Социальная защита населения: информационный сайт

Система гособеспечения в Российской Федерации

Федеральные, региональные, местные бюджетные и внебюджетные фонды составляют основу социальной защиты российских граждан.

К государственным внебюджетным фондам, которые защищают население страны от разорения, бедности, относятся:

пенсионный – ПФР;
соцстрах – ФСС;
медицинский – ОМС.

Экономисты высказали свое мнение, дав определение соц. обеспечению, что это способ распределения внутренних валовых продуктов. Когда предоставляют населению материальные блага, выравнивают личные доходы при наступлении риска их потери.

На это тратят средства целевого финансового источника по объему и условиям законодательных норм. Таким способом государство поддерживает полноценный общественный статус населения.

Социальная защита в России

Журнал охватывает все актуальные аспекты в сфере социальной защиты населения. Новый журнал международного издательского дома «ЕвроМедиа», издаваемый с 2018 года, широко освещает вопросы государственной политики в сфере социальной защиты населения, информирует о реализуемых в регионах федеральных программах и инновационных проектах, является медиаплощадкой для социально ориентированных некоммерческих организаций.

Выходит ежеквартально объемом 200-250 страниц. Ключевые рубрики: «Инновации регионов в сфере социального обслуживания населения», «Формирование доступной среды», «Неограниченные возможности», «Активное долголетие», «Здоровьесбережение», «Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов».

Распространяется на отраслевых мероприятиях федерального, окружного, регионального и муниципального уровней. Участник и информационный партнер международной конференции «Технологии реабилитации: наука и практика», международного форума «Старшее поколение».

Восемь печатных и цифровых площадок размещения

печатная версия
sotszashita.ru
версия для iPad
версия для iPhone
версия для iWatch
новостные аггрегаторы
интерактивные издания
социальные сети

10 000 Print & >250 000 Digital

Социальная защита населения

партнерство. Государство обязуется исполнять свои обязательства перед людьми по социальной защите, однако партнерство при этом – неотъемлемая часть. Поэтому тесное сотрудничество между государством и частными организациями наблюдается повсеместно;
экономическая справедливость. Сама структура государства во многом основана на экономических отношениях. Без владения некоторыми ресурсами, которые добываются посредством трудоспособности, не может поддерживаться жизнедеятельность граждан. Государство должно выровнять возможности людей, определяя на основании принципа экономической справедливости приоритеты распределения средств, причем каждая из категорий граждан должна удовлетворить собственные установленные индивидуальные запросы для поддержания комфортной жизни;
адаптивность. Соц защита должна работать так, чтобы она постепенно самосовершенствовалась, за что отвечают разные звенья всей системы социальных взаимоотношений, функционирующих в государстве;
приоритет государственных начал. Основной задачей РФ в социальном направлении является необходимость помогать достигать определенного уровня жизни, который будет приемлемым, людям, которые самостоятельно по объективным причинам этого сделать не могут;
превентивность мер по соцзащите. Определение факторов риска, связанных с социальным направлением. Как правило, работает на региональном уровне, имеет собственные звенья управленческого приоритета, основной задачей которого считается наиболее гибкое сочетание предоставления услуг на платной или бесплатной основе для поддержания нормальных условий жизни.

Защита населения призвана определять необходимый минимальный уровень жизни, чтобы граждане РФ не оказались за чертой бедности, устанавливать важные для определенных социальных групп льготы, позволять некоторыми бесплатно пользоваться теми или иными услугами.

Социальная защита в России

В России термин «социальная защита» является достаточно новым. В научной и общественной литературе он начал использоваться в период перехода от плановой экономики к рыночным отношениям, а также одновременно с возникновением новых рыночных отношений и нарастанием отрицательного воздействия множества социальных рисков, которые характерны сферам российского общества на каждом историческом этапе.

Социальная защита подкрепляется следующими социальными рисками:

Несоответствие уровня жизни установленным социальным стандартам;
Снижение дохода в связи с рождением детей, а также содержанием иждивенцев и нетрудоспособных членов семьи;
Отсутствие средств к существованию;
Внутренняя и постоянно нетрудоспособность (например, связанная с инвалидностью человека).

Также в качестве рисков выделяются еще несколько широких фрагментов: старость, потеря кормильца, безработица, травма и болезнь. Все они оказывают вред обществу, ведут к его дезинтеграции, дезорганизации и упадку развития.

Что такое социальная защита населения и для чего она нужна

Согласно Конституции Российской Федерации, государство гарантирует определенный уровень жизни и удовлетворения потребностей населения. РФ – социальное государство, и это означает, что политика власти должна быть направлена на создание таких условий, которые обеспечивают достойную жизнь и развитие человека.

Для этого законами Российской Федерации устанавливаются такие социальные меры, как:

охрана труда и здоровья людей;
установление гарантированного минимального размера оплаты труда;
государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;
развитие системы социальных служб;
установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

Эти меры осуществляются через систему социальной защиты населения, которая предполагает установление минимальных социальных стандартов.

Минимальные социальные гарантии – это гарантии минимального уровня удовлетворения потребностей человека в благах. К ним относится, например, минимальная зарплата, пенсия, гарантии бесплатной медицинской помощи.

С помощью социальных гарантий государство заботится о людях, которые потеряли способность трудиться и обеспечивать себя самостоятельно. Также социальная защита предполагает, что государство выполняет важные социальные функции, например, обеспечивает жильем молодых врачей и учителей.

Социальная защита предоставляется государством в двух основных формах:

социальная помощь – выплата пособий, компенсаций, субсидирование, и другие меры, которые помогают человеку выйти из трудной жизненной ситуации. Основное отличие социальной помощи – она оказывается регулярно;
социальная поддержка – мероприятия, которые помогают снизить влияние жизненных трудностей. Такие мероприятия единичны, что отличает их от социальной помощи.

Социальная защита включает в себя множество разных форм и видов социальной помощи и поддержки, ориентированных на социально незащищенное население.

Задачи центра социальной поддержки

Центр социальной поддержки населения призван решать следующие задачи:

Разработка прогнозов социально-экономического развития.
Разработка и реализация городских программ в области социальной помощи семьям, малообеспеченным категориям граждан, пожилым и инвалидам.
Реализация законодательства РФ в части социальной поддержки населения.
Организация поддержки ветеранов, детей, матерей, пожилых людей, а также тех, кто попал в тяжелую ситуацию.
Реализация политики государства в части пенсионной реформы и обеспечения бесперебойной выплаты пенсий.
Юридическая защита гражданских прав, а также гос. гарантий и интересов граждан.
Реализация государственных программ в области социально-трудовых отношений.
Решение вопросов, касающихся условий труда и его охраны.

Общий обзор получателей федеральных льгот

Федеральными льготниками являются граждане, которые в силу своих жизненных обстоятельств нуждаются в дополнительной государственной поддержке. Отличительными особенностями данной категории выступают:

Право на получение преференций закреплено на федеральном уровне.
Финансирование социальной поддержки осуществляется из государственного бюджета (общефедерального).

ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 №178-ФЗ называет категории граждан, которые могут претендовать на социальные услуги предусмотренные законом:

ветераны и участники ВОВ
ветераны в соответствии с ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ
члены семей инвалидов войны
инвалиды ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ
дети-инвалиды

Также ФЗ №178-ФЗ предусматривает льготы для малоимущих граждан, при этом реализацию льгот для данной категории возлагает на власти субъектов РФ.

Отдельными законами предусмотрены определенные преференции для:

детей-сирот — ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ;
лиц, пострадавших от радиации — ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 №1244-I, ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» от 26.11.1998 №175-ФЗ;
жертвы концлагерей — Указ Президента РФ «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» от 15.10.1992 № 1235;

Виды соцобеспечения

Правовая литература делит социальное обеспечение на 4 функции:

экономическую, выраженную материальной поддержкой граждан в трудных жизненных ситуациях или целых промышленных отраслей;
политическую, направленную сблизить социальный уровень из разных категорий населения;
демографическую, чтобы стимулировать рост рождаемости;
реабилитационную, по удовлетворению нужд престарелым и нетрудоспособным гражданам.

Социальное обеспечение имеет 2 вида – это помощь и содержание. При этом помощь имеет временной статус, когда переданные деньги не являются основным источником дохода в отличие от пенсионного содержания.

Элементы системы социальной защиты населения

Основные элементы системы социальной защиты населения представлены на рисунке 3.

Элементы системы социальной защиты населения

Все элементы в совокупности составляют единую систему социальной защиты населения, организация управления которой осуществляется муниципальными органами власти на подконтрольных им территориях.

Более подробно каждую составляющую элементов системы социальной защиты населения рассмотрим ниже.

1. Социальное обеспечение. В законодательстве нашей страны в силу отсутствия закона о социальном обеспечении, ни в одном нормативно-правовом акте не отражено определение понятия «социальное обеспечение». В свою очередь, социальное обеспечение является инструментом социальной защиты населения, выраженной в предоставлении отдельным гражданам различных видов выплат и помощи. В состав социального обеспечения относят, в т.ч.: пенсии, пособия (по беременности и родам, по утрате трудоспособности, по потере кормильца и т.п.), а также иные пособия, предусмотренные законодательством к выплате в случае сложившейся с гражданином определенной ситуации, существенно ухудшающей его материальное и социальное положение в обществе. В то же время, стоит отметить тот факт, что возможность претендовать на меры социальной защиты населения в виде социального обеспечения не зависит от уровня доходов трудящегося, от фактического его официального трудоустройства, а также от участия гражданина в общественно – полезной деятельности.

2. Социальное страхование. Основным нормативно – правовым актом, регулирующим отношения в области социального страхования, является принятый еще в 1999 году и действующий по сегодняшний день федеральный закон № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования». В котором социальное страхование подразделяется на два вида: обязательное и добровольное. Социальное страхование в своем общем виде представляет систему созданных на уровне государства правовых, организационных и экономических мер, направленных на реагирования последствий изменения социального положения граждан.

3. Пенсионное страхование. Пенсионное страхование в своем общем виде представляет систему созданных на уровне государства правовых, организационных и экономических мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат и вознаграждений), достигших пенсионного возраста, либо имеющих иные права на получение пенсии.

4. Государственное пенсионное обеспечение. В своем общем виде представляет систему созданных на уровне государства правовых, организационных и экономических мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат и вознаграждений), в связи с назначением им пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

5. Здравоохранение. Система мер, осуществляемая органами государственной власти, органами региональной власти и органами местного самоуправления, направленная на охрану здоровья граждан, путем организации различных мероприятий – организационного, экономического, правового, социального и иного характера.

Кроме того, следует отметить, что отдельные элементы, которые могут являться составными частями организации системы социальной защиты населения, содержаться и в других системах, регулирующих общественные отношения, таких как: культура, спорт, образование и т.п. В частности, косвенным воздействием на уровень социальной защиты отдельного гражданина, может выступать, предоставляемое ему на бесплатной основе место в общежитии учебного заведения или бесплатных часов занятия спортом в спортивном зале, бассейне и т.п. Примером организации социальной защиты населения, а именно одним из ее элементов, являлось предоставление малообеспеченным слоям населения возмещения за оплату питания ребенка в школе. С начала следующего учебного года, такая мера поддержки будет осуществляться по отношению ко всем ученикам начальных школ в нашей стране, в связи с чем, можно задаться вопросом о статусе такой меры поддержки. Ведь, если ее будут получать в т.ч. граждане не нуждающиеся в ее получении по критериям материальной составляющей, то можно ли будет назвать такую поддержку одним из элементов социальной защиты населения.

Меры по социальной поддержке населения

Оказание различных услуг, льготы и выплаты нуждающимся составляют основу социальной поддержки. Среди предпринимаемых мер большое значение для населения имеют:

Выплата детских пособий.
Действия, направленные на снижение безработицы.
Установление и повышение минимального размера оплаты труда работникам, а также минимального уровня пенсий и стипендий.
Меры по материальной поддержке многодетных семей.
Усиление контроля за соблюдением прав человека, особенно в отношении уязвимых категорий граждан: детей, пенсионеров, инвалидов и т. д.

Основным инициатором таких действий является государство.

Социальная поддержка населения включает такие меры, как:

Обеспечение гарантий на предоставление бесплатных медицинских услуг.
Обеспечение гарантий на предоставление бесплатных услуг в области образования.
Гарантированную и своевременную выплату пенсий.
Предоставление льгот для определенных категорий граждан.
Социальное обслуживание и предоставление социальных услуг.
Другие меры социальной поддержки населения.

Социальная поддержка включает в себя такие формы, как: социальная помощь, социальное страхование и социальное обеспечение.

Разновидности денежных выплат от УСЗН

Пособия бывают ежемесячными и единовременными. Их также подразделяют на виды в зависимости от категории получателей. В некоторых субъектах России действует своя система классификации соцвыплат. Отдельным типом матпомощи считается компенсация расходов на квартплату, медикаменты и другие нужды. Примеры выплат для разных категорий получателей:

№ п./п.	Категория получателей	Виды выплат
1	Беременные, семьи с детьми	· соцпособие по беременности и родам; · единовременная соцвыплата по рождению ребенка; · денежная компенсация при рождении 3 и более детей; · ежемесячная соцвыплата при наличии 3 и более детей; · ежемесячное соцпособие по уходу за новорожденным до 1,5 лет; · ЕДВ жене военнослужащего, проходящего службу по призыву.
2	Инвалиды	· ЕДВ по инвалидности; · ЕДВ при возникновении осложнений после введения вакцины; · ежемесячная соцвыплата при возникновении осложнений после введения вакцины.
3	Пенсионеры	· ежемесячная выплата участникам ВОВ, бывшим узникам концлагерей, гетто; · ЕДВ лицам, пострадавшим от политических репрессий; · ежеквартальная компенсация проезда; · ежемесячная выплата ветеранам труда и лицам, приравненным к ним.
4	Родственники и официальные представители умершего (на организацию похорон)	· соцпособие на похороны; · доплата к соцпособию на организацию похорон; · компенсация расходов на погребение ВОВ.
5	Граждане, подвергшиеся воздействию радиации	· компенсация расходов на оплату коммунальных услуг (50%); · возмещение стоимости аренды или содержания жилого помещения; · возврат взноса на капремонт (не более 50%); · компенсация стоимости топлива в соответствии с нормами, установленными Распоряжением Минтранса № АМ-23-р от 14.03.2008.

Выплаты, Разное, Детские пособия, Льготы, Социальный контракт

Выплата 10000 рублей каждому пенсионеру в сентябре 2021 года

Требования к доходу и имуществу для пособия от 3 до 7 лет

Путинские выплаты в 2021 году
Все путинские выплаты на детей в 2021 году.

Новые выплаты на детей в 2021 году
Кратко о новых выплатах, которые предложил Путин 21 апреля 2021 года.

Новые выплаты беременным женщинам в 2021 году
Ежемесячно нуждающимся беременным будут платить по 6350 рублей.

Ежемесячная выплата на детей от 8 до 16 лет в неполной семье

Новые выплаты неполным семьям и одиноким родителям в 2021 году

Выплаты школьникам в августе 2021 года
Новые выплаты школьникам и будущим первоклассникам в августе 2021 года по 10000 рублей.

Правило нулевого дохода для пособия с 3 до 7 лет
Новый критерий для назначения детского пособия с 3 до 7 лет с 1 апреля 2021 года.

Имущество для пособия с 3 до 7 лет
Превышение уровня имущественного обеспечения может служить основанием для отказа в назначении пособия на детей от 3 до 7 лет.

Калькулятор пособия от 3 до 7 лет
С 1 апреля 2021 года меняются правила выплаты пособия на детей от 3 до 7 лет — калькулятор поможет узнать новую сумму пособия.

Выплата 5000 рублей на ребенка до 7 лет к Новому году
Единовременная выплата 5000 рублей на детей до 7 включительно.

Выплаты на детей в России в 2020 году
Все пособия и выплаты на детей в России с последними изменениями.

Единовременная выплата 10000 на ребенка до 16 лет
Способы оформления выплаты 10 000 рублей на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет.

Материальная помощь от соцзащиты

Сервис ЕГИССО

Социальный контракт

Разное

Бесплатные путевки в санатории для детей

Социальная помощь на дому

Выплата ветеранам ВОВ 10000 рублей ко Дню Победы 9 мая

Режим работы органов социальной защиты населения

Детские пособия

Новые выплаты неполным семьям и одиноким родителям в 2021 году

Особенности назначения пособия на ребенка от 3 до 7 лет в 2021 году

Как и где оформить пособие на ребенка от 3 до 7 лет
Все способы оформления выплаты на детей от 3 до 7 лет. Заявления должны начать принимать после 20 мая.

Выплаты на детей в России в 2020 году
Все пособия и выплаты на детей в России с последними изменениями.

Все выплаты за первого ребенка

Новые пособия на детей от 3 до 7 лет

Средства защиты

Государственные структуры используют целый ряд средств, которые способны защитить граждан от бедности:

Законодательные нормативы, которые служат ограничительным инструментом влияния на материальное состояние граждан – минимальная зарплата, меньше нельзя заплатить официально устроенному работнику.
Субсидии, льготы, частично оплачиваемая коммуналка, обеды школьников как вид социальный стимуляторов. Это и выделение средств многодетным семьям, детских пособий.
Анализируют результаты после проведения программ для поддержания достойного уровня жизни. Разрабатывают меры, которые способны сократить уровень безработицы.
Создание негосударственных пенсионных фондов.
Открытие учреждений, осуществляющих обслуживание инвалидов, нетрудоспособную категорию граждан.
Выделение средств многодетным семьям.

Большой вклад в поддержку системы соцзащиты в России внесли благотворительные фонды.

Основные принципы

Систему соц. защиты создавали в России, чтобы в ее основу легли основные принципы:

соблюдение честного партнерства при взаимоотношении частных организаций с государственными структурами;
экономической справедливости, каждый гражданин должен сам себя и свою семью обеспечить, а государство выравнивает их возможности, справедливым распределением средств;
адаптивности, система должна усовершенствоваться;
приоритета государственных программ, государство помогает людям достичь материального уровня для нормальной жизни, если они сами не способны себя обеспечить.

Справка! В соц. обеспечении присутствуют превентивные меры соцзащиты, когда региональные учреждения определяют факторы риска общественного направления, организуют предоставление услуг.