Оглавление
Оплата коммунальных платежей
Коммунальные платежи подразумевают под собой, расчет за предоставленные услуги населению для улучшения их качества жизни. К ним относятся такие виды услуг:
- Электроснабжение;
- Газоснабжение;
- Водоснабжение;
- Уборка придомовой территории.
Выше перечисленные услуги предоставляются на основе тарифов, которые регулируются законом РФ. Расчет коммунальных услуг осуществляется на основании потребленных ресурсов, которые определяются по счетчику. Если же в квартире или другом объекте жилой недвижимости счетчики не предусмотрены, расчет коммунальных услуг ведется согласно нормам установленным законом РФ. Осуществление расчетов за коммунальные услуги зависит от ряда показателей. Даже если брать две, одинаковые по размерам квартиры, тарифы все равно будут отличаться. Так как на формирование итоговой суммы влияет ряд факторов, а именно:
- Площадь помещения;
- Тип недвижимости, это может быть квартиры, жилой дом, комната или нежилое помещение;
- Количество потребленных услуг;
- Сколько человек прописано в данной квартире.
Это важно знать: Иск в суд на работодателя за совмещение
Собственник недвижимости обязуется своевременно оплачивать счета, выставленные коммунальными службами, которые отображаются в квитанции. Квитанция рассылается ежемесячно, и каждый собственник жилья обязан так же ежемесячно оплачивать за потребленные ресурсы. Задолженность начинает формироваться с первого дня просрочки, обычно это одиннадцатый день каждого месяца.
Важно. Для того, что бы избежать проблем с законом РФ необходимо своевременно оплачивать коммунальные услуги
Если эти условия не соблюдаются коммунальное предприятие вправе подать в суд, для требования погасить задолженность.
Каждому собственнику недвижимости приходит квитанция, в которой указывается размер оплаты за предоставленную услугу и тип самой услуги. В обязанности собственника входит оплата за предоставленные услуги, она осуществляется ежемесячно, не позднее 20-го числа каждого месяца.
Начислением коммунальных платежей занимается жилищная компания, которая предоставляет определенный вид блага. До конца каждого месяца сотрудники обслуживающей компании производят начисления за потребленные ресурсы, формируют на основе этих данных квитанции и рассылают собственникам жилья.
Суд за неуплату коммунальных услуг, можно ли оспорить иск
Управляющая компания или поставщик коммунальных услуг, в случае, когда соглашение об оплате задолженности по коммунальным платежам не достигнуто (или достигнуто, но не исполняется потребителем-должником) вправе обратиться в суд.
Судебное рассмотрение может проводиться одним из двух способов:
- В порядке приказного производства (по гл. 11 ГПК РФ). Требование о взыскании долгов по коммунальным платежам (а также за телефонную связь) на сумму до пятисот тысяч рублей заявляется истцом в суд для разбирательства (ст. 122 ГПК РФ) в приказном порядке. При этом требования истца должны быть бесспорными, из документов истца должно четко усматриваться, существует ли право на оплату поставленных коммунальных услуг. Рассмотрение происходить без вызова сторон, судья выдает судебный приказ, который одновременно является исполнительным документом.
- Если из документов истца усматривается спор о праве, или должник выражает несогласие с выданным в порядке приказного рассмотрения дела приказом (такое право ему дается ст. 128 ГПК РФ), дело о взыскании долга может быть рассмотрено только в порядке искового производства по иску кредитора (в данном случае — управляющая компания или ТСЖ). Иск подают по месту проживания должника в суд общей юрисдикции, и он может включать кроме собственно долга по платежам, еще и неустойку (если она предусматривалась по договору), проценты за пользование чужими денежными средствами). Рассмотрение дела проводится в присутствии сторон, каждая из которых обосновывает свои требования, приводит доказательства в свою пользу. Если вынесено судебное решение о взыскании долга, истец вправе получить исполнительный лист и передать его в службу судебных приставов, которые и займутся взысканием долга с должника (согласно закону «Об исполнительном производстве»).
Оспаривание иска
В обоих вше указанных случаях должник-потребитель коммунальных услуг вправе заявить протест против рассмотрения дела в связи с пропуском истцом срока исковой давности, а также может оспорить иск.
На практике иск чаще можно оспорить частично (например, снизив неустойку, доказав завышенные требования поставщика, например, неправильные расценки).
Чаще всего имеют место следующие встречные иски:
- О взыскании переплаты, перерасчете сумм задолженности;
- О перерасчете сумм ЖКУ согласно показаниям счетчиков учета;
- О признании несоответствующими законодательству актов управляющей компании (УК), ТСЖ и т.д.
- Требования предоставить платежные документы по квартире, договора управления домами, отчеты по понесенным расходам УК.
Полностью оспорить иск вряд ли удастся, так как потребление коммунальных услуг происходит постоянно, доказывается показаниями приборов, и т. д. Если требование по долгам за ЖКХ предъявлено ненадлежащему ответчику (то есть не тому, кто владеет квартирой и пользуется/пользовался в прошлые периоды услугами), об этом следует заявить в суде (или указать в отзыве на иск).
Заявление о применении срока исковой давности и необходимый пакет документов
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (п.2 ст. 199 ГК РФ).
Если управляющая компания, ТСЖ требуют по суду уплаты задолженности за срок более, чем три года до даты подачи иска, ответчику необходимо заявить ходатайство применении срока давности.
В зависимости от требования истца, такой срок применяют либо ко всем требованиям, либо к их части.
Законом не предусмотрено какого-либо определенной формы такого ходатайства (п. 2 ст
199 ГК РФ): оно может быть заявлено устно, о чем в протоколе заседания делается запись, а также ходатайство может быть написано в свободной форме (важно лишь указать истца, ответчика, номер дела (или существо требования), и факт истечение срока исковой давности). Кроме указания сроков, никаких дополнительных документов к ходатайству прикладывать не нужно
Суд обязан отказать в иске, если срок действительно прошел (за исключением случаев, когда имело место прерывание срока давности).
Рост тарифов на ЖКУ, экономическая ситуация в стране в целом мало способствуют снижению задолженностей населения по коммунальным платежам. Безусловно, понятны и законны требования поставщиков коммунальных услуг и ресурсоснабжающих организаций по оплате своих услуг через судебные решения. При этом и стороне-истцу, и ответчикам при рассмотрении исков по таким делам следует не только обосновывать свои требования и возражения документально, но и помнить о сроках давности.
Признание себя банкротом
Не только организация или предприятие могут себя признать банкротом. Это может сделать и физическое лицо, если у него имеется задолженность, которую невозможно погасить за счет имеющегося имущества в собственности. Для признания физического лица банкротом, требуется обращение в арбитражный суд. Придется пройти всю процедуру банкротства полностью.
Полный список ситуаций, когда суд разрешает не платить за коммунальные услуги
Основанием для обращения в суд предстает задолженность в сумме свыше 500 тыс. рублей и отсутствие платежеспособности в течение трех лет и дольше.
На основании положительного решения суда управляющая компания обязана списать не только основной долг за коммунальные платежи, но и всю пеню, которая «набежала» за период неуплаты ЖКХ.
Но долги списываются не просто так. Реализуется имущество должника на определенную сумму. Под реализацию не попадает единственное жилье – квартира или жилой дом. Если у человека помимо долгов за коммунальные услуги есть просроченные кредиты в банках и других организациях, то, как правило, в первую очередь погашаются кредиты.
Списать долги по ЖКХ: в каких случаях это возможно
В свою очередь их деятельность регулируется многими нормативными актами, в том числе и Налоговым кодексом РФ. А статья 59 НК РФ четко указывает, что задолженность списывается в исключительных случаях. О них «Российской газете» напомнил адвокат в сфере недвижимости Олег Сухов.
Уход от долгов через банкротство
Гражданин (либо его кредитор) может подать заявление о признании себя банкротом в арбитраж, когда его общая задолженность составляет более 500 тысяч рублей, а доходы не позволяют вовремя и полностью оплачивать долги (либо совершать текущие платежи) в течение трех месяцев с момента, когда они должны быть оплачены. Об этом говорится в Ст.213.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127 — ФЗ от 26.10.2002 года.
Понятно, что задолженность по ЖКХ свыше 500 тысяч рублей встречается крайне редко. Поэтому закон под этой суммой понимает самые разные долги. Как правило, это задолженность перед банками и микрофинансовой организацией. Но так как законодатель не делит ее по видам, то в ходе банкротства списываются не только долги перед банками, МФО и другими кредиторами, но также задолженность и за услуги ЖКХ.
И если после реализации имущества собственника и завершения банкротства все-таки останутся какие-то долги перед кредиторами (в том числе и по ЖКХ), то они считаются погашенными и списывается с баланса УК (ТСЖ, РСО).
Заявление о банкротстве подается в арбитражный суд по месту регистрации гражданина. Форму заявления можно скачать на сайте арбитражного суда или в интернете. К нему прикладываются документы, подтверждающие факт возникновения задолженности, список кредиторов, кому задолжал заявитель, опись имущества гражданина, копии документов, подтверждающих право собственности и так далее.
Но здесь следует уточнить, что само по себе банкротство физлица в результате задолженности по ЖКХ невозможно. Либо оно так редко, что я его никогда не встречал. Задолженность за оплату коммунальных в ходе банкротства гражданина «в довесок» к другим долгам. Поэтому нормальный, обычный человек никогда не пойдет «банкротиться» исключительно по коммунальным платежам.
Важно: Если вы решили «банкротиться» либо на вас подал заявление о банкротстве сторонний кредитор, то не забудьте указать в списке ваших кредиторов УК, ТСЖ или РСО. Если, конечно, у вас есть еще и задолженность за коммунальные услуги
И помните, что начало процедуры банкротства не освобождает от текущих платежей по услугам за ЖКХ.
Время спишет…
Частично списать долги по ЖКХ благодаря заявлению о пропуске УК (РСО) срока исковой давности. Он составляет три года.
И если субъект не платил, допустим 5 или 6 лет, и управляющая компания пытается взыскать долги за все эти годы, то собственник помещения (квартиросъемщик) вправе заявить в суде о пропуске истцом срока исковой давности.
Это можно сделать в письменном виде или устно в ходе заседания. В итоге суд взыщет долги максимум за последние три года и откажет во взыскании за более поздние периоды. Если, конечно, должник ранее сам не признал эту задолженность.
Кстати, многие УК и РСО в последнее время направляют иски и судебные приказы о взыскании коммунальных долгов только за последние три года. То есть они сами признают более поздние долги нереальными для взыскания и списывают их.
Уйти от долгов, отказавшись от всего
Списание задолженности по ЖКХ возможно, если пристав вынесет постановление об окончании исполнительного производства. Об этом говорится в Ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229 — ФЗ от 02.10.2007 года.
Например, суд взыскал долги, пристав возбудил исполнительное производство, но ничего не смог взыскать, так как должник не получает пенсию, нигде не работает, не имеет имущества, доходов и так далее.
Понятно, что этот вариант ухода от долгов актуален в основном для «бомжей», алкоголиков, наркоманов и других асоциальных элементов.
Списание долгов после смерти
Смерть списывает все долги по ЖКХ, «висящие» на домовладельце или квартиросъемщике. Родственники умершего должны направить копию свидетельства о смерти должника в УК (или в РСО, если заключен прямой договор).
В случае, если УК, не зная о смерти должника, подаст заявление в суд о взыскании с него денежных средств, то суд, получив соответствующую информацию, вынесет Определение о прекращении производства по делу в связи со смертью ответчика. И управляющая компания спишет долги.
Возможные действия УК и ТСЖ при образовании задолженности
Существует 5 способов взыскания задолженности управляющей компании от должника:
- Превентивные меры, то есть профилактические работы для недопущения возникновения долгов. Например: последствия, следующие за неуплату;
- Досудебное взыскание — меры досудебного взыскания, которые могут оказать помощь в возврате долга. Например: беседы с должниками, общее собрание собственников;
- Взыскание через суд — взыскание задолженности в судебном порядке;
- Обеспечение исполнения судебного акта о взыскании;
- Банкротство физических лиц, то есть возможность погасить задолженность посредству своего имущества.
Помимо вправляющей компании, на погашение вашего долга влиять и товарищество собственников жилья. Оно может:
- Разместить список должников на всеобщее обозрение;
- Согласно постановлению правительства РФ 354 ТСЖ вправе ограничить должника в пользовании коммунальными услугами;
- Подать исковое заявление в суд с целью взыскания задолженности;
- Начислять пени.
Последствия долга за коммунальные услуги
Закон предусматривает следующие наказания за неисполнение обязательств:
- Статья 155 жилищного кодекса — за каждый день просрочки начисляется пеня;
- Постановление правительства №154 — управляющая компания вправе ограничить задолжника в пользовании коммунальными услугами;
- Статья 3 гражданского процессуального кодекса — когда размер долга превышает допустимые нормы в несколько раз, управляющая компания вправе взыскать долг с дополнением в виде неустойки в судебном порядке;
- Статья 3.5 кодекса об административных правонарушениях — лицо не выполняющее свои обязательства по договору может быть привлечено к административному штрафу;
- Согласно статье 83 жилищного кодекса, злостного неплательщика могут выселить из дома.
Начисление пени и как рассчитать ее размер
Граждане, не оплатившие или оплатившие, но не в полно размере, долги за коммунальные услуги, должны уплатить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования
- С 1 по 30 день задолженности пени не начисляются
- С 31 по 90 день включительно пени будут начисляться в размере 1/300 ставки рефинансирования
- С 91 по день фактической оплаты ставка рефинансирования составит 1/130
Ограничение доступа к ресурсам
Если в течении 90 дней должник не погашает свою задолженность, то управляющая кампания в праве отключить должника от коммунальных ресурсов (кроме холодной воды и отопления). Если собственник самостоятельно попытается подключиться к услугам, то его ждёт штраф от 10 тысяч для физических, от 30 тысяч для должностных и от 100 тысяч для юридических лиц.
Выселение
Иногда к злостным неплательщикам могут применять и строгие меры, такие как выселение. Собственники могут взыскать задолженность через суд. В том случае, когда должник живет в квартире, которая принадлежит муниципалитету, его выселяют в квартиру меньшую по площади.
Чем грозит задолженность по квартплате
Истечение сроков исковой давности может наказываться государством по-разному: все зависит от величины долга и от того к какой категории принадлежит владелец обслуживающего помещения:
- Собственник приватизированной квартиры;
- Собственник муниципального жилья;
- Собственник арендованного помещения.
В приватизированной квартире
Обязательства наступают с момента начала проживания в квартире вне зависимости от того временный это или постоянный собственник. В этом случае должник будет наказан на общих основаниях
В муниципальном жилье
В этом случае действует трёхступенчатая система:
- Должнику отправляется письмо с информацией по задолженности. В этом же письме отмечается, что в случае отказа от долга, дело будет передано в суд;
- Если первый пункт не помог, то предпринимается вторая попытка вразумить должника: управляющая кампания совершает звонок или напоминает о задолженности при личной встрече;
- Если должник всё еще не оплачивает долг, то дело передаётся в суд и должника наказывают в общем порядке.
В арендованной квартире
Аренда квартиры не избавляет от ответственности и обязанностей оплачивать коммунальные услуги. В случае просрочки платежа более чем на пол года возможна процедура выселения в квартиру меньшей площадью.
Для того чтобы ваша задолженность попала в кредитную историю достаточно одного заявления в суд со стороны поставщика коммунальных услуг. После этого у должника есть 10 дней на погашение задолженности, по истечению которых его данные и дело по долгу передают в кредитное бюро. Наличие долга за коммунальные долги может стать огромным препятствием для получения кредита.
Какие нужны документы?
При подаче иска на принудительное взыскание долга управляющей компанией должен быть подготовлен пакет бумаг, состоящий из платежных документов с информацией о лицевом счете должника и любых зафиксированных письменных переговорах с неплательщиком (в случае их наличия), а также квитанции об оплате пошлины. Полностью перечень документов уточняется в каждом конкретном случае.
Единственная «бумага», которая может быть подготовлена ответчиком, — указание на пропуск того самого срока давности. Например, в форме возражения на исковое заявление ответчику нужно учесть следующие моменты:
- Даты срока давности не обязательно должны быть проставлены в заявлении. Вполне достаточно указания на сам факт пропуска такового.
- В случае признания судом пропуска действительным иск может быть не рассмотрен в связи с необходимостью уточнения новых обстоятельств по делу.
- Напоминаем еще раз — срок учтен будет лишь в случае подачи соответствующего ходатайства.
Подать такое заявление можно в любое время до принятия решения судом. Но будет лучше, если ответчик заявит о сроках заранее (допустим, на стадии предварительного слушания). Если же ответчик по каким-либо причинам данным правом воспользоваться не может или не хочет, то скорее всего ему придется выплатить весь долг целиком.
Как возникает задолженность по коммунальным платежам?
Оказаться в положении должника за коммунальные услуги можно по разным причинам, нередко встречаются ситуации, когда жилец исправно оплачивает счета и не предполагает о наличии задолженности. Поводом для санкций может служить:
- взыскание задолженности за коммунальные услуги в результате ошибок расчёта, производимого самим жильцом, чаще всего такая ситуация возникает при самостоятельном введении данных;
- неполная оплата начисленных средств, в результате которой в следующие расчётные периоды появляется задолженность, подлежащая взысканию;
- несвоевременное внесение данных показаний счётчиков и как следствие неправильный расчёт;
- незафиксированные изменения связанные с увеличением площади жилья и количеством проживающих в нём лиц.
Для того чтобы избежать подобных ситуаций необходимо периодически проводить сверку. Сделать это можно обратившись:
- В обслуживающую дом компанию по телефону или явившись лично.
- В финансовой организации (банке), принимающей оплату за услуги или банковские терминалы для оплаты, введя индикационные данные.
- С помощью интернет-портала на официальном сайте Госуслуг, предварительно зарегистрировавшись или портал территориального расчётного центра.
Обязанность по оплате услуг ЖКХ
Ст. 682 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что жилищно-коммунальные хозяйства предоставляют гражданам ЖКУ на основании индивидуальных соглашений. Такие договоры подписываются с муниципалитетом, если коммунальные сервисы используются для благоустройства города (подача воды в фонтаны, вывоз мусора, уличное освещение), с юридическими лицами (арендующими большие здания), а также физическими лицами, использующими различные сервисы ЖКХ для содержания собственных квартир, жилых домов и дач.
В контракте прописана обязанность ЖКХ предоставлять основные услуги по фиксированным тарифам. А собственником жилья, в свою очередь, должна осуществляться оплата всех сервисов. Возникновение задолженности по платежам – не только основание для начисления дополнительной пени, но также достаточная причина для обращения с жалобой в суд.
К общему списку коммунальных сервисов будут относиться:
- Электроэнергия.
- Вода (холодная и горячая).
- Газ.
- Отопление.
- Вывоз мусора.
- Канализация.
Законодательные документы о сроках исковой давности по оплате за ЖКХ
Судопроизводство по взысканию долгов за ЖКУ относится в гражданскую правовую область, согласно которой и устанавливается период давности. В статье №196 ГК России указано, что этот отрезок составляет 36 месяцев. При этом инициировать производство допускается в любой момент.
В законах не прописано, что РСО или ЖЭК должны инициировать досудебное урегулирование конфликтной ситуации. В ст. №199 ГК России указано, что общим сроком исковой давности по финансовому обеспечению долга за коммуналку также равен 3 годам. Поэтому владелец недвижимости в 2020 г. должен оплатить квитки, направленные ему ЖКХ с 2016 по 2020 гг. Если выдвигаются требования оплачивать более ранние квитанции, то такие инсинуации неправомочны.
Тем не менее, юристы обслуживающих МКД фирм в большинстве ситуаций направляют исковые заявления для погашения недоимки в 100% размере, несмотря на пропуск сроков. Однако ответчик вправе подать ходатайство о применение давности, делая отсылку на статью №199 ГК РФ. Если такой документ отсутствует, то органы высшей власти вменят погашение в полном объеме.
Собственнику квартиры следует понимать, что если в период исковой давности совершить взнос на любую сумму, то время начнет отсчитываться с этого момента. При погашении части задолженности судебные органы вправе отклонить ходатайство на основании автоматического согласия с долгом по ЖКХ.
К сведению: при вступлении в наследство преемник, принимая недвижимое имущество с обременениями по ЖКХ, должен перечислять оплату по ранее выставленным квитанциям. Однако подобное решение устанавливается судом.
Посмотрите видео: «Как списать долги ЖКХ либо уменьшить их.»
При формировании заявления о применении срока давности по задолженности за коммунальные услуги нужно опираться на нормативно-правовые документы:
- ГПК России (в последней редакции 2020 года) – ст. №121-129 регулируют способы разбирательства споров, в т. ч. по долгам за ЖКХ.
- Федеральный закон №451 устанавливает область взыскания неустойки по обслуживанию РСО. Публикация судебного постановления осуществляется без дополнительного заседания, если неоплаченные взносы неоспоримы. Истец может получить средства, когда период не истек.
- Статья №121 ГПК России указывает на правомерность суда оглашать вердикт по возврату денег в размере до полумиллиона рублей.
Взаимоотношения сторон в области жилищно-коммунального обслуживания описаны в действующих положениях ЖК РФ.
Период, в рамках которого УК может подать в суд на взыскание долгов
Каждая управляющая компания, обслуживающая дома, отслеживает внесение средств по коммунальным квитанциям. Должник регулярно получает уведомления о необходимости перечислить деньги за потребленные ресурсы. При отсутствии таких действий у собственника может образоваться недоимка на лицевом счете за несколько отчетных периодов.
Примечательно, что в законодательстве не установлен отдельный срок, по истечении которого УК может направлять иск. Однако практика подобных разбирательств указывает, что меры по взысканию задолженности начинаются, спустя 6 мес. В исключительных случаях ходатайство касается 10 лет.
Чем грозит уклонение от уплаты услуг ЖКХ.
Для ответчика не имеет значения, за какое время скопился долг, т. к. исковые требования касаются только последних 36 месяцев. Существует условие – арендатор или владелец квартиры обязан написать ходатайство о применении срока давности по оплате коммунальных услуг со статьей закона – 195 Гражданского кодекса РФ.
Обязанность оплачивать коммунальное обслуживание по истечении периода исковой давности
РСО поставляет воду, свет и газ, зимой – теплоэнергию в квартиры и жилые дома. Подобные услуги требуют больших затрат у обслуживающих предприятий. Поэтому ежемесячно собственники недвижимости получают квитанции на оплату, в т. ч. за вывоз МТБ и уход за придомовой территорией. Расчеты с физическими лицами осуществляются на основании подписанных сторонами договоров.
В статьях №153-157 Жилищного кодекса России указано, что потребители услуг и ресурсов обязаны своевременно делать внесение платежей на баланс лицевого счета.
