I. Общие положения
1. На должность специалиста, ответственного за организацию технического обслуживания и ремонта лифтов назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена.
2. Опыт практической работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов:
— на базе среднего профессионального образования — не менее одного года;
— на базе высшего образования — не менее 6 месяцев.
3. Дополнительные требования:
— прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
— наличие не ниже IV группы по электробезопасности;
— наличие свидетельства о квалификации.
4. Назначение на должность специалиста, ответственного за организацию технического обслуживания и ремонта лифтов, а также освобождение от нее производится приказом руководителя организации.
5. Специалист, ответственный за организацию технического обслуживания и ремонта лифтов, должен знать:
5.1. Основы электротехники и электроники
5.2. Национальные, межгосударственные, отраслевые стандарты, технический регламент, стандарты организации, устанавливающие требования к эксплуатации лифтов
5.3. Устройство, конструктивные особенности и принцип действия лифтов
5.4. Алгоритм функционирования лифтов во всех режимах работы
5.5. Порядок проверки устройств безопасности лифтов
5.6. Документацию, регламентирующую виды, состав и периодичность работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов
5.7. Руководства (инструкции) по эксплуатации изготовителей лифтов, модели которых обслуживает подчиненный персонал
5.8. Номенклатуру запасных частей и материалов
5.9. Состав мероприятий при техническом освидетельствовании лифтов
5.10. Порядок проведения, состав участников технического освидетельствования лифтов, их обязанности и полномочия
5.11. Состав работ, возложенных на электромеханика по подготовке лифтов к техническому освидетельствованию
5.12. Порядок получения, хранения и выдачи запасных частей, материалов, средств индивидуальной защиты
5.13. Виды и область применения инструмента и приспособлений для производства работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов
5.14. Виды средств коллективной и индивидуальной защиты, способы их использования и нормативы по обеспечению ими персонала
5.15. Нормативы и порядок обеспечения подчиненного персонала инструментом, приспособлениями, приборами
5.16. Производственные инструкции и инструкции по охране труда подчиненного персонала
5.17. Законодательство Российской Федерации, устанавливающее требования и порядок подготовки, подтверждения квалификации и периодической проверки знаний подчиненного персонала
5.18. Порядок допуска подчиненного персонала к выполнению работ на лифтах
5.19. Порядок подготовки и утверждения в организации приказов (распоряжений) о назначении персонала и закрепления за ним определенных видов деятельности
5.20. Основы управления персоналом
5.21. _____________________________________________________________________
6. Специалист, ответственный за организацию технического обслуживания и ремонта лифтов, подчиняется непосредственно ___________________.
7. На специалиста, ответственного за организацию технического обслуживания и ремонта лифтов, возлагается контроль за работой электромехаников по лифтам.
8. На время отсутствия специалиста, ответственного за организацию технического обслуживания и ремонта лифтов, (отпуск, болезнь, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке. Данное лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее их исполнение.
9. ________________________________________________________________
Правительством определены меры, которые должны быть реализованы владельцем лифта или эскалатора для организации его безопасного использования и содержания. Что это за меры?
Действительно, правила устанавливают достаточно большой и конкретный список мер, обеспечивающих безопасное использование и содержание объектов, которые заключаются в повышении ответственности владельцев и специализированных организаций по безопасному использованию и содержанию объектов, а также значительном усилении роли соответствующих уполномоченных органов по обеспечению государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза «Безопасность лифтов» и «О безопасности машин и оборудования».
Если коротко, владелец лифта обязан организовать его безопасное использование и содержание собственными силами или заключить договор со специализированной организацией.
Так, владелец лифта, эскалатора или подъемной платформы обязан организовать регулярное ежегодное проведение технических освидетельствований, которые осуществляются независимыми экспертными организациями. Эксперты тщательно проверяют соответствие объекта требованиям технической документацией. При завершении срока службы лифта также проводится его обследование. Эти меры в значительной степени способствуют поддержанию безопасного использования и содержания объектов на требуемом уровне и соблюдению надлежащего качества его обслуживания и ремонта.
Также владелец должен уведомлять Ростехнадзор о вводе нового устройства в эксплуатацию после замены или модернизации
Важно подчеркнуть, что Постановление предписывает владельцам в четырехмесячный срок со дня вступления правил в силу уведомить Ростехнадзор о тех объектах, которые были введены в эксплуатацию до вступления в силу новых правил, чтобы эти объекты были поставлены на учет
Журналы и бланки
БухгалтерияОхрана труда и техника безопасностиМЧСКадровая работа: Журналы, бланки, формыЖурналы, бланки, формы документов для органов прокуратуры и суда, минюста, пенитенциарной системыЖурналы, бланки, формы документов МВД РФ, РосгвардииКонструкторская, научно-техническая документацияЛесное хозяйствоПромышленностьГостиницы, общежития, хостелыСвязьЖурналы и бланки по экологииЖурналы и бланки, используемые в торговле, бытовом обслуживанииЖурналы по санитарии, проверкам СЭСЛифтыКомплекты документов и журналовНефтебазыБассейныГазовое хозяйство, газораспределительные системы, ГАЗПРОМЖКХЭксплуатация зданий и сооруженийЖурналы и бланки для нотариусов, юристов, адвокатовЖурналы и бланки для организаций пищевого производства, общепита и пищевых блоковЖурналы и бланки для организаций, занимающихся охраной объектов и частных лицЖурналы и бланки для ФТС РФ (таможни)Журналы для образовательных учрежденийЖурналы и бланки для армии, вооруженных силБанкиГеодезия, геологияГрузоподъемные механизмыДокументы, относящиеся к нескольким отраслямНефтепромысел, нефтепроводыДелопроизводствоЖурналы для медицинских учрежденийАЗС и АЗГСЭлектроустановкиТепловые энергоустановки, котельныеЭнергетикаШахты, рудники, метрополитены, подземные сооруженияТуризмДрагметаллыУчреждения культуры, библиотеки, музеиПсихологияПроверки и контроль госорганами, контролирующими организациямиРаботы с повышенной опасностьюПожарная безопасностьОбложки для журналов и удостоверенийАптекиТранспортРегулирование алкогольного рынкаАвтодороги, дорожное хозяйствоСамокопирующиеся бланкиСельское хозяйство, ветеринарияСкладСнегоплавильные пунктыСтройка, строительствоМетрологияКанатные дороги, фуникулерыКладбищаЖурналы для парикмахерских, салонов красоты, маникюрных, педикюрных кабинетовАрхивыАттракционы
Книги
Нормативные правовые актыОбщественные и гуманитарные наукиРелигия. Оккультизм. ЭзотерикаОхрана труда, обеспечение безопасностиСанПины, СП, МУ, МР, ГНПодарочные книгиПутешествия. Отдых. Хобби. СпортНаука. Техника. МедицинаКосмосРостехнадзорИскусство. Культура. ФилологияДругоеКниги издательства «Комсомольская правда»Книги в электронном видеКомпьютеры и интернетБукинистическая литератураСНиП, СП, СО,СТО, РД, НП, ПБ, МДК, МДС, ВСНГОСТы, ОСТыЭнциклопедии, справочники, словариДомашний кругДетская литератураУчебный годСборники рецептур блюд для предприятий общественного питанияЭкономическая литератураХудожественная литература
Расскажите о профессиональных стандартах сотрудников, которые вводятся постановлением. Каковы новые требования к ним?
Требования о наличии квалифицированного персонала, который должен быть аттестован согласно положениям профессиональных стандартов, устанавливающим квалификационные требования ко всему спектру выполняемых работ на лифтах — одни из важнейших. Для их выполнения специализированным организациям, а также владельцам лифтов, эксплуатирующих и/или обслуживающих лифты собственными силами, необходимо осуществить переход на профессиональные стандарты в области оценки квалификации указанных работников. А далее провести аттестацию работников (оценка квалификации проводится регулярно один раз в 3 года).
Аттестацию можно провести собственными силами, создав соответствующую комиссию на предприятии согласно установленному порядку. А для прохождения независимой оценки квалификации работников нужно обратиться в один из центров оценки квалификации (ЦОК), которые созданы и функционируют согласно федеральному закону «О независимой оценке квалификации» от 03.07.2016 № 238-ФЗ в каждом субъекте Российской Федерации.
Оценка квалификации работников проводится отдельно и не отменяет обязательную ежегодную проверку знаний с последующим допуском к работе.
Обзор документа
В договор управления многоквартирным домом с УК включаются работы по содержанию и ремонту лифта. Исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом является лицензионным требованием.
УК отвечает перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством и договором управления.
По вопросу контроля за обслуживанием лифтов следует обращаться в Ростехнадзор.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Сергей Федорович, расскажите, насколько важны новые правила и чем, на ваш взгляд, была вызвана необходимость принятия такого постановления?
Необходимость принятия новых Правил возникла сразу после вступления в силу (с 15.02.2013) технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», принятого решением комиссии Таможенного союза ЕВРАЗЭС от 09.12.2011 № 884
Важность их более чем очевидна сразу по нескольким причинам
Новые правила безопасного использования и содержания лифтов
Во-первых, достаточно долгий период времени — более 4-х лет — отсутствовал документ, регулирующий на государственном (законодательном) уровне требования к порядку ввода в эксплуатацию и эксплуатации лифтов. За этот промежуток времени появились так называемые «горе-профессионалы», которые пытались и пытаются стать участниками сферы лифтовых услуг, но не путем оказания качественных услуг, а демпингом цен, делающих акцент не на безопасном использовании и содержании Объектов, а на распределении финансовых потоков.
Во-вторых, Правила устанавливают единые требования к организации безопасного использования и содержания не только лифтов, но и нескольких других типов подъемных сооружений — это подъемные платформы для инвалидов, пассажирские конвейеры (движущиеся пешеходные дорожки) и эскалаторы. Таким образом, требования стали едиными к организации безопасного использования и содержания в отношении указанных объектов, которые по сути своей безальтернативны в осуществлении вертикальных перевозок и имеют высокую значимость для социальной адаптации маломобильных групп населения.
Наконец, требования обязательны для владельцев объектов и специализированных организаций, осуществляющих деятельность по монтажу, демонтажу, обслуживанию, включая аварийно-техническое обслуживание объектов и обслуживание систем диспетчерского контроля, а также их ремонту.
ТОП-10 НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИФТОВ В I ПОЛУГОДИИ 2020 ГОДА
Порядок проведения проверки соблюдения требований к эксплуатации лифтов регулирует Административный регламент.
Непосредственно после завершения проверки инспектор Ростехнадзора составляет акт проверки и вручает его владельцу лифта. Владелец лифта может обжаловать акт в судебном порядке.
По информации Ростехнадзора, к топ-10 нарушений, выявляемых при проверке эксплуатации лифтового оборудования, относятся:
- эксплуатация оборудования за пределами расчетного срока службы, установленного изготовителем, без проведения экспертизы промышленной безопасности;
- ввод в эксплуатацию оборудования с нарушением требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, а также оборудования, не соответствующего требованиям технических регламентов;
- допуск к работе неквалифицированного персонала, не прошедшего обучение и стажировку, назначение ответственных лиц, не прошедших аттестацию;
- выполнение ремонта технических устройств с применением комплектующих, не прошедших подтверждение соответствия и не соответствующих установленным паспортным характеристикам технического устройства;
- работа технических устройств с выявленными в процессе эксплуатации дефектами (трещинами, деформациями, недопустимым износом (утонением) толщин стенок элементов оборудования, в том числе по причине коррозионного износа и др.), непринятие своевременных мер по устранению выявленных дефектов;
- нарушение сроков (периодичности) проведения технических освидетельствований, технического диагностирования оборудования;
- несоблюдение обязательных требований безопасности, установленных техническим регламентом, руководством по эксплуатации изготовителя при эксплуатации лифтов, платформ подъемных, в том числе отсутствие подтверждения проведения оценки соответствия (периодического технического освидетельствования);
- эксплуатация лифтов, отработавших назначенный срок службы, без проведения обследования с целью определения условий возможного продления использования лифта;
- отсутствие связи, при помощи которой пассажир может вызвать помощь извне;
- отсутствие средств по обеспечению электробезопасности пользователей, персонала.
Выводы
Надеемся, что систематизированная в данной статье информация поможет вам организовать техническое обслуживание лифтового оборудования на уровне, обеспечивающем его безотказную, безопасную и безаварийную работу.
В дополнение к данной статье рекомендуем ознакомиться с содержанием статей:
- Лифтовое хозяйство: вводим в эксплуатацию // Промышленная безопасность. Разъяснения. Вопросы и ответы. 2020. № 1. С. 64–79.
- На чужом опыте… Анализ причин аварий и несчастных случаев при эксплуатации лифтового оборудования // Промышленная безопасность. Разъяснения. Вопросы и ответы. 2020. № 1. С. 14–15.
Имеет добровольный характер применения; далее — ГОСТ 34303-2017.
Утверждено Приказом Минстроя России от 17.08.1998 № 53 (локальный нормативный акт ведомства; далее — Положение о ППР).
Пункт 17 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 № 743 (в ред. от 14.08.2019; далее — Правила), п. 4.1.1 ГОСТ 34303-2017.
Пункт 17 Правил, п. 4.1.5 ГОСТ 34303-2017.
Пункт 7.3.1 ГОСТ Р 55964-2014.
Пункт 7.4.2 ГОСТ Р 55964-2014.
См. Приказ Ростехнадзора от 14.08.2017 № 309 «Об утверждении форм документов, необходимых для реализации пунктов 13, 15, 23 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 743».
Пункт 23 Правил.
Пункт 7.4.3 ГОСТ Р 55964-2014.
Журнал оформляется на каждый объект, должен быть прошнурован, пронумерован, подписан лицом, ответственным за организацию обслуживания и ремонта объекта, и скреплен печатью специализированной организации (при наличии).
Пункт 4.2 ГОСТ Р 58495-2019.
Пункты 5.4, 5.5 ГОСТ Р 58495-2019.
Пункт 5 ст. 4 ТР ТС 011/2011
Пункт 26 Правил.
Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6.
Пункт 2.4 Положения о порядке организации эксплуатации лифтов в Российской Федерации, утвержденного Приказом Госстроя России от 30.06.1999 № 158.
Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», утвержденный Приказом Ростехнадзора от 19.12.2013 № 631 (в ред. от 09.10.2017; далее — Административный регламент).
Пункты 69, 72–73 Административного регламента.
Обзор о правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности за 6 месяцев 2020 года.