Несогласованная перепланировка - квартиры, штраф 2020, последствия, сколько, ответственность, при продаже, 2020

Чем грозит незаконная перепланировка квартиры

Последствия незаконной перепланировки зависят от вида изменений, которые были произведены в помещении. Выделяют 2 вида незаконных изменений в квартире:

Перепланировка допускается законодательством, однако она была проведена без соответствующего разрешения власти. В данном случае наказание будет лояльным, в виде штрафа. А решить проблему можно просто: достаточно узаконить ее, сделав техническое заключение и выполнив новый план.
Выполнены ремонтные работы, которые противоречат закону, к примеру, снесение капитальной стены. Последствия такой вольности будут намного серьезнее. Владельца жилья не только привлекут к административной ответственности, но и обяжут за свой счет привести в прежний вид состояние квартиры.

Согласно статье 7 (пункт 21) КоАП РФ, которая называется «Нарушение правил пользования жилым помещением» размер штрафа владельцу квартиры определяется от 2000 до 2500 рублей. Если незаконные изменения проведены в частном доме, размер денежного наказания составит от 1000 до 1500 рублей. В том случае, если самоуправством занималось должностное лицо, сумма штрафа вырастет до 5000 рублей.

Недавно в статью были внесены поправки, которые предусматривают наказание не только для физических, но и для юридических лиц. При этом сумма штрафных санкций может достигать 50.000 рублей.

В том случае, если изменения конфигурации жилища нанесли вред всем жильцам здания, законодательство предусматривает гражданско-правовую ответственность. Если в результате противоправных действий по самовольной перепланировке квартиры соседи получили вред здоровью или жизни, владельцы незаконно измененного жилья понесут уголовное наказание.

Возможна ли продажа жилья с нелегальным переустройством?

Если гражданин внес капитальные изменения в устройство квартиры или дома, при этом не получил разрешение и не узаконил в дальнейшем, то продать недвижимость он сможет. Но при этом покупатель должен знать о совершенной перепланировке и все равно согласиться купить жилье.

Не всегда можно найти человека, который приобретет квартиру, зная о незаконном переустройстве. Ведь ему в дальнейшем придется самостоятельно узаконивать новую планировку. По этой причине покупатель вправе попросить более низкую стоимость за помещение.

Во избежание таких негативных последствий стоит проверять квартиру перед покупкой на наличие незаконного переустройства, а также на предмет обременений.

Куда обращаться и чем заниматься

Выделяется 4 основных этапа, которыми вам нужно заниматься:

Составление проекта.
Согласование его в администрации.
Ремонт, демонтаж/постройка перегородок. Если вы получите разрешение, мы сделаем все в точности по проекту. Но еще до согласования наш архитектор подскажет эргономичные идеи и объяснит, какую перепланировку можно делать на вашей жилплощади, а какую — нет.
Сдача сделанной планировки и получение на нее документов.

Нормы есть общие, а есть свои у регионов, поэтому согласование может идти по немного разным сценариям в зависимости от местности.

Рассмотрим общий вариант развития событий. В любом случае, всё в подробностях вам расскажут в администрации и БТИ.

Способы устранения незаконной перепланировки по ЖК РФ

Согласно ст. 29 ЖК РФ, к самовольной перепланировке относятся мероприятия, выполненные:

Без подготовки и согласования Проекта.
При наличии утвержденного Проекта, но с отклонением от него.

Законодатель предполагает только два варианта исправления сложившейся ситуации:

Возврат помещения в прежнее состояние, чтобы фактическая планировка соответствовала документам БТИ, выписке из ЕГРН. Если самовольная перепланировка была выявлена жилищным инспектором (администрацией), вам выдадут предписание по устранению изменений с указанием срока, в течение которого должны быть проведены ремонтные работы.
Сохранение квартиры в перепланированном состоянии только при наличии соответствующего решения суда.

Прочтите: Особенности перевода жилого помещения в нежилое помещение

Какие нужно согласовывать?

Иногда под перепланировкой понимают некое изменение чего-либо в квартире: положения мебели, декораций и так далее, но закон, и в частности, 25 статья Жилищного кодекса РФ подразумевает под ней только такие изменения параметров помещения, которые должны вноситься в план техпаспорта.

А в нем содержатся данные о следующих объектах: обо всех стенах помещения (в том числе и перегородках), дверных и оконных проемах, и инженерном оборудовании, перенос которого называется переустройством.

Таким образом, любые действия, направленные на изменение конфигурации вышеперечисленных конструкций, требуют обязательного согласования с инженерами Бюро Технической Инвентаризации.

Рассмотрим эти работы подробнее:

Снос либо установка каких бы то ни было стен, относящихся к помещению. Так как они отражаются в плане техпаспорта, туда необходимо будет внести изменения, а кроме того, эксперты БТИ должны удостовериться, что перепланировка не приведет к ослаблению конструкции дома и не подвергнет опасности его жильцов.
Изменение расположения оконных и дверных проемов или их добавление/ликвидация. Здесь по аналогии с предыдущим пунктом, неправильное решение может иметь катастрофические последствия, особенно, если дом старый.
Перенос инженерного оборудования, как то: трубы, счетчики, электропроводка, системы отопления и вентиляции, газовые плиты.

На какие виды изменений не выдают разрешение?

На любой стадии перепланировки владельцу квартиры будет полезно познакомиться с перечнем работ, которые утверждены и согласованы быть не могут даже в судебном порядке.

Запрещено располагать ванную комнату, туалет и душевую над жилыми комнатами и кухнями. Кухню запрещается располагать под санузлами соседей сверху.
Не разрешается разрушать несущие конструкции.
Запрещается сносить перегородку между комнатой и кухней.
Нельзя расширять площадь жилых комнат за счет площади жилых комнат.
Запрещено закрывать доступ к оборудованию (вентиляторам, кранам) и подключать теплые полы к системам теплоснабжения и водоснабжения дома.
Не разрешено переносить радиаторы отопления на застекленные лоджии и балконы.
Запрещено проектировать жилые комнаты без естественного освещения.

На практике, большая часть модных в наши дни перепланировок противоречит действующему законодательству. Например, присоединение кухни к гостиной или снос части стены для оформления панорамного окна от пола до потолка – такие переделки запрещаются.

Согласование самовольной перепланировки

Незаконная перепланировка – это любые изменения, вследствие которых планировка квартиры не соответствует документам БТИ. В случае выявления таковой, в результате жалобы соседей либо при проведении юридических действий с квартирой, жилищная инспекция может наложить на собственника различные санкции.

Незаконная перепланировка затруднит проведение любых сделок, требующих государственной регистрации (покупки или продажи квартиры). При несоответствии поэтажного плана фактическому состоянию квартиры в государственной регистрации сделки может быть отказано. То же ожидает и тех, кому необходимо будет обменять или подарить такую квартиру, получить кредит в банке под залог этой квартиры или передать ее по наследству.

Необходимо знать, что узаконивание перепланировки нежилого и жилого помещения возможно не всегда. Невозможной эта процедура станет в случае, если во время ремонта грубо нарушались строительные и санитарные нормы. Например, производился демонтаж капитальной стены или была нарушена общедомовая система вентиляции.

Наказание за незаконную перепланировку

штраф: Если жилищной инспекции или ДЭЗу станет известно о вашей несанкционированной перепланировке, Вас оштрафуют. Штраф накладывает жилищная инспекция, и его размер немалый — от 9000 рублей (за квартиру) до 100 000 рублей (за офис);
обязанность получения разрешения МВК: уплата штрафа не освобождает Вас от обязанности санкционировать перепланировку. Поэтому Вам дадут срок (2 — 3 месяца), в течение которого вы должны будете оформить разрешение МВК. Если Вы не сделаете это в срок, Вас повторно оштрафуют;
продажа квартиры с торгов: если Вы не выполните предписание, и откажетесь санкционировать перепланировку, на Вас подадут в суд. Согласно Гражданскому Кодексу РФ, суд имеет право продать Ваше помещение с торгов (с возвратом Вам разницы между стоимостью квартиры и стоимостью ремонтных работ по приведению помещения в первоначальное состояние);
приведение помещения в первоначальное состояние: если то, что Вы сделали в помещении, невозможно будет санкционировать по причине несоответствия нормам СНиП, то Вам придется уплатить штраф и делать ремонт заново: приводить помещение в первоначальное состояние;

Наши услуги:

узаконивание перепланировки жилого помещения ( квартиры )
узаконивание перепланировки нежилого помещения ( здания )

Получаем разрешение

Для этого нужно будет подготовить документы, подать их и дождаться согласования.

Собираем документы

Точно понадобятся:

документ, удостоверяющий личность;
заявление о перепланировке;
проект перепланировки;
техническое заключение о допустимости и безопасности работ.

Могут понадобиться:

правоустанавливающие документы на квартиру (подлинники или нотариально заверенные копии) — в случае, если ваше право собственности не зарегистрировано в ЕГРН;
согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя — если вы проживаете в квартире по договору соцнайма, и у вас есть доверенность от наймодателя на передачу документов по перепланировке;
заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения перепланировки помещения — если дом, в котором находится ваша квартира, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Сначала подготовьте проект перепланировки.

Для этого запросите в БТИ (бюро технической инвентаризации) технический паспорт своей квартиры. Сделайте несколько копий и на них набросайте разные варианты перепланировки. С эскизами обратитесь в проектную организацию. Там с вами заключат договор и разработают проект, а также выдадут техническое заключение о допустимости и безопасности предполагаемых работ.

У проектной организации должен быть допуск к проектным работам — она обязательно должна входить в состав саморегулируемой организации (СРО). Попросите предоставить свидетельство с допуском — в нем будет указано наименование конкретной СРО. Проверьте информацию на ее сайте. Если фирма, в которую вы обратились, действительно является членом этой СРО, можете заключать договор — все чисто.

Далее напишите заявление о перепланировке.

Форму заявления возьмите из постановления правительства РФ № 266 от 28.04.2005. Если вы не единственный собственник, то заявление пишите от всех собственников. Если же у вас есть доверенность на представление интересов других собственников, вы выступаете единственным заявителем.

Подаем заявление

Итак, когда все документы подготовлены, подайте заявление о перепланировке в отдел архитектуры районной администрации или в ближайший МФЦ. К заявлению приложите проект, техническое заключение и все необходимые в вашем случае документы, о которых было написано выше.

Техпаспорт квартиры, заключение органа по охране памятников архитектуры, а также правоустанавливающие документы на квартиру, если они зарегистрированы в ЕГРН, подавать не нужно. Их администрация должна запросить в соответствующих ведомствах самостоятельно (статья 26 ЖК РФ).

Ждем ответа

В течение 45 дней комиссия рассмотрит ваше заявление и выдаст разрешение на перепланировку. А если по ее мнению проект не удовлетворяет требованиям законодательства, ответом будет отказ. Тогда нужно обращаться в суд и отстаивать свою позицию.

Что нужно сделать после наказания?

Подавляющее большинство владельцев квартир, осознавая серьезность возможных последствий, выплачивает штраф и начинает процедуру согласования. Отметим, что в случаях улучшений, которые запрещены, придется провести восстановительный ремонт – полностью или частично вернуть квартиру к типовой планировке. Если инспекция разрешает оставить часть выполненных в ходе перепланировок изменений, то их придется согласовывать в стандартном режиме.

Важно: Наиболее ответственным и дорогостоящим моментом перепланировки можно назвать создание технического заключения.

Получить техническое заключение о характере проведенных работ

Для жилищной инспекции и любого другого контролирующего органа необходимо собрать пакет документов, которые будут отражать характер проделанных работ. Не обойтись владельцу недвижимости без технического заключения о состоянии конструкций здания.

Норма о надобности такого документа содержится в Постановлении Правительства Москвы № 508. Документ понадобится всем заявителям, чьи проекты перепланировки не относятся к типовым. И тут может быть два варианта, к кому обращаться:

К любой проектной компании, имеющей допуск СРО. Если в процессе перепланировки не затрагивались несущие конструкции, тогда выполнить экспертизу для владельца получает право любое юридическое лицо с соответствующим уровнем квалификации и наличием лицензии. Стоимость такого заключения варьируется от 20 000 до 40 000 рублей, стандартные сроки предоставления услуги – 1-2 месяца.
К автору проекта дома. Если перепланировка коснулась несущих стен – выбора у владельца не остается, придется обращаться к непосредственному автору проекта дома.

Обычно, проекты разрабатываются государственными институтами, например, Моспроектом, МНИИТЭПом и другими. Иногда хозяева сталкиваются с тем, что нужного им проектного института не существует, тогда проанализировать состояние дома для них может другая компания. В Москве – это МосжилНИИпроект. На него легли обязательства разрабатывать проекты для старого фонда.

Рекомендуем посмотреть видео об организациях для узаконивания перепланировки квартиры:

Продажа квартиры. Где и как узаконить незаконную перепланировку в квартире ?

Что делать, если самовольное переустройство нельзя оформить?

Если владелец попался на самовольной переделке, свое заключение по ней выдадут в жилищной инспекции. Заключение может предполагать проведение процедуры узаконивания или возвращения квартиры в первоначальный вид. Второе предписание означает, что были выполнены работы, запрещенные в России.

В таком случае согласовать перепланировку хозяин недвижимости не сможет, в том числе через суд. У него останется единственный вариант – исправить то, что не разрешено, остальную часть перепланировки можно согласовать. Контролирующий орган даст время на восстановительный ремонт, после его окончания будет проведена проверка.

Последствия незаконной перепланировки

Собственник квартиры и наниматели помещения по договору социального найма несут ответственность за самовольное изменение планировки в квартире. При покупке квартиры с неузаконенной перепланировкой полная ответственность перейдет на покупателя.

Если владельцы бездействуют и в установленный срок не вернули квартиру в исходное состояние, а также не заручились положительным решением суда, ст. 29 ЖК РФ определяет следующие последствия:

Продажа квартиры с публичных торгов. По иску органа, отвечающего за согласование, инициируется судебный процесс в отношении имущества собственника. Решение о реализации имущества через торги вправе принять только суд.

Как известно, таким способом недвижимость отчуждается по существенно меньшей цене, чем реальная рыночная стоимость квартиры. Вдобавок из вырученных средств изымается часть, которая пойдет на исполнение решения суда по возврату квартиры в исходное состояние. Данное обязательство возлагается на нового владельца имущества. Остаток средств передается собственнику, чья квартира была продана через торги.

Расторжение договора социального найма. Если самовольная перепланировка произошла в отношении квартиры, находящейся в найме, ремонт для возврата квартиры в прежнее состояние обязан будет провести наймодатель.

Когда перепланировка считается незаконной

Что считается незаконной перепланировкой квартиры? Это все работы по изменению пространства жилого помещения без разрешения. В тех случаях, когда согласования не нужно (косметический ремонт, замена материала отделки балконов и т.д.), перепланировка не может быть признана незаконной, поскольку нарушений законодательства нет.

Незаконным переустройство бывает:

когда сделаны такие изменения, на которые должно было быть дано согласие жилищной комиссии, но оно по каким-то причинам не было оформлено;
выполнены такие ремонтные работы, которые запрещены законом (к примеру, частичное изменение несущей стены) см. что можно делать, что нельзя при перепланировке квартиры.

В первом случае нужно будет узаконить самовольные работы, во втором случае собственника ждет серьезная ответственность и затраты на приведение жилья в первоначальный вид.

Ответственность собственнику грозит и в том случае, если квартира с незаконной перепланировкой была получена им по договору дарения или по наследству (см. вступление в наследство и дарственная на квартиру). При оформлении права собственности в таких случаях технический паспорт не является обязательным документом, поэтому можно и не узнать об отсутствии в нем отметок о существенных изменениях квартиры. И все же, даже при получении уже перепланированного жилья всяческие изменения необходимо установить и узаконить (если это возможно), см. как узаконить перепланировку квартиры самостоятельно.

Вопросы и ответы

Чаще всего возникают вопросы касательно перепланировки в муниципальном жилье. А также, куда можно обратиться, если переделки в соседней квартире ухудшили условия проживания в собственном жилище.

Если квартира является муниципальной

Самовольная перепланировка или переустройство в муниципальном жилье чревато потерей возможности приватизировать квартиру.
В некоторых случаях с жильцом могут расторгнуть договор социального найма и выселить, при этом придется возместить расходы на восстановление первоначального вида квартиры.

Ограничения при отчуждении жилого помещения

Продать квартиру, в которой сделана незаконная перепланировка будет сложно.
Несоответствие реальной планировки и указанной в техническом паспорте, снизит стоимость жилья на 15—30%. Это объясняется тем, что узакониванием изменений придется заниматься новому владельцу, а это потребует дополнительных финансовых и временных затрат. При этом нет гарантии, что все пройдет гладко и не придется возвращать жилому помещению первоначальный вид.
Продажа квартиры с устаревшими данными в техпаспорте может обернуться расторжением сделки и судами.

Куда жаловаться, если соседи сделали без согласования

Доставляющий неудобства вопрос перепланировки у соседей может быть решен в первую очередь путем переговоров с ними.

Если взаимопонимания достигнуть не удалось, то следует обратиться к участковому, который нанесет визит в соседнюю квартиру.

В жалобе должна содержаться информация:

полное наименование организации, куда жалоба подается;
сведения, что в результате сделанной соседом самовольной перепланировки условия проживания в квартире заявителя ухудшились;
уточнение характера изменений в жилище заявителя, произошедших в результате перепланировки в соседней квартире;
заключение независимых экспертов о нанесенном ущербе (приложить копии к жалобе);
перечисление последствий, которые могут произойти в результате проведенных в соседней квартире работ;
просьба отреагировать на жалобу;
дата написания и подпись заявителя.

Составленную жалобу можно отправить заказным письмом через почту с уведомлением и описью или в электронном виде.

Можно отнести лично в жилищную инспекцию, тогда нужно составить 2 экземпляра: на первом сотрудник поставит дату принятия и номер входящего документа, а второй будет передан в инспекцию.

Как получить распоряжение Мосжилинспекции на перепланировку? Когда следует обратиться в городской центр согласования перепланировок? Узнайте тут.

Можно ли купить квартиру с неузаконенной перепланировкой в ипотеку? Читайте далее.

Инспекторы рассматривают жалобу в течение 30 дней и дают письменный ответ заявителю.

Последствия самовольной перепланировки могут быть неприятными: от уплаты штрафа до уголовной ответственности, если пострадали люди.

Потому, прежде чем проводить глобальные изменения внутри квартиры следует получить разрешение на выполнение работ в Жилищной инспекции, МЧС, СЭС.

Купля-продажа квартир

Поскольку суд при выселении нарушителя снимает с него обязанности по возвращению жилья в исходный вид, эта задача либо ложится на плечи управляющей организации, либо переходит на голову того, кто ее купит. Однако квартира будет дешевле на сумму, которую придется потратить на ремонтные работы, и даже немного сверху останется, так как рынок не очень заинтересован в “ущербной” недвижимости.

При покупке квартиры обязательно нужно проверять, в том числе, наличие несанкционированных перекрытий, для чего следует сравнить картину перед своими глазами с планом из технического паспорта.

Что можно

Без предварительного согласования возможно проведение следующих работ по переустройству квартиры:

установка кондиционера, спутниковой тарелки;
перенос конвекторов, газовой плиты, если для этого нет необходимости создавать новые сети;
установка дверей;
все виды косметических ремонтных работ (покраска полов, потолка и стен, замена пола);
демонтаж или обустройство встроенных шкафов;
установка и замена бытовой и сантехники;
размещение электроплиты.

В каждом конкретном регионе существует дополнительный список работ по перепланировке, проведение которых возможно без согласования.

Частые вопросы

Собранные в этом разделе рекомендации помогут согласовать снос стены в квартире, правильно решить типовые практические задачи. При возникновении затруднений изучают тематическую информацию на сайте. В наиболее сложных ситуациях обращаются за помощью к опытному юристу – консультацию можно получить прямо на нашем портале.

Перепланировка при ипотеке

В перечне стандартных условий банки устанавливают ограничение на изменения, существенно влияющие на стоимость залога. Однозначные запреты применяют редко. Для получения положительного ответа придется доказать улучшение потребительских параметров (увеличение ценности) после сноса стены.

Коррекция сведений в базе данных ЕГРН возможна по согласованию с кредитором. Рекомендуется оформить соответствующие документы заранее.

Чем грозит несогласованная перепланировка

Незаконный снос стен наказывают штрафом до 2,5 тыс. р. При выявлении нарушений действующих нормативов применяют увеличенный до 5 тыс. р. тариф. Существенное влияние на возможные затраты оказывает состав и объем нарушений. В наиболее сложных ситуациях кроме возмещения ущерба суд вправе использовать уголовные наказания.

Что делать, если в стене появилась трещина

При обнаружении подобных дефектов обращаются в управляющую компанию. Если треснула стена, уполномоченные представители этой организации должны:

выполнить осмотр;
составить акт;
установить контрольные метки для проверки роста трещин;
устранить причины, нарушающие нормативы безопасности.

Если стены трескаются по причине перепланировки, сделанной соседом, подают исковое заявление в суд по месту жительства. Для доказательства правоты понадобится экспертное заключение.

Когда трещина образовалась в результате техногенной аварии, в ходе «естественного» разрушения ветхого здания – следует обратиться в местную администрацию. Специальная комиссия муниципалитета принимает решения о сносе строения или проведении восстановительных работ. Действующим законодательством предусмотрены мероприятия по переселению жильцов и выплате компенсаций.

Если треснула стена в квартире, жаловаться надо в муниципалитет. Эффект от обращения наступит быстрее, если подкрепить его:

коллективным заявлением нескольких жильцов;
результатами экспертного обследования состояния трещины.

Что делать, если стена уже снесена

Для оформления уже выполненных работ в представленный алгоритм вносят соответствующие изменения:

Обращаются в БТИ для организации визита специалиста, фиксируют изменения.
Делают проект с расчетами (если выполнена перепланировка несущих стен в квартире).
Получают заключения в МЧС, СЭС, других организациях (при необходимости).
Обращаются в администрацию, которая выдает отказ в согласовании.
С этим отказом обращаются в районный суд по месту жительства, подготовив исковое заявление о согласовании перепланировки.
В результате разбирательства получают согласование сноса стены.
Регистрируют изменения в ЕГРН.

Представленные в публикации сведения объясняют, куда обращаться после появления трещины в квартире. В соответствующих разделах показан алгоритм действий для согласования перепланировки (сноса стены) с учетом разных исходных условий. До применения рекомендаций следует уточнить действующие правила в соответствующих инстанциях

Особое внимание уделяют подготовке сопроводительной документации

Читайте далее: незаконная перепланировка квартиры – последствия и ответственность.

Чем грозит несогласованная перепланировка квартиры