Заявление о формировании земельного участка
После принятия решения ответственное лицо — любой собственник помещения в многоквартирном доме — может обратиться в местную администрацию с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и о постановке этого участка на кадастровый учет. Вопросом оформления земли занимается департамент городского имущества.
Заявление рассмотрят и на его основании выдадут постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории с целью дальнейшей постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.
Законодательная база оформления земли под домом в собственность
Земельный участок, расположенный под частным домом, довольно часто передавался в пользование владельцам на основании Гражданского кодекса бывшего СССР. В правилах ее использования предусмотрена бессрочная передача, переходящая по наследству. В действующем законодательстве РФ предоставление подобных полномочий не предусмотрено. Благодаря этому, владельцы частных домов оказываются в двоякой ситуации: с одной стороны земля была передана в их распоряжение, без указания сроков, с другой – по факту она принадлежит государству. Это вызывает массу спорных вопросов, решением которых становится оформление земли под домом в собственность.
Владелец дома, находящегося на неприватизированной земле, по факту не может ею распоряжаться.
Подобная ситуация запрещает проведение каких-либо сделок, связанных с:
- куплей-продажей;
- дарением;
- наследованием.
Здесь необходимо понимать, что отсутствие прав на землю под домом может привести к непоправимым последствиям. В частности, это относится к ее продаже сторонним лицам, которые в свою очередь могут потребоваться снести постройку и выселить ее жильцов. Подобные ситуации нередки, в особенности при выкупе земли под строительство дорог, супермаркетов, парковок, торговых центров.
Определить свои права на участок владелец сможет только после полного оформления права собственности. Сделать это можно за счет приватизации земли стандартным способом или воспользовавшись дачной амнистией. В любом случае, потребуется обращение в Росреестр.
Оформление в собственность
Оформление земельного надела в собственное владение — это объемное понятие, включающее и приватизацию, и куплю земли:
- приватизация чаще всего является бесплатной передачей земельных участков;
- покупка — это приобретение земли на свои средства.
Земля, фигурирующая как собственность, соответственно свидетельству о собственности на нее, полученному в 1992-96 годах, не требует нового оформления.
При таком варианте необходимо обратиться в Регистрационную палату за свидетельством.
Приватизационный процесс должен проводиться вовремя, опаздывать с приватизацией не рекомендуется. Если срок аренды земли подходит к концу, то следует быстрее забирать ее в собственность, то есть бесплатно приватизировать.
Это позволит стать полноправным хозяином участка и делать с ним все, что захочется:
- продавать;
- дарить;
- завещать и так далее.
Сколько стоит?
Приватизировать землю – хлопотно, и дело это достаточно затратное, поскольку подготовка кадастрового паспорта, геодезическая съёмка при межевании, составление кадастрового плана, вызов специалиста для оценки земли и так далее, – делается не бесплатно.
Стоимость каждого конкретного земельного дела может значительно разнится, поэтому лучше обратиться к специалистам и заранее узнать сколько придётся заплатить за оформление участка в собственность, чтобы объёмы затрат не стали неожиданностью.
Бесплатно
Бесплатная приватизация означает, что собственнику не придется платить за сотки на участке.
Но придется заплатить за то, что его:
- измерят;
- ограничат;
- оценят;
- создадут документы;
- зарегистрируют.
Бесплатно приватизируется:
- земля, находящаяся в постоянном бессрочном пользовании у хозяина;
- земельный участок, считающийся пожизненно наследуемым владением.
Бесплатной приватизации подлежат также дачные участки членов садоводческих кооперативов и товариществ.
- предусмотренные для государственных и муниципальных надобностей;
- прилежащие к транспортным узлам и дорогам;
- заражённые в результате техногенных или экологических катастроф;
- территории общего пользования (парки, зоны природных заповедников, уличные пространства);
- зоны лесного и водного фондов.
До какого года продлили?
Срок, до которого разрешалось бесплатно перевести землю под домом в свою собственность, ранее был определен по декабрь 2013 года. Но не все успели перевести в собственность землю, поэтому ГД РФ принял решение о продлении сроков до 1.03.2015 года.
Приватизация земли под частным домом после 1 марта 2020 года осуществляется в соответствии с этими изменениями.
По «дачной амнистии» участки можно оформлять в собственность до 2020 года. На вопрос, когда заканчивается приватизация земли по упрощённой системе «дачной амнистии», можно смело сказать, вплоть до 31 декабря 2020 г.
В связи с актуальностью проблемы перевода земли в собственность до настоящего времени, можно провести приватизацию участка под домом, используя «дачную амнистию», которая упростила и сделала декларативным регистрационный порядок для земельных участков при оформлении их в собственность.
Декларация заполняется самим собственником, она представляет собой бланк установленного образца и подаётся на государственную регистрацию.
С чего начать?
Начинать земельный приватизационный процесс нужно с обращения в органы местной власти. Необходимо:
- написать заявление в соответствующий отдел муниципалитета о приватизации земли с вашим домовладением;
- приложить кадастровый чертёж (план) участка.
Муниципальный орган принимает решение о бесплатном выделении земельного надела в собственность. Заявление может рассматриваться две недели. В случае отказа землю предлагается выкупить.
Под домом на двух хозяев
Если у дома два хозяина, имеющие по одной второй доли домовладения, то участок земли является неделимым и приватизировать его нужно также в долях, как и дом.
В случае отказа совладельца дома от приватизации, можно приватизировать свою долю через суд.
Участие несовершеннолетних детей в приватизации квартиры является обязательным. Можно ли приватизировать квартиру без согласия всех прописанных? Ответ тут.
С какими сложностями может столкнуться собственник?
Каждый регион вправе устанавливать собственные расценки отталкиваясь от кадастровой стоимости участка. Например, в Московской области процентное отчисление от кадастровой цены равно 3.
Если участок не состоит в кадастровом учете, стоимость его можно определить исходя из цены соседних участков. Для этого необходимо в публичной карте, расположенной , нажать на каждый участок и получить полную информацию о нем.
Определив на основании полученной информации среднюю кадастровую стоимость одной сотки соседних участков и умножив эту цифру на количество соток в интересующем участке, собственник узнает стоимость своей земли.
К таким относятся:
- Расположенные в нескольких территориальных зонах.
- Пересекающие красные линии застроек.
- Находящиеся на территории, недоступной для строительства. В число таких зон включены:
- Лесной массив
- Особо ценные земли для государства
- Секретные объекты
- Водоохранные зоны
Если есть возможность бесплатно получить в собственность землю, можно столкнуться с проблемой отсутствия правоустанавливающих документов. Собственник вправе использовать любое документальное подтверждение законного использования объекта.
Если есть только реквизиты правоустанавливающих актов, следует обращаться в архивы. Также данные можно получить в БТИ, Росреестре или ЕГРН.
Отказать администрация в бесплатном оформлении по причине отсутствия правоустанавливающих документов собственнику дома не вправе, уже только потому что он эксплуатирует объекты.
Перечень документов для оформления недвижимости в собственность
Какие документы необходимо предоставить компетентным органам для осуществления операции оформления недвижимости в виде земельного участка. Фото № 4
Как было отмечено ранее, от способа получения земельного участка во владение во многом зависит перечень документов для оформления его в индивидуальную собственность.
Ниже представлены основные документы для регистрации земельного участка в собственность, которые необходимы в любом случае:
- документ, удостоверяющий личность заявителя на оформление земли в собственность (паспорт, доверенность и т.п.);
- кадастровый план (паспорт) на земельный участок (при отсутствии необходимо оформить через обращение в местную Кадастровую палату);
- квитанции об уплате всех государственных пошлин;
- заявление, составленное в письменном виде и предоставляемое от владельца земельного участка (в нем необходимо указать местоположение территории, ее площадь и целевое назначение).
Помимо указанных выше бумаг, обязателен к предоставлению документ, который подтверждает факт наличия оснований у гражданина владеть земельным участком на правах собственника. Формат данного документа полностью зависит от способа получения земли во владение, а точнее:
- при наследственной передачи недвижимости – свидетельство о наследстве;
- при осуществлении купли-продажи, дарении и подобное – договор о сделке;
- при аренде – договор о сделке;
- при передаче земельного участка от государственных или муниципальных органов – свидетельства или справки, удостоверяющие данный факт;
- при выступлении земли в качестве залога – договор о залоге.
Наиболее полный перечень документов, которые могут понадобиться при оформлении земли в собственность, вы сможете узнать, обратившись в соответствующие компетентные органы. Фото № 5
Уточнить полный перечень бумаг для вашей ситуации можно непосредственно в госоргане, занимающемся регистрацией прав на собственность.
Отдельное внимание стоит уделить той ситуации, когда происходит объединение нескольких земельных участков с последующей регистрацией права собственности на определенного гражданина. В таком случае перечень необходимой документации таков:
- свидетельство о госрегистрации права (либо выписка из ЕГРП о его наличии) на оба земельных участка;
- кадастровый план (паспорт) на оба земельных участка;
- решение собственника (-ов) о том, что имеются основания и согласие на объединение земельных участков;
- документ, удостоверяющий личность владельца (-ев);
- заявление от будущего собственника земельного имущества о получении права на собственность;
- квитанции об оплате государственных пошлин.
Способы прохождения процедуры приватизации будут зависеть от того, каким образом приобретается в собственность конкретная территория:
- передачей землевладения другому юридическому лицу в виде уставного капитала;
- в порядке приватизации участка, который является собственностью муниципалитета;
- в виде использования земельного участка под домом по договору ренты;
- путём совершения сделки купли-продажи, дарения, наследования, обмена.
СПРАВКА! После проведения любой из таких операций необходимо произвести регистрацию права собственности на этот участок.
Для выполнения такой задачи нужно будет предоставить, определенные документы для приватизации земли. Вот стандартный перечень документов для начала процесса приватизации земельного участка:
- официальное решение местных органов власти;
- Ваше заявление о регистрации установленного образца;
- выписка из кадастровой карты земельного надела;
- кадастровый паспорт;
- Ваш паспорт и квитанция об уплате госпошлины.
ВНИМАНИЕ!Некоторые категории земель в частную собственность не предоставляются. К ним относятся территории заповедников, национальных парков, государственные и военизированные объекты, особо охраняемые местности, кладбища.. Теперь сотрудники Росреестра укажут точную дату, когда можно будет подъехать и забрать свидетельство (или выписку)
Теперь сотрудники Росреестра укажут точную дату, когда можно будет подъехать и забрать свидетельство (или выписку).
После этого Вам нужно будет обратиться в органы МФЦ или УФРС по вашему району.
Регистрационная пошлина
Основанием считать процесс переоформления завершенным станет внесение регистрирующей записи и выдача подтверждающих документов. Однако действия по регистрации относятся к платным услугам и требуют определенных расходов.
В зависимости от характеристик участка и категории будущего собственника, расходы будут различаться:
- при планировании строительства дачного дома, организации подсобного хозяйства, оплачивают 350 рублей в пользу бюджета;
- если регистрируется доля из земель сельхозназначения, оплата составит 100 рублей;
- пошлина на землю, отведенную под жилой объект, составляет 2 тысячи рублей для физлиц, и 22 тысячи рублей – для юридических лиц.
Проблема передачи земли в собственность решается, исходя из конкретных обстоятельств. Намереваясь в будущем совершать какие-либо юридически значимые действия в отношении участка, необходимо заранее начать процесс подготовки документации и проведения согласований, ведь оформление нужных бумаг может занять более года.
Бесплатный вопрос юристу
Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:
Условия оформления в собственность земельного участка с жилым домом на нем
В отношении предоставления земельных наделов в безвозмездном порядке законодательством установлен ряд условий:
- пользователь земельного участка возвел на нем объекты капитального строительства до вступления в действие Земельного кодекса РФ;
- земельный надел предоставлен гражданину для занятия дачным или садовым хозяйством;
- надел выделялся гражданину для строительства гаража;
- при наличии у лица права бессрочного пользования участком земли, либо если данное право перешло к нему в порядке наследования;
- надел передан лицу по договору аренды для строительства жилья или занятия подсобным хозяйством.
Как оформить земельный участок?
Порядок оформления участка зависит от статуса земли, ее целевого назначения, наличия / отсутствия строений на ней и прочих факторов.
Наличие частного строения
Согласно инструкции, необходимо:
- Использовать упрощенный вариант оформления согласно нормам «дачной амнистии».
- Если такое право отсутствует, получить разрешение от органов самоуправления согласно регламенту, ст. 39.20 ЗК РФ. Нормативами установлено, что у собственников капитального сооружения имеется преимущественное право на оформление земли в собственность, находящейся под ним.
Приватизация ЗУ под жилым зданием
Изначально происходит обращение в местные органы власти с заявлением
К заявлению прилагается пакет документов, собранный ранее. В него включаются документы на дом и подтверждающие преимущественное право претендента.
В отдельных случаях нужно самостоятельно оформить кадастровую документацию и выкупить землю согласно ее кадастровой стоимости.
Уполномоченный орган обязан рассмотреть обращение заявителя, и предоставить ответ. Отказ имеет обоснования, обеспечивающие право на обращение в суд.
После предоставления разрешения собственник участка обращается с документами в Росреестр и проходит процесс регистрации права собственности согласно установленному порядку.
Под многоэтажкой
В данном случае заявление и пакет документов в администрацию подает управляющая компания. В комплект должен входить протокол общего собрания жильцов дома, на котором было принято решение о приватизации придомовой территории.
Земля оформляется в долевую собственность жильцов дома. Каждый участок по размеру соответствует долям площади квартиры в соотношении к общей площади дома.
Если нет управляющей компании собственники квартир самостоятельно созывают собрание и готовят документы. Претендовать они могут на землю под домом и окружающую его по периметру на метр.
Здание принадлежит нескольким хозяевам
Согласно нормам закона, неделимый участок земли под домом, принадлежащим 2-м и более хозяевам можно оформить в долевое владение. Здесь есть основное условие – обращение должно быть совместное.
Если второй собственник не хочет принимать участие в приватизации, решить вопрос можно только через суд.
Недостроенное жилье
Недостроенный дом не является объектом капитального строительства и не дает преимущественное право собственнику. Изначально его следует ввести в эксплуатацию, самострой легализировать и только тогда обращаться с пакетом документов на приватизацию земли.
Строительство в планах
Если досталась земля по наследству или прочим путем перед ее приватизацией следует возвести жилое строение и ввести его в эксплуатацию.
Участок в аренде
Получить право собственности на арендованную землю у государственного органа власти можно после возведения на ней дома. При аренде участка у физического лица процесс невозможен.
Оформление в собственность земельного участка, на который нет документов
Разобравшись в том, какие документы необходимы для земли, можно переходить к вопросу о том, как оформить участок, на который нет документов.
Рассмотрим пошаговую инструкцию оформления:
Первое на что должен обратить внимание владелец такой земли, это на ее статус. Сразу нужно сообщить, что если на участок наложен мораторий, то ни о каком оформлении не может быть и речи
Получить такую информацию можно в органах территориального государственного реестра, подав соответствующее заявление, либо в многофункциональных центрах (функционируют не во всех регионах). Также такая информация может быть в сельских советах.
Следующий шаг это консультации с земельными органами муниципалитетов, либо сельскими администрациями (в зависимости от места нахождения земельного участка). С ними в обязательном порядке нужно согласовать данный вопрос, и получить перечень документов, необходимых для дальнейшего оформления участка.
Если с целевым назначением земли все в порядке, тогда нужно готовиться к изготовлению технической документации на нее. Сюда входит проведение аэрофотосъемки, межевание, а также присвоение кадастрового номера. Изготавливают техническую документацию только инженеры землеустроители Росгеокадастра, либо те, которые имеют соответствующие лицензии.
После изготовления технической документации, и получения ее на руки, нужно обязательно проверить, что земельный участок внесен в государственный реестр и ему присвоен кадастровый номер. Такую справку можно получить, подав письменный запрос в многофункциональный центр и или государственный реестр.
Следующий шаг, это подача заявления и всех собранных документов в муниципальные органы, которые отвечают за земельные вопросы, или сельскую администрацию. Последние рассматривают такое заявление в течении месяца, и дают разрешение на оформление в собственность или пользование земельного участка или отказывают в этом.
Если кадастровое дело на участок имеется, и он внесен в государственный реестр, тогда делать новую документацию не нужно. Достаточно обратится с заявлением в территориальный орган землеустройства (геокадастра), и попросить предоставить выписку из кадастрового дела, либо его заверенную копию.
Теперь рассмотрим вопрос о том, что должно быть написано в заявлении, и какие документы к нему прилагаются. Заявление пишется гражданином на имя главы муниципального органа или сельского совета. В нем указывается с какого времени человек реально пользуется земельным участком, его кадастровый номер, площадь, размеры и место нахождения (адрес).
К заявлению прилагается выписка из государственного реестра, в которой указан кадастровый номер участка, а также его целевая принадлежность, техническая (кадастровое дело), копия паспорта гражданина Российской Федерации, а также квитанция об обязательной оплате государственной пошлины (порядка 1000 рублей).
Минимальный/максимальный размер участка ЛПХ
Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.
Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.
У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу — 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике — не должен быть больше одного гектара.
Отличия ЛПХ от ИЖС
ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — вид использования земельного участка, при котором гражданин либо самостоятельно выстраивает себе дом на этом участке, либо дом строится целиком и полностью за его. При этом построенный дом имеет законодательно установленные ограничения по этажности (не более трёх) и составу проживающих (одна семья).
И ЛПХ, и ИЖС предназначены для некоммерческого использования, т.е. не предполагают извлечения прибыли.
Тем не менее различия имеются:
- На любом участке ИЖС разрешено строительство жилого дома с дальнейшим оформлением регистрации по месту жительства. На участке ЛПХ возведение жилого дома разрешено, только если участок находится в границах населённого пункта (регистрация по месту жительства в таком доме также возможна).
- Земельный налог на участок ИЖС намного выше, чем аналогичный налог на земли сельхозназначения. По этому параметру приусадебный земельный участок не отличается принципиально от участка ИЖС (размер процентной ставки либо одинаков, либо отличается незначительно — например, ставка земельного налога в городе Владимир составляет 0,3% и для участков ИЖС, и для участков ЛПХ), и только полевой земельный участок без права строительства обойдётся дешевле.
- На участке ИЖС разрешено выращивание сельскохозяйственных культур. На участке ЛПХ можно заниматься не только растениеводством, но и животноводством в любых масштабах.
- На участке ИЖС строительство жилого дома является обязанностью владельца (как минимум в течение трёх лет работы следует начать, иначе владельца можно будет привлечь к ответственности за нецелевое использование земли), в то время как на участке ЛПХ строительство жилого дома является лишь правом владельца.
Какой выбрать
Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:
- Категория земли и основная цель использования. Под строительство жилого дома пригоден либо участок ИЖС, либо участок ЛПХ из земель населённых пунктов; под растениеводство — и ИЖС, и ЛПХ; под животноводство — только ЛПХ.
- Местонахождение участка и наличие инженерных сетей. При предоставлении участка ИЖС органы местного самоуправления обязаны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги, расчищаемые зимой, электроэнергия, водоснабжение, газификация, общественный транспорт, больницы, магазины, школы — все по нормам, установленным законодательством. Владелец участка ЛПХ рискует оказаться в ситуации, когда именно ему придётся платить за создание сетей инженерно-технического обеспечения, органы местного самоуправления такой обязанности не несут. Поэтому, если инженерных сетей поблизости от участка нет, его низкая цена в большей части случаев обернётся огромными расходами на проведение инженерных коммуникаций, и это следует учитывать.
- Затраты на содержание. При ЛПХ такие затраты будут меньше (разумеется, если не потребуется проводить коммуникации), для участков ИЖС — значительно выше, особенно в части затрат на цены на газ и электричество.
Что учесть при выборе участка
При выборе участка ЛПХ следует учесть:
Размер участка. Он должен укладываться в пределы максимального размера общей площади земельных участков (0,5 га, если законом субъекта РФ указанная площадь не увеличена).
Расположение участка
Для приусадебного земельного участка важно наличие коммуникаций, для полевого — подъездных путей, для любого участка ЛПХ — пригодность участка к использованию, которое предполагается для разведения сельскохозяйственных животных, выращивания растений и пр.
Специальные программы по поддержке ЛПХ, принятые органами местного самоуправления, т.е. те, что принимаются помимо мер государственной поддержки
Если такие программы есть, этот момент может стать решающим при выборе между двух участков ЛПХ, расположенных в границах разных населённых пунктов.
