Что предпринять в первую очередь?
Сперва уточните, не полагается ли вам субсидия на оплату ЖКХ. Ввиду постоянного роста тарифов социально незащищённые слои населения сталкиваются с проблемой невозможности платить по счетам.
В таком случае можно воспользоваться субсидией, уплачивая лишь некий процент от начисленной суммы. Финансовая нагрузка на бюджет снижается, долги не копятся и все довольны.
Дальше нужно узнать точную сумму долга и выяснить, все ли платежи были начислены правильно. Для этого обращаемся к представителям ЖКХ, забирая у них справку, в которой прописана сумма долга и пеня за весь период.
Так вы избавитесь от необходимости платить за те услуги, которые фактически не были выполнены. Иногда позволяется составить договор на реструктуризацию долга, чтобы должник получил шанс выплачивать сумму поэтапно, не стоит игнорировать такое предложение.
Если возможность заключить такое соглашение все-таки есть, то сперва оплатите пеню и лишь потом погашайте тело долга. Так можно избежать стремительного увеличения задолженности за счёт дополнительных платежей
Что будет, если не платить квартплату
Законодательством РФ установлена ответственность владельцев недвижимости и нанимателей социального жилья за неуплату коммунальных услуг. Применять меры воздействия имеют право управляющая компания, муниципальные органы, суд.
Арендаторы приватизированного жилья не несут ответственности за неуплату, даже если в договоре прописано соглашение о ежемесячном взносе на жилищно-коммунальные услуги. Юридической силы этот пункт соглашения не имеет. В случае задолженности отвечать по закону обязан арендодатель.
Последствия
Можно ли сколько-то времени не платить за коммунальные услуги без последствий? Поставщик, при задержке оплаты, может приостановить подачу газа, горячей воды, отключить электричество. О такой мере и причинах он обязан предупредить потребителя за 30 дней в письменном виде.
В домах постройки 70-80 годов выполнить угрозу по отключению горячей воды невозможно из-за общих стояков. Электричество и газ отключают, опломбировывая перекрытые счетчики и краны. При этом должен быть составлен акт, подписанный владельцем жилья. Один экземпляр остается у собственника, другой – в жилищно-коммунальной службе. Срыв или нарушение пломбы грозит судебным разбирательством и финансовыми потерями.
Размер материального возмещения рассчитывает истец. Он учитывается за период от установки пломбы и до обнаружения ее повреждения/снятия расход воды/газа/электроэнергии по установленной мощности оборудования. Без погашения этого долга коммунальные услуги не возобновляются.
В качестве морального воздействия коммунальщики используют обнародование адресов и фамилий злостных неплательщиков услуг. Должникам не выдают справки для оформления льгот, компенсаций.
Муниципалитеты имеют право выселять за неуплату коммунальных услуг ответственных квартиросъемщиков в жилые помещения с минимальным размером площади на одного человека (6 квадратных метров). Если занимаемое жилье имеет аналогичный размер, то выселить из него нельзя.
Способ погашения долга, устраивающий обе стороны, – его реструктуризация. Собственник жилья, оплачивая ежемесячно одновременно все начисленные платежи и часть задолженности, пользуется всеми коммунальными услугами. Управляющая компания получает возмещение более быстрым способом, чем при обращении в суд, где требуется активное участие юристов.
Имея долги за коммуналку, невозможно совершить сделку купли-продажи, подарить недвижимость.
Штрафы
Срок платы за комуслуги наступает по окончании месяца, до 10 числа следующего периода. С этой даты, при непоступлении денежных средств на лицевой счет плательщика, управляющая компания имеет право начислять пеню за каждый просроченный день. Первые два месяца она составляет 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка, затем – 1/130.
При непогашении долга в течение полугода коммунальные предприятия могут обратиться в суд с исковым заявлением. По решению суда, погасить долг необходимо одним платежом в течение 10 дней. В противном случае имущество будет описано судебными приставами и выставлено на продажу.
Если собственник имеет не одну квартиру, то недвижимость может быть реализована на аукционе. Блокируются все доходы должника: банковские счета, получение наследства.
Пропущен срок поверки счетчика
За редкими исключениями на всех коммунальных ресурсах устанавливаются приборы учета (счетчики). Это, как правило, достаточно сложные механические или электрические устройства, работающие в агрессивной среде. Высокая нагрузка на узлы при работе прибора учета приводит к тому, что точность измерений может со временем снижаться.
Для этого все приборы учета нуждаются в периодической поверке – в специальной метрологической лаборатории проверяется, насколько точно счетчик проводит измерения.
У каждого прибора учета свой межповерочный интервал, и прописывается он в паспорте (прилагается к счетчику при покупке). Как правило, сроки такие:
- счетчик горячей воды – 4-5 лет;
- счетчик холодной воды – 5-6 лет;
- счетчик газа – 5-8 лет;
- электросчетчик – до 16 лет.
Как правило, счетчики воды нет смысла отдавать на поверку – новый прибор учета стоит 600-700 рублей (но если это более дорогая модель, то, возможно, смысл есть).
Каждый абонент должен помнить о предстоящих сроках поверки приборов учета. Вообще, об этом должны предупреждать компании-поставщики ресурсов в письменном виде, часто об этом предупреждают и контролеры.
Главное, что нужно знать об этом абоненту: после истечения межповерочного интервала счетчик считается недействительным, а потребление воды, электроэнергии или газа – безучетным.
В этой ситуации сумма к уплате будет рассчитываться по таким правилам:
- в первые 3 месяца после истечения срока поверки – по среднемесячному потреблению за последние полгода;
- после 3 месяцев – по установленным нормативам с учетом повышающего коэффициента 1,5.
И если расчет по среднему – это вполне нормально (сумма в счетах будет примерно такой же, как и ранее), то расчет по нормативам точно будет невыгодным.
Нормативы рассчитываются, исходя из разных параметров. Чаще – из расчета на количество жильцов квартиры. Например, 6-7 кубометров воды в месяц на одного человека. По электроэнергии могут учитывать и количество комнат, и наличие электроприборов.
Соответственно, если семья из 3 человек по счетчику расходует 10 кубометров воды в месяц, то по нормативам это будет уже 18-21 кубометров, а с повышающим коэффициентом – все 30. То есть, не поменяв счетчик или не отдав его на поверку, придется платить примерно втрое больше, чем обычно.
Обжаловать в суде такое начисление нет смысла – закон будет не на стороне потребителя. Даже если после поверки счетчик окажется исправным, оплатить начисления по нормативу все равно придется.
Проблема здесь в том, что не всегда квитанции и предупреждения от ресурсоснабжающих организаций доходят до потребителей вовремя. И ситуации, когда семье приходится платить в 2-3 раза больше, чем обычно – весьма частые.
Штраф
Если возникает просрочка, управляющая компания может начислять пени на сумму долга (п. 14 ст. 155 ЖК РФ). Размеры пеней зависят от общего срока задержки оплаты. В первый месяц штрафов не будет. Если задолженность сохраняется от двух до трех месяцев, размер пени составит 1/300 ставки ЦБ (в данный момент это 7%). С четвертого месяца, то есть с 91-го дня просрочки, штраф значительно увеличивается — до 1/130 ставки Центробанка.
Попробуем рассчитать штрафные санкции, которые получит должник. Допустим, у человека образовалась задолженность в размере 5 тысяч рублей. Она возникла 11 июня 2021 года, а погасил он ее 10 октября 2019 года. Сумма пеней будет начисляться по схеме, которая представлена в таблице.
vershinin.photo/Depositphotos
Ограничение или отключение коммунальной услуги
Если собственник имеет задолженность по квартплате более чем за три месяца, то должнику грозит временное ограничение услуги или отключение до момента погашения долга.
Поставщик услуг имеет все основания для ограничения снабжения спустя три дня после уведомления неплательщика.
Ограничение может быть представлено, как:
-
введение графика предоставления коммунальной услуги в течение суток;
-
временное уменьшение объема подачи услуги;
-
совмещение первого и второго способа.
Так как отопление и холодное водоснабжение по санитарным нормам отключить невозможно, чаще всего отключают газ, электроэнергию, горячую воду и услуги домофона. После закрытия долга или заключения соглашения о реструктуризации задолженности поставщик должен восстановить подачу ресурса в течение двух дней.
Основанием для отключения снабжения являются следующие ситуации:
-
после применения ограничения долг так и не был погашен;
-
есть основания для ограничения снабжения, а технической возможности для этого нет.
Как и при ограничении, подачу ресурса возобновляют в течение двух дней после погашения долга. Затраты на повторное подключение оплачивает потребитель.
Какой долг считается критичным
Внесение платы за потребленные коммунальные ресурсы проводится не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим. Иные сроки оплаты могут быть предусмотрены ресурсоснабжающей компанией и закреплены в договоре о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг…» от 06.05.2011 № 354 (пункт 117),после неполучения оплаты от абонента более чем за два месяца, исходя из установленных нормативов, у коммунальщиков возникает право приостановления подачи коммунальных ресурсов. Однако с учетом того, что не все виды коммунальных услуг возможно ограничить, это правило действует не всегда. Например, нельзя отключить холодную воду в многоквартирном доме.
До 2021 года в связи с коронавирусом введен мораторий на отключение подачи коммунальных ресурсов, соответственно, даже если у вас долг, отключить вас от сетей снабжения ресурсоснабжающая организация или управляющая компания не в праве. Кроме того, вам не начислят пени.
При неуплате аренды свыше полугода арендатор муниципального жилья рискует быть выселенным в судебном порядке из занимаемой жилплощади вместе со всеми проживающими членами семьи. Такая мера предусмотрена нормами ст. 90 ЖК РФ. Аналогичный срок предусмотрен для арендаторов жилья по договору социального найма, однако выселить таких жильцов куда проще, чем собственников — администрация просто расторгнет договор.
Чем руководствуются управляющие компании?
Однако порой действия управляющей компании вызывают яростную критику. Некоторые граждане считают, что, выставляя на всеобщее обозрение данные должника и сумму его долга, компании нарушают закон о личных данных.
В свое оправдание управляющие компании ссылаются на статью 153 ЖК РФ, где сказано, что физлица и организации должны своевременно и полностью обеспечивать оплату за коммунальные услуги и жилое помещение.
Также компании отмечают, что при размещении объявлений часто указывают не ФИО неплательщика, а только номер его квартиры. По номеру квартиры нельзя с абсолютной точностью понять, кто именно является должником, поскольку в помещении могут проживать разные лица, в том числе и незарегистрированные на этой жилплощади.
Законодательная база
- Ключевым пунктом для данного действия в целом является статья 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации, которая предусматривает своевременную оплату квартиры. Все основополагающие акты заключаются сугубо при покупке или аренде той или иной квартиры.
- Для справки, стоит отметить, что если оплата не производится долгое время, то жилищно-коммунальный комитет в праве обратиться в суд, дабы взыскать все задолженности с собственника, но даже в подобном законодательстве есть свои нюансы, которые заключаются в ограничении времени на полноценное взыскание того или иного долга, а именно три года, по истечении данного срока выплачивать накопившеюся кипу счетов не нужно, так как, все вышеописанное предусмотрено 196 статьей Гражданского Кодекса Российской Федерации.
- Одним из подобного сбора нюансов является 447 ст., говорящая о том, что изъять квартиру в целях погашения собравшихся счетов можно лишь в том случае, когда у должника имеет еще одна квартира или близкие родственники.
Чем грозит неуплата долга за коммунальные услуги?
Если гражданин не смог исполнить свои обязательства по уплате долга за коммунальные услуги, то коммунальщики пытаются миром решить проблему. Должнику, как правило, присылают различные уведомления.
Если в течение 3-6 месяцев гражданин не погашает задолженность, то компания обращается в суд. Суд встает на сторону коммунальщиков и дает время должнику для добровольного погашения задолженности.
Если гражданин не исполняет это решение в 10-дневный срок, то компания имеет право передать информацию о задолженности в бюро кредитных историй. Это будет сильным ударом по долговой репутации гражданина. В следующий раз, когда он захочет взять в банке кредит наличными или займы онлайн в МФО, мало кто из кредиторов согласится сотрудничать с ним.
Ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг
УК или поставщик ресурсов имеет право ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг
в соответствии с пунктом 32 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354. Понятия и правила приостановления или ограничения предоставления прописаны в главе XI вышеуказанных Правил.
Под ограничением понимается временное снижение объема предоставляемых коммунальных услуг или определение графика предоставления услуг в полном объеме в течение суток. Например, с 10:00 по 16:00 и с 23:00 до 07:00 услуга не будет оказываться
, а в другое время – оказывается в полном объеме. Приостановка – это полное прекращения подачи определенной жилищно-коммунальной услуги с опломбированием соответствующего оборудования. Чаще всего приостанавливают подачу электроэнергии при неоплате услуг в течение 3 месяцев или газа при неоплате примерно от полугода.
Если ограничение или приостановление коммунальных услуг производится в связи с несвоевременной и неполной оплатой, то ЖЭУ, УК, ТСЖ или другой исполнитель обязан оповестить о принятом решении собственника жилья в письменной форме под роспись или же направить в адрес абонента заказное письмо. Еще предупреждение можно вписать в платежный документ (счет) или сообщить о нем по телефону (с удостоверением личности отвечающего и записью звонка). Обязанность оповещения прописана в пунктах 117 и 119 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354.
В уведомлении об ограничении или приостановлении предоставления коммунальных услуг собственнику жилья устанавливается срок равный 20 календарным дням
для добровольного погашения задолженности.
Если в течение 20 дней задолженность не была оплачена, то исполнитель ограничивает подачу услуги при наличии такой возможности. Если через 10 дней после введения ограничения собственник жилья также не оплатил всю задолженность, то предоставление услуги может быть полностью приостановлено. Причем в этих случаях договор о предоставлении жилищно-коммунальных услуг не расторгается.
Подпунктом «в» пункта 119 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26
.12 .2016 № 354, установлен запрет на приостановление услуг по отоплению, а в многоквартирных домах и холодного водоснабжения .
Возобновление предоставления услуги производится в течение 2 календарных дней
, а для газа – 5 календарных дней, после полной оплаты задолженности. Дополнительно нужно оплатить расходы исполнителя на приостановление или ограничение предоставления услуг. Сумма таких расходов не может быть больше 3 тысяч рублей в соответствии с пунктом 121(1) вышеуказанных Правил.
Какими нормативными документами регулируется вопрос?
Все вопросы касательно формирования коммунальной задолженности и ее погашения регулируют нормативно-правовые акты. К ним относятся такие:
- Жилищный Кодекс. В нем рассмотрены срок задолженности, порядок начисления пени и ряд других вопросов.
- Постановление №22 Пленума Верховного суда. Рассматривает вопросы судовых споров по поводу коммунальных задолженностей.
- Постановление №354. Утверждает трактовку понятия суммы долга, порядок расчета величины платы за коммунальные услуги и ее распределения между зарегистрированными на жилплощади лицами.
- Гражданский Кодекс. Закрепляет обязанность собственника содержать в порядке свое недвижимое имущество и своевременно оплачивать коммуналку.
- ФЗ №230 от 3 июля 2016 г. Регулирует деятельность коллекторских агентств по взысканию долгов и правила взаимодействия с ними должников.
Регулярно нормативная база пересматривается и обновляется
Поэтому важно знать положения актуальных редакций. Также надо учитывать, что на местном уровне принимаются локальные акты
Они регулируют все вопросы по коммунальным долгам в каждом регионе.
Правдивы ли слухи о полной амнистии по долгам
Михаил Мишустин 6 апреля выступил с заявлением о том, что до 1 января 2021 года в России будут отменены штрафы за задолженности по оплате ЖКУ. Кроме того, неплательщиков не будут отрезать от услуг. Семьям с малым доходом обещают продлевать субсидии без дополнительных подтверждений, но эта мера будет действительна только до 1 октября 2021 года. Но стоит дополнительно отметить, что платить за услуги все равно придется, потому что отмена распространяется только на штрафные санкции и только с 6 апреля 2020 до 1 января 2021 года.
Когда ждать повторного повышения пенсий из-за падения рубля 2020?
Взыскание долга в судебном порядке
Отключение это не самое страшное последствие за неуплату комуслуг. Даже если лицо будет отключено, оно обязано будет выплатить поставщику всю сумму долга вместе с пеней. С этой целью компания обратится в суд. Подобные дела рассматриваются в приказном порядке. Суд выносит судебный приказ, основываясь на предоставленных взыскателем квитанциях, расчетных документах, и отзыве второй стороны, в котором указывается причина просрочки. Стороны в суд не вызываются. Решение выносится в течение 5 рабочих дней. Требования заявителя удовлетворяются, если указанные должником доводы, не являются серьезными. После того как судебный акт обретет юридическую силу, он направляется исполнителям. И тогда, недоплата сервиса ЖКХ, приведет к серьезным результатам.
Также компания может подать иск о выселении должника с жилого дома или квартиры в суд. В такой ситуации судья редко удовлетворяет исковые требования заявителя. Так как подобные меры привели бы к резкому увеличению числу бездомных. Однако это не означает того, что должник останется безнаказанным. Суд либо привлечет должника к иному виду наказания, либо даст время должнику для исполнения обязательства.
Мирное урегулирование спора
Живя в одной квартире, людям следует поддерживать мирные отношения. Споры создают напряженную обстановку, что негативно сказывается на психологическом состоянии человека. Поэтому при возникновении проблемы ее надо обсудить. При достижении согласия, жильцам лучше заключить письменное соглашение, содержащее следующую информацию:
- Данные всех владельцев и квартирантов.
- Данные о жилом помещении.
- Размер ответственности каждого человека.
- Условия дальнейшего распределения коммунальных платежей.
- Виды наказания за ненадлежащее исполнение пунктов соглашения.
- Дата заключения согласительного документа.
Все собственники должны подписать договор. Именно с этого момента документ обретает юридическую силу. Каждому лицу выдается один экземпляр.
Когда прописанный платит за квартиру?
Жилое помещение требует должного содержания. И в современной реальности далеко не малых средств. Многие проживающие в квартирах недооценивают масштабы проблемы, полагая, что за все должен платить собственник, а у них исключительно права. Ведь квитанции по оплате коммунальных услуг приходят на имя владельца недвижимости.
Однозначно, обязательств у собственника намного больше, чем у прописанного жильца. Но если в один момент владелец перестанет платить по счетам, возмещать задолженность придется прописанному жильцу. Почему так? Мы расскажем.
Взыскание задолженности с прописанного жильца
В настоящий момент порядок взыскания коммунальной задолженности упростили, поэтому УК не составляет труда получить судебное предписание для взыскания долга в принудительном порядке.
Если имеются долги, то УК подает в суд заявление, прикладывает требуемые документы, которые подтверждают неуплату, и суд выдает приказ о вызове должника на заседание. Копию направляют по месту жительства. И если в течение 10 суток не поступит возражений в письменном виде, то оригинал получает взыскатель (управляющая компания). Его направляют судебным приставам.
Если у собственника нет средств, то спустя небольшое время зарегистрированный жилец может недосчитаться денег на своей банковской карте, поскольку их списывают ввиду исполнительного производства.
Это значит, что судебным приказом можно взыскать всю задолженность по коммуналке не только с владельца недвижимости, но и со всех членов семьи, которые зарегистрированы в жилом помещении. Чаще всего так и делают, поскольку взыскать долги с 2-х и более человек вероятность выше, чем с одного.
Судебный пристав, получив приказ суда, поступает так: проверяет счета собственника – если на них нет средств, осуществляет проверку банковских счетов солидарных должников, и с них уже списывает задолженность. Поэтому если у жильца на счете достаточно денег для оплаты всего долга, его спишут полностью.
В дальнейшем жилец, который понес расходы единолично, может взыскать с остальных проживающих лиц в квартире часть платы за коммунальные услуги. Но успешность этого мероприятия гарантировать сложно, поскольку все обусловлено платежеспособностью остальных жильцов.
Принудительное выселение за долги по коммунальным платежам
Могут ли выселить из квартиры за долг по коммуналке? Выселение за долги — это отдельное требование искового заявления представителей коммунальной службы. Если после вступления решения суда, должник продолжает накапливать долг, не выполняет требования соглашения о реструктуризации, а взыскать с него службе ФССП РФ ничего не удается, наступает время этой крайней меры-выселения.
Процедура выселения:
- письменное уведомление должника о возможном применении процедуры выселения;
- составление иска в суд о принудительном выселении должника;
- после решения суда, лицу будет дано 7 дней для добровольного выселения, а затем осуществляется принудительный порядок.
Выселение из приватизированной квартиры
Если у лица имеется другое жилье, пригодное для проживания, его могут выселить за долги. Это подразумевает, что квартиру арестуют и после реализуют с торгов. То есть должника лишат его собственности. Право собственника здесь защищено ст. 446 ГПК РФ. В ней сказано, что в отсутствии другого пригодного жилья, обратить взыскание на единственное жилье запрещено. И человек не может быть выселен в общежитие или социальное жилье. Судебные приставы имеют право арестовать, описать, а затем реализовать на торгах любое имущество в квартире должника, и принадлежащее ему лично.
Выселение из муниципальной квартиры
Возможность выселения из муниципального жилья, предусмотрена ст. 90 ЖК РФ при следующих обстоятельствах:
- долг по услугам ЖКХ составляет более полугода, а причина отсутствия оплаты не является уважительной (потеря работы, серьезное заболевание, требующее затрат на лечение, потеря близкого-родственника (затраты на-погребение), возмещение материального вреда по исполнительным документам);
- предоставление другого жилья по соцнайму, соответствующее требованиям для проживания по площади и санитарным нормам.
- выселению подлежит ответственный наниматель (с которым заключен договор), а также члены его семьи.
Итог, договор соцнайма расторгается через суд и человек оказывается на улице.
Выселение из общежития
Договора найма, по которому проживает гражданин в общежитии подписывается на определенный срок (на время работы, учебы, несения службы). Собственником общежития может выступать организация, муниципалитет. Права и обязанности нанимателя по такому договору совпадают с договором соцнайма. Поэтому наймодатель, вправе выселить должника за долги, возникшим более, чем за полгода (п.1 ч.4 ст. 83 ЖК РФ), без предоставления другого жилья. Но после решения суда.
Новый владелец не переоформил лицевые счета
Эта проблема немного напоминает другую – когда после продажи автомобиля бывшему владельцу продолжают приходить штрафы и налоги, потому что новый владелец не переоформил его на себя.
Продать квартиру без переоформления просто невозможно – сама регистрация права собственности на нового владельца де-факто есть финальный этап сделки купли-продажи.
Но другой вопрос – что заставить нового владельца переоформить на себя лицевые счета и договоры с управляющей компанией и другими поставщиками достаточно сложно.
Поэтому получается так:
- новый владелец не переоформляет на себя договор;
- по какой-то причине он не платит за ЖКХ;
- управляющая компания выставляет долг тому, кто числится абонентом (то есть, бывшему владельцу);
- бывший владелец узнает об этом только после списания денег с его счета по исполнительному листу или судебному приказу – так как все уведомления приходят на адрес уже проданной квартиры.
Конечно, это не такая серьезная проблема, если предъявить управляющей компании свой экземпляр договора купли-продажи или выписку из ЕГРН, долг будет переведен на нового владельца. Но списанные деньги могут вернуться не сразу.
С точки зрения закона в этой ситуации можно пожаловаться на управляющую компанию в Государственную жилищную инспекцию, так как обязанность вести актуальный реестр собственников – прямая обязанность компании (и за нарушение этого правила она попросту лишится лицензии).