Опубликованы этапы переселения участников программы реновации

Как проходит реновация

Реновация – процесс сложный, он затрагивает буквально миллионы жителей столицы. Кого-то будут переселять из сносимого дома, кому-то придется годами жить возле строительной площадки, а кто-то сам будет строить эти дома.

Больше всего вопросов вызывает реновация именно у жителей «хрущевок». Переехать в квартиру в новостройке хотят многие, но если дом не включен в программу на данный момент, это будет невозможно.

В программу реновации включали дома, находящиеся в неудовлетворительном техническом состоянии (но не аварийные), более 2/3 жителей которого проголосовали за участие в программе.

Изначально в программу должны были включить около 4,5 тысяч домов. Несколько месяцев через МФЦ и портал «Активный гражданин» проводилось голосование, и по его итогам в программу вошли 4063 дома. Еще чуть больше тысячи домов включили в программу по инициативе жильцов, которые провели собрания.

Итоговый список включает в себя 5173 дома и увеличиваться не будет – другие дома в него уже не добавят.

Исключить дом из программы можно до подписания первого договора передачи квартиры в новостройке. Выйти из программы можно только через собрание жильцов, если за это проголосуют более трети из них.

Процесс уже запущен, и с ноября 2018 года жильцы «хрущевок» уже начали переезжать в новые квартиры. Учитывая, что всего будет переезжать около миллиона человек, проблем хватает.

В общем виде процесс выглядит так:

жители дома, включенного в программу, начинают получать смотровые ордеры. Это документ, который предлагает переселиться в конкретную квартиру. Смотровой – потому что до подписания согласия люди осматривают несколько вариантов новой квартиры;
если вариант не устраивает – город предлагает другие квартиры (предполагается, что каждый может просмотреть 3 варианта, в реальности столько квартир у города может не быть);
когда найден вариант, который устраивает владельца – начинается процесс оформления документов на получение права собственности. Оформляется договор мены – то есть, человек обменивает свою квартиру на новую;
далее нужно посетить Департамент государственного имущества Москвы и получить правоустанавливающие документы и ключи от квартиры;
в течение 15-30 дней после подписания договора мены нужно переехать в новую квартиру.

На практике все не так гладко. Программа рассчитана на срок в 15 лет, поэтому некоторые дома будут ждать расселения очень долго. Но тем, чья очередь уже подошла, придется принимать решения в сжатые сроки – люди жалуются, что Департамент государственного имущества Москвы постоянно торопит их с выбором и переездом.

Оформить документы не так просто. Основной документ, по которому оформляется договор мены, это согласие на переселение. В нем должны поставить подписи все совершеннолетние жильцы, зарегистрированные в этой квартире.

Кроме того, нужно собрать пакет документов:

паспорта или свидетельства о рождении всех зарегистрированных в квартире;
правоустанавливающий документ: договор социального найма или свидетельство о праве собственности;
выписка их ЕГРН;
если собственник менял фамилию – соответствующие справки.

На форумах участники программы пишут, что еще нужно погасить все долги по ЖКХ, иначе договор мены подписать не удастся. Это серьезная проблема для тех, у кого сложная финансовая ситуация.

После того, как документы собраны, а договор мены подписан, по идее нужно идти в Департамент государственного имущества за документом о праве собственности и ключами. В реальности на местах сроки могут затягиваться. Одновременно другие инстанции будут требовать поскорее покинуть старый дом.

Переехав в новый дом, жильцы получают новую порцию проблем, но это свойственно практически всем современным новостройкам и об этом речь пойдет ниже.

Дома, которые уже снесены

По реализации программы есть уже первые результаты. По реновации очерёдность сноса уже близка к завершению на начальном этапе. На месте снесённых домов, пустырей, нерационально размещённых автомобильных стоянок и прочих малоиспользуемых земельных участков построены новые жилые дома.

Не снесены только дома с высокой архитектурной и культурной ценностью, которые будут сохранены для следующих поколений москвичей. Да и строительство в них жилых помещений по общему правилу не предусмотрено. Это или коммерческие здания, или полностью реконструированные сооружения для административных нужд.

Снесённые дома — это свободные для застройки земельные площадки с включением в комплексное архитектурно-планировочное решение. Здесь учитывается строительство или модернизация основных коммуникаций с расширением зон для отдыха и рекреации.

Гарантии собственникам

Еще на старте программы реновации московские власти больше всего внимания уделяли вопросам социальных гарантий для жильцов расселяемых квартир. 13 гарантий собственникам даже закрепили в соответствующем законе «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве».

Добровольность. Имеется в виду, что дом попадает в программу реновации, если 2/3 или более собственников и нанимателей квартир в нем проголосовали за участие. В действительности так и есть, но существует проблемная ситуация – когда квартира никак не голосует, процент подсчитывается без ее учета.
Возможность выйти из программы. Решение принимает общее собрание собственников, для исключения дома из программы нужны голоса более 1/3 квартир. Выйти можно до момента заключения первого договора мены в доме.
При обмене собственники получают равнозначное жилье. Это значит, что новая квартира будет по числу комнат и жилой площади такой же или больше. По общей площади она будет также больше.
Кого не устраивает равнозначное жилье, могут получить равноценное – соответствующее по рыночной стоимости. Если не устроило и это, власти предложат денежную компенсацию по рыночной стоимости квартиры.
Новые квартиры передаются в собственность и бесплатно. Если переселенец жил по договору социального найма, его можно сохранить, а можно сразу оформить жилье в собственность.
Те, кто стоял в очереди на улучшение жилищных условий, сразу получат жилье по социальным нормам (а при желании могут получить равнозначную квартиру и сохранить место в очереди).
Гарантия переселения в пределах района (а в Зеленограде и ТиНАО в пределах округа).
С 2019 года ввели возможность переселиться в другой район. Для этого переселенец должен дать согласие.
С момента включения дома в программу реновации до получения права собственности на новую квартиру участники освобождаются от взносов на капремонт. Уже начисленные деньги пойдут на строительство. С учетом срока программы (15 лет) можно неплохо сэкономить на одних только взносах.
Новые квартиры относятся к комфорт-классу и имеют улучшенную отделку, оснащены сантехникой. Но стоит понимать, что комфорт-классом называют то, что раньше было эконом-классом.
Кроме внутренней отделки, гарантируется качество дома и окружающей его городской среды, в том числе строительство социальных объектов.
Помощь с переездом – но только социальным категориям населения.
Владельцам нежилых помещений предложат равноценное помещение или денежную компенсацию по рыночной стоимости.
Налоговые льготы. Это отсутствие госпошлины за регистрацию права собственности и НДФЛ при обмене квартир.

Что еще более важно, при продаже новой квартиры срок владения (для налогообложения) будет считаться включительно со сроком владения старой квартирой. Это то, что московские власти гарантируют жильцам сносимых пяти- и девятиэтажек

В реальности что-то работает хорошо, а в чем-то есть определенные проблемы

Это то, что московские власти гарантируют жильцам сносимых пяти- и девятиэтажек. В реальности что-то работает хорошо, а в чем-то есть определенные проблемы.

Но главный плюс от участия в программе реновации – это увеличение площади квартиры, дома из современных материалов, и новая современная отделка. Поэтому средняя стоимость новых квартир должна быть больше стоимости старых.

На этом преимущества заканчиваются, и начинаются многочисленные вопросы и проблемы программы реновации.

Процедура расселения домов

Расселение является важным вопросом в гражданском праве. Нормы расселения не всегда осуществляются в действительности. Из–за деятельности господствующей власти жители аварийного жилья продолжают жить в аварийных условиях, хотя существует возможность переселения.

Комиссия проверяет пакет документов, исследуется жилье, помещение обследуется и составляется заключение.

Вышестоящие органы принимают решение о признании жилья ветхим или подлежащим сносу, заключение о том, что несущие конструкции здания не соответствуют нормам.

Комиссия может выдать следующие заключения:

заключение о пригодности жилья для проживания;
решение о необходимости перепланировки или изменения некоторых частей здания;
капитальный ремонт здания;
решение о признании здания непригодным для проживания, то есть – аварийным;
реконструкция здания;
решение о сносе здания, так как его реконструкция или перепланировка бессмысленна.

Если же дом уже находится в списке ЖКХ по программе расселения, следует просто дождаться своей очереди.

Также можно воспользоваться помощью межведомственной комиссии – написать заявление или пригласить комиссию. После осмотра комиссией дом осмотрит межведомственная комиссия, которая решит дальнейшую судьбу дома.

При решении и принятии дома аварийным
, переселение должно быть осуществлено в короткие сроки, указанные в программе расселения.

Если же комиссия признала дом не аварийным, но существуют весомые доказательства считать дом аварийным необходимо обжаловать решение межведомственной комиссии в судебном порядке.

Собянин: в москве подобрано еще 17 стартовых площадок реновации

«Перечень стартовых площадок – кварталов (территорий), на которых планируется построить дома для переселения по программе реновации, – увеличился на 17 адресов. Постановление по этому вопросу подписал мэр Москвы Сергей Собянин», – сообщили в пресс-службе мэра и правительства столицы по итогам заседания президиума правительства города, передает АГН «Москва».

Размер жилых комнат будет не меньше, чем в старых квартирах, при этом площади кухни, санузла, прихожей и балкона станут больше. В каждой квартире предусмотрены изолированные комнаты, просторный коридор, большая кухня и раздельные санузлы.

Улучшенная отделка «под ключ», выполненная по единому стандарту, включает:

деревянные межкомнатные двери в спальню, гостиную и кухню, входная дверь – металлическая;
деревянные окна (или из ПВХ) с москитной сеткой;
стены комнат, кухни, прихожей и коридора оклеены обоями под покраску;
потолки покрашены латексными акриловыми красками;
полы в жилых комнатах и прихожей – из ламината со звукоизоляционной подложкой, на кухне – керамогранит или ламинат;
напольный ПВХ плинтус с кабель-каналом;
на кухне – «фартук» во всю длину рабочей зоны, раковина из нержавеющей стали;
люстры и розетки в комнатах, кухне, коридоре, санузлах;
в санузлах подвесной потолок, керамическая плитка, белая стальная ванна, белая керамическая сантехника (раковина и унитаз), полотенцесушитель, водостойкий светильник;
застекленный балкон.

Из хаотичной и не всегда безопасной территории дворы превратятся в пространства, удобные для жизни: с палисадниками и скверами, велодорожками, подземными парковками.

В прогулочных зонах установят фонари, лавочки и урны, разобьют клумбы, высадят деревья и кустарники. В новых кварталах найдется место и для тихого отдыха, и для активных занятий спортом.

Детские площадки будут безопасными, с резиновым покрытием, игровыми комплексами, качелями, песочницами, горками и лабиринтами; на спортивных площадках установят гимнастические комплексы и тренажеры. Для выгула собак предусмотрены отдельные площадки.

Отмечается, что новые площадки находятся в семи административных округах и 14 районах Москвы. На них можно построить 319,6 тыс. кв. метров жилья.

СВАО; Северное Медведково; Широкая улица, дом 10, корпус 1
ВАО; Измайлово; 3-я Парковая улица, владение 39
ВАО; Измайлово; 3-я Прядильная улица, владение 4
ВАО; Косино-Ухтомский; Оренбургская улица, владение 26
ВАО; Новогиреево; Кусковская улица, владение 12
ЮВАО; Люблино; Люблинская улица, владение 121/1
ЮАО; Бирюлево Западное; Булатниковский проезд, владение 2б
ЮАО; Бирюлево Западное; Булатниковский проезд, владение 2в, корпус 3
ЮАО; Даниловский; Велозаводская улица, владение 2
ЮАО; Царицыно; улица Бехтерева (напротив вл. 25/49, квартал 14, дом 14б, корпус 21)
ЮАО; Чертаново Южное; улица Газопровод, владение 7
ЮЗАО; Черемушки; Севастопольский проспект, рядом с домом 46, корпусом 7
ЮЗАО; Южное Бутово; Чечерский проезд, владение 28
ЗАО; Очаково-Матвеевское; улица Наташи Ковшовой, владение 1
ЗАО; Очаково-Матвеевское; Очаковское шоссе, владения 3а, 5а
ЗАО; Фили-Давыдково; Кутузовский проспект, владение 78
СЗАО; Северное Тушино; улица Героев-Панфиловцев, дом 39, корпус 2

«Строительство домов на новых стартовых площадках позволит расселить 64 пятиэтажки, в которых 4,5 тыс. квартир, и предоставить комфортное жилье 11,7 тыс. москвичей. 10 из 17 адресов площадок располагаются на месте домов, включенных в программу реновации. Таким образом, правительство Москвы продолжает формирование перечней домов, строящихся в рамках второй волны реновации», – подчеркивается в материалах.

Для строительства новых домов по программе реновации было подобрано 489 стартовых площадок с потенциалом строительства 7,8 млн кв. метров недвижимости.

Напомним, мэр Москвы Сергей Собянин 1 августа 2021 года утвердил программу реновации жилищного фонда. Она предусматривает расселение более 350 тыс. квартир. В программу включено 5175 домов.

Первые новоселы въехали в новые дома в феврале 2021 года. Сейчас идет либо закончено переселение жителей 223 домов в 76 домов-новостроек. Всего переселяется 33,7 тыс. жителей, из них в новые квартиры уже переехали 24 тыс. человек.

Построено 97 жилых домов общей площадью 1,2 млн кв. метров. Ведется строительство и проектирование 276 домов общей площадью 4,5 млн кв. метров.

Все о программе реновации жилья

Порядок оформления

Перечень действий зависит от выбранного жильцами варианта компенсации и их статуса собственника.

Если при расселении из ветхого жилья гражданин отказался от предоставления натурального эквивалента
, а предпочел деньги, то порядок действий будет следующим:

Подача заявления о получении денежной компенсации за жилье. К нему необходимо приложить все документы о праве собственности и договоры.
Ожидание решения комиссии, обычно в течение 5 рабочих дней.
Заключение соглашения с муниципалитетом о передаче имущества под снос.
Выселение из квартиры, которое фиксируется соответствующим актом.
Предоставление администрации собственного расчета, включающего расходы по переезду и арендной плате в промежуточный период.
Получение денежной суммы за квартиру на указанный в заявлений банковский счет.

Далее всеми средствами бывший собственник может распоряжаться по своему усмотрению. Однако некоторые обязательства, взятые им ранее, должны быть выполнены. Например, выделение доли ребенку

. Тогда придется самостоятельно купить равноценное жилье и прописать там своих детей.

Если основным документом права собственности является договор соцнайма
, и по факту квартирой владеет государство, действовать следует в таком порядке:

Пакет необходимых документов
:

заявление об участии в программе «Ветхое жилье» с указанием текущего адреса проживания, данных о себе и членах своей семьи;
паспорт заявителя;
справка о лицах, прописанных на территории объекта расселения;
справка о составе семьи;
бумаги, подтверждающие права собственника на квартиру ( , социального найма, и т.д.);
свидетельство о собственности;
письменное согласие супруга, органов опеки, кредиторов;
программа реабилитации (для инвалидов, которым необходимы особые условия проживания).

Списки домов на расселение

Для включения объекта недвижимости в списки домов на расселение нужно выполнить следующие действия:

собрать правоустанавливающую и техническую документацию на жилой дом, проверить правильно ли она оформлена;
обратиться в местную администрацию с заявлением для формирования комиссии;
проведение обследования жилья участниками межведомственной комиссии;
составление заключения комиссии о техническом состоянии жилья;
в случае непригодности дома для проживания, принимается положительное решение, и он включается в списки аварийного жилья.

Ветхим считается жилье, несущие и ограждающие конструкции которого имеют значительный износ, но оно может быть реконструировано.

Список домов для переселения должен размещаться на сайте местной администрации. Любой гражданин должен обладать доступом к данной информации.

Правовые основания процедуры

Вопросы расселения из аварийной жилплощади в 2020 г. урегулированы Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 2Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции..», а также государственными программами.

Реализация указанной программы переселения осуществляется региональными исполнительными органами каждого конкретного субъекта РФ. Каждый регион имеет собственную программу, базирующуюся на положениях региональных законодательных актов. В них могут устанавливаться дополнительные гарантии прав жильцов на расселение из аварийного жилья.

Как войти в программу

Когда жители многоэтажных домов уверены в том, что их жилье не соответствует стандартам качественного здания, то им нужно отправить обращение в местные исполнительные органы. После этого сотрудники этой организации посылают граждан в учреждение, которое специализируется на проведении экспертных заключений после проверки домов по программе «Ветхое жилье».

Для того, чтобы обратиться в это учреждение, нужно собрать следующие бумаги:

план дома;
ксерокопии документов на права владения, которые заверил нотариус;
техпаспорт дома;
заключение о состоянии дома;
заявления жителей о ветхости объекта.

После обследования комиссия решает в тридцатидневный срок ветхий ли дом. Но при опасных рисках для жителей изношенного здания, постановление должно приниматься в течение одного рабочего дня. Когда жилье комиссией аварийным не признано, то граждане вправе обращаться в судебные инстанции, которые назначат независимую экспертизу для решения вопроса.

Условия расселения из аварийного жилья

При признании здания аварийным управляющие органы должны выполнить выселение граждан как можно быстрее. Но для этого соблюдают следующие условия переселения:

Всем нанимателям и собственникам предоставляются равноценные квартиры, которые имеют такую же площадь, как и пришедшее в негодность предыдущее аварийное жилье

В новой квартире обязательно наличие ванны, душа, кранов, унитаза, газовой плиты, водоотведения и водоснабжения, отопления, электричества.
При переселении из ветхого помещения на выбор предлагаются три варианта, но требования собственников во внимание не принимаются.
Так же, как и собственникам, квартиросъемщикам, заключившим договор соцнайма, предоставляется жилое помещение на схожих условиях.
Площадь будущей квартиры высчитывают в соответствии с действующими нормативными актами на жилое помещение, которое предоставляют по договору социального найма. К примеру, семейная пара переселится в квартиру из одной комнаты, площадь которой от 44 до 50 квадратных метров

Три жильца, состоящие в семейном родстве, переедут в помещение, площадь которого от 62 до 74 квадратных метров. По нормативам на одного гражданина страны положено не меньше чем 18 квадратных метров.

Когда житель дома, подлежащего выселению, входил в реестр очередников на расширение жилплощади, то он переедет в помещение с учетом не хватающего метража. Бывают редкие ситуации, когда в местном жилфонде нет помещения требуемого размера. Тогда выдается дополнительная квартира.
Расселение из ветхого и аварийного жилья в коммуналки запрещено.
Предоставляемая квартира располагается в том же округе, что и подлежащее сносу здание. Однако, если жители согласны, то их расселяют в другие округа.
Расселение ветхого и аварийного жилья в 2017 году происходит только тогда, когда есть письменное согласие квартиросъемщиков.
Расселение из аварийного жилья граждан осуществляют в годичный срок после признания его таковым.
Между владельцем нового жилья и хозяином здания заключается подробный договор мены. В основном, хозяином жилого здания выступают местные органы, которым для выполнения спущена муниципальная адресная программа переселения из ветхого жилья.
Когда предполагаемый переселенец хочет взять компенсацию в виде наличных за аварийный объект, то он пишет подобное заявление. Но решение по этому вопросу возлагается на местные муниципальные органы. Ко всему прочему, компенсационные выплаты не выгодны собственнику квартиры, которая подлежит сносу.
Расселение аварийного жилья проводится за счет местных муниципалитетов. Но следует учесть, что грузовики для переезда предоставляют единожды.
После того, как здание признали аварийным, собственники жилых помещений не могут продавать или обменивать их. Подобные манипуляции с квартирой будут признаны вне закона.
После того, как подписан договор между владельцем аварийного помещения и хозяином здания, выселение происходит в течение месяца.
Когда владелец недвижимости жил в квартире, площадь которой намного меньше действующих нормативов, то при расселении ему дадут отдельное помещение со стандартной площадью, то есть, величина жилья взамен аварийного будет больше.
Обитателям коммунальных квартир предоставляют при расселении из аварийного помещения отдельную квартиру.

При несогласиях обладателей квартир и нанимателей с постановлением межведомственной комиссии о переселении граждан из аварийного жилищного фонда, нужно подать исковое заявление в суд. Для обращения надо предоставить результаты независимых экспертов, которые признали объект негодным для проживания при проведении замеров и техэкспертиз.

Суть и цели данной программы

Некоторых может ввести в заблуждение разница в понятиях «ветхое» и «аварийное» жилье
. Разница здесь в степени деформации несущих конструкций, высоком риске обрушения и опасности для находящихся в нем людей. Процент износа
в деревянных домах для признания их как ветхими, так и аварийными, должен составлять не менее 65%, а для кирпичных, панельных и других жилых конструкций этот показатель повышается до 70%.

Признание дома не пригодным для проживания автоматически означает возможность переселения в новое жилье
. В данную категорию включают и аварийные дома, и ветхие. Жильцы первых, естественно, встают на очередь раньше, за ними следом вторые. Отметка о непригодности для проживания проставляется специальной межведомственной комиссией после всесторонней оценки его состояния. Она же составляет трехлетний план расселения по району, городу или области, где можно проследить порядок, даты и участников программы.

Среди официальных оснований для сноса многоквартирного здания
значатся следующие:

Комплекс градостроительной политики и строительства города москвы