Нужно ли вести журнал учета вводного инструктажа по пожарной безопасности?
Вводный противопожарный инструктаж должны проходить:
- вновь принятые специалисты;
- сезонные (временные) сотрудники;
- откомандированные работники;
- студенты-практиканты;
- иные категории персонала, если соответствующее решение подкреплено приказом главы компании.
При проведении вводного инструктажа необходимо учитывать специфику предприятия, а полученные навыки периодически проверять. Практическая составляющая обучения заслуживает пристального внимания. Именно эти знания дают сотрудникам возможность правильно повести себя в форс-мажорной ситуации и быстро предпринять нужные действия.
В рамках противопожарного инструктажа персонал знакомится также с регламентом содержания территории, помещения предприятия и использования открытого огня на рабочем месте, с путями и процессом эвакуации людей, с процедурой вызова пожарной охраны и применения средств тушения пожара.
Кроме государственных органов контроля, которые регулярно проверяют нормы ведения локальной документации, данные, зафиксированные в книге, могут оказаться решающим фактором, повлиявшим на решение комиссии по расследованию причин пожара. Это значит, что необходимо следить за правильностью вносимой информации и своевременностью заполнением граф.
Целью проведения вводного инструктажа по пожаробезопасности является:
- информирование сотрудников об основных нормах пожарной безопасности;
- изучение опасности пожара в процессе деятельности;
- знакомство персонала со средствами противопожарной защиты;
- обучение специалистов действиям при пожаре.
За нарушение норм пожарной безопасности предусмотрен административный штраф до 15 тыс. рублей для граждан и до 200 тыс. рублей для юридических лиц (ст. 20.4 КоАП РФ).
При возникновении пожара сумма санкций увеличивается соответственно до 30 тыс. рублей и до 500 тыс. рублей (при незначительном уроне).
Чем серьезнее последствия бедствия, тем выше карательные меры. Санкции для организаций могут достигать 1 млн. рублей или приостановление деятельности фирмы на срок до 90 суток.
Правила заполнения
Журнал учета вводного противопожарного инструктажа является важным внутренним документом компании. За его ведение и хранение приказом руководителя назначается ответственный специалист, прошедший обучение по пожарно-техническому минимуму. Если его деятельность связана с взрывопожароопасном производством, обучение необходимо проходить ежегодно, в обычных условиях — 1 раз в 3 года.
Законодательством РФ не установлена единая форма ведомости.
Ее применение не обязательно, предприятие вправе утвердить самостоятельно разработанный шаблон.
Оформление журнала начинается с обложки, где в верхнем правом углу указывается официальное название организации, а снизу номер тома.
Основная часть журнала представлена в виде таблицы, разбитой на графы:
- дата обучения;
- ФИО обучающегося работника;
- год рождения специалиста;
- структурное подразделение;
- должность (профессия) инструктируемого;
- ФИО инструктора;
- подписи обучаемого и инструктора.
Допускается добавление необходимых или удаление ненужных столбцов в каждом конкретном случае.
Подготовленный бланк прошивается и нумеруется перед использованием. Затем книга пломбируется путем приклеивания бумажной полоски на конец шнуровки, где прописано количество пронумерованных страниц. Одна часть печати предприятия должна попадать на пломбу, а другая — на последнюю страницу. Заверяет учетный документ руководитель компании.
Общее количество листов, срок хранения, дата начала и окончания журнала учета указывается в момент передачи ее в архив.
Скачать образец
Срок хранения
Приказом от 20.12.2019 г. № 236 Федерального архивного агентства обозначен Перечень типовых управленческих архивных документов с указанием надлежащих периодов их хранения.
Пунктом 11.2 установлен сроки хранения документации в области пожарной безопасности. Так, к примеру, журнал учета инструктажей по пожарной безопасности составляет 3 года.
Обучение по безопасности труда должно проводится регулярно. Трудно недооценивать значимость грамотного проведения обучения действиям в случае возникновения пожара и поведению в момент очага возникновения. Своевременный и вводный инструктаж помогает избежать опасности для здоровья и жизни сотрудников, порчи имущества компании.
Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность (образец)
Похожие публикации
Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390) требуют в каждой компании определить лицо, ответственное за пожарную безопасность. Для того, чтобы документально закрепить его назначение, издается приказ об ответственных лицах за пожарную безопасность.
Обязательно ли делать приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность
Приказ о назначении ответственного за противопожарную безопасность нужно иметь каждому работодателю – юридическому лицу.
Законодательство не ограничивает работодателя в выборе сотрудника, который будет назначен ответственным за противопожарную безопасность. Но при этом должны быть выполнены следующие условия:
- Возложить на работника эти обязанности можно только с его согласия.
- Назначенный работник обязательно должен пройти обучение по противопожарному минимуму, которое проводится только специальными учебными учреждениями.
- При выборе работника, на которого будет возложена ответственность, нужно руководствоваться принципами разумности, то есть не назначать некомпетентного дворника или уборщицу. Как правило, ответственным назначают главного инженера или технолога, либо начальников отделов.
Директор может и сам быть ответственным, в этом случае делается приказ, где он возлагает ответственность на себя.
Если предприятие большое или имеет обособленные отделения, то можно назначить нескольких ответственных, но обязательно должен быть один человек, который будет контролировать всю работу в этом направлении. Все это вносится в приказ. Ответственные за пожарную безопасность на предприятии должны с приказом ознакомиться под роспись.
Приказ: ответственный за пожарную безопасность, образец – 2018
Бланк приказа о назначении ответственного не разработан на законодательном уровне, поэтому он делается в свободной форме на бланке предприятия.
В приказе должны быть отражены следующие сведения:
- Полное наименование организации.
- Дата и номер приказа.
- Преамбула, в которой делается ссылка на соответствующий законодательный документ (закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
- Распорядительная часть – в ней непосредственно указываются ответственные и расписываются их обязанности.
- ФИО руководителя и подпись.
Распорядительная часть приказа является основной, в ней указывают все подробности:
- Кто является главным ответственным за противопожарную безопасность. Если их несколько, то указываются участки их ответственности.
- Подробно перечисляются их обязанности. Это можно сделать как непосредственно в тексте приказа, так в приложении к нему.
Пример внесения такой записи в приказ:
«Назначить ответственным за пожарную безопасность главного инженера А.А. Николаева и возложить на него обязанности согласно Инструкции ответственного за пожарную безопасность (приложение 1)».
Изданный приказ нужно довести до сведения не только указанных в нем лиц, но и до всех сотрудников организации. Сделать это можно, ознакомив каждого под роспись, либо вывесив копию приказа в специально отведенном месте.
Сколько действует приказ об ответственном за пожарную безопасность
Законодатель ничего не говорит о том, сколько действует приказ ответственного лица за средства пожарной безопасности, поэтому срок действия может быть обозначен следующим образом:
- Указан в самом тексте приказа. Многие организации в начале каждого года издают все основные приказы, в том числе по противопожарной безопасности, заново.
- Если в тексте приказа не указана конкретная дата окончания его действия, то по умолчанию приказ действителен вплоть до замены его новым, либо до увольнения работника, назначенного ответственным.
Если приказ ежегодно не обновляется, а действует на протяжении нескольких лет, то лучше всего снять с него копию и держать в отдельной папке, со всеми документами по противопожарной безопасности. В противном случае его будет сложно найти, когда папка с приказами окажется в архиве.
Подытожим. У всех работодателей обязательно должен быть ответственный за пожарную безопасность в организации. Приказ о его назначении издается в свободной форме. Срок действия данного приказа не установлен и его можно составлять на неопределенный срок, максимально – до увольнения указанного в нем человека или снятия с него полномочий.
Рекомендации по оформлению журналов учета и регистрации:
Нумерация листов.
Все листы журналов нумеруются в правом верхнем углу, начиная со второго. Нумерация листов в делах необходима для закрепления порядка расположения документов после прошивки (шнуровки) для обеспечения их сохранности. Необходимо пронумеровать все листы в деле, кроме описи. Если в подшивке документов есть конверт с вложенными листами, то сначала нумеруют конверт, затем поочередно каждый вложенный лист. Чистые листы из дела изымаются (без повреждения целостности дела) и уничтожаются. Листы нумеруются простым карандашом сверху вниз в возрастающем порядке номеров, начиная с первого. Цифры проставляются в правом верхнем углу листа, не задевая текста документов. Листы внутренней описи нумеруются отдельно.
Прошивка документов
Пронумерованные листы прошиваются прочной ниткой в два, три прокола. Слева на полях (на половину свободного поля, с тем чтобы сохранить читаемость текстов документа при перелистывании дела) многостраничного документа иголкой либо шилом делают отверстия, либо все страницы пробиваются дыроколом на одном уровне Прошить документы лучше всего с помощью прошивочной иглы шпагатом банковским или нитками прошивными ЛШ-210. При отсутствии такой нитки можно воспользоваться прочной (капроновой или обычной, сложенной в несколько раз) ниткой. Прошиваются документы, как правило, два раза — для надежности. Концы нитки завязывают узлом и выводят на оборотную сторону последнего пронумерованного листа. Оставлять необходимо около 5 — 6 см свободного конца.
Следует опечатать дело наклейкой из бумаги с надписью.
Наклейка с заверительной надписью может иметь размеры примерно 4 на 5 — 6 см. Наклеивают лист так, чтобы он закрыл узел и часть длины нитей. Концы нитей обязательно должны быть свободны. Заверительная надпись подписывается после высыхания клея. пример: В данном журнале пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью 50 (пятьдесят) листов. Подписывает ее руководитель организации или уполномоченное им лицо. Подпись руководителя должна быть отчетлива и различима. Печать должна быть расположена как на наклейке с заверительной надписью, так и на листе. Оттиск печати, расположенный как на наклейке, так и на листе документа, а также узел и нити, залитые клеем, служат для индикации неприкосновенности документа.
Читать дальше: Независимая экспертиза автомобиля после дтп мытищи
Опись документов
Для учета документов определенных категорий постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения, учет которых вызывается спецификой данной документации (особо ценные, личные дела, дела с документами ограниченного доступа и др.), составляется внутренняя опись документов дела. Опись не нумеруется и должна содержать следующие данные: наименование документа, дата составления описи, заголовок (возможно с аннотацией — для каких целей предназначен комплект документов), перечисление всех подшитых документов с указанием количества листов, фамилию, должность и подпись составителя описи.
- После последней регистрационной записи (когда журнал закончился) работник, ответственный за делопроизводство, делает запись (без кавычек), например: В данном журнале зарегистрировано 128 документов с N 1 по N 129. Пропущен номер 33. Затем указывается должность, проставляются подпись должностного лица и ее расшифровка;
- Все журналы регистрации в конце года сдаются в архив с другими документами, а с начала нового календарного года заводятся новые журналы.
Данные рекомендации имеют общий характер. Работодателю, при оформлении кадровой документации следует учитывать особые правила для оформления журналов и книг, ведение которых отнесено законодательством к обязательным.
Журнал учёта инструктажей по пожарной безопасности имеет официальную форму, которая установлена Приказом МЧС России от 12.12.2007 г. N 645 .
Инструктировать работников, рассказывая о правилах поведения при возникновении пожара и соблюдении противопожарных мер для его предотвращения, может только лицо, ответственное за противопожарную безопасность. Отвечает за неё в первую очередь руководитель организации, который сам обязан изучить и обеспечить обучение пожарно-техническому минимуму работников, ответственных за безопасность на производстве.
Ответственных лиц руководитель назначает приказом. При необходимости в каждом подразделении на эту роль назначается отдельный работник, прошедший обучение с отрывом от производства и необходимую проверку знаний.
Об инструктажах
Какие виды инструктажей по пожарной безопасности существуют:
- Вводный. Проводится специалистом, уполномоченным на проведение, перед тем, как новый сотрудник зайдет в первый раз на объект. Последний должен знать все возможные опасности и как с ними бороться в случае возгорания. Для инструктирования сотрудников утверждается инструкция, также могут быть использованы наглядные пособия, просмотрен фильм и иное.
- Первичный. И, так, сотрудник подошел на рабочее место. Теперь ему необходимо знать о возможных опасностях, с которыми он столкнется на рабочем месте. Непосредственным руководителем проводится этот вид инструктажа. Для этого вида инструктажа разрабатывается специальная программа, согласно которой подготавливается конспект.
- Повторный. На этом виде инструктажа руководитель рассказывает все, что и в первичном. Суть проведения — это напоминание в процессе работы о собственной безопасности. Любой работник занят производством и выполнением плана и может забыть о собственной безопасности. В процессе прохождения инструктажа сотруднику напоминают, как поступать в том или ином случае. Программа проведения инструктажа также должна быть разработана.
- Внеплановый. Эта разновидность инструктажа распространяется на следующие ситуации: если внедрено новое оборудования и соответственно технологические процессы; при введении в действие новой инструкции по ПБ; при возникновении возгорания; если произошел несчастный случай. Данный вид инструктажа предусмотрен в качестве напоминания или при внедрении новых правил.
- Целевой. Проведение данного вида инструктажа предусматривает выполнение единоразовой работы, к примеру, покраски масляной краской или растопка битумного котла. Работника перед выполнением данного вида работ необходимо проинструктировать.
Что изменилось с 2021 года
- Теперь Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются в организации и утверждаются ее руководителем только для зданий и сооружений (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), а не для каждого объекта защиты (пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения), как было ранее.
- Руководитель организации вправе, а не обязан назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.
- Наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны не требуется в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок.
- В отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей руководитель компании организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, без необходимости иметь в наличии Инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время.
- С руководителя организации снимается необходимость обеспечивать (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время).
- Запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.
-
Запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.
Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введено для чердачных помещений и технических этажей.
- На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении, без необходимости иметь в наличии Инструкцию о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре.
-
На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 фонаря и 1 средства индивидуальной защиты на каждого дежурного.
Целостность средств индивидуальной защиты следует проверять ежегодно.
- В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных теперь должна размещаться информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений.
Для отдельных сфер деятельности предусмотрены свои изменения, с которыми можно ознакомиться в Обзоре КонсультантПлюс.
Что необходимо предпринять организации, какие документы привести в соответствие новым правилам
В 2021 году организациям необходимо:
- Добавить в имеющуюся Инструкцию о мерах пожарной безопасности следующие положения:
- порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю (покрытие) и др.);
обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.) и т.д.;
- сведения о лицах, отвечающих за отключение устройств с применением открытого пламени, а также теплогенерирующих агрегатов, аппаратов и устройств с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на внешней поверхности, способной превысить 90 градусов.
- порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю (покрытие) и др.);
- Предусмотреть ведение Журнала эксплуатации систем противопожарной защиты, форму и порядок которого определяет руководитель организации. Журнал можно вести как в бумажном (в т.ч. путем ведения нескольких томов), так и в электронном виде. Большинство проверочных мероприятий, которые ранее требовали составления акта или протокола, теперь необходимо дополнительно фиксировать в этом журнале.
Пожарный аутсорсинг
Не всегда у руководителя есть компетентный работник, знающий от и до все требования ПБ. Чтобы на предприятии были соблюдены все нормативы, привлекают сторонних специалистов. Они будут полностью прорабатывать вопросы пожарной безопасности (аудит, подготовка документации, обучение ПТМ, вводные инструктажи, эвакуации, проверка работоспособности автоматических систем, их обслуживание, комплектность инвентаря, соблюдение режима на производстве).
В тему. Кроме аутсорсинга есть еще одна схема найма – аутстаффинг персонала.
Аутсорсинг – это только правовое сопровождение организации. На стороннего специалиста нельзя возложить ответственность. Спрос все равно будет с руководителя или с подотчетного сотрудника, который состоит в штате.
Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность
Стандартного, рекомендуемого для общего применения, образца приказа по назначению ответственного за пожарную безопасность нет. Писать данный документ можно в свободной форме или по разработанному внутри предприятия шаблону. Оформлять документ можно и на фирменном бланке предприятия, и на обычном листе формата А4, как от руки, так и в печатном виде.
Особенности оформления приказа
Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность является одним из видов локально-правовых актов по личному составу организации. Эта должность должна быть указана в штатном расписании.
Следует учесть, что данный приказ является неотъемлемой частью распорядительной документации. Кроме него, в нее входят решение о назначении ответственного лица и должностная инструкция. В свою очередь должностная инструкция содержит полный перечень обязанностей работника, на которого возложена ответственность за соблюдение пожарной безопасности, а также наказание, которое последует за пренебрежение ими. Должностная инструкция в обязательном порядке должна быть доведена до сведения сотрудника, в чем он и должен расписаться под документом.
Заполнением приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность занимается либо секретарь, либо специалист отдела кадров, либо юрист, затем документ отдается на подпись директору.
Кто назначает ответственное лицо
Выбрать среди персонала ответственное за пожарную безопасность лицо может руководитель организации или, в случае, если предприятие крупное, начальник структурного подразделения. Причем, если на то есть воля руководителя, эту ответственность посредством соответствующего приказа он может возложить и сам на себя.
Работник, назначенный ответственным лицом по пожарной безопасности, может одновременно отвечать и за материальные ценности, техническую безопасность, проведение работ на объектах повышенной опасности, охрану труда и т.д, но только при условии, что это указано в приказе.
На крупных предприятиях создаются целые отделы, специалисты которых заняты контролированием всех внутренних сфер деятельности предприятия, в том числе и пожарной безопасности.
Перед выпуском приказа
Прежде чем оформлять приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность лица следует провести для того, на кого она возлагается курс специального обучения. Аттестат, справка или иной документ, подтверждающие факт прохождения обучения должен быть в обязательном порядке прикреплен к приказу. Следует учесть, что подобные документы действительны не больше пяти лет, так что время от времени работника придется отправлять на переаттестацию за счет организации.
Заполняем первую часть
Приказ об ответственном за пожарную безопасность имеет вполне стандартную форму с точки зрения делопроизводства.
- Вверху документа пишется слово «Приказ» и его номер по внутреннему документообороту. В строке ниже указывается населенный пункт, в котором данный приказ оформляется, а также дата его создания (цифрами или прописью).
- Далее идет ссылка на законодательство РФ, в соответствии с которыми разрабатывается документ, коротко суть приказа и для каких целей он создан.
- Тут же вписывается полное наименование предприятия, выпускающего документ, с указанием его организационно-правовой формы (ЗАО, ОАО, ООО, ИП) и адреса, по которому находится здание, за пожарную безопасность в котором будет отвечать назначаемый ответственным сотрудник.
Следующая часть приказа содержит более подробную информацию.
- Сначала здесь еще раз нужно написать название предприятия и его адрес, а также должность, фамилию, имя и отчество (без сокращений) ответственного лица.
- Затем указывается подробный перечень его обязанностей, каждую из которых следует прописать отдельным пунктом.
Заполняем вторую часть
В завершение нужно назначить ответственного по контролю за исполнением данного приказа, т.е. указать должность, фамилию, имя и отчество данного сотрудника. После внесения этих сведений под приказом надо поставить подпись руководителя, а также печать организации. Если в организации имеется профсоюз, то требуется сделать и его отметку.
После написания приказа
Работник, назначенный ответственным за пожарную безопасность, с момента подписания приказа должен проводить инструктажи с коллегами, доводить до сведения персонала правила техники пожарной безопасности и оформлять различные внутренние нормативные акты. Также он обязан вести внутренний журнал о проведении инструктажа, где работники, его прошедшие, должны расписываться. Время от времени этот же сотрудник должен проводить контроль за знанием коллег правил по пожарной безопасности на предприятии.
Обязательно ли назначать ответственных за пожарную безопасность
Обеспечение пожарной безопасности на предприятиях, в том числе в офисе, в учреждениях, в школе, предусмотрено федеральным законодательством. Постановлением Правительства, приказом МЧС РФ, а также нормативными локальными документами хозяйствующего субъекта конкретизируется организация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Обеспечение ее обязательно также и для ИП.
Соблюдение правил пожарной безопасности это – важный момент обеспечения жизни и здоровья как персонала компании, так и посетителей, находящихся на территории организации. Назначение ответственного на предприятии необходимо, чтобы требования пожарной безопасности постоянно соблюдались в компании.
Данное лицо либо самостоятельно, либо через обозначенных в приказах лиц, ответственных в каждом отделе предприятия, должен следить за:
- проведением инструктажей персонала как вводных так и периодических.
- наличием в компании специнвентаря.
- а также составлением плана эвакуации в случае пожара и т. д.
Когда издается распоряжение об установлении ответственных лиц по пожарной безопасности, в нем обязательно должны быть определены все ответственные в компании лица. Их число зависит от размера субъекта хозяйствования.
Внимание! При осуществлении проверок именно с них контролирующие органы будут спрашивать все нюансы обеспечения пожарной безопасности в компании. В случае выявления каких либо недочетов, данные лица могут привлекаться к административной ответственности, а также иным видам наказания