения, реализующие общеобразовательные программы;
• организации дошкольного образования;
• профессиональное образование начальной или средней ступени;
• специализированные детские учреждения.

Подробный перечень вы найдете в Постановлении Правительства № 781. Итак, внимательно проверяйте записи в своей трудовой книжке, чтобы проблем при оформлении пенсии не возникло.

Что нового в расчете педагогической пенсии в 2018 году?

Положения Закона № 400-ФЗ, устанавливающие правила выхода педагогов на пенсию, в 2018 году принципиально не изменились. Не исключено, однако, внесение в них корректировок в самом обозримом будущем. Это может быть связано с недавними инициативами правительства по повышению пенсионного возраста, которые пока что носят статус законопроекта. Если правила здесь будут ужесточены для рядовых граждан, то, скорее всего, пед. пенсия по выслуге лет воспитателям также будет исчисляться по иным схемам.

К числу существенных новшеств в части расчета пенсии в 2018 году можно отнести, разве что, заметную ее индексацию — которая впервые за долгое время существенно опередит рассчитанную правительством инфляцию. Индексация, так или иначе, проводится государством на регулярной основе.

В части порядка расчета и применения стажа значимых изменений в льготной пенсии воспитателям в 2018 году, как и в пенсии для учителей, не анонсировано, но если они и появятся, то это будет, скорее всего, связано с пенсионной реформой. Которая может сопровождаться установлением совершенно иных требований и к стажу и к содержанию работы педагога.

Также см. “Пенсионный возраст медикам и педагогам повышают на 8 лет“.

На наш взгляд, пенсионная реформа затронет воспитателей и они будут выходить на пенсию позднее. И, скорее всего, начало пенсионной реформы воспитатели ощутят уже в 2019 году.

Законодательная база

Получить этот стаж можно при работе в любом образовательном учреждении, вне зависимости от возраста детей:

1. детские сады и ясли;
2. общеобразовательные школы;
3. лицеи;
4. гимназии;
5. коррекционные школы;
6. школы военного типа;
7. детские дома всех типов;
8. школы искусств;
9. учреждения дополнительного образования;
10. центры диагностики, в которых предоставляют образовательные услуги для детей;
11. санатории, в которых предоставляются образовательные услуги для детей.

Вместе с тем выход на пенсию даже после достижения стажа 25 лет отсрочивается по причине последних изменений в законодательстве (увеличение пенсионного возраста). Эта мера не коснется только тех педагогов, которые выработали стаж 25 лет до 2018 года включительно.

Например, если учитель пошел работать в 1993 г., он получает право на досрочную пенсию уже в 2018 г., и сразу может ее оформить. При этом он также вправе продолжить работать, получая одновременно зарплату и пенсию по выслуге лет.

Для всех остальных назначение досрочной пенсии откладывается на срок от 1 до 8 лет, в зависимости от года, когда будет выработан педагогический стаж 25 лет.

Например, учитель начал работать в 1995 г. Соответственно полный стаж он вырабатывает в 2020 г. Теоретически он уже имеет право на досрочную пенсию, но фактически выйдет на нее только в 2022 г. В течение 2 лет с 2020 по 2022 гг. он может жить на сбережения, иные источники дохода либо продолжить работать в школе.

Право на льготный стаж и досрочный выход на пенсию имеют все учителя – мужчины и женщины, вне зависимости от места работы (город, небольшие населенные пункты или сельская местность). Этой льготой пользуются не только сами учителя, но также:

• директор учреждения и его заместители;
• завучи;
• психологи, работающие с детьми;
• воспитатели, нянечки;
• тренеры;
• социальные педагоги;
• преподаватели техникумов, колледжей и других ссузов.

Таким образом, досрочно выходят на пенсию все педагоги и другие работники, деятельность которых непосредственно связана с образованием и/или воспитанием детей.

Законодательная база

Выход на пенсию учителей по выслуге лет и реализация прав на компенсацию за педагогический стаж регламентируется определенными законодательными актами.

Таблица 1. Нормативные документы

Кроме этого, с 2015 г., на основании постановления № 665, при начислении льготных выплат должны учитываться законодательные акты, которые по временным рамкам соответствуют периоду работы педагога.

Списки должностей работников образования, а также учреждений и организаций указаны в следующих нормативных документах:

• до 01.01.1992 г. – Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г.;
• 01.1992 – 31.10.1991 гг. – Постановление Совета Министров № 463 от 06.09.1991 г.;
• 11.1999 – 31.12.2001 гг. – Постановление Правительства РФ № 1067 от 22 сентября 1999 г.

Следует учитывать, что назначение льготных выплат учителям неизбежно затронет проводимая пенсионная реформа, которой предусмотрено поэтапное увеличение возраста выхода на заслуженный отдых.

Кому назначается

Особенности работы учителя приводят к преждевременному профессиональному выгоранию. Поэтому для этой категории предусмотрена компенсация за трудовой педагогический стаж в виде льготного пособия.

Рис. 1. Особенности работы педагога

Данный вид платежей по привычке называется пенсией по выслуге лет, хотя в законе называется льготной выплатой, а по сути, является страховой пенсией по старости, которая оформляется при соблюдении определенных условий.

Рассчитывать на такую компенсацию могут не все лица, которые занимаются преподавательской деятельностью. Перечень должностей и учреждений определен законом. Причем соответствовать должно как название  профессии, так и учебного заведения.

Льготная компенсация положена:

• директорам и их заместителям при наличии ставки педагога;
• учителям-предметникам и начальных классов общеобразовательных школ и специальных учебных заведений;
• преподавателям художественных и других творческих школ;
• психологам и логопедам, дефектологам;
• социальным педагогам;
• педагогам дополнительного образования;
• преподавателям ссузов, вузов.
• воспитателям, заведующим, методистам дошкольных учреждений;
• медсестрам ясельных групп;
• инструкторам по труду, слухового кабинета;
• тренерам по адаптивной физической культуре, тренерам-преподавателям;
• военным руководителям и руководителям по военной подготовке, ОБЖ.

Для учета педагогического стажа необходимо полное соответствие названия профессии в трудовой книге наименованию утвержденных законом должностей.

Следует учитывать, что перечень льготных профессий менялся законодательно не один раз. Поэтому идентичность наименований учреждений и должностей определяется согласно закону, действующему в период выполнения льготных работ.

Узнайте, как изменится зарплата учителей с 1 сентября 2018 г.

Сколько нужно отработать

Основной критерий для получения компенсации по выслуге лет – это наличие педагогического стажа 25 лет, что дает право работникам этой сферы оформить льготу, независимо от возраста.

Рис. 2. Возраст педагога не влияет на право получения компенсации

Кроме этого, с 2000 г. учитывается норма рабочего времени, которая в 2018 г. составляет:

• 240 часов для учителей общеобразовательных школ;
• 360 часов для преподавателей профессиональных учебных заведений.

Этот критерий не распространяется на учителей начальных классов и преподавателей сельских школ.

В расчетный педагогический стаж включается:

• непосредственно работа по профессии;
• оплачиваемый ежегодный отпуск;
• временная нетрудоспособность при оформлении больничного листа;
• декретный отпуск до 6 месяцев; до 1992 г. учитывается полный период ухода за ребенком;
• получение профильного образования при условии продолжения трудовой деятельности по специальности.

Важно! Преподаватель может оформить льготное пособие, независимо от возраста, при наличии требуемого педагогического стажа и необходимых для начисления выплат пенсионных баллов

Порядок оформления досрочной пенсии педагогическим работникам

С 2019 г. фактический выход на пенсию для педагогов отсрочен на 5 лет. Года отсрочки будут прибавляться постепенно и в 2028 г. достигнут 5 лет.

Поясним, как  это будет работать на практике. Если гражданин выработает необходимый стаж в сентябре 2021 г., то пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, то есть, в сентябре 2024-го.

Льготная пенсия педагогам оформляется в общем порядке, поэтому подавать документы необходимо заранее, минимум за 6 месяцев до наступления срока выхода на заслуженный отдых для предварительной сверки документов.

Для назначения выплаты необходимо обратиться в органы ПФ с заявлением не ранее чем за 30 дней до приобретения права.

Перед подачей заявления желательно изучить все нормативные акты, которые действовали в период, учитываемый в педагогическом стаже.

Документы для оформления педагогической пенсии

Чтобы оформить ранний выход на заслуженный отдых в 2021 году претендент должен собрать определенный перечень документов:

• Паспорт гражданина РФ;
• Трудовую книжку;
• Справка уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочный выход на пенсию;
• Справка о доходах за 60 месяцев подряд до 31.12.2001( при общей сумме страховых взносов за 2000-2001 годы в 44000, такая справка не нужна. Узнать это можно, запросив выписку из ИЛС);
• Свидетельства о рождении детей (если имеются);
• Военный билет (для мужчин);
• Свидетельство о браке (при наличии смены фамилии).

Это стандартный перечень документов. Если возникнут разногласия в сведениях трудовой книжки, ПФ может потребовать дополнительные уточняющие документы.

Периоды, учитываемые в трудовом стаже

Для расчета льготного стажа берут во внимание следующие периоды работы педагога:

1. Работа за полный рабочий день.

С 2015 г. требования по нормочасам в неделю таковы:

• 36 ч. – вузовские профессора, педагоги-психологи, трудовики, учителя физкультуры, старшие вожатые, библиотекари, методисты,
• 30 ч. – старшие воспитатели в ДОУ;
• 25 ч. – учителя, воспитатели, педагоги, работающие с детьми-инвалидами;
• 24 ч. – преподаватели музыки;
• 20 ч. – логопеды, и дефектологи в ДОУ и школах;
• 18 ч. – школьные учителя, педагоги и учителя доп. образования, преподаватели в спортивных школах и школах искусств, преподаватели иностранных языков в ДОУ;
• 720 часов в год – преподаватели среднеспециальных учебных заведениях.
• Работа учителем начальных классов ОУ, сельского учителя включается в стаж работы вне зависимости от объема выполняемой нагрузки.

2. Период пребывания на больничном.

3. Время пребывания женщины в отпусках по уходу за ребенком (до 1,5 лет), если они были до 6 октября 1992 г.

4. Период ежегодных срочных отпусков.

5. С 2017 года при расчете специального стажа будут учитывать период получения профильного образования и повышения квалификации. Для этого претендент должен работать в педагогической сфере до и после обучения.

Все периоды зачитываются в календарном порядке.

Если педагог начал свою деятельность до 01 сентября 2000 г., то этот период будет учитываться как льготный. Главное условие – наличие соответствующих записей в трудовой книжке.

Порядок расчета досрочной пенсии

При исчислении величины льготной пенсии в 2021 году берутся сведения из предоставленной справки о доходах и количество пенсионных баллов.

Важно! Наличие минимума требуемого индивидуального пенсионного коэффициента (баллы) является обязательным условием для назначения досрочной пенсии по старости. Условия выхода на пенсию по годам:

Условия выхода на пенсию по годам:

Все расчеты проводят сотрудники ПФ . Поэтому за всеми разъяснениями следует обращаться в органы ПФ по месту проживания.

На официальном сайте ПФ есть пенсионный калькулятор, с помощью которого можно вычислить приблизительный размер будущей педагогической пенсии.

Кроме основной суммы будущий пенсионер может получать дополнительные надбавки. Для этого учитывают наличие работу на Крайнем Севере или в приближенных условиях.

С 2030 года работники образовательной сферы будут выходить на заслуженный отдых на общих основаниях. Порядок расчета и установления пенсии также изменится.

Понятие педагогический стаж

Положения Федерального закона №400 отражает перечень граждан, кто наделен правомочием на использование льготного выхода на пенсию. В данном списке есть и граждане, ведущие педагогическую деятельность. Кроме того, льготы полагаются тем, кто трудится в условиях сурового климата.

В настоящее время действующее законодательство не предусматривается точного понятия педагогического стажа. Можно вывести самостоятельное понятие на основании анализа положения вышеуказанного закона.

Педагогический стаж понимается как время, на протяжении которого гражданин трудился в должности педагога. Работать он должен в образовательном учреждении для детей.

Похожие записи:

Выбираем сварочный аппарат для дачи: недорогой, но производительный Баня с электрокаменкой: строительство, отзывы, особенности Кто построил московский кремль Как правильно выбрать и установить фильтр аквафор морион Как сделать вибростол для тротуарной плитки своими руками Меловые маркеры: чем отличаются, как пользоваться и для чего нужны