Закон о тишине в ульяновской области в 2021 году: режим, до скольки можно шуметь, время

В завершение

Жаловаться можно в различные инстанции: полиция, Роспотребнадзор, прокуратура, суд. Доказательствами несоблюдения действующего законодательства являются показания свидетелей или видеозапись происходящего.

Суд может наказать за нарушение правопорядка и обязать выплачивать моральную компенсацию. В соответствии со ст. 25.2

Кодекса об административных нарушениях, потерпевшая сторона может подать жалобу на вынесенное постановление, в том числе в связи с применением слишком мягкого наказания.

Нарушение права другого гражданина на спокойствие может обернуться денежным взысканием и возбуждением дела.

Соблюдение действующих норм позволяет избежать неприятных моментов: объяснения с полицейским или участия в судебном разбирательстве. Не каждый сосед станет обращаться к участковому из-за разового нарушения тишины (обойдется беседой), а вот систематическое превышение громкости обернется жалобами и конфликтами.

Правила ремонта одинаковы для всех регионов

Несмотря на то что законы о тишине в каждом регионе РФ свои и зачастую кардинально друг от друга отличаются, сходные моменты в них есть.

Проанализировав региональное законодательство, мы составили правила ремонта, одинаковые для всех регионов России. Их соблюдение позволит избежать проблем с соседями:

  • Строительство по выходным. Во всех регионах России запрещено заниматься строительными работами в выходные, а также в праздники, установленные на общегосударственном уровне.
  • Время ремонта. В каждом регионе установлены свои временные рамки, однако если их обобщить, то получается, что начинать ремонт можно не раньше 9:00, а заканчивать не позднее 19:00.
  • Длительность ремонта не должна превышать 6 часов в день с часовым перерывом.
  • Продолжительность ремонта в многоквартирном доме не должна превышать 3 месяцев.
  • Уровень шума. В дневное время разрешенный законодательно уровень шума не должен быть выше 40 дБ. Использование строительных и других инструментов, превышающих этот показатель, запрещено.

Эти правила установлены законом № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», получившим в народе название «Закон о тишине».

В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о том, что делать, если шумят соседи.  Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете оформить пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.

К общерегиональным правилам проведения ремонта можно отнести и некоторые запреты, предусмотренные в процессе ремонтных работ для всех регионов России. Запрещено:

  • выполнять перепланировку без соответствующих разрешений, а также наносить повреждения несущим конструкциям;
  • размещать строительный мусор в местах общего пользования и загромождать им аварийные выходы;
  • переносить строительный мусор по местам общего пользования без специальной упаковки.

Если вам необходимо больше времени для проведения ремонта или нет возможности соблюдать установленные законом временные рамки его проведения, согласуйте этот вопрос с соседями и заручитесь их письменным согласием. Этот шаг позволит вам избежать конфликтов и даст возможность спокойно завершить ремонт.

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Правила поведения». 

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Штрафные санкции

Гражданам, громко слушающим музыку или работающим дрелью в неположенное время, грозит материальное наказание.

Денежный штраф может быть выписан как в отношении физического, так и юридического лица. То есть работники офиса, расположенного в многоквартирном доме, также должны соблюдать тихий час и остальные нормы закона.

СОБЛЮДЕНИЕ ЗАКОНА «О ТИШИНЕ»

Участковый, пришедший в первый раз на жалобу, может ограничиться беседой. При повторном нарушении применяется материальное наказание:

  • от 1 до 3 тыс. руб. – при первом привлечении к ответственности;
  • 4 тыс. руб. – при повторном нарушении;
  • 5 тыс. руб. – в последующих случаях.

Эти величины актуальны для лиц, проживающих в недвижимости, расположенной в многоэтажке. К юридическим лицам за шумное поведение в неположенное время применяются следующие размеры штрафов:

  • 20-50 тыс. руб. – при первом вызове правоохранительных органов;
  • 60-80 тыс. руб. – повторно;
  • 100-150 тыс. руб. – последующие разы.

Для должностного лица штрафные меры начинаются от 5 тыс. руб. и завершаются 50 тыс. руб.

Порядок проведения ремонтных работ

Несмотря на актуальность вопроса и повсеместные конфликты на фоне ремонтных работ, четкого законодательного регулирования данная ситуация не имеет. Правовой основой считается Федеральный закон 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”.

Однако положения данного закона носят общий характер и не всегда применимы к частным случаям. Такими нормами проведения ремонта считаются следующие предписания:

  • в будние дни ремонт с применением шумных инструментов разрешен с 9 до 19 часов, при низком уровне шума разрешается работать с 7 до 23 часов;
  • период с 13 до 15 часов считается обеденным перерывом, в данное время запрещается шуметь в любой день;
  • в ночное время, выходные и праздничные дни проведение ремонта запрещается.

В последнем положении выделяют ряд нюансов:

  • праздничными днями считаются даты, приравненные к выходным;
  • суббота не считается выходным, что допускает проведение ремонта в этот день на общих основаниях;
  • шум при ремонте в период с 9 до 19 часов не должен превышать 40 децибел, для сравнения в этом диапазоне находится громкая речь, крик уже выходит в пределы 80-90 децибел;
  • допускается кратковременное использование инструментов с превышением уровня шума на 15 децибел;
  • в ночное время уровень шума не должен превышать 30 децибел — это относится не только к ремонту, но и к прослушиванию музыки, передвижению мебели, громким разговорам.

Подчеркивается, что помимо основных предписаний законодательства, существуют и региональные нормы. Таковые устанавливаются органами местной власти. Определенные ограничения по соблюдению тишины могут вводиться и управляющими компаниями.

Нормы тишины в Москве

Для проведения ремонтных работ в Москве и Московской области действуют следующие нормативы:

  • в будние дни ремонтные работы могут проводиться с 8 до 21 часа;
  • допускается проведение ремонта в выходные и праздники с 10 до 22 часов;
  • обед с 13 до 15 остается обязательным в любые дни;
  • общий срок ремонтных работ не должен превышать четырех месяцев, для его продления требуется разрешение от Мосжилинспекции.

Для Москвы действуют те же нормы по уровню шума. Узнать о соответствующих характеристиках инструментов можно из их технической документации.

Куда жаловаться на нарушителей и что делать, если соседи превышают допустимый уровень шума

  1. Для начала следует попытаться урегулировать проблему мирным путем с помощью диалога. Будте уверенны, простая просьба не шуметь, всегда гораздо эффективней криков и оскорблений. При этом, в случае если соседи не понимают по какой причине и на каком основании вы просите их не шуметь, то стоит сослаться на санитарные нормы, Жилищный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, и конечно же на главный закон страны — Конституцию. Если же соседи не внимают вашей просьбе, то следует сообщить о неблагоприятных последствиях при вызове полиции и сообщении в соответствующие инстанции о нарушении правил тишины.
  2. Если первый способ не подействовал, то как уже говорили выше, выяснять отношения и ругаться не имеет никакого смысла. Необходимо вызвать сотрудника полиции, а именно участкового инспектора. Только помните, это следует делать при непосредственном нарушении правил тишины громкими соседями, а не просто когда соседи вам не нравятся.

При вызове сотрудника правоохранительных органов по телефону необходимо уточнить должность принявшего звонок и ФИО, номер регистрации заявления, контактный номер телефона.

Полицейские осуществляют выезд к шумным соседям, берут у них пояснения и при наличии состава административного правонарушения составляют протокол. Затем полицейский должен опросить лицо, которое инициировало вызов.

По результатам рассмотрения протокола лицо может быть признано виновным и привлечено к административной ответственности в виде штрафа или предупреждения. Кроме того, в случае выявления отсутствия нарушения, лицо могут признать невиновным и дело прекратить.

Все реже, но бывают ситуации, когда на вызов по телефону полиция не реагирует, считая споры между соседями нестоящими внимания мелкими бытовыми ситуациями. В данном случае можно подать повторную заявку, а при отсутствии реакции, написать жалобу руководителю соответствующего отделения правоохранительного органа, которую обязаны рассмотреть в течении 30 дней.

Что делать если соседи нарушают закон о тишине

Если соседи делают ремонт в выходные и сверлят в любое время суток, не обращая внимания на установленные законом сроки, то пострадавшая сторона может:

  • постараться решить вопрос мирно;
  • обратиться в компетентные органы с жалобой на соседей, которые делают ремонт в выходные.

Мирное урегулирование

На этом этапе можно поговорить с соседями, делающими ремонт в выходные, объяснить им ситуацию. Не стоит сразу же говорить о том, что они нарушают закон, и грозить судом.

Для начала следует попытаться «достучаться» до них, спокойно объяснив причины неготовности мириться с шумом в выходные. Также можно пригласить кого-то и семьи соседей, делающих ремонт, в свою квартиру, чтобы продемонстрировать уровень шума, создаваемого их работами.

Куда можно обращаться

Жертвам шума от соседей, которые продолжают делать ремонт по выходным, не реагируя на просьбы, можно обратиться с заявлением:

  • в полицию;
  • орган, осуществляющий обслуживание многоквартирного дома – ЖЭК, ТСЖ, управляющую компанию;
  • Роспотребнадзор;
  • суд.

Помимо этого, требуется собрать доказательную базу – опросить остальных соседей, собрать их подписи, подтверждающие, что им действительное мешает ремонт, который делают в выходные дни. Этот процесс называется составлением коллективного заявления. Оно подается участковому ходатайствующим лицом при личном приеме.

Если у строителей нет никаких документов, то пострадавшая сторона может добиться приостановления деятельности компании. Это можно сделать, вызвав полицию.

Участковый обязуется составить административный протокол. Если соседи впервые нарушают закон, то сотрудник полиции делает им предупреждение (проводит беседу). Если ситуация продолжается, тогда участковый выписывает им штраф, размер которого устанавливается в зависимости от региона. Советуем прочитать: «Заявление участковому на непутевых соседей: «подводные камни», образцы написания.»

Этот же алгоритм актуален и в том случае, если соседи находятся дома и не открывают дверь.

Составление заявления

Ходатайство составляется в произвольной форме. Оно должно включать:

  • личные и контактные данные ходатайствующего лица;
  • подробное описание ситуации;
  • указание времени, в которое было зафиксировано нарушение;
  • ссылку на Закон о тишине;
  • изложение просьбы;
  • дату составления документа;
  • подпись заявителя с расшифровкой.

В шапке документа обязательно нужно указать наименование полицейского отделения, в которое оформляется обращение, а также данные участкового.

Это необходимо в случае бездействия участкового по зарегистрированной жалобе. Если он не сможет (или не захочет) повлиять на ситуацию, пострадавшей стороне придется обращаться к вышестоящему руководству либо в суд — экземпляр заявления будет доказательством неисполнения сотрудником своих обязательств.

Что грозит нарушителям

Мера наказания, которое предусматривается на фоне нарушения закона, в каждом субъекте РФ разная. В некоторых регионах за ремонт в неурочные часы предусматривается штраф, в некоторых – предупреждение.

Например, в Москве система наказаний выглядит так:

Нарушитель Штраф при первом обращении Штраф при повторном обращении Штраф при третьем обращении
Физическое лицо 1,0-3,0 тыс. руб. 4,0 тыс. руб. 5,0 тыс. руб.
Юридическое лицо 20,0-50,0 тыс. руб. 60,0-80,0 тыс. руб. 100,0-150,0 тыс. руб.
Должностное лицо 5,0-10,0 тыс. руб. 15,0-30,0 тыс. руб. 50,0 тыс. руб.

Такие штрафы взыскиваются не только с тех, кто затеял делать ремонт в выходные. К иным нарушениям следует отнести:

  • прослушивание днем музыки слишком громко;
  • крики;
  • перестановку мебели;
  • запуск пиротехники;
  • игру на музыкальных инструментах;
  • погрузочно-разгрузочные работы.

Допустимый уровень шума

Санитарными нормами четко установлены предельно возможные уровни шума в многоквартирных домах и под их окнами в ночное и дневное время. Так, днем в квартире шум не может превышать 55 децибел, а ночью не более 45 децибел. Кроме того, некоторые субъекты Российской Федерации устанавливают собственные нормы тишины.

Что не может быть признано превышением допустимых шумовых норм (не исключительно):

  1. Громкий звук, который явился следствием аварий и чрезвычайных происшествий;
  2. Звуки сигнализаций, даже в том случае, если она сработала необоснованно (Закон не распространяется на действия граждан, направленные на предотвращение преступлений, но пренебрегать этим не стоит, т.к. закон предполагает запрет на использование звуковой автомобильной сигнализации, вот такое противоречие в законе…);
  3. Шум во время ремонта, которым в срочном порядке устраняются аварии;
  4. Естественные звуки, такие как храп, кашель, чихание и другие.

Что может быть признано превышением допустимых шумовых норм (не исключительно):

  1. музыка от отдыха шумных соседей или заведений расположенных рядом с жилым домом;
  2. Погрузочно-разгрузочные работы;
  3. Перестановка и демонтаж-монтаж мебели;
  4. Крики, скандалы и ссоры;
  5. Лай собаки;
  6. Громкий звук телевизора или любой другой техники;
  7. Ремонтные и строительные работы;

Что делать, если соседи нарушают закон о тишине

Соблюдение периодов тишины и времени проведения шумовых работ или других мероприятий является обязательным требованием для всех граждан. Нарушение может привести к предупреждению или административному штрафу. Решить проблему можно разными способами:

  1. С шумными соседями нужно беседовать. Многие поймут просьбу, ведь никто не хочет, чтобы его поведение обсуждал дом. Если шум связан с квартирой, расположенной сверху, то частая причина шума – дети, оставшиеся без присмотра родителей. Решить проблему можно путем разговора со взрослым.
  2. На подозрительно громкие и злые звуки, доносящиеся из соседней жилплощади, следует реагировать звонком в полицию, так как причиной могут являться противоправные действия. Своевременный звонок может даже спасти человека от насилия.
  3. На соседей, которые шумят регулярно и не понимают ни мирных разговоров, ни жалоб в полицию, следует писать официальную жалобу на имя участкового. Сотрудник правоохранительных органов может привлечь их к административной ответственности.
  4. Звуки свыше разрешенных в дневное время обычно никого не удивляют, но причиной шума могут служить весьма неприятные обстоятельства – притон или алкогольная компания. В таком случае общение с участковым или полицейским вряд ли позволит достичь стабильного результата. Наиболее действенный метод – подача заявления в суд. В отдельных случаях закон предусматривает даже выселение.

Выбор наиболее подходящего способа зависит от сложившихся обстоятельств: причина шума, время суток, ремонтные работы и многое другое.

Мирное урегулирование

Нельзя начинать общение с соседом (даже временным) с жалоб и скандалов. Наиболее верное решение – сообщить, что толщина стен и оборудованная звукоизоляция не позволяют ему исполнять Бетховена, слушать рок-музыку или работать дрелью, без вреда для других жильцов многоквартирного строения. Если в семье есть маленький ребенок, то можно объяснить, что шумные мероприятия не позволят ему уснуть в положенное время, что неизбежно приведет к дополнительным беспокойствам.

Этот этап предполагает посещение отделения Роспотребнадзора. Функция учреждения заключается в обеспечении благополучия граждан. Нарушение условий, описанных в законе о тишине, является поводом для вызова специалиста, который приходит с прибором, измеряющим и оценивающим уровень шума. За проведение мероприятия взимается плата. Результаты оформляются заключением о допущенном превышении.

Вызов сотрудников полиции

В ответ на игнорирование просьб убавить громкую музыку или приостановить ремонтные работы следует реагировать решительно.

Для начала нужно позаботиться о доказательствах. Можно записать громкий звук, зафиксировать, что сосед не соблюдает временные отрезки, закрепленные в законодательстве, и не желает положительно реагировать на просьбы.

Составление заявления

Заявление на нерадивого соседа можно написать как в одиночку, так и коллективно. Составление жалоб производится в произвольной форме. Коллективное обращение должны подписать все граждане, чье право на покой было ущемлено при проведении ремонта или активного празднования дня рождения.

Заявление должно отражать информацию по следующим пунктам:

  • наименование правоохранительного органа;
  • ФИО участкового;
  • персональные сведения о заявителе или инициативной группе;
  • контактные данные обратившихся;
  • описание сути проблемы (можно написать об источнике шума, о попытках урегулировать конфликт мирным путем, о причиненных неудобствах);
  • изложить просьбу (здесь следует сослаться на законодательные нормы).

Внизу заявления ставится дата и подпись. Сдавать следует в 2-х экземплярах, чтобы один с отметкой о принятии остался на руках.