Почему растет квартплата
При этом все специалисты единодушны в том, что отрасль накопила колоссальное количество проблем – построенные в период массового жилищного строительства панельные дома и коммунальные сети сильно изношены, капитальный ремонт не решает принципиальных проблем, благоустройство из года в год повторяет само себя, долги за услуги для неплательщиков продолжают накапливаться, из многих городов уезжают люди, что провоцирует рост тарифов для остающихся.
В мировом рейтинге стоимости коммунальных услуг Россия выглядит достойно, занимая 54-ю позицию и «отставая» от лидеров списка — Германии, Люксембурга и Австрии более чем в два раза. Но при этом и средний доход российской семьи после уплаты налогов отличается от европейцев в 2–3 раза. И плата за коммунальные услуги растет. С 2000 по 2010 год она выросла в 11 раз (при росте цен на энергоносители и воду всего в четыре раза), а за последние пять лет выросла еще на треть. Особенно это стало заметно на фоне замедления роста и спада в экономике — реальные доходы людей стали снижаться, а тарифы продолжили расти, будучи привязанными к инфляции и ценам на газ.
Итогом стал резкий рост долга за коммунальные услуги, который к 2020 году суммарно достиг ₽1,5 трлн, из которых более трети — долг граждан. Подробный рассказ про астрономическую сумму, которую задолжали поставщикам почти 5% россиян, складывается из миллионов историй о людях и семьях, оказавшихся в сложных условиях без возможности из них вырваться. Должники в буквальном смысле уходят в глухую оборону — баррикадируя двери и не впуская судебных приставов, они пишут письма с просьбами президенту страны и наблюдают за тем, как банки списывают с них до 50% пенсий или социальных выплат, порой их единственных доходов. В августе 2020 года на фоне ухудшения экономики Минстрой предложил правительству расширить список льготных категорий, которым государство бы помогало оплачивать часть услуг, однако Минфин категорически отверг такую возможность.
В 2019 году взять под контроль рост тарифов попробовала Федеральная антимонопольная служба — ее руководитель тогда заявил, что россияне уже давно переплачивают за коммунальные услуги почти двукратно, а причиной повышения цен является желание компаний обновлять свою инфрастуктуру за счет собранных денег. Можно сказать, что усиление контроля сработало — рост тарифов замедлился, перейдя в режим индивидуального согласования с федеральным правительством. Это тоже пример того, как решение вопросов в сфере коммунального хозяйства переходит из экономической плоскости в политическую.
Почему же тарифы на услуги ЖКХ постоянно растут? Эксперты уверяют, что ответов несколько. Во-первых, есть широко известная причина — инфляция. Во-вторых, это, безусловно, рост цен на энергоносители. В-третьих, логично увеличение расходов на ремонт ветшающей инфраструктуры. Но кроме них есть и менее заметные и менее прозрачные факторы — обслуживание банковских займов компаний-поставщиков и содержание профсоюзов работников отрасли.
Какие услуги подорожают?
Всего коммунальщиками предоставляется шесть наименований услуг:
- обеспечение холодной и горячей водой;
- водоотведение;
- газоснабжение;
- отопительные услуги;
- электричество.
Как показывает практика, чаще всего наибольший процент индексации достается компаниям, обеспечивающим граждан электроэнергией, теплом и газом. А тарифы водоканалов часто остаются годами без пересмотра. Именно этим объясняется низкое качество воды. Компаниям не удается изыскать средства на приобретение современного оборудования и внедрение новых систем очистки.
В дополнение к имеющимся услугам в части регионов гражданам предложено нововведение – сбор и вывоз бытовых отходов. Ранее стоимость услуг такого рода устанавливали управляющие компании или органы местного самоуправления.
С 1 января 2021 года тариф будет рассчитываться региональными операторами. Плата будет зависеть не от площади квартиры, а от количества людей в ней проживающих. Таким образом, ограничение на повышение тарифа в 4,1% на сбор и вывоз бытовых отходов не распространяется. По мнению экспертов, стоимость тарифов за вывоз ТБО увеличится в несколько раз.
Коэффициенты роста услуг в целом должны соответствовать и не превышать прошлогодние — 4-4,2%.
Последние новости
30 сентября 2021 18:00
Генерал ФСБ получил 16 лет колонии за хищения средств гособоронзаказа
30 сентября 2021 15:00
В России третий день подряд фиксируют рекордную смертность от коронавируса. За сутки умерли 867 человек
30 сентября 2021 12:00
В России нашли 26 тысяч взрывоопасных заброшенных нефтяных скважин
Новости smi2.ru
30 сентября 2021 10:30 – КПРФ
Махинаторам не убить тягу трудящихся к справедливости и социализму! Заявление Президиума ЦК КПРФ
29 сентября 2021 18:00
Манипуляции с депутатскими списками: 66 из 126 человек из списка «Единой России» передали свои мандаты другим
29 сентября 2021 16:30
Памфилова пожаловалась в прокуратуру на нового спикера парламента Петербурга
29 сентября 2021 15:00 – КПРФ
Фракция КПРФ покинула заседание Мосгордумы в связи с несогласием с результатами электронного голосования
29 сентября 2021 13:30
На линиях по розливу вакцины «Спутник-V» обнаружили нестерильное производство
29 сентября 2021 12:00 – КПРФ
Полиция задержала юриста КПРФ, который готовил иски по отмене электронного голосования в Москве
29 сентября 2021 10:30 – КПРФ
Геннадий Зюганов: Население готовят к безудержному росту коммунальных платежей
28 сентября 2021 20:00
Путин пожелал, чтобы денежное довольствие силовиков росло по 9% ежегодно
28 сентября 2021 17:44 – КПРФ
Брифинг Геннадия Зюганова с президиума ЦК КПРФ (28.09.2021). Видео
28 сентября 2021 16:08 – КПРФ
Геннадий Зюганов назвал уголовным преступлением ситуацию с приходом полицейских в приемную Ивана Мельникова
28 сентября 2021 15:30
В России за сутки от коронавируса умерло рекордное число зараженных
28 сентября 2021 14:00
После выборов. Правительство отказалось отменить пенсионную реформу
Новости smi2.ru
28 сентября 2021 12:30 – КПРФ
Полиция заблокировала кабинет первого вице-спикера Госдумы, заместителя главы КПРФ Ивана Мельникова перед подачей исков по электронному голосованию Обновлено
28 сентября 2021 12:00
«Обман избирателей». Из первой пятерки списка «Единой России» в Госдуму пойдет только один человек
28 сентября 2021 10:30 – КПРФ
Полиция задержала в московском метро депутата КПРФ Сергея Обухова
На сколько повысят
Действующим законодательством установлено, что размер повышения не может превышать темп годовой инфляции, которая по прогнозам Центробанка не превысит 4,2%. Соответственно индексация для услуг ЖКХ в 2021 году в целом не должна превышать указанный процент, но при этом цена отдельных ресурсов может расти сильнее. Что касается разбивки по их видам, согласно прогнозам Федеральной антимонопольной службы и Минэкономразвития, в среднем по России ожидаются такие значения:
- теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, вывоз мусора – 4%;
- электроэнергия – 5%;
- плата за газоснабжение – 3,11%.
Процент повышения также будет зависеть от региона. Правительство уже утвердило в распоряжении № 2827-р средние значения для каждого субъекта РФ, которыми и будут руководствоваться местные власти при утверждении предельных тарифов ЖКХ. Так, согласно последним новостям, они колеблются в пределах 3,2-6,5%. Максимальное подорожание коммуналки с 2021 года ожидается в Чеченской Республике, Новгородской области и Якутии – 6,5%, 6,4% и 6% соответственно, минимальное – в Мурманской области, где прирост цен составит 3,2%. В Москве и Московской области индекс установлен на уровне 4,6% и 3,6% соответственно.
Указанные индексы не распространяются на оплату капитального и текущего ремонта дома, содержания общего имущества, домофона, охрану. Для них регулирование Правительством не предусмотрено, поэтому расценки могут вырасти уже с начала года, а размер повышения может превышать установленные для конкретного региона значения.
Отдельного внимания заслуживает Республика Крым и Севастополь, которые в указанном распоряжении вынесены в отдельную таблицу. Во-первых, средний индекс установлен на уровне 6,2%. Во-вторых, здесь вводится дополнительная величина в виде предельного отклонения для различных муниципальных образований, которое в 2021 году не может превышать 2,4%.
Власти некоторых субъектов РФ уже заявили, что повышения тарифов до предельных величин (установленных Правительством) не будет в связи с ухудшением финансового положения граждан на фоне тяжелой эпидемиологической ситуации и экономического кризиса. То есть можно надеяться, что реальный рост стоимости услуг ЖКХ в 2021 году пройдет не в полном объеме.
С другой стороны, не стоит забывать о предусмотренном законодательством праве для региональных властей повышать расценки свыше указанных норм при наличии соответствующего экономического обоснования. Кроме того, максимального процента индексации наверняка будут добиваться ресурсоснабжающие компании в целях компенсации убытков в виде недополученных платежей от населения в 2020 году.
- Что подорожает с 1 января 2021 года в России
- Будет ли девальвация рубля в 2021 году в России
- Финансовый прогноз на 2021 год для России
Сокращается срок оформления регистрации граждан по месту пребывания
Вступает в силу п. 5 Постановления Правительства РФ от 17.05.2021 № 744.Органы регистрационного учета теперь не позднее рабочего дня (раньше – не позднее 3 рабочих дней), следующего за днем поступления заявления с прилагаемыми документами, регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают гражданину или ответственному лицу, от которых поступили документы, свидетельство о регистрации по месту пребывания.
По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета (при подаче заявления о регистрации по месту пребывания через портал госуслуг).Собственнику (нанимателю) жилого помещения направляется в 3‑дневный срок уведомление о регистрации этого гражданина.
Другие изменения, которые вступят в силу в июле 2021 года
Изменения в Правила предоставления коммунальных услуг № 354.Речь идет о изменении размера платы за некачественные услуги при прямых договорах, а также о расчете размера платы за отопление в случае, когда в местах общего пользования нет батарей или других теплопотребляющих устройств.Подробнее о поправках можно почитать в отдельном материале.
в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»:- уточняется понятие транспортирования отходов;- конкретизируются нормы о федеральной схеме обращения с твердыми коммунальными отходами, федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов, федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности;- появляется норма об инвестиционной программе федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности;- устанавливаются требования транспортированию отходов.
в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» и другие связанные законы. Поправки касаются защиты прав граждан в случаях признания застройщика банкротом, в том числе уточняются положения о публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (Федеральный закон от 01.07.2021 № 273-ФЗ).
в Федеральный закон «О теплоснабжении». Устраняется правовая неопределенность относительно определения муниципалитетом единой теплоснабжающей организации в отношении бесхозяйных источников тепловой энергии.
Члены кооперативов, выплата пая и налог на имущество
С 1 июля 2021 года вступает в силу п. 9.5 ст. 85 Налогового кодекса РФ. В соответствии с ним потребительские кооперативы обязаны сообщать сведения о полном внесении паевых взносов за недвижимое имущество, предоставленное своим членам и иным лицам, имеющим право на паенакопления, в налоговый орган по субъекту РФ в течение 10 дней со дня полного внесения соответствующего паевого взноса.
Форма представления сведений установлена приказом ФНС России от 28.01.2021 № ЕД‑7 – 21/107@ и будет использоваться для постановки на учет организации или физического лица в налоговом органе по месту нахождения принадлежащих им объектов недвижимости. Для этого в форме указывается дата полного внесения паевого взноса, начиная с которой лицо приобретает право собственности на объект недвижимого имущества.
Эти изменения направлены на реализацию п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которым член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, приобретают право собственности на такое имущество.
Взаимосвязь региона и тарифной ставки
Пределы, до которых можно увеличивать тарифы ЖКХ, устанавливает Правительство РФ для каждого отдельного региона. Ниже представлена таблица с информацией о росте цен на коммунальные услуги в 2019 году. Минимум мы будем наблюдать в таких регионах, как Новосибирская область и Осетия, а максимум приходится на Якутию и город Санкт-Петербург.
Регион | Предел, в % |
---|---|
Новосибирская область, Осетия | 3 |
Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Марий Эл, Удмуртия, Чечня, Калининград и область, Ленинградская обл., Мурманская и Псковская обл. и т.д. | 3 – 3,5 |
Ингушетия, Карелия, Коми, Мордовия, Татарстан, Чувашия, Алтайский, Забайкальский, Краснодарский, Приморский край | 3,5 – 4,5 |
Башкортостан, Тыва, Хакасия, Камчатка, Иркутская, Кемеровская, Кировская обл., Новгородская, Томская обл., Москва | 5 – 5,9 |
Якутия, Санкт-Петербург | 6 |
С 2014 года повышение цен на тепло, газ, свет и воду в Крыму происходило 2-3 раза в год. В 2017 году жители полуострова также столкнулись с повышением цен на коммунальные услуги. Оно было приблизительно равно повышению в России.
Почему повышение утильсбора может привести к увеличению тарифов на электричество и горячую воду?
Увеличение ставки утилизационного сбора на технику для добычи угля в 2021 году никак не повлияет на цену электрической и тепловой энергии для населения. Об этом сообщил министр энергетики РФ Николай Шульгинов, слова которого передает пресс-служба министерства, сообщает ТАСС.
В свою очередь, в пресс-релизе министерства отмечается: «Изменение тарифов производится строго в соответствии с параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, ежегодно разрабатываемого Минэкономразвития России и одобряемого правительством Российской Федерации. В соответствии с прогнозом <…> рост цены (тарифа) на э/э для населения в 2021 году в среднем не превысит 5%».
В пресс-релизе подчеркивается, что «возможное изменение себестоимости продукции угольных компаний никоим образом не влияет на тарифы на электрическую энергию для населения». Аналогичная ситуация и с тепловой энергией, тарифные решения по которой в 2021 году пересмотрены не будут.
Что касается прочих потребителей электроэнергии, то тарифы для них складываются среди прочего из нерегулируемых составляющих, которые формируются за счет рыночных механизмов.
Повышение тарифов — вынужденная мера
Изменение привычной индексации тарифов с 1 июля 2019 года обусловлено изменениями в Налоговом Кодексе РФ, связанных с повышением НДС на 2% от. Закон об этом вступил в действие 1 января 2021 года.
Коммунальщики вынуждены будут с начала 2021 года платить НДС в размере 20%, а расчет стоимости этих услуг производился, исходя из ставки НДС — 18%. Без коррекции платежей обслуживающие конторы не смогут оплачивать поставку ресурсов снабжающим организациям. Минэкономразвития разделив опасения ассоциации «ЖКХ и городская среда», вынесли предложение о двухэтапном повышении тарифов, начиная с января.
График повышения тарифов в 2021 году
О двухэтапном повышении тарифов в сфере ЖКХ стало известно в августе 2019 года, что вызвало недовольство населения во многих регионах. Увеличение расходов ЖКХ в два раза большинству наших сограждан не по карману. Минэкономразвития разъяснило, что совокупное повышение тарифов ЖКХ пройдет в пределах инфляции и не превысит 4,2%.
График изменения тарифов в 2021 году:
- с 1 января россияне увидят увеличение платежей на 1,7%;
- с 1 июля в платежках суммы увеличатся на 2,4%.
Индексация в июле будет проведена по отношению к новым январским ценам. Именно такой порядок и был зафиксирован в Постановлении №1347 от 12 ноября 2019 года Дмитрием Медведевым. По расчетам экспертов, для семьи из четырех человек с ежемесячной платой за коммунальные услуги в районе 4,5 тыс., сумма повышения составит около 180 рублей.
Увеличение тарифов ЖКХ в 2021 году – таблица по регионам
Единого для всей страны процента индексации тарифов ЖКХ в 2021 году не будет. Впрочем, это обычная практика – правительство ежегодно утверждает таблицу предельных процентов повышения тарифов для отдельных регионов страны.
В таблице указан именно предельный процент – тарифы в среднем не могут вырасти выше этих значений. Именно в среднем – отдельные услуги в том или ином регионе могут подорожать и сильнее, но тогда другие должны быть проиндексированы на меньший процент.
Сильнее всего тарифы ЖКХ в будущем году вырастут в Чеченской республике – на 6,5%. Меньше всего – в Мурманской области, на 3,2%. Для Москвы этот процент составит 4,6%, для Санкт-Петербурга – 3,5%.
Субъект Российской Федерации | Процент индексации тарифов ЖКХ | |
---|---|---|
1. | Республика Адыгея | 3,5 |
2. | Республика Башкортостан | 3,8 |
3. | Республика Бурятия | 4,0 |
4. | Республика Алтай | 3,9 |
5. | Республика Дагестан | 5,2 |
6. | Республика Ингушетия | 4,6 |
7. | Кабардино-Балкарская Республика | 5,4 |
8. | Республика Калмыкия | 3,4 |
9. | Карачаево-Черкесская Республика | 4,7 |
10. | Республика Карелия | 3,8 |
11. | Республика Коми | 3,8 |
12. | Республика Марий Эл | 3,4 |
13. | Республика Мордовия | 3,4 |
14. | Республика Саха (Якутия) | 6,0 |
15. | Республика Северная Осетия – Алания | 4,7 |
16. | Республика Татарстан | 4,4 |
17. | Республика Тыва | 4,2 |
18. | Удмуртская Республика | 3,4 |
19. | Республика Хакасия | 4,2 |
20. | Чеченская Республика | 6,5 |
21. | Чувашская Республика | 3,4 |
22. | Алтайский край | 3,8 |
23. | Краснодарский край | 4,0 |
24. | Красноярский край | 4,6 |
25. | Приморский край | 4,0 |
26. | Ставропольский край | 3,4 |
27. | Хабаровский край | 3,8 |
28. | Амурская область | 3,8 |
29. | Архангельская область | 3,7 |
30. | Астраханская область | 3,4 |
31. | Белгородская область | 4,0 |
32. | Брянская область | 3,4 |
33. | Владимирская область | 3,4 |
34. | Волгоградская область | 3,8 |
35. | Вологодская область | 3,4 |
36. | Воронежская область | 4,0 |
37. | Ивановская область | 3,4 |
38. | Иркутская область | 3,7 |
39. | Калининградская область | 3,4 |
40. | Калужская область | 3,4 |
41. | Камчатский край | 3,7 |
42. | Кемеровская область – Кузбасс | 4,4 |
43. | Кировская область | 4,2 |
44. | Костромская область | 3,4 |
45. | Курганская область | 3,4 |
46. | Курская область | 4,0 |
47. | Ленинградская область | 3,4 |
48. | Липецкая область | 4,0 |
49. | Магаданская область | 3,8 |
50. | Московская область | 3,6 |
51. | Мурманская область | 3,2 |
52. | Нижегородская область | 4,0 |
53. | Новгородская область | 6,4 |
54. | Новосибирская область | 4,6 |
55. | Омская область | 5,3 |
56. | Оренбургская область | 3,4 |
57. | Орловская область | 3,6 |
58. | Пензенская область | 3,4 |
59. | Пермский край | 4,0 |
60. | Псковская область | 3,4 |
61. | Ростовская область | 3,4 |
62. | Рязанская область | 3,4 |
63. | Самарская область | 3,6 |
64. | Саратовская область | 4,0 |
65. | Сахалинская область | 3,8 |
66. | Свердловская область | 3,4 |
67. | Смоленская область | 4,0 |
68. | Тамбовская область | 4,0 |
69. | Тверская область | 3,4 |
70. | Томская область | 5,3 |
71. | Тульская область | 4,1 |
72. | Тюменская область | 3,4 |
73. | Ульяновская область | 3,4 |
74. | Челябинская область | 3,4 |
75. | Забайкальский край | 4,6 |
76. | Ярославская область | 3,4 |
77. | Город Москва | 4,6 |
78. | Город Санкт-Петербург | 3,5 |
79. | Еврейская автономная область | 4,1 |
80. | Ненецкий автономный округ | 3,8 |
81. | Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 3,4 |
82. | Чукотский автономный округ | 3,8 |
83. | Ямало-Ненецкий автономный округ | 3,4 |
Когда ждать повышения
С 1 января 2021 года россиянам не стоит ждать квитанций с новыми более высокими суммами. Повышение тарифов ЖКХ традиционно пройдет во втором полугодии – с 1 июля.
Подобный подход позволяет «затормозить» инфляционные процессы в начале года и немного сгладить рост расценок на фоне сезонного понижения цен на продукты питания (в частности, плодоовощную продукцию) в летнее время.
Принцип летнего повышения цен на коммуналку был нарушен только в 2019 году, что было связано с введением нового значения НДС с января (20% вместо 18%). Тогда их индексация проводилась дважды – в начале первого и второго полугодия.
С начала года россиян ждет новое «несчастье» – в России с 1 января 2021 года отменяется мораторий на отключение услуг ЖКХ за неуплату, ожидаются пени и штрафы. Это может поставить многие семьи в очень непростое положение, особенно в условиях падения доходов в связи с пандемией и ограничительными мерами, когда многие не платили коммуналку. Причем штрафы в данной ситуации можно назвать меньшим «злом» по сравнению с отключением услуг. В зимний период должников не могут лишить только отопления и холодной воды. Все остальные виды услуг разрешается отключать в любое время года.
Россияне, оставшиеся в период пандемии без работы, могут погасить долги за ЖКХ в рассрочку, обратившись в управляющую компанию с официальным заявлением, или за счет предоставляемых государством субсидий. Если в семье лишился заработка только один человек, предусмотрена частичная компенсация платежей. В случае полного отсутствия доходов коммунальные платежи возмещаются в полном объеме.
Новое в проведении собраний
Федеральный закон от 28.06.2021 № 225-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ» определяет механизм дистанционного участия членов гражданско-правовых сообществ в заседаниях, а также порядок фиксации их решений. Собрания теперь разделены на заседания (в том числе дистанционные) и заочные голосования:
- предусматривается, что члены гражданско-правового сообщества могут участвовать в заседании дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются любые способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, участвовать ему в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать;
- устанавливается, что решение собрания может быть принято посредством заочного голосования (без проведения заседания). Одновременно с этим прописано, что законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрено совмещение голосования на заседании и заочного голосования;
- уточняются требования, предъявляемые к протоколам заседания участников гражданско-правового сообщества и заочного голосования;
- вносятся изменения, касающиеся признания решений участников собраний недействительными.
Подробнее пор изменения в нормах о собраниях – в отдельном материале.