Лицензирование

Лицензируемые виды деятельности 2019 года

Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ

Список всех видов деятельности, лицензируемых в 2019 году, содержится в Федеральном Законе № 99-ФЗ от 04.05.2011 (с изменениями и дополнениями от 15.04.19 года).

Среди видов деятельности, которые требуют лицензии:

любые работы в области шифрования информации;
разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
выявление электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации;
разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации;
деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
производство и реализация защищённой от подделок полиграфической продукции;
разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники;
военная техника;
гражданское и служебное оружие;
боеприпасы и пиротехническая продукция;
химическое оружие;
взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты;
тушение пожаров;
средства обеспечения пожарной безопасности;
производство лекарств;
медицинская техника;
оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений;
использование возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и генно-инженерно-модифицированных организмов;
перевозки водным и морским транспортом пассажиров;
перевозки воздушным транспортом пассажиров и грузов;
перевозки пассажиров автобусами;
перевозки пассажиров и опасных грузов железнодорожным транспортом;
погрузочно-разгрузочная деятельность на водном, морском и железнодорожном транспорте;
буксировка морским транспортом;
сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности;
азартные игры в букмекерских конторах и тотализаторах;
частная охранная деятельность;
частная детективная (сыскная) деятельность;
заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;
трудоустройство граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
услуги связи;
телевизионное вещание и радиовещание;
изготовление экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей;
использование источников ионизирующего излучения;
образовательная деятельность;
геодезическая и картографическая деятельность;
производство маркшейдерских работ;
работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;
гидрометеорология и в смежные с ней области;
медицинская деятельность;
фармацевтическая деятельность;
сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
проведение экспертизы промышленной безопасности;
деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;
управление многоквартирными домами;
работы по карантинному фитосанитарному обеззараживанию;
производство биомедицинских клеточных продуктов;
содержание и использование животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах;
космическая деятельность.

Последний пункт — космическая деятельность — является новым. Добавлен в список он был недавно, в апреле 2019 года. Стоит заметить, что большинство перечисленных направлений требуют значительных финансовых вложений и занимаются ими в основном крупные компании.

Полученная юридическим лицом или ИП лицензия действует бессрочно на всей территории РФ. С 1 июля 2012 года она может предоставляться в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Где можно получить лицензию на осуществление предпринимательской деятельности

В Постановлении Правительства РФ от 21 ноября 2011 г. № 957 перечисляются органы исполнительной власти, уполномоченные на федеральном уровне решать вопросы о лицензировании определенных направлений деятельности:

Федеральная служба безопасности;
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю;
Федеральная налоговая служба;
Министерство промышленности и торговли России;
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения;
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта;
Федеральное агентство воздушного транспорта;
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
Федеральная миграционная служба;
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;
Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»;
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
Министерство культуры РФ;
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

Виды лицензий

Виды лицензий не установлены на уровне законодательства полным списком, но так или иначе упоминаются в различных нормативно-правовых актах и решениях судов. В практике выделяют девять различных видов лицензий. Среди них:

Исключительная лицензия. Этот вид разрешительной документации направлен исключительно на управление имуществом (движимым, недвижимым или деньгами). Особенность данного вида лицензий заключается в том, что её нельзя передавать третьим лицам. Она привязывается к личности человека, на которого оформлена.
Простая лицензия. Это разрешение привязывается не к субъекту, а к территории. Лицо, которое использует такую разрешительную документацию, обладает расширенными полномочиями.
Перекрёстная лицензия позволяет предоставлять патентные права.
Полная лицензия. Чаще всего государство для лицензирования конкретного вида деятельности использует именно этот вид разрешения. Полное разрешение позволяет оперировать нематериальными благами и правами (соответственно, правительство просто даёт разрешение на выполнение тех или иных действий).
Электронная лицензия – вид разрешительной документации, который выдаётся в электронном виде через интернет и не имеет бумажного подтверждения. Большинство государственных разрешительных документов сейчас получаются именно так.
Сублицензия относится к праву интеллектуальной собственности. Используется в двух случаях: когда франшиза продаёт право использования своего логотипа на определённый срок какому-либо юридическому лицу или если художник разрешает использовать своё произведение для производства товаров.
Патент (лицензионное соглашение в отрасли патентов) – это документ, который регулирует отношения в научно-технической сфере.
Лицензионный договор (бизнес лицензия) – соглашение, которое составляется между двумя субъектами, которые не имеют отношения к государству. Может распространяться как на материальное, так и на нематериальное право.
Открытая лицензия позволяет любое (как коммерческое, так и некоммерческое) использование материальных и нематериальных благ, которые можно получить от объекта, на который распространяется разрешительная документация.

От вида разрешения также зависит и срок действия лицензии. Например, лицензионным договором может быть предусмотрен любой промежуток времени, на протяжении которого разрешительная документация будет иметь законную силу. В случае с полной лицензией, её срок действия определяется конкретным Федеральным Законом.

Это интересно: Антипирен: виды, состав, область применения и действия

Кому конкретно нужна лицензия

Требование о получении разрешения для работы в перечисленных направлениях распространяется на всех без исключения субъектов, которые намереваются работать в этих сферах. Оформить его необходимо до начала работ, иначе предприятие рискует получить крупный денежный штраф. Подать заявку вправе предприятия любой организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели: лицензия на противопожарную деятельность выдается без каких-либо ограничений по этому критерию.

Пошаговый алгоритм получения лицензии

Чтобы самостоятельно получить лицензию МЧС, соискателю придется выполнить следующие действия.

Проверить, что его предприятие соответствует всем необходимым техническим требованиям.
Оформить и собрать необходимые бумаги.
Подать заявку посредством личного обращения в Главное управление МЧС по тому региону, где работает организация, или через Единый портал государственных услуг.
Дождаться результатов рассмотрения заявки. На это контролирующему ведомству отводится срок до 45 рабочих дней.
Ознакомиться с решением о предоставлении лицензии либо об отказе в ее предоставлении.
При положительном решении – организовать получение документа и проверить внесение сведений о нем в Единый реестр, размещенный на сайте МЧС.

Кому нужна лицензия

Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель. Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.

Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей – если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии

В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии – если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.

Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.

Получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней. А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы. И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.

Лицензия выдаётся бессрочно, и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.

Кому нужна лицензия

Действующие виды лицензирования

Помимо подробного перечня направлений деятельности, которые требуют выдачи лицензии, есть ключевые сферы, в рамках которых подобная система контроля неизбежно даст о себе знать.

Речь идет о следующих видах разрешающих документов:

— лицензия ФСБ;

— лицензия МЧС;

— лицензия на грузо- и пассажироперевозки.

Подобная документация понадобится также в рамках образовательной, фармакологической, медицинской, авиастроительной, сыскной деятельности и в случае оказания услуг связи.

Если предприятие не смогло пройти лицензирование, то осуществлять деятельность в рамках указанных выше направлений оно не сможет. Но в случае удачного итога переживать о повторном получении разрешающих документов не придется, поскольку лицензия выдается бессрочно.

Стоимость лицензии на оружие

В общую стоимость лицензии на оружие входит оплата за:

Курсы обучения обращения с оружием (4000-5000 руб.).
Медкомиссию (1200 руб.).
Госпошлина (500 руб., в некоторых случаях — 2000 руб.).
Бланк самой лицензии (50 руб.).
Получение охотничьего билета (от 500 руб. и выше, в зависимости от региона).

Все цены, за исключением размера госпошлины, носят ориентировочный характер.

Где получить лицензию на оружие. Лицензия на любой вид оружия выдается отделом лицензионно-разрешительной работы, куда изначально подается заявление.

Оформление разрешения на оружие – процесс трудоемкий, но обязательный, если планируется хранение и ношение оружия, входящего в список запрещенного к открытой продаже. Помимо этого, оформление лицензии и разрешения чаще всего взаимосвязаны между собой, так как некоторые виды оружия подразумевают и наличие разрешения на него, и получение лицензии.

Куда обращаться за помощью

Далее необходимо разобраться, куда обращаться за помощью. Все чаще и чаще граждане начинают спрашивать, где получить лицензию. Вопрос интересный. Ответить на него однозначно не получится. Ведь современному населению предлагается небольшой выбор мест для реализации поставленной задачи.

Среди наиболее распространенных организаций, которые занимаются выдачей лицензий, стоит выделить:

многофункциональные центры (не всегда и не во всех городах);
портал «Госуслуги»;
частные лицензирующие фирмы;
лицензирующий орган (например, МВД или МЧС).

Довольно часто последний вариант развития событий имеет место. Основная проблема — точно понять, при какой деятельности и куда обращаться. Например, Росздравнадзор ведет лицензирование фармацевтической деятельности, а МЧС — пожарной. Данные особенности стоит уточнять, например, в МФЦ. Там окажут консультацию относительно того, где получить лицензию на ту или иную работу. Во многофункциональные центры тоже очень часто обращаются ради реализации поставленной задачи.

Лицензируемые виды деятельности

На сегодня обязательному лицензированию подлежат всего несколько видов деятельности. Это:

частный сыск;
врачебная и аптечная деятельность;
производство и продажа алкогольной продукции;
воздушные и железнодорожные перевозки;
перевозка пассажиров и грузов водным и автомобильным транспортом.

Столь лаконичный перечень существует не так давно — с 2002 года. До этого список был гораздо обширнее и постоянно менялся. Изменения сейчас происходят гораздо реже. Но всё же происходят, поэтому всегда есть смысл, прежде чем открывать ООО, ознакомиться с последними редакциями законов.

Штрафные санкции за образовательную деятельность без получения лицензии

Обучение без получения лицензии на повышение квалификации наказуемо. Данная сфера регулируется Административным и Уголовным кодексами. Наказания разные, в зависимости от регистрации виновника.

В соответствии с этими нормативными актами физическое лицо может получить следующие штрафы:

До 2 500 рублей за коммерческую образовательную деятельность без лицензии.
До 1 000 р., если обучение производится на безвозмездной основе.

Для должностных лиц штрафы за организацию учебного процесса без получения лицензии на образовательную деятельность более высокие:

до пяти тысяч рублей при платном обучении;
до пятидесяти тысяч, если имеет место обучение без получения прибыли.

Наибольшие штрафы прописаны для предприятий. Если обучение осуществляется на платной основе, размер санкции составит от сорока до 50 тысяч рублей. Если же обучение платное, то штраф увеличивается до 170 – 250 тысяч рублей. Для индивидуальных предпринимателей предусмотрен штраф в размере не более 40 тысяч рублей.

Если государству или населению в процессе обучения без лицензии был нанесен ущерб, вступают в действие 76.1 и 171 статьи Уголовного кодекса. В соответствии с ними, виновник может заплатить штраф в размере до 300 тысяч рублей, сесть в тюрьму на срок до пяти лет. Также в качестве наказания могут быть использованы принудительные работы (не больше пяти лет).

О внеплановых проверках

Перед тем как задумываться над получением лицензии, каждый человек должен понимать — вести свою работу придется с соблюдением всех установленных правил. Ведь плановые проверки — это не единственный способ контроля. Иногда соответствующие службы способны выезжать на внеплановые мероприятия.

Когда такое возможно? Среди наиболее распространенных вариантов развития событий выделяют:

истечение срока, отведенного на устранение тех или иных нарушений;
при заявлениях в лицензирующие органы на наличие нарушений;
конец срока действия лицензии или приостановление действительности документа;
самостоятельная просьба организации или гражданина;
если есть приказ лицензирующего органа.

Чаще всего имеют место жалобы. Именно поэтому рекомендуется тщательно следить за деятельностью и выполнением работы. Иначе комиссия с проверкой может появиться довольно неожиданно.

Чем разрешено заниматься ИП

Условно, разрешенные виды деятельности можно разделить на 3 группы:

Не требующие никаких разрешений и лицензий.
Требующие согласования или получения разрешения отдельных контролирующих органов.
Требующие лицензии.

Деятельностью, не требующей никаких разрешений, можно заниматься сразу после регистрации. При этом получать лицензию, обходить инстанции для получения согласования – не нужно. Работать можно сразу.

К такой деятельности относится, например, оказание бытовых услуг (кроме парикмахерских и косметологических услуг), творческая и издательская деятельность, посреднические, юридические и консалтинговые услуги, услуги проката и сдачи жилья в аренду, оптовая торговля товарами, за исключением тех товаров, что ограничены в обороте или запрещены к нему, реклама и перевозки (кроме грузовых свыше 3,5 тонн).

В отношении осуществления некоторых видов деятельности может понадобится согласие отдельных органов или получение специального разрешения – лицензии. Подробнее смотрите ниже.

Для охранников

Где получить лицензию охранника? Требуется обратиться в ЛРО с определенным пакетом бумаг

Кроме того, следует обратить внимание, что охранная деятельность — это куда большие проблемы для гражданина. Почему? Придется заблаговременно подумать над тем, какую категорию гражданин хочет получить

У охранников имеется несколько разрядов. В зависимости от них придется проходить через те или иные процедуры.

Как получить лицензию охранника? Если не задумываться над разрядом, то можно выделить следующий алгоритм действий:

Прохождение медицинской комиссии. Стоит сообщить, что планируется получение лицензии охранника.
Обучение в академии. Обычно длится несколько месяцев.
Сдача экзаменов в зависимости от того или иного разряда охранника.
Сбор документов: удостоверение личности, заключение комиссии в академии, справки о состоянии здоровья, фотографии.
Подача заявления в ЛРО с пакетом бумаг.
Получение документа установленного образца при положительном решении.

Теперь понятно, где можно получить лицензию на ведение охранной деятельности. А что делать с оружием? Каким образом гражданин имеет право на законных основаниях носить с собой, к примеру, пистолет?

ШАГ 7. Выбираем систему налогообложения

Налоговый режим или система налогообложения – это определенный порядок уплаты налогов. Для ИП в России существует несколько налоговых режимов, отличающихся налоговой нагрузкой, отчетностью и ограничениями деятельности. Неправильный выбор системы налогообложения на старте может существенно повлиять на снижение получаемой прибыли от бизнеса.

Самой популярной системой налогообложения у начинающих предпринимателей является УСН. Если вы используете наш сервис для подготовки полного комплекта документов для регистрации ИП, то на 3 шаге вы можете выбрать УСН 6% или 15%, и сервис подготовит уведомление о переходе на упрощенку вместе с остальными документами. В большинстве инспекций запрашивают два экземпляра уведомления, но некоторые ИФНС требуют три. Один экземпляр вам выдадут обратно с отметкой налоговой инспекции.

Сервис подготовки документов для регистрации ООО и ИП, а также сами документыпредоставляются абсолютно бесплатно в любом количестве и без каких-либо ограничений

Для расчета налоговой нагрузки на разных режимах рекомендуем обращаться к профессионалам. Наши пользователи имеют уникальную возможность получить бесплатную часовую консультацию по выбору налогового режима от специалистов 1С:

Более подробную информацию о налогах ИП, а также о страховых взносах ИП (с примерами, с образцами документов и рекомендациями), читайте в соответствующих статьях: налоги ИП 2021 и страховые взносы ИП 2021

Спорные ситуации из судебной практики

Когда Рособрнадзор находит нарушение, компанию наказывают по 14.1 КоАП. ИП штрафуют на 4-5 тыс. ₽, ООО — на 40-50 тыс. ₽. Затем инспекторы приходят второй раз, чтобы проверить исправления. Значит, компании заодно придётся обязательно получить лицензию и соответствовать лицензионным требованиям. А это довольно сложно и дорого, а некоторые помещения вообще нельзя адаптировать под требования санпинов.

Поэтому предприниматели обращаются в суд и пытаются доказать, что они не занимаются образовательной деятельностью. Судебная практика очень неоднозначна, особенно на уровне районных судов.

Покажем на двух примерах:

Напомним, что суды ориентируются на Верховный суд, но не всегда принимают аналогичные решения. Есть шанс, что языковая школа или детский центр получат решение, как в первом случае, — и им не придётся платить штраф и возиться с лицензией.

Оформление лицензии на право покупки и ношения оружия

Для оформления лицензии, будущему владельцу требуется обратиться в ОЛРР. При этом потребуется пройти медицинский осмотр, затем написать заявление на право владения оружием, а также в заявлении потребуется указать причину такой необходимости.

Порядок получения разрешения на хранение и приобретение оружия в России

Первым делом, чтобы получить лицензию требуется пройти следующие медицинские комиссии:

Психиатрическая экспертиза проводится для установления допустимости владения огнестрельными или пневматическими образцами вооружения. Проводится в городском психоневрологическом диспансере;
Наркологическая экспертиза проводится в городском наркологическом диспансере, для установления зависимости от алкогольных, наркотических или психотропных веществ. Граждане с зависимостью не допускаются к владению;
Офтальмологическое исследование требуется для установления наличия или отсутствия глазных заболеваний, резкое или кратковременное обострение которых может нанести вред посторонним людям при стрельбе;
Получить на основании заключений врачей справку о допустимости владения гражданским вооружением;
Получив справку, отправиться в ОЛРР, где выдаётся лицензия на приобретение гражданского вооружения.
Документы для получения разрешения на хранение и ношение оружия

Для оформления лицензии на хранение и ношения охотничьих ружей или средств самообороны, владелец обращается в ОЛРР, с единицей оружия, которое требуется зарегистрировать. Также, с собой требуется взять следующие документы:

Заявление на выдачу разрешения на хранение и ношение гражданского вооружения с собой (требуется в случае, если вооружение используется в охоте или спортивных целях);
Заявление на выдачу разрешения на использование обозначенного образца вооружения в качестве средства самообороны (исключает ношение);
Паспорт резидента РФ
Две фотографии 3х4 см
Копия разрешения на приобретение оружия с указанием сведений по приобретению со стороны фирмы-продавца, или же с пометкой ОЛРР при непосредственной покупке ружья с рук;
Фотокопия технической документации к образцу вооружения, с указанием внешнего вида, серийного номера, конструкции, возможных модификаций. Также требуется наличие даты выпуска и пометка о проведённой сертификации.

Кроме того, требуется уплатить государственную пошлину за регистрацию единицы вооружения. В случае, если единиц оружия больше одной — придётся оплатить каждую единицу. Срок выдачи разрешения — две недели со дня подачи заявления. Через пять лет после даты получения, разрешение требуется продлить.

Также, заявление на регистрацию оружия можно подать через портал Государственных услуг, что избавит владельца от лишних телодвижений.

Охотничий билет

Охотничий билет подтверждает статус будущего владельца охотничьего оружия в качестве охотника. Для получения билета требуется обратиться в местное сообщество охотников, взяв с собой две фотографии 2,5х3,5 см, сделать копии всех страниц паспорта, и написать заявление на получение охотничьего билета. Подать заявку на регистрацию можно через портал Государственных услуг.

Медицинские справки

Для получения разрешения требуется получить две справки, сообщающие о допустимости допуска кандидата на получение лицензии к оружию. Справки выдаются по формам 002-О/У (заключение психотерапевта) и 003-О/У (заключение нарколога). По результатам этих справок, кандидату выдаётся акт медицинского освидетельствования 454/У-06, говорящий о допуске к приобретению оружия. Срок действия справки — один год с момента получения.

Курсы по безопасному обращению с огнестрельными средствами самообороны

Эти курсы предназначены для обучения будущих владельцев оружия безопасному использованию. На курсах будет подробно рассказано, как правильно и безопасно эксплуатировать и поддерживать соответствующее техническое состояние оружия. По завершении обучающей части, обучаемый сдаёт экзамены, после которых получает сертификат о прохождении курсов. Стоимость услуг таких центров, проводящих курсы по безопасному обращению, различается, но в среднем колеблется в диапазоне трёх-пяти тысяч рублей.

Услуги по лицензированию

Лицензируемые виды деятельности 2019 года

Где можно получить лицензию на осуществление предпринимательской деятельности

Виды лицензий

Кому конкретно нужна лицензия

Пошаговый алгоритм получения лицензии

Кому нужна лицензия

Кому нужна лицензия

Действующие виды лицензирования

Стоимость лицензии на оружие

Куда обращаться за помощью

Лицензируемые виды деятельности

Штрафные санкции за образовательную деятельность без получения лицензии

О внеплановых проверках

Чем разрешено заниматься ИП

Для охранников

ШАГ 7. Выбираем систему налогообложения

Спорные ситуации из судебной практики

Оформление лицензии на право покупки и ношения оружия

Порядок получения разрешения на хранение и приобретение оружия в России

Охотничий билет

Медицинские справки

Курсы по безопасному обращению с огнестрельными средствами самообороны

Похожие записи: