Изменение жилищных правоотношений

Категории граждан

Основная категория – малоимущие, малообеспеченные семьи. Доход не позволяет им собрать собственные средства для покупки или строительства недвижимости. И для обеспечения нормальных жилищных условий малоимущим семьям выделяется жилье от муниципалитета.
Имеют право по закону претендовать на квартиру многодетные семьи также. Иногда возникают трудности с подбором жилья для них, так как в квартире должно быть много комнат для детей, особенно разнополых.

Права малоимущих и многодетных на муниципальную квартиру определяется статьей 49 ЖК РФ.Эти категории ставятся в очередь на жилье на льготных условиях. Но сначала им необходимо получить документ, подтверждающий статус. Для постановки в очередь нужно обратиться в местные органы власти.

Квартира может быть предоставлена и государством. Оформление договора соцнайма осуществляется с собственником жилого помещения, где будет жить многодетная или малоимущая семья.

Во всех регионах выделяются основные категории населения, которые в силу тех или иных причин имеют право на бесплатное жилье в 2020 году:

Ветераны Великой Отечественной.
Лица, ставшие инвалидами в результате участия в Ликвидации ЧАЭС.
Это инвалиды I и II группы.
Потерявшие свой дом или квартиру из-за стихийного бедствия, техногенной катастрофы.
Лица с заболеванием из специально установленного списка.
Военнослужащие, получившие увечья при военных действиях.

Категорий много, каждая имеет основания для получения бесплатного жилья. На уровне регионального законодательства принимаются постановления, которыми формируется такой список, вносятся в него дополнения, объяснения по условиям выдачи квартиры.

На уровне государства также принят список, действующий во всех регионах. В него входит несколько категорий:

Семьи малоимущие.
Семьи многодетные.
Жители аварийного жилья.
Жители муниципальных домов, предназначенных под снос.

Еще одна возможность для получения квартиры – проживать в доме, который переводится из фонда жилого в фонд нежилой. При таком переводе администрация должна выделить жильцам жилье, соответствующее всем требованиям по комфорту, по площади.

В муниципалитете может формироваться несколько очередей.

В таком обмене есть много преимуществ – гражданин будет меньше платить коммуналку, может получить жилье в более престижном районе или в более новом доме.

Кто может оформить договор социального найма?

Заявление, по образцу предоставленного в инспекции.
Паспорт нанимателя жилья, который вправе оформлять соглашение с представителями госструктур.
Документы, свидетельствующие о нуждаемости в жилье.
Документы, удостоверяющие личности каждого члена семьи, имеющих право на проживание на выделенной площади.
Справки, удостоверяющие родственные и семейные отношения.

На сегодняшний день право на оформление ДСН имеют физлица следующих категорий:

Малоимущие. Такой статус присваивается гражданам по решению муниципальных ведомств, при предъявлении документов, свидетельствующих о низком уровне дохода всех работоспособных членов семьи.
Нуждающиеся в жилплощади. Более подробно о статусе нуждающегося описано в ст. 51 ЖК РФ. При этом, современным законодательством РФ не предусмотрено выделение социального жилья иностранным гражданам. Исключением может быть наличие международного соглашения, подписанного сторонами, с указанием подобной возможности. Таким образом, преимуществом оформления ДСН обладают в первую очередь граждане РФ.

Как получить жилье в социальный наем в 2021 году?

Для получения социального жилья необходимо стать на жилищный учет в статусе гражданина, нуждающегося в жилплощади. Учет ведется соответствующими структурами местных властей (ст. 52 ЖК РФ). К примеру, в Москве жилищный учет осуществляет Департамент гор. имущества столицы, а в Санкт-Петербурге — отделы рай. администраций.

Для постановки на учет с целью получения социальной жилплощади требуется нуждающемуся лицу подать заявление в соответствующее ведомство. Для вынесения решения отводится 30 дней с даты приема запроса. Если недостаточно представленных справок или в запросе будет найдена ошибка, госструктура обязана уведомить заявителя письменно и предложить устранить замечания. В этом случае период рассмотрения запроса может продлиться.

Заявление обязано быть подписано всеми членами семьи. Приобрести бланк запроса можно в МФЦ или на портале Госуслуг. В эти же ведомства можно подать все документы для получения социального помещения.

Ниже представлен бланк такого заявления.

Если запрос о постановке на учет не будет удовлетворен, решение можно опротестовать в суде (п. 3 ст. 54 ЖК РФ).

К запросу потребуется прикрепить следующие справки:

Выписка уполномоченной структуры о рекомендуемых вариантах жилплощади.
Паспорт или другое свидетельство, подтверждающее личность заявителя и членов его семьи.
Выписка из лицевого счета заявителя или из домовой книги. Этот документ можно получить в МФЦ или через портал Госуслуг. Также его можно приобрести в ТСЖ или УК.
Письменное согласие от заявителя и всех членов семьи на выделение жилплощади по ДСН.
Письменное уведомление от заявителя и членов его семьи, что за последние 5 лет жилищные условия не были ухудшены.
Если жилплощадь выделяется с условием, что здание, в котором живет заявитель, требуется освободить, понадобиться написать письменное обязательство об этом, заверенное нотариусом.

Надо отметить, что перечисленный список документов не является окончательным. Уполномоченные ведомства в каждом конкретном случае могут истребовать дополнительные справки.

Вне очереди вправе получить жилплощадь следующие категории граждан:

Сироты.
Ветераны.
Граждане с хроническими болезнями.
Инвалиды.
Лица, проживающие в непригодных условиях.

Если очередь подойдет к заявителю, ему на протяжении 3-х рабочих дней будет направлено принятое решение о предоставлении жилья (п. 3 ст. 57 ЖК РФ).

После этого ему будет предложено оформить ДСН и заявитель, наконец сможет вселиться в помещение.

Что необходимо для заключения договора социального найма жилого помещения и где можно получить соглашение

Кто же может получить квартиру по договору соцнайма? По закону, те граждане, у кого нет возможности улучшить свои жилищные условия, могут рассчитывать на получение социального жилья. Для этого придётся собрать пакет документов, подтверждающих такую необходимость, и подать заявку в администрацию. Ниже мы подробно расскажем, какие бумаги нужно подготовить, как написать заявление и какие сроки предусмотрены законодательством на его рассмотрение.

Паспорт заявителя (копия).
Паспорта и свидетельства о рождении остальных членов семьи (копии).
Свидетельства о браке и разводе (копии, при наличии).
Справка о составе семьи.
Документы, являющиеся основанием для заселения. Это оригинал и копия ордера (если есть), а также решение муниципалитета о предоставлении жилплощади.
Выписка из кадастра о том, что ни у кого из членов семьи нет собственного жилья.
Справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
Справки, подтверждающие, что квартира/комната принадлежит муниципальным властям (справка из БТИ, выписка из единого государственного реестра прав на недвижимость и реестра муниципальной собственности).
Заявление, написанное в свободной форме.

Замена нанимателя жилого помещения или члена кооператива. Отказ пользователя от части жилого помещения

Замена нанимателя жилого помещения в домах социального использования либо члена жилищно-строительного и жилищного кооперативов возможна в двух случаях.

B первом случае производится изменение субъектного состава жилищных отношений (например, в связи со смертью нанимателя и др.). Так, в соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных членов семьи, постоянно проживающих в жилом помещении, требовать от наймодателя признания его нанимателем того же жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего нанимателя

Важно отметить, что при признании совершеннолетнего члена семьи первоначального нанимателя новым нанимателем заключения нового договора найма жилого помещения не требуется, производится лишь изменение ранее заключенного договора социального найма

В подтверждение сказанного согласно ч. 2 ст. 672 ГК РФ по требованию нанимателя и совершеннолетних членов его семьи договор найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования может быть заключен с одним из членов семьи нанимателя. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов его семьи, проживающих в том же жилом помещении.

В договоре коммерческого найма жилого помещения в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор коммерческого найма продолжает действовать на прежних условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем. Однако для этого необходимо достижение общего согласия между всеми остальными нанимателями. Если же такое согласие не было достигнуто, тогда все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями данного жилого помещения (ч. 2 ст. 686 ГК РФ).

Все споры, связанные с признанием совершеннолетнего члена семьи нанимателем взамен первоначального нанимателя, разрешаются в судебном порядке.

Во втором случае не производится изменения субъектного состава жилищных правоотношений, т.е. все лица, проживавшие ранее в жилом помещении, продолжают там проживать. Однако в данной ситуации происходит замена статуса «член семьи нанимателя» на статус «наниматель» (например, ранее нанимателем был отец, а совершеннолетним членом семьи — его дочь; позже нанимателем становится дочь, а совершеннолетним членом семьи — отец). В договоре коммерческого найма жилого помещения в соответствии с п. 1 ст. 686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

Отказ пользователя от части жилого помещения влечет изменение жилищных отношений ввиду изменения предмета договора найма жилого помещения. Так, в соответствии со ст. 81 Жилищного кодекса наниматель, имеющий излишнюю жилую площадь сверх установленных норм, вправе с согласия постоянно проживающих с ним членов его семьи требовать от наймодателя предоставления ему в установленном законом порядке изолированного жилого помещения меньшего размера взамен ранее занимаемого жилого помещения.

Органы местного самоуправления, а также предприятия, организации, учреждения (в зависимости от принадлежности жилого помещения), выступающие в роли наймодателей, обязаны по первому обращению граждан о замене жилого помещения с площадью жилья, превышающей социальную норму, на другое изолированное и благоустроенное жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья предоставить запрашиваемое жилое помещение взамен занимаемого. При этом с момента подачи заявления о замене жилого помещения до его фактической и юридической замены граждане вправе производить оплату за жилье и коммунальные услуги в пределах социальной нормы жилой площади.

Как переоформить?

Сроки переоформления договора социального найма после смерти нанимателя законом не регламентируются, то есть вас не могут принудить к этому или выставить штраф. Однако, затягивать этот процесс не стоит, поскольку возможно возникновение сложностей с оформлением других документов: например, при желании приватизировать жилплощадь, доказать свое право на проживание и так далее.

Итак, как же переоформить документ.

До начала процедуры переоформления, необходимо выписать умершего нанимателя (человека) из квартиры.

Решить на кого из жильцов социального жилья будет переоформлен договор. В случае, когда у претендентов мирно договориться не получается, решение принимает суд.
Для справки! Существует возможность заключить сразу несколько договоров, если каждый человек занимает отдельную комнату.

Для подачи заявления на переоформление договора, следует обратиться в Департамент жилищной политики или ближайшее отделение МФЦ (многофункционального центра), там же можно подать документы и получить результаты рассмотрения заявления.

Составить заявление на имя руководителя исполнительного органа предоставившего жилье в наем. Бланк должны предоставить в приемной. Документ должен содержать следующую информацию –«Прошу Вашего разрешения на переоформление договора найма жилого помещения по адресу:____________на мое имя, в связи со смертью Нанимателя».Дополнительно указываются паспортные данные всех членов семьи, которые остаются проживать в указанном помещении.Заявление подписывается в присутствии всех зарегистрированных в квартире лиц. Согласие временно отсутствующих членов семьи оформляется в письменном виде с нотариальным заверением подлинности подписи.

Собрать пакет документов.К заявлению о внесении изменений прилагают:свидетельство о смерти предыдущего нанимателя;
оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих регистрацию всех членов семьи, дополнительно могут потребовать страховые свидетельства и ИНН;
данные о составе семьи (заключении/расторжении брака; решение об усыновлении/удочерении, судебное решение о месте проживания и регистрации несовершеннолетних детей в случае нахождения родителей в разводе; удостоверение опекуна либо попечителя);
справку с места работы (службы, учебы) того, на которого переоформляется договор найма;
документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи: копия поквартирной карточки, справка о составе семьи;
квитанции из ТСЖ или управляющей компании о полной оплате квартплаты и коммунальных услуг;
оригинал договора найма (при наличии);
письменное согласие на обработку данных;
другие дополнительные справки и выписки, индивидуальные для каждого отдельного случая.

Пакет документов просматривает ответственный сотрудник, вам возвращаются оригиналы, а все копии заверяются и подшиваются к делу

Не забудьте взять опись принятых документов.

Далее после рассмотрения заявления (по закону не более 30 дней), вас оповестят либо об отказе в переоформлении, либо о месте и времени заключения договора.
Внимание! Если отказ был по причине недостатка какого-то документа, после их окончательного сбора заявление можно подавать повторно.

Скачать бланк заявления на внесение изменений в договор социального найма
Скачать образец заявления на внесение изменений в договор социального найма

Смотрите видео: Как приватизировать квартиру после смерти нанимателя

Как приватизировать квартиру после смерти нанимателя и заключить договор социального найма

Документы для получения дубликата договора

При подаче запроса на получение дубликата договорного документа о соцнайме к заявлению необходимо будет приложить:

— выписку из единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии регистрации прав собственности на искомое жилое помещение. Получить выписку можно на платной основе, обратившись в многофункциональный центр (центр «Мои документы»);

— контрольный талон к ордеру или копию договора соцнайма жилья;

— документы о родственных или иных связях с лицами, поименованными в договоре соцнайма: свидетельство о браке или расторжении брака, свидетельство о рождении и т. д. (данные документы представляются, если со стороны заявителя выступает лицо, не указанное в договоре);

— документ, удостоверяющий личность (паспорт, военный билет, свидетельство о рождении детей, временное удостоверение личности гражданина РФ и т. п.);

— справку о собственниках указанного в заявлении помещения (выдается в БТИ);

— справку о составе семьи заявителя.

***

Права сторон по договору найма жилого помещения

Менее защищенной стороной договора найма жилья считается наниматель, поэтому Гражданским кодексом ему предоставлен больший объем договорных прав:

1.Наниматель может в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке, но только с согласия проживающих с ним лиц и письменно предупредив об этом наймодателя за три месяца до расторжения (установить меньший срок не позволяет ГК РФ). На практике стороны не всегда выдерживают такой длительный срок, но делать так можно, если только наниматель и наймодатель разошлись мирно, и никто из них в суд не собирается.

А вот наймодатель может выселить нанимателя досрочно только по решения суда и только в определенных случаях:

наниматель не вносит плату за жилье шесть месяцев, а если договор найма краткосрочный, то более двух раз подряд;
наниматель или лица, за действия которых он отвечает, разрушают или портят жилье или имущество наймодателя;
снимаемое жилье используется не по назначению;
наниматель или проживающие с ним лица систематически нарушают права и интересы соседей.

При этом решением суда наниматель может только быть обязан устранить нарушения, которые привели к иску (срок на их устранение может составлять до года). Окончательно расторгнуть договор наймодатель сможет только при повторном обращении в суд. Но и это судебное решение по просьбе нанимателя может быть исполнено с отсрочкой до года.

Если наниматель не желает расторгнуть договор найма жилого помещения до окончания его срока, то даже смена собственника не дает такой возможности. Обязанности наймодателя перейдут по действующему договору к новому хозяину жилья.

2.Вместе с нанимателем в снятом жилье могут проживать члены его семьи или другие лица, не являющиеся его родственниками, и за их действия наниматель отвечает перед наймодателем. Если они не указаны в тексте договора при его подписании, то потом они могут вселяться только с согласия наймодателя (за исключением несовершеннолетних детей). На лиц, совместно проживающих с нанимателем, договором тоже можно возложить обязанность вносить плату за жилье, делать ремонт, компенсировать ущерб, тогда они становятся сонанимателями. В случае смерти основного нанимателя или его переезда, договор продолжает действовать на прежних условиях для оставшихся в жилье лиц.

Кроме того, наниматель и проживающие с ними граждане могут, с уведомления наймодателя, вселить в снимаемое ими жилье временных жильцов. Проживать они должны безвозмездно (то есть это не вариант поднайма) и сроком не более 6 месяцев. Запретить проживание временных жильцов наймодатель может, только если при этом не будет соблюдаться норма площади на одного человека.

Передача снимаемого жилья в поднаём возможна только с согласия наймодателя, при этом ответственным перед ним за сохранность жилья и своевременную оплату остается основной наниматель.

3.Преимущественное право на продление договора найма жилья дает нанимателю статья 684 ГК РФ. Обязанность инициативы продления лежит на наймодателе. Не позднее чем за три месяца до окончания срока договора найма он должен письменно предложить нанимателю заключить договор на тех же или других условиях. Чтобы доказать, в случае спора, факт такого предложения, рекомендуем наймодателю получить подпись нанимателя о том, что он получил такое извещение.

Если новые условия не устраивают нанимателя, то прежний договор расторгается по причине окончания его срока действия. Ну а если наймодатель не предложил своевременно продолжить договор, а наниматель при этом не сообщил об отказе продлевать договор, то он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

Наниматель по краткосрочному договору найма имеет меньше прав, чем по договору, заключенному на срок больше года:

в случае смерти или выезда нанимателя договор прекращает свое действие;
жилье нельзя сдать в поднаём;
вселение других лиц (не указанных сразу в договоре) и временных жильцов не допускается;
у нанимателя нет преимущественного права на продление договора найма.

Все эти ограничения действуют по общему правилу, т.е. прописаны в Гражданском кодексе, но наймодатель может в договоре снять эти ограничения.

Как видим, в теории договор найма жилого помещения полностью отвечает интересам нанимателя. Если вы хотите при съеме жилья избежать неприятных сюрпризов от наймодателя, рекомендуем прописывать в тексте договора права, данные Гражданским кодексом.

Особенности соглашения при социальном найме в общежитии

Основная часть рассматриваемого документа состоит из пунктов, где будут перечислены изменения или дополнения, подлежащие внесению в договор.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

И срок его действия может исчисляться годами. Жизнь же часто вносит коррективы в сложившиеся правоотношения, что вынуждает людей изменять условия соглашения. Для чего нужно оформлять дополнительное соглашение?

Вместе с лицом, получившим квартиру по договору социального найма, проживать на ее территории могут и его близкие родственники. По сути, они также выступают в роли нанимателей квартиры.

О том, как составить договор аренды квартиры, а также о том, как его правильно заключить, вы можете прочитать в наших статьях.

К примеру, переход жилого помещения из федеральной в муниципальную собственность потребует внесения договора с новым наймодателем без изменения остальных условий.

Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Если в дополнительном соглашении условие о продлении договора сформулировано таким образом, что предусматривается изменение первоначального срока, указанного в договоре найма (например, «срок найма увеличивается на семь месяцев»), при этом совокупный срок превышает один год, такой договор перестает считаться краткосрочным и имеет некоторые особенности, о которых будет сказано далее.

Настоящее соглашение является неотделимой частью договора найма N от и вступает в силу с момента государственной регистрации.

Если человек не является членом семьи и зарегистрирован временно по месту пребывания, то дополнительное соглашение к договору соц.найма заключать не надо.

Если указанные и иные лица включались в договор соцнайма как члены семьи – следует составить соглашение, в нём отразить факт прекращения пользования жильём или, напротив, факт возникновения такого права у нового жильца.

По оплате правильнее всего будет обратиться также в надзорные о проверке законности — похоже, там все крайне сильно запутанно, поэтому лучше ту же прокуратуру подключить.

Документ предоставляет нанимателю право бессрочно эксплуатировать жилое помещение, находящееся в государственном либо муниципальном владении. Жильцы не платят за пользование жильем, погашают исключительно коммунальные услуги.

Договор социального найма в Российской Федерации — это соглашение, по которому жилое помещение, которое находится в государственном и муниципальном жилищном фонде предоставляется для постоянного проживания гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, по нормам предоставления жилья. Подробнее о том, как составить опись имущества в качестве приложения к договору аренды, вы можете узнать на нашем сайте.

Изменения

Жизненные обстоятельства изменчивы. Кто-то вступает в брак, на свет появляется ребёнок, а кто-то умирает. Возникающие перемены требуют адаптации граждан к новым сопутствующим ситуациям, внося дополнительные коррективы в уже имеющиеся документы, или заменяя их на другие, более актуальные. Это касается в первую очередь права пользования жильём, которое допускается только при надлежащем оформлении документации.

Согласно нормам статей 60 и 64 ЖК РФ, большинство ситуаций, связанных с изменением состава семьи или передачи права оперативного управления, не требует расторжения и прекращения действия или перезаключения договорённостей.

Достаточно внести соответствующие пункты вместо старых, утративших актуальность. Но в этом случае обязательно согласие всех членов семьи.

Основания для внесения изменений согласно букве закона

Законодательство представило перечень причин, которые выступают основанием для внесения изменений в договор социального найма (ДСН). К числу оснований по нормам ст. 82 ЖК РФ относятся:

Требование лиц, объединившихся в одну семью, предъявленное официально по месту заключения договора (в жилищный отдел муниципалитета).
Решение суда о внесении изменений по требованию членов семьи, если ответственный наниматель отказался от добровольного внесения изменений.
Передача оперативного управления по решению ответственного нанимателя.

Другие нормы Жилищного кодекса оглашают нижеследующее:

выбытие одного или нескольких членов семьи, согласно ст. 69;
прибавление новых членов семьи (ст. 70);
оформление перепланировки (ст. 26);
получение освободившейся жилплощади в коммуналке (ст. 59).

Внесение изменений – правовой прецедент, который совершается по установленному алгоритму.

Пошаговая инструкция

В перечисленных законодательством случаях, для внесения изменений достаточно составить приложение к основному документу, чтобы его юридическая сила не утрачивалась. Во внесении дополнительных пунктов взамен старых участвуют обе стороны ДСН. Поэтому в администрацию следует подать заявление через МФЦ о составлении дополнительного соглашения о внесении изменений.

Алгоритм подачи документов следующий:

Подойти в МФЦ по месту жительства с пакетом документов.
Взять в терминале талон на обслуживание с номером электронной очереди.
По электронной очереди подойти к окну оператора и предъявить принесённую документацию.
После проверки документов – составить заявление в администрацию.

Заявление составляется на бланке, который заявитель заполняет в присутствии оператора многофункционального центра.

Здесь обязательно указывается:

реквизиты ДСН;
причины, по которым вносятся изменения;
пункты, которые утратили актуальность;
новые пункты, которые вносят взамен старых.

К заявлению прилагается паспорт с пропиской, экземпляр ДСН и документация, которая констатирует наличие изменений. Например, свидетельство о браке, рождении ребёнка, разводе, смерти нанимателя или члена семьи. Документы следует предъявить оригиналом и копиёй. После удостоверения оператором, оригиналы будут возвращён, а заявитель получит расписку.

Принятая документация вместе с заявлением передаётся в Департамент жилищной политики администрации, где будет подготовлено приложение о внесении изменений. Оно поступит в МФЦ, о чём заявитель будет оповещён по электронной почте или по телефону. Документ может быть получен только заявителем по расписке с предъявлением паспорта, он подписывается получателем в присутствии оператора.

Если в населённом пункте отсутствует МФЦ, ответственному нанимателю следует обратиться непосредственно в местный исполком и составить дополнительное соглашение с главой местной администрации или иным уполномоченным лицом.