Можно ли прописаться в недостроенном жилище?
Для граждан, которые занимаются самостоятельной постройкой объекта, может понадобиться прикрепление к собственному домостроению, до момента окончания строительства.
В случае возникновения этой ситуации, когда требуется прописка в недостроенном частном доме, это действие невозможно будет осуществить.
Следуя закону, проживать, а также и регистрироваться, можно только в подходящем для этого месте, а недострой таким не является. Исходя из законодательных документов, это еще не жилище, а лишь строительные материалы.
Для того чтобы была проведена процедура закрепления по определенному адресу, требуется введение дома в эксплуатацию и заключение специальной экспертной комиссии, которая признает помещение пригодным для жилья. В этом случае, даже имея свидетельство о праве на собственность, не удастся получить ни временную, ни постоянную постановку на учет.
В ситуации, когда в строящемся поселке отдельные постройки введены в эксплуатацию, владельцы имеют возможность получить регистрацию. В деревнях зачастую происходят прямо противоположные ситуации – полуразрушенное, ветхое здание, а по документам оно числится как жилое и зарегистрироваться в нем вполне возможно.
Важно! Покупая домостроения в частном секторе или сельской местности с целью постоянной прописки и проживания, нужно обязательно уточнить, является ли оно пригодным для проживания. Участок должен иметь целевое назначение – жилищное строительство
Должна насторожить низкая цена, зачастую она сигнализирует о том, что покупка может преподнести неприятные сюрпризы.
Проблемные ситуации с пропиской
Существуют различные моменты, связанные с этим действием, при рассмотрении которых у граждан возникают вопросы.
К ним, как правило, относятся оформление детей, прикрепление к недостроенным строительным объектам, владение долевой собственностью.
Остановимся на каждом из этих пунктов более подробно, для внесения ясности и понимания последующих действий. Технически осуществление этих манипуляций не составит никаких трудностей. Возможны разные варианты постановки на учет. Один из них временный, второй – постоянный.
Для чего нужна прописка:
- закрепление за медицинским учреждением по настоящему адресу и лечение в нем
- возможность устройства детей в образовательные заведения
- использование таких служб как пенсионный фонд, налоговая, центр занятости
- официальное трудоустройство.
Не важно, постоянная ли прописка или сделана на определенный срок, от вас в любом случае потребуют пакет обязательных документов
Какие документы потребуются для оформления прописки в частном доме?
С учетом того, какой тип регистрации требуется гражданину – временный или постоянный, зависит порядок процедуры и пакет документов, которые необходимо будет подготовить.
Для каждого варианта предусмотрен свой список обязательной документации:
Документы для временной прописки | Документы для постоянной регистрации |
|
|
Дополнительно могут потребоваться и другие документы, однако этот вопрос решается в индивидуальном порядке, и бумаги запрашиваются сотрудником ФМС по личному усмотрению.
Как прописаться на даче через управление ФМС
Когда у вас на руках есть разрешение властей или постановление суда, позволяющее зарегистрироваться на даче, необходимо обратиться в территориальное отделение миграционной службы.
Заполните типовой бланк заявления
Обратите внимание, какие документы нужны для прописки в СНТ в обязательном порядке:
- Паспорт гражданина РФ.
- Админразрешение.
- Свидетельство собственника.
- Соглашение о найме, в случае съема жилья.
Прописка в СНТ с 1 января 2019 года на постоянной основе, доступна не только владельцам объектов, но и их близким. Стоит учесть, что такое преобразование дачи в жилой объект, отразится на семейном бюджете. Потребуется заплатить немалый налог. Сумму определить можно по кадастровой стоимости собственности.
Список документов
Документы, входящие в пакет для регистрации, зависят от ее вида.Так, чтобы зарегистрироваться временно необходимо:
- заявление;
- личность удостоверяющий документ – паспорт;
документ, удостоверяющий наличие оснований для вселения (постановление суда, договор найма, поднайма и т.д., свидетельство о собственности на жилье, заявление от собственника жилого объекта, которым последний дает согласие на регистрацию обратившегося за постановкой на учет человека).
Подробнее читайте в нашей статье о том, как сделать временную регистрацию. В отдельном материале рассматривается вопрос о регистрации через МФЦ. ⇐
Постоянная прописка потребует сбор и представление:
- заявление (форма заявления определена нормативно);
- паспорт, а для малолетних детей – свидетельство о рождении;
- основания для вселения;
- адресный листок убытия с квартиры, общежития, дома и т.д. По прежнему месту регистрации получается после снятия с учета.
Процедура оформления
Заинтересованным в регистрации гражданам нужно проделать достаточно серьезный путь для получения соответствующего свидетельства.
Порядок прописки в частный дом выглядит следующим образом:
- В первую очередь собственник должен посетить территориальное отделение ФМС с просьбой о его регистрации в доме. Для этого нужно предварительно выписаться с прошлого места проживания. Стоит отметить, что для мужчин это влечет за собой переход на учет в новом военкомате.
- Если регистрация нужна гражданину иностранного государства, то он должен оплатить государственную пошлину в полном размере (200 рублей). Для граждан Российской Федерации аналогичный сбор не предусматривается.
- В случае отказа от осуществления регистрационной процедуры нужно как можно быстрее обратиться в суд. Данный государственный орган может на законных основаниях оспорить решение сотрудников ФМС.
В любом случае должны в обязательном порядке учитываться следующие факторы, без соблюдения которых прописка невозможна:
- земельный участок, на котором располагается имущественный объект, должен находится на территории любого населённого пункта и иметь отношение к землям, предназначенным для поселения;
- обязательно наличие в частном доме электричества и отопительной системы – рекомендуется также осуществить подвод водоснабжения и водоотведения;
- обязательно привлечение к процессу экспертной комиссии, сформированной органами местного муниципалитета.
После получения специального разрешения от комиссии можно начинать процедуру регистрации. Это обуславливается тем, что строительная экспертиза является самым важным этапом для признания имущества в качестве жилого. Именно поэтому в дальнейшем регистрационные проблемы возникнуть не должны.
Проживание в новом регионе без прописки возможно в течение 90 дней. В случае превышения данного срока на гражданина будут наложены санкции административного характера.
В некоторых случаях сотрудники контролирующих служб могут ходатайствовать об уголовном наказании, заключающемся в общественных работах или в тюремном заключении до 3 лет. Последнее случается достаточно редко в силу небольшой частоты серьезных нарушений.
Свидетельство о государственной регистрации права
Временной
Гражданин может оформить временную регистрацию по месту пребывания в частном доме только с согласия собственника
Кроме того, важно обратиться в местный паспортный стол с заранее подготовленным пакетом документов
Среди основных бумаг стоит выделить следующие:
- заявление от гражданина, который желает оформить временную прописку, составленное в письменной форме;
- гражданский паспорт РФ или свидетельство о рождении;
- соглашение заинтересованных сторон, в котором в полной мере прописывается порядок использования имущественного объекта;
- заявление, составленное собственником помещения.
В недостроенное жилье
После покупки земельного участка и начала на нем строительных работ, многих граждан начинает особо интересовать вопрос об оформлении свидетельства о регистрации на соответствующей территории.
В соответствии с нормами действующего федерального законодательства факт наличия того или иного земельного участка в личной собственности еще не подтверждает право на свободную регистрацию.
Однако стоит отметить, что при наличии на купленном участке любого жилого помещения, даже недостроенного, шанс на прописку заметно повышается.
Правда, для осуществления соответствующей процедуры владелец недвижимости должен удостоверится в том, что здание полностью соответствует установленным законом нормам:
- имущественный объект является пригодным для проживания;
- строительство основных несущих элементов, а также крыши и пола уже завершено;
- все необходимые для комфортного проживания системы коммуникаций уже подключены;
- земельный участок изначально предусматривался для проживания граждан и не предназначался под сельскохозяйственные нужды.
В случае, если сотрудники государственных органов не найдут причин для отказа, то прописка в недостроенном здании будет произведена без особых проблем. В противном случае рекомендуется срочно обратиться с исковым заявлением в суд.
Правовые последствия отсутствия прописки
Игнорирование информирования государства о перемене места жительства влечет наложение штрафных санкций по ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Названой статьей установлено несколько видов штрафов:
- за отсутствие сведений о регистрации жителей субъектов РФ (минимальный размер – 2 тыс. руб., максимальный – 3 тыс. руб.);
- за непредставление информации жителями городов федерального значения (от 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб.);
- за отсутствие прописки у хозяев жилья (у жителей регионов – сумма увеличивается до 5 тыс. руб. и до 7 тыс. руб. у хозяев московских и питерских жилых помещений).
Как оформить постоянную прописку
Правила оформления прописки регламентированы в ФЗ «О свободе передвижения, выбора места пребывания и жительства в РФ», ГК РФ, ЖК РФ, другими нормативными актами. Для того, чтобы оформить регистрацию в индивидуальном доме, гражданину нужно сначала выписаться с того места регистрации, где он проживал ранее. Для мужчин призывного возраста есть еще одно условие при смене места жительства – им необходимо также закрепиться на учете в новом военкомате.
Если же регистрацию места жительства оформляет иностранец, то дополнительно ему нужно оплатить госпошлину, размер который составляет 200 рублей. Для граждан РФ смена места проживания не облагается пошлинами.
Когда дом находится в загородной местности, где нет ФМС, функции по регистрации граждан возлагаются на местные администрации. Для этого желающим получить прописку нужно обратиться в паспортный стол.
заявление о намерении прописаться, по форме, разработанной ФМС;
документацию, которая подтверждает право собственности гражданина на дом или коттедж;
если жилье не находится в собственности заявителя, необходимо сначала получить письменное подтверждение от хозяина дома о согласии прописать гражданина или предоставить в ФМС копию судебного решения о предоставленном полномочии вселиться в частный дом;
паспорт гражданина РФ либо загранпаспорт (для иностранцев);
для лиц, младше 14 лет подается свидетельство о рождении;
также необходима выписка из домовой книги.
Если после предоставления всех этих документов, вам отказали в оформлении прописки, следует обжаловать решение сотрудников ФМС в суде.
Прописка в недостроенном жилье
Можно ли прописаться в недостроенном частном доме? В таком случае все зависит от состояния загородного дома.
Пригодность жилья к проживанию определяет межведомственная специальная комиссия, данный орган дает заключение о введении дома в эксплуатацию.
прописаться в недостроенном доме можно, но на особых условиях
Во всех остальных случаях, даже если на недостроенный дом оформлено право собственности, он будет считаться объектом незаконченного строительства и, следовательно, непригодным к проживанию. В таком коттедже не получиться оформить даже временную прописку.
Регистрация в части дома
Бывает и так, что дом находится в долевой собственности, то есть он принадлежит нескольким полноправным собственникам. Владение недвижимостью в долевой собственности может осуществляться такими способами:
- дом разделен на две части, каждая имеет отдельный вход;
- жилье не разделено, а каждый из собственников имеет долю в доме.
В первом случае сделать прописку в части дома не составляет труда, достаточно получить согласие собственника выделенной доли. Если необходимо прописаться в доме с не выделенными долями, тогда придется получить согласие от всех остальных собственников. Правда, есть в этом случае одно исключение. Если необходимо зарегистрировать несовершеннолетнего ребенка, то согласие остальных хозяев не потребуется.
Прописка на даче
Сделать регистрацию в дачном доме разрешено, но такое возможно, только в случае, если дом пригоден к постоянному проживанию, к нему поведен газ, свет, электричество. Чтобы сделать прописку на даче, собственник должен получить документ о том, что на даче есть все условия для комфортного проживания.
Если вы намерены прописаться в дачном домике, то нужно провести такие действия:
- Обращаетесь в орган ФМС с заявлением о проведении регистрации в дачном доме.
- Если ваше заявление отклонят, указав, что это жилье пригодно только для сезонного проживания, необходимо обратиться в суд с просьбой признать дачу полноценным жилым домом.
Суд, при рассмотрении таких категорий дел, учитывает следующие обстоятельства:
- вид и категорию земли, на которой возведен объект. Желательно, чтобы это были земли населенного пункта, предназначенные под поселения;
- наличие в доме необходимых коммуникаций. Прежде всего, наличие отопительной системы, электричества, водоснабжения;
- была ли проведена строительная экспертиза и получены ли все необходимые разрешения. Отметим, что строительную экспертизу следует считать самым главным документом, если она есть в наличии и в этом документе, указано, что дачному дому присвоен статус жилого, то суды часто удовлетворяют прошение истца о регистрации в дачном домике.
Порядок оформления
В зависимости от того, каким именно способом принято решение получить регистрацию, механизм действия может различаться в 2020 году.
Через МФЦ
Прописка в частном доме через МФЦ практически ничем не отличается от иных вариантов.
Алгоритм заключается в следующем:
- Сбор необходимого пакета документов.
- Обращение в ближайшее представительство МФЦ.
- Подача документов.
- Ожидание проверка подлинности полученной документации уполномоченными лицами.
На основании поданной документации уполномоченные лица принимают решение о предоставлении регистрации по конкретному адресу.
Дополнительно необходимо обращать внимание на то, что МФЦ является только посредником между заявителем и регистрирующим органом, причем на время оформления это оказывает какого-либо влияния
Другие способы
К иным способам получения прописки принято относить:
- обращение в паспортный стол;
- обращение в ЖЭУ;
- формирование запроса через официальный портал Госуслуг.
Наиболее оптимальным вариантом принято считать портал Госуслуг, поскольку в этом случае контакт с регистрирующим органом будет минимальным.
После сформированного запроса на сайте, необходимо будет явиться в назначенное время в регистрирующий орган и подать оригиналы документов. После их проверки будет предоставлена регистрация.
Какие документы нужны?
Основной пакет документов включает в себя:
- заявление, которое должно быть составлено по установленным правилам;
- правоустанавливающие документы на частный дом;
- внутренний паспорт заявителя либо свидетельство о рождении – в зависимости от того, кому именно необходима регистрация;
- разрешение от собственников недвижимости на получение прописки – если в этом есть необходимость;
- домовая книга – предоставляется в качестве дополнительной документации по требованию уполномоченных лиц.
В том случае, если есть необходимость в оформлении временной регистрации, то дополнительно нужно подготовить документ-основание, к примеру, арендное соглашение.
Образец заявления
Составление заявления считается одним из ключевых этапов в процедуре получения регистрации.
В нем обязательно должны содержаться такие сведения, как:
- полное название регистрирующего органа;
- информацию о заявителе;
- сведения относительно места регистрации;
- паспортные сведения.
Категорически запрещается допускать какие-либо ошибки или опечатки.
Особенности прописки в муниципальную квартиру
При прописке в муниципальную квартиру обязательна явка всех прописанных в ней, кроме не достигших 18 лет. Они также могут передать полномочия одному из прописанных по доверенности. Или не являться, если заявление и согласие на прописку удостоверить нотариусом, как и в случае с приватизированным жильем.
От наймодателю получается согласие на бланке администрации с подписью ответственного лица и печатью.
Прописка родственника
Если прописывает родственник (муж, жена, родители, дети, браться, сестры, дедушки, бабушки), то нормы учета жилплощади в расчет не принимаются, как и в случае с приватизированной квартирой.
Прописка постороннего человека
Прописка не родственника возможна при:
- согласии всех прописанных
- согласии муниципального органа (местной администрации, комитета по управлению имуществом и т.п.). Это выражается документом на вселение (когда с прописываемым заключается договор найма, поднайма и т.п.) или просто письменное согласие.
- соблюдении размеров допустимых норм учета жилплощади на одного человека
Ребенок
Прописывать ребенка (до 14 лет) родитель может без согласия прочих лиц. По закону ребенок должен находится при родители, то есть проживать в одном адресе и этому возражать нельзя. Кстати, подобное правило действует и в отношении приватизированного жилья.
Права прописанных граждан
Многие граждане беспокоятся о том, что прописка других лиц в своем частном доме повлечет за собой проблемы при их выписке, а прописанные получат права на данный объект недвижимости.
Насчет этого не стоит тревожиться, так как регистрационный учет является лишь уведомительным действием, права собственности на жилой дом прописанный не приобретает.
Но все-таки некоторые опасения собственника частной постройки имеют частичные подтверждения – после оформления регистрации в жилом доме, прописанные лица смогут без получения согласия владельца жилплощади прописать своих детей, не достигших 18 летнего возраста, выписать которых будет очень сложно.
То есть они не имеют право заключать в отношении недвижимости следующие сделки:
- договоры найма (аренды);
- купли-продажи;
- передать в залог (например, в качестве обеспечения для получения кредита в банке);
Кроме того, не допускается регистрация других членов семьи, за исключением несовершеннолетних детей.
Указанные действия может выполнять только собственник частного дома.
Прописавшись по месту проживания в доме, граждане имеют право:
- встать на учет в поликлинике;
- отдать детей в образовательные учреждения (школа, детский сад и т.д.);
- получать льготы и пособия в органах социальной защиты;
- обслуживаться в местном отделении Пенсионного фонда России, службе занятости;
- устроиться на работу, получая все трудовые гарантии.
Указанные права возникают у зарегистрированных лиц, независимо от того, временная или постоянная прописка оформлена в частном доме. Временная прописка всегда ограничена определенным сроком. Постоянная же регистрация приводит к тому, выселение гражданина, зарегистрированного постоянно, из жилого помещения допускается будет только через суд.
Что означает регистрация без права собственности?
Факт регистрации, как уже говорилось, не приводит к возникновению права собственности в отношении частного дома.
Миграционная служба, производящая процедуру прописки, в соответствии со своей компетенцией, оказывают данную государственную услугу, но каких-либо гарантий в отношении добропорядочности прописываемого гражданина не могут предоставить.
Такой договор, подписанный обеими его сторонами, должен быть учтен судом в случае судебного разбирательства, если соглашение правильно оформлено (указаны паспортные данные сторон, дата, проставлены подписи лиц, его заключивших).
Также в таком документе необходимо отразить следующие данные:
- Сведения об объекте недвижимости – точный адрес, общая площадь, на каком праве принадлежит владельцу, реквизиты выписки из ЕГРН.
- Условия прописки гражданина в частном доме.
- Срок действия договора. Если жилец регистрируется временно, то данный срок не может превышать срок временной регистрации, а в случае постоянной прописки – один год, к примеру, или другой период, по завершению его договор может быть продлен.
- Родственные связи (если имеются).
- Подпись владельца жилья и прописанного.
Данный договор обладает юридической силой. Кроме того, прописанный сразу же понимает, на каких условиях он вселяется в жилое помещение.
Необходимые для регистрации документы
В зависимости от того, какой вид прописки нужен гражданину, отличаются и документы, которые необходимы для обращения в регистрирующий орган. Также существенную роль имеет наличие или отсутствие права собственности на жильё.
Постоянная прописка по месту жительства
Для получения постоянной регистрации по адресу нахождения дачного или частного дома, в котором гражданин проживает на регулярной основе, нужно собрать следующие бумаги:
- заполненное заявление установленного образца (чистый бланк выдаётся сотрудниками МФЦ, УФМС или ЖЭУ);
- удостоверение личности;
- выписка из домовой книги (хотя не всегда запрашивается служащими госорганов, обычно необходима);
- письменное и нотариально заверенное согласие хозяина (для прописки без права собственности);
- правоустанавливающие документы на жилое помещение (при регистрации владельца жилья).
Временная регистрация по месту пребывания
Прописка в частном доме, если гражданин не обладает правом собственности, несколько усложняется. Для оформления регистрации на время, арендаторы жилья должны предоставить в УФМС перечисленные ниже необходимые документы:
- удостоверение личности съёмщика;
- заявление в письменной форме от арендодателя (собственника частного дома) с его согласием о регистрации арендатора;
- договор найма или другой документ, на основании которого гражданин может проживать в доме;
- заявление установленного образца (выдаётся служащими госоргана);
- документы, подтверждающие право арендодателя на владение жильём.
Сроки прописки оговариваются между хозяином помещения и арендатором.
В каких случаях полагается или не полагается наказание за отсутствие прописки
Не штрафуют:
- за проживание незарегистрированного жильца с собственником, состоящим в близком родстве — дети, внуки, родители, дедушки, бабушки, супруги;
- за проживание в городе по одному адресу, но временной пропиской по другому;
- при смене временного жилья в пределах РФ;
- при незапланированных случаях — попадание в больницу, внезапная командировка и так далее.
Штрафуют:
- если не получили прописку по месту жительства или временного проживания — от 2 000 до 5 000 рублей в зависимости от региона;
- если разрешили жить без прописки в своей квартире — от 3 000 до 5 000 рублей в зависимости от региона;
- если в квартире живет незарегистрированный человек, а собственник — юридическое лицо — от 50 000 до 757 000 рублей.
Список документов для постоянной регистрации
Какой перечень документов для прописки в квартиру требуется, сказано в п. 16 Правил…, которые утверждены Постановлением № 713, датированным 17-м июля 1995 года «Об утверждении…» (далее – Правила):
-
- заявление;
- документ-основание, в силу которого производится заселение (далее – ДО).
Также соответствующие данные есть в п. 48 и 49 Административного регламента (далее – Регламент):
-
- акт органа опеки (если обращается опекун или попечитель);
- при необходимости – письменное согласие (далее – ПС) от наймодателя, нанимателя, всех вместе живущих с ним пользователей старше 18 лет, участников общедолевой собственности и др., которое заверяется лицами, наделенными правомочиями на передачу документации в ГУВМ (далее – Ответственные).
В Регламенте указан расширенный перечень того, что нужно, чтобы прописаться в доме, комнате или квартире.
В своей квартире
Какие документы нужны для прописки в квартиру, если она находится во владении? Это все те бумаги, которые указаны в п. 48 и 49 Регламента (перечень см. выше).
Есть некоторые нюансы. Например, можно не предоставлять ДО, так как сведения о приватизированном имуществе должны быть в ЕГРН.
В муниципальном жилье
Список бумаг, в силу которых делается временная регистрация в муниципальной квартире:
-
- паспорт;
- ДО (не нужно, если он есть в распоряжении муниципалитета).
Также подается ПС, оформленное нанимателем и членами его семьи.
Прописка в доме без права собственности, о долях собственности
Прописка и право собственности два разных понятия. Наличие прописки не дает право собственности. Последнее удостоверяется свидетельством и регистрируется в Росреестре. Прописка без права собственности не гарантирует никаких прав жильцу на жилое помещение.
Владение долей в праве собственности на жилой дом не умоляет прав такого собственника. Последний может распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению, а соответственно, и стать на регистрационный учет. При этом регистрация осуществляется без согласования с кем бы то ни было, если его часть изолирована (отдельный выход и т.д.). Потребуется согласовать данный вопрос с остальными собственниками, когда в натуре доли не выделены, т.е. помещение не изолировано.
Согласование не потребуется, когда прописывается несовершеннолетний ребенок. Они по законодательству прописываются в жилой собственности без учета мнения третьих лиц.
Нюансы прописки в разных типах жилья
Приватизированное:
- зарегистрированный человек не имеет права распоряжаться квартирой, но собственник сможет выписать его только по желанию зарегистрированного;
- спорные моменты решаются через суд;
- зарегистрированный может оформить на проживание детей или близких членов семьи — например, жену.
Частный дом
Процедура не отличается, но к основным документам необходимо прикрепить заверенное свидетельство, что дом находится в пригодном для проживания виде. Эта бумага необходима, чтобы избежать регистрации в фантомных домах, от которых, к примеру, остался один фундамент.
Муниципальное
- прописанный человек живет у вас не более полугода;
- зарегистрированное лицо не оплачивает жилищно-коммунальные услуги более 6 месяцев;
- в квартире живут другие люди;
- прописанный квартирант ведет аморальный образ жизни, на него заведены официальные жалобы в правоохранительных органах.
Решение о выписке остается за судом, потому что муниципальное жилье принадлежит государство и оно несет ответственность за жилплощадь.
Общежитие
Регистрация в общежитии обусловлено статусом жилого помещения:
- если комната во владении муниципалитета, процесс аналогичен прописке в муниципальном жилье;
- если приватизировано — к общежитию применимы законы о прописке в приватизированном жилье.