Оглавление
Зарплата главы правления жилищного кооператива
Заработная плата председателя ЖСК не имеет четкой суммы. Она зависит от целого ряда факторов и назначается на собрании правления. Основные факторы, влияющие на заработок управляющего – это:
- число квартир в его ведении и компетенции;
- минимальная зарплата в РФ;
- наличие или отсутствие трудового договора;
- мнение владельцев квартир в доме;
- количество обязанностей и полномочий.
Как правило, заработная плата управляющего повышается в связи с количеством его обязанностей. Чем больше их в уставе, тем существеннее и сумма. Важнейшую роль играет и мнение жильцов. Если они полагают, что дому нужен умный и толковый управляющий, то проголосуют за высокую оплату. Если же они скептически относятся к должности, то председателю стоит рассчитывать на оклад, близкий к минимальному.
Разница в разных регионах РФ
В Москве и Санкт-Петербурге оплата труда управляющего ЖСК обычно выше, чем в прочих городах России. В Москве и Петербурге управляющий получает от 15 до 30 тысяч рублей, тогда как в прочих регионах – от 10 до 20 тысяч. Но это лишь усредненные показатели. В конечном итоге всё зависит от собрания правления ЖСК и мнения жильцов дома.
Даже в маленьком городе председатель может получать порядка 50 тысяч рублей, если он управляет элитным домом.
Справка! Должность председателя прописана в ЖК РФ, а потому является официальной. Это значит, что он не может получать зарплату меньше «минималки», установленной в конкретном регионе России.
https://youtube.com/watch?v=Ux1KM5klG90
Управление многоквартирным домом
«Общее имущество» членов кооператива является не их общей собственностью, а собственностью кооператива. Члены кооператива не вправе осуществлять правомочия собственника в отношении такого имущества (см. постановление Президиума ВАС от 5 октября 2021 г. N 5208/98). В этом смысле следует понимать и положение п. 3 ст. 22 Закона о потребительской кооперации, согласно которому на вступительные и паевые взносы не может быть обращено взыскание по личным долгам и обязательствам пайщиков.
2. Согласно прямому указанию коммент. ст. целью создания и деятельности потребительских кооперативов является удовлетворение материальных и иных потребностей участников. Однако эти же цели преследуются и в деятельности производственных кооперативов. Существуют и иные сходные черты — система органов управления, принципы участия, приема и исключения членов, возможность заниматься предпринимательской деятельностью и распределять полученную прибыль между участниками. По существу, основным отличием производственных кооперативов от потребительских становится отсутствие в законе требования о личном трудовом участии большинства членов кооператива в его деятельности.
Ответственность членов исполнительного органа ЖСК
7.1. Члены исполнительного органа исполняют свои обязанности на основании положений Устава ЖСК, решений Общего собрания, настоящего Положения и договоров (контрактов), заключенных с ними.
7.2. Члены исполнительного органа несут ответственность, в том числе и уголовную, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, за:
— ненадлежащее исполнение заключенных договоров;
— недостоверность информации, содержащейся в годовых отчетах и балансах ЖСК;
— нарушение прав собственности других субъектов;
— нарушение ЖСК положений, установленных законодательством об охране окружающей среды;
— несоблюдение безопасных условий труда;
— реализацию ЖСК потребителям продукции, причиняющей вред здоровью.
7.3. Члены исполнительного органа при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать в интересах ЖСК, осуществлять свои права и исполнять обязанности в отношении ЖСК добросовестно и разумно.
7.4. Члены исполнительного органа несут ответственность перед ЖСК за убытки, причиненные ЖСК их действиями, в том числе при неисполнении или небрежном выполнении ими своих функций, незаконных распоряжениях, превышении предела власти, бездействии и нарушении Устава ЖСК и постановлений и решений Общих собраний членов ЖСК.
При определении оснований и размера ответственности принимаются во внимание обычные условия делового оборота и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. 7.5
Ответственность перед ЖСК членов исполнительного органа является солидарной. При этом члены исполнительного органа, голосовавшие против решения, которое повлекло причинение ЖСК убытков, или не принимавшие участия в голосовании, что соответственно оформлено в протоколе заседания данного органа, ответственности не несут
7.5. Ответственность перед ЖСК членов исполнительного органа является солидарной. При этом члены исполнительного органа, голосовавшие против решения, которое повлекло причинение ЖСК убытков, или не принимавшие участия в голосовании, что соответственно оформлено в протоколе заседания данного органа, ответственности не несут.
7.6. В случае привлечения члена исполнительного органа к уголовной ответственности Общее собрание членов ЖСК может принять решение о лишении его полномочий.
7.7. ЖСК вправе обратиться в суд с иском к члену исполнительного органа о возмещении убытков, причиненных ЖСК, в случае, предусмотренном пунктом 7.3. настоящего Положения.
При этом к членам исполнительного органа могут быть предъявлены требования не только о возмещении ущерба, причиненного ЖСК в результате нарушения своих обязанностей, в полном объеме, но и возмещении ЖСК упущенной выгоды в размере ее полной и справедливой рыночной стоимости в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
назад к оглавлению
Наем главы ЖСХ
Глава правления ЖСК выбирается на общем собрании членов кооператива. После выборов с новым председателем жильцы должны заключить специальный трудовой договор. В качестве работника в таком случае выступает председатель правления, а в качестве работодателя выступают все участники кооператива. Глава правления за свою работу должен получать определенную заработную плату от жильцов дома. После выборов необходимо составить смету, которая будет учитывать расходы на заработную плату.
Определение размера заработной платы осуществляется рыночными методами. Иными словами, определением размера зарплаты занимается не государство, а сами жильцы. В случае необходимости для определения размера заработной платы могут использоваться устные торги. На размер зарплаты влияют такие параметры, как круг полномочий главы ЖСК, регион проживания, размер кооператива и так далее. Обычно в Москве размер зарплаты составляет 20-30 тысяч рублей; в Санкт-Петербурге этот показатель находится в пределах от 15 до 25 тысяч рублей; в других регионах обычно платят 10-20 тысяч рублей.
Как происходит смена?
Смена руководителя ЖСК происходит тогда, когда истекает срок трудового договора. В некоторых ситуациях, когда того захочет сам председатель или жильцы, на собрании решается вопрос о досрочном увольнении председателя ЖСК со своей должности. Разберем ситуацию, в которой истек срок трудового договора.
После того, как срок договора истек, собирается собрание жильцов, рассматриваются новые кандидатуры. Выбирается лицо, которое назначается председателем ЖСК. В течении двух недель старый председатель должен вводить нового в курс дела, помогать с оформлением документов, знакомить с отчетностью.
Ознакомьтесь с другими статьями о жилищном кооперативе. Читайте о том, как создаётся и регистрируется этот орган, как оформлять заявления и справку в ЖСК и какие взносы обязаны платить члены кооператива.
Как проводится собрание ЖСК?
Основой проведения мероприятий является равноправное голосование, согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, а именно статье 44 части 1. Окончательные итоги могут быть подведены, только если на встрече присутствует минимум половина совладельцев.
3 часть 45 статьи Жилищного Кодекса Российской Федерации таким образом описывает условие кворума, при котором возможно проведение голосования.
Сбор проводится по следующей схеме:
- инициация собрания жилищно-строительного кооператива;
- этап подготовки;
- извещение совладельцев;
- явка членов кооператива;
- разбор повестки дня;
- занесение результатов в протокол;
- оповещение отсутствующих совладельцев ЖСК о принятых решениях.
Организацией принимается решение о том, какой тип собрания будет проводиться — годовой или внеочередной. После этого следует подготовительный этап, где определяется удобное время и место, формируется повестка. Далее назначаются лица, отвечающие за соблюдение правил.
ВАЖНО! Собственники должны получить оповещение не позже, чем за десять дней до проведения встречи. Способов информирования много, и чаще всего используется размещение объявлений в специальном месте или рассылка заказных писем
Здесь указывается полная информация о целях, месте, должностных лицах и так далее.
Получившие уведомление участники ЖСК должны явиться в указанное место. Встреча, как правило, проводится в одном из домов кооператива или неподалеку. Назначенные лица пересчитывает число явившихся для определения того, имеется ли кворум.
Далее рассматриваются вопросы, которые были включены в повестку. Статья 46 часть 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации не позволяет касаться тем, не указанных в повестке. Это не зависит от того, имеется ли у членов кооператива интерес к этим темам.
По итогам мероприятия составляется протокол ЖСК (образец ниже). Отсутствующим членам ЖСК рассылаются уведомления.
Документальное оформление процедуры найма руководителя ЖСК
Для того чтобы в дальнейшем у административных органов, а также Жилищной инспекции и Госжилнадзора не возникало вопросов о том, на каком основании каких документов председатель ЖСК был избран, в ходе собрания секретарь ведет протокол, в котором фиксируются все основные тезисы и происшествия, которые имели место быть на собрании. Именно в протоколе отражается ход подсчета голосов.
ВНИМАНИЕ: Таким образом, весь ход был зафиксирован, а значит, ни у кого не останется вопросов о том, на каком основании был избран руководитель ЖСК. Данный документ в обязательном порядке должен иметь свои копии, а также иметься в офисе ЖСК
По факту выбора заключается трудовой договор с председателем ЖСК. Данный документ имеет в себе следующие пункты.
- наименование сторон, их данные;
- основные права и обязанности сторон;
- ответсвенность;
- сроки заключения договора. Как правило, такой документ является срочным и заключается на два года;
- перечисляются дополнительные права и обязанности;
- перечень приобщенных бумаг;
- ставятся дата и подпись сторон.
Трудовой договор может быть составлен по стандартному бланку-образцу, который вы можете найти в интернете или же составьте его самостоятельно.
Документ составляется между собственниками недвижимости и лицом, которое должно вступить в должность председателя.
Возможные проблемы
Далее мы рассмотрим 3 основных проблемы, с которыми иногда сталкиваются члены правления и жильцы после выбора председателя ЖСК. Эти проблемы встречаются не очень часто, но если они происходят, то требуется моментальное их решение. Ведь если председатель каким-то образом нарушает закон, то с этим нужно что-то делать.
Не предоставляет документы
Чаще всего эта проблема происходит, если жильцы подозревают, что председатель неправильно распределяет деньги. Когда они просят его показать смету, чеки и другие документы – он отказывается. Эта проблема должна решаться в следующем порядке:
- Нужно провести внеочередное собрание ЖСК. На этом собрании следует большинством голосов принять решение о том, что нужны проверка и отчет о расходах.
- Данное решение необходимо оформить в письменном виде и подать самому председателю, чтобы он с ним ознакомился и подписал. Если он отказывается ставить подпись, то нужно отправить решение по почте.
- Если управляющий никак не отреагировал на предыдущие шаги, то нужно на еще одном собрании принять решение о внеплановой налоговой проверке.
- Следует дождаться результатов налоговой проверки. По ее итогам обычно всё становится ясно, и если председатель действительно что-то нарушил – можно принимать решение о его увольнении.
Ворует деньги из общего бюджета
Председатель ЖСК, который ворует деньги из бюджета – это преступник. Поэтому жаловаться на него нужно в орган, занимающийся отловом преступников – в полицию. Но писать заявление нужно лишь при наличии весомых доказательств воровства денег. Идеальным доказательством служит акт, составленный налоговой по результатам проверки.
Если обращение в полицию ни к чему не привело, то можно обжаловать этот факт в суде. Обычно суд или обязывает правоохранителей снова открыть дело, или сам возбуждает производство по факту уголовного преступления.
Не является собственником жилого помещения
Согласно 111 статье ЖК РФ, управляющий ЖСК может и не владеть каким-либо помещением вверенного ему дома. Ему достаточно лишь быть старше 16 лет и являться гражданином РФ. Если правление ЖСК избрало человека на должность – значит, у них были причины. Возможно, человек был взят из управляющей организации специально на эту должность, и ни у кого нет сомнений в его профессионализме.
Статья 111 ЖК РФ. Право на вступление в жилищные кооперативы
- Членом жилищного кооператива может быть:
- гражданин, достигший возраста шестнадцати лет;
- юридическое лицо в случае, установленном законодательством Российской Федерации;
- юридическое лицо, являющееся собственником помещения в многоквартирном доме, в случае, если жилищный кооператив осуществляет управление общим имуществом в этом многоквартирном доме.
- Категории граждан, указанных в статье 49 настоящего Кодекса, имеют преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы, организованные при содействии органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.
Председатель ЖСК обязательно должен вступить в кооператив, выбирающий его. Также он должен присутствовать на собрании, где его избирают. Других требований не выдвигается. Владение жильем в доме не играет никакой роли.
Об особенностях членства в жилищно-строительном кооперативе мы рассказывали в этой статье, а здесь вы можете ознакомиться с нюансами выхода из ЖСК.
Права и обязанности
Выбранный на данную должность человек получает целый спектр прав, а вместе с ними обязанностей. Их список в разных ЖСК может немного отличаться, поскольку окончательный перечень утверждается уставом ЖСК. Устав принимается на собрании, и потому любой кооператив может указать какие-то особые моменты. Но в целом, должностная инструкция примерно одинакова для всех председателей ЖСК.
Права:
- контролировать то, как жильцы дома используют помещения, обнаруживать нарушения законов РФ и устранять данные нарушения;
- проникать в помещение, находящееся в чужой собственности, по согласию собственника (это может потребоваться, если возникла аварийная ситуация);
- подбирать персонал, предлагать своих кандидатов на собраниях правления ЖСК;
- осуществлять управление персоналом;
- давать членам кооператива определенные полномочия и требовать, чтобы данные полномочия добросовестно исполнялись;
- иметь решающий голос, если при голосовании обнаружилось полное равенство;
- досрочно уходить со своей должности;
- тратить деньги из общего бюджета ЖСК на мелкие расходы без предварительного согласования с членами кооператива;
- лично представлять интересы ЖСК в различных инстанциях, вплоть до суда и органов местной власти;
- подавать иски на жильцов, нарушающих законы РФ;
- оформлять для жильцов дома документы по установленным формам.
Обязанности:
- знать законодательные акты РФ, в той или иной мере касающиеся сферы его деятельности (так, знания ПДД от него никто не требует, но Жилищный Кодекс он знать обязан);
- действовать на своей работе добросовестно и в рамках законодательства РФ;
- решать вопросы о ремонте и оказании различных услуг жильцам дома;
- контролировать уровень качества оказанных услуг и проведенного ремонта;
- в ситуации оказания некачественного ремонта или услуг – инициировать перерасчет всех проведенных платежей для жильцов;
- контролировать работоспособность построек и оборудования, относящихся к ЖСК;
- хранить правоустанавливающие бумаги жильцов, если они предоставили их на хранение;
- выдавать бумаги по запросу жильцов, если эти бумаги находятся в спектре его полномочий;
- вести отчетность и документацию, а если ее ведут другие лица (например, бухгалтер) – контролировать весь процесс;
- осуществлять любые банковские операции в целях кооператива;
- проверять качество расчетов жильцов дома с организациями, представляющими услуги;
- запрещать незаконную перепланировку в доме;
- периодически контролировать состояние построек и техники, уровень благоустройства территории;
- принимать любые пожелания собственников жилья, касающиеся содержания территории, а если пожелания разумны и целесообразны – учитывать их;
- принимать законные меры, вызванные необходимостью решения вопросов и проблем, связанных с благоустройством и обслуживанием территории;
- принимать жалобы, касающиеся благоустройства и управления домом, вести их учет;
- контролировать факт проведения и качество ремонтов;
- ежеквартально составлять план работ и отчитываться на собрании правления ЖСК;
- всегда присутствовать на таких собраниях и, если существует необходимость, устраивать правлению встречу с жильцами.
Также у председателя есть несколько запретов. Так, он не может самовольно проникать квартиры, не получив предварительного согласия. Также ему запрещено самовольное увольнение персонала, нарушение интересов жильцов и ЖСК, распоряжение бюджетом без соблюдения сметы.
Как убрать управляющего с поста?
Чтобы уволить председателя ЖСК, не исполняющего надлежащим образом свои обязанности, необходимо собрать правление ЖСК. Сам председатель обязательно должен присутствовать на этом собрании.
Алгоритм действий при увольнении следующий:
- Следует принять письменное решение о смене управляющего. К нему следует приложить весомые доказательства – без них решение будет считаться безосновательным. Если сам «виновник» не пришел – это не повод аннулировать решение. Оно по-прежнему имеет силу.
- Инициировать процедуру избрания другого человека на должность.
- Провести выборы. Их можно проводить как на собрании правления, так и среди всех жильцов.
- Составить их итогам протокол переизбрания.
Другой вариант увольнения председателя – это увольнение по трудовому договору. Это можно сделать в соответствии:
- с пунктом 10 статьи 81 ТК РФ (ввиду грубого нарушения трудовых обязанностей);
- с пунктом 6г статьи 81 ТК РФ (ввиду хищения чужого имущества или растраты).
Важно! Просто так уволить председателя невозможно. Во-первых, необходимо иметь основания
Во-вторых, нужно сразу же после увольнения выбрать новую кандитатуру.
Должностные права и обязанности председателя ЖСК (ЖСК управляющего)
ПроектПоложение о Председателе ЖК «СОВЕТСКИЙ ПИСАТЕЛЬ»
Обязанности, права и ответственность председателя правления ЖК
Общие положения
Председатель является выборным лицом, наделенным управленческими полномочиями.
Председатель имеет право одновременно занимать должность Управляющего домами с соответствующим окладом, утверждаемым Общим собранием.
Председатель правления может избираться или переизбираться непосредственно на общем собрании или из числа членов правления путем голосования, на срок, установленный Уставом ЖК, но не более чем на два года. Председатель может быть переизбран на последующие 2 года.
Председатель руководит деятельностью правления.
Обязанности председателя правления
На председателя ЖК возложено множество задач. Для того чтобы управлять жилыми домами, нужно хотя бы владеть азами экономики, администрирования, хозяйственного права. Обязанности председателя правления определены уставом. Их стандартный круг включает в себя:
- организацию деятельности правления;
- подготовку собрания собственников квартир;
- заключение соответствующих соглашений;
- подписание подрядных и трудовых соглашений;
- организацию делопроизводства, бухучета;
- составление плана и его реализацию;
- контроль за потреблением электроэнергии, газа и иных ресурсов;
- контроль за поступлением платежей, остатком средств на банковских счетах;
- надлежащую уплату налогов, сборов, иных обязательных платежей, взыскание долгов;
- контроль за работой главных техсистем, в случае необходимости – организация строительных работ;
- контроль за выполнением норм электро- и пожарной безопасности;
- представление ЖК в суде, других государственных организациях и так далее.
Так как председатель ЖК подписывает официальные документы хозяйственной и финансовой деятельности юрлица, с момента вступления в должность его действия подпадают под нормы законодательства, предусматривающего ответственность должностного лица объединения.
Права и обязанности
Обязанности главы ЖСК закреплены в уставе кооператива. Глава ЖСК должен знать законы РФ, а деятельность кооператива должна осуществляться в соответствии с текущим законодательством РФ.
Должностная инструкция председателя ЖСК утверждает, что у главы есть такие обязанности:
- Регулирование вопросов текущего, капитального и внеочередного ремонта.
- Регулирование предоставления ЖКХ-услуг.
- Контроль качества услуг, которые предоставляются жильцам. Если глава ЖСК обнаружит, что жителям кооператива оказываются услуги низкого качества, то в таком случае председатель должен произвести перерасчет уплаченных платежей.
- Обеспечение работоспособности различного оборудования, помещений и нежилых строений, которые принадлежат жилищно-строительному кооперативу.
- Хранение документов жителей кооператива (документы, подтверждающие право собственности, различные справки, выписки и так далее). Также глава ЖСК по требованию жильцов должен выдавать им эти документы.
- Представление интересов кооператива в государственных и частных учреждениях, которые занимаются техническим и эксплуатационным обслуживанием дома.
- Ведение и контроль документации, бухгалтерской отчетности и так далее.
- Проведение банковских операций.
- Проверка правильности расчетов по оказанным услугам (как по запросу жильцов, так и самостоятельно).
- Контроль перепланировки жильцами помещений, нежилых объектов и территории общего пользования.
- Различная деятельность, которая направлена на поддержание благоустройства зданий и целостности конструкций.
- Прием пожеланий жильцов, которые касаются благоустройства дома.
- Составление плана предстоящих работ, а также составление отчетов обо всех выполненных работах (новый план и отчет составляются каждый квартал).
- Проведение заседаний правления.
- Некоторые другие обязанности, которыми обладают председатели на основании должностной инструкции компании.
Также у главы ЖСК есть и некоторые права:
- Эксплуатационный и технический контроль помещений, которые используют и в которых проживают жильцы. В случае обнаружения критических нарушений глава ЖСК имеет право требовать, чтобы жилец устранил нарушения.
- Если при возникновении аварийной ситуации существует риск повреждения имущества жильцов, то в таком случае председатель может проникнуть в помещения для устранения и предотвращения возникновения аварийной ситуации (но только после согласования с владельцами жилых помещений).
- Подбор персонала для выполнения своих обязанностей (однако утверждением того или иного лица все равно занимаются жильцы многоквартирного дома).
- Управление нанятым персоналом.
- Во время голосования жильцов по тому или иному вопросу председатель правления имеет право критического голоса (это право используется в случае, если количество голосов по тому или иному вопросу равно).
- Наделение членов правления отдельными полномочиями для осуществления тех или иных операций.
- Распоряжение деньгами кооператива, которые были выделены для оплаты мелких расходов (покупка бумаги, канцелярских принадлежностей и так далее).
- Подача в суд исков в случае, если жильцы нарушают свои обязанности.
- Оформление и выдача жильцам многоквартирного дома документов.
- Человек, занимающий должность главы, может досрочно покинуть свою должность после согласования, а также в некоторых критических случаях (несколько примеров — серьезная болезнь, переезд и так далее).
Также давайте узнаем о том, на что председатель не имеет права:
- Вход в жилье без разрешения.
- Нецелевое использование денежных средств кооператива.
- Увольнение персонала без разрешения кооператива.
- Выполнение действий, которые противоречат нормам действующего законодательства (это правило распространяется также и на решения собраний).
- Осуществление различных действий, которые могут навредить законным интересам жильцов.
Кто может быть председателем правления ТСЖ и как его избирают
Председатель правления избирается из числа его членов. Сделать это могут члены товарищества на общем собрании, если Уставом это отнесено к компетенции ОСЧ, или избранные члены правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).
Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление товарищества
При этом неважно, где он прописан: в помещении дома, владельцем которого он является, или же в другом месте или даже городе
В ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ перечислены лица, которые не могут быть избраны в члены правления ТСЖ, а следовательно, не могут быть председателем правления товарищества:
- должностные лица организации или управляющий, с которыми заключён договор управления;
- работники ТСЖ, заключившие с товариществом трудовой договор;
- члены ревизионной комиссии ТСЖ.
Поскольку председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме или его доли, то на эту должность не могут быть избраны члены семьи собственника, прописанные в квартире, в том числе супруги или дети, а также наниматели и арендаторы.
Указанные лица также не могут входить в правление ТСЖ. Принимать участие в ОСЧ товарищества не собственники имеют право только как представители владельца помещения на основании нотариально оформленной доверенности от собственника.
