Как вступить в сро

Какими правами и обязанностями обладают СРО?

1. Основным видом деятельности является выдача допусков своим участникам на выполнение строительных работ. В связи с этим разрабатываются и, соответственно, утверждаются требования для их получения.

В компетенцию СРО также входит разработка правил и стандартов, на основе которых должны вести свою деятельность участники-члены организации.

2. СРО осуществляет контролирующую функцию, в том числе и при соблюдении требований градостроительства, выполнения всех строительных норм, а также правил и нормативов, устанавливаемых самой организацией.

3. Также СРО обладает полномочиями при выявлении нарушений устанавливать меру ответственности для строительной организации.

4. СРО занимается представлением интересов своих членов в различных инстанциях, судах и т. д. и выполняет функцию защиты. Также они наделены полномочиями на участие в законотворческой деятельности, касающейся отраслевых интересов.

5. Важным направлением деятельности саморегулируемой организации является и оказание помощи в повышении квалификации сотрудников организаций – членов СРО, с последующей аттестацией специалистов.

6. Из обязанностей СРО следует отметить их роль в программах страхования ответственности своих членов перед третьими лицами.

Они являются инициаторами и аккумулирующими структурами для формирования компенсационных фондов, средства которых предназначаются для выплат пострадавшим сторонам в случае предоставления им работ и услуг ненадлежащего качества и повлекших за собой определенный ущерб.

7. В соответствии с этим все члены-участники СРО несут солидарную ответственность, определяемую размерами компенсационного фонда.

Процедура вступления в саморегулируемую организацию

Отметим, что ИП и юрлица, ставшие участниками саморегулируемой организации, получают ряд преимуществ:

Возможность участия в тендерах и госзакупках.
Допуск СРО повышает имидж компании.
Возможность повышать профессиональный уровень сотрудников.
Появляется свой представитель в госорганах и судах.
Возможность использовать средства компенсационного фонда СРО для погашения ущерба, причиненного третьим лицам.
Возможность получать полезную и актуальную информацию.
Бухгалтерская и правовая поддержка.

Обязаны стать членами саморегулируемых организаций:

Строительные, изыскательные и проектные компании.
ИП, работающие в данных сферах с застройщиками без посредников.
Компании, которые занимаются инженерными изысканиями на муниципальных и государственных участках земли.
Компании, которые занимаются капремонтами многоквартирных домов в рамках федеральной программы.
Застройщики, которые сами проектируют и возводят здания.
Компании, которые принимают участие в закупках на сумму, превышающую 3 миллиона рублей.

Таким образом, не требуется участие в СРО тем, кто не планирует работать по договорам на сумму более 3 миллионов рублей, субподрядчики, государственные и муниципальные предприятий (с долей более 50%). Конечно, не требуется участие в саморегулируемой организации гражданам, которые решили построить или отремонтировать дом своими руками.

Вся процедура вступления в СРО выглядит так:

Понять, что вступление в саморегулируемую организацию действительно даст вам преимущества. Или просто необходимо по роду деятельности, без него не обойтись.
Изучить все СРО, которые работают в вашем регионе, чтобы сделать правильный выбор, руководствуясь критериями опыта в этой сфере, масштабов поддержки, размеров вступительного и членских взносов, а также другими факторами.

Важно

Обязательно проверьте СРО на сайте Ростехнадзора. Там есть все сведения о таких организациях.

Соберите все нужные документы. Вам потребуются копии всех учредительных документов, свидетельство о регистрации и постановке на налоговый учет, выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, документы, подтверждающие квалификацию руководства и сотрудников, занимающих ответственные должности. В каждой СРО могут быть какие-то свои требования, но основной пакет документов неизменен.
Все документы предоставляются в саморегулируемую организацию, где проходят проверку.
Вносятся вступительный взнос и взнос в компенсационный фонд.
Решением собрания СРО принимается новый член организации.

Весь процесс может занять до 2 месяцев, на внесение взносов отводится 7 дней после принятия положительного решения по заявлению нового участника.

Важно

Сумма вступительного и членского взносов может сильно варьироваться в зависимости от саморегулируемой организации. Взносы в компенсационный фонд и фонд обеспечения участия в тендерах устанавливаются отдельно и зависят от размеров контракта и уровня ответственности.. Отказать во вступлении в СРО могут только по трем причинам:

Отказать во вступлении в СРО могут только по трем причинам:

ИП или юрлицо уже является членом другой саморегулируемой организации.
Претендент предоставил не все документы для вступления.
Компания или ИП не отвечают требованиям СРО, например, у руководителя нет соответствующего образования и стажа работы, у компании недостаточно персонала и производственных мощностей.

Как вступить в СРО?

Для вступления в СРО организация или индивидуальный предприниматель должны выполнить ряд требований:

1.Подготовить необходимый пакет документов. В качестве примера приведем перечень документов одной из СРО:

заявление для получения свидетельства о допуске;
копии Устава, выписки из ЕГРЮЛ, свидетельства ИНН, протокола о назначении директора;
сведения о количестве руководителей и специалистов;
копии трудовых договоров, трудовых книжек, дипломов, удостоверений о повышении руководящих работников и специалистов, имеющих высшее или среднее профессиональное образование по профилю заявляемой деятельности;
сведения о количестве рабочих с квалификацией не ниже 3 разряда;
схему производственной структуры организации;
сведения о технических средствах, в том числе привлекаемых на договорной основе;
сведения о зданиях, сооружениях, помещениях, используемых для осуществления заявленных видов работ (в том числе временных и вспомогательных);
сведения об обеспечении заявленных видов работ нормативно-технической и технологической документацией;
сведения о видах строительной деятельности, выполняемые организацией на объектах капитального строительства;
сведения о системе контроля качества СМР, строительных материалов конструкций и изделий.

Дополнительно СРО может запрашивать бухгалтерскую и налоговую отчетность, локальные документы об охране труда, сведения о строительной деятельности и профессиональной репутации кандидата, свидетельства об аттестации собственной лаборатории или договора с такой лабораторией и др.

2.Пройти проверку представленных документов контрольным управлением СРО. Некоторые саморегулируемые организации не ограничиваются только камеральной проверкой (чисто документальной), а устраивают выездную проверку для проверки реальной деятельности кандидата.

3. Оплатить взносы для участия в СРО: вступительный, членский, целевой, а также взнос в компенсационный фонд.

4. Оформить полис страхования гражданской ответственности. Это условие выставляют не все СРО, но без такого полиса размер взноса в компенсационный фонд будет больше.

5. Получить свидетельство о допуске к работам.

Финансовый вопрос

Финансируются саморегулируемые организации посредством различных поступлений и взносов. Впрочем, некоторые саморегулируемые организации могут получать еще и собственный доход. Вообще, источники финансирования для таких организаций могут быть как фиксированными, так и произвольными. Традиционно, это:

Целевые взносы.
Членские взносы.

Такие взносы могут быть как единовременными, так и периодическими. Тут уже все зависит от внутреннего регламента организации. Кроме того, иногда СРО еще и собирают пожертвования. Финансируются организации такого типа еще и посредством добровольных взносов имущественного характера. А вот с доходами для саморегулируемой организации всё немного сложнее. Традиционно, СРО зарабатывает на том, что предоставляет информацию ограниченного доступа. Иными словами, СРО может продавать информацию, доступ к которой будет выдаваться после оплаты.

Кроме того, некоторые СРО могут даже зарабатывать на образовательных услугах. Обычно это услуги, связанные с предпринимательской деятельностью. Впрочем, иногда такой доход может формироваться и за счет других образовательных услуг, связанных с каким-либо интересом их участников. Кроме того, у СРО могут быть доходы от продажи каких-либо материалов. Это материалы, непосредственно связанные с деятельностью или интересами участников организации.

А еще саморегулируемые организации могут размещать деньги на банковских депозитных счетах. По закону, можно получать доход и любыми другими способами. Но только при условии, что это не нарушает норм действующего законодательства.

Откуда берутся саморегулируемые организации

В настоящее время в законодательстве описаны следующие саморегулируемые организации в области строительства:

Саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации объектов капитального строительства
Саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства
Саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания объектов капитального строительства.

Саморегулируемой организацией может стать некоммерческая организация, имеющая в своём составе не менее 50 членов (для СРО по проектированию и инженерным изысканиям) или 100 членов (для СРО в строительстве).

Компенсационный фонд саморегулируемых организаций по проектированию и инженерным изысканиям должен составлять не менее, чем 150 тысяч рублей на одного члена некоммерческой организации — если организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; и не менее чем 500 тысяч рублей на одного члена некоммерческой организации — если требования к страхованию отсутствуют. Для СРО в области строительства величина компенсационного фонда должна быть не менее чем 300 тысяч на каждого члена организации с обязательным страхованием и не менее 1 миллиона на каждого члена организации – без страхования.

Таким образом, компаниям, желающим создать своё СРО, перед этим необходимо организовать некоммерческую организацию, дождаться вступления туда необходимого количества компаний, создать компенсационный фонд, и лишь затем подавать документы в Гостехнадзор на получение статуса СРО и ждать подтверждения статуса.

В настоящее время в Гостехнадзоре зарегистрировано 14 СРО по проектированию, 23 по строительству и 2 по инженерным изысканиям. Списки всех саморегулируемых организаций в строительстве опубликованы на сайте Гостехнадзора. Несколько десятков некоммерческих объединений ещё только планируют зарегистрироваться, как СРО. Одно из существенных препятствий для регистрации – недостаточное число компаний, состоящих в некоммерческой организации.

Таким образом, у компании, ещё не определившейся, в какую организацию вступить, есть выбор – примкнуть к уже зарегистрированной саморегулируемой организации или к некоммерческой организации, ещё только двигающейся в этом направлении. Во втором случае компания, конечно, рискует – она вступает в организацию, которая пока не имеет права выдавать допуск к определённым видам работ, и не всегда понятно, в течение какого времени она это право получит. Зато в этом случае организация очень заинтересована в каждой новой вступающий в неё компании, а значит, компании могут ожидать лояльного и доброжелательного отношения к себе.

Основные принципы, в соответствии с которыми формируются СРО – региональный (объединение компаний, работающих в одном или нескольких соседних регионах — уже зарегистрированы СРО компаний, работающих в Санкт-Петербурге, Западно-Сибирском регионе, Алтайском крае, Вологодской области, Татарстане, на Камчатке и в других регионах) и отраслевой (объединение компаний работающих в одной достаточно узкой отрасли строительства – атомная промышленность, дорожное строительство и т.д.).

В ближайшее время появятся и отраслевые СРО компаний, специализирующихся на проектировании и монтаже внутренних инженерных систем зданий — «Проектирование инженерных систем зданий и сооружений» (ИСЗС-Проект) и НП «Монтаж инженерных систем зданий и сооружений» (ИСЗС-Монтаж). Эти организации созданы совместно известными и пользующимися заслуженным авторитетом в отрасли объединениями НП «АВОК» и НО «АПИК», партнёрами Портала климатической техники www.TopClimat.ru. Заявки в Гостехнадзор на регистрацию ИСЗС-Проект и ИСЗС-Монтаж будут поданы в конце августа.

Особенности СРО

Если решено вступить в саморегулируемую организацию, следует понимать, что структура призвана следить за выполнением правил, ею же и сформированными.

Однако правила эти составляются на основе государственных законов и стандартов.

Таким образом, производится контроль качества деятельности фирм. В случае нарушения, предприниматели штрафуются. Применяются также и другие санкции – зависит от степени ответственности.

Согласно закону РФ в организации должно быть от пятидесяти до ста членов НП, в зависимости вида деятельности, поэтому при вступлении в структуру следует поинтересоваться историей выбранной СРО.

Нелишним будет и обратить внимание на нормы организации – не противоречат ли они законам РФ? В основном такие объединения нужны для того, чтобы исключить конфликт предприятий на рынке, повысить их рентабельность и, как следствие, увеличить доход. СРО обязана предоставлять информацию о количестве участников сообщества, о числе вступивших и покинувших организацию, об условиях членства и пр

СРО обязана предоставлять информацию о количестве участников сообщества, о числе вступивших и покинувших организацию, об условиях членства и пр.

Государственный «крупняк»

В общем и целом рассмотрев самую главную проблему, перейдем теперь к той формулировке, которую отложили «на потом». В части 2.1 той же самой статьи 47 ГрК РФ приводится перечень из четырёх видов организаций, которым не требуется членство в СРО. Формулировки закона крайне сложны для восприятия. Если коротко, то членство в СРО необязательно для следующих категорий юридических лиц:

государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе государственные и муниципальные казенные предприятия, государственные и муниципальные учреждения;
коммерческие организации, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных автономных учреждений составляет более пятидесяти процентов;
юридические лица, созданные публично-правовыми образованиями;
юридические лица, в уставных (складочных) капиталах которых доля публично-правовых образований составляет более пятидесяти процентов.

Отметим также, что для каждой из упомянутых категорий Градкодекс подробно описывает случаи, когда членство в СРО не требуется. Например,
государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе государственные и муниципальные казенные предприятия, государственные и муниципальные учреждения не обязаны быть членами СРО в случае заключения ими договоров подряда на выполнение инженерных изысканий с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в ведении которых находятся такие предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими предприятиями, учреждениями функций технического заказчика от имени указанных федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. То есть получается, что если заказчиками ГУПа по одному конкретному договору подряда одновременно являются и государственная, и коммерческая организация (например, в случае реализации проекта государственно-частного партнерства), то членство в СРО от этого ГУПа потребуется. Вот почему никто из крупных государственных и муниципальных СРО после вступления в силу положений 372-ФЗ выходить из своих саморегулируемых организаций не стал.

Добавим к этому, что членство в СРО точно не потребуется, если инженерные изыскания проводятся для целей индивидуального жилищного строительства.

Критерий №1

Возраст СРО — обязательно более 1-2х лет. Многие молодые новоиспеченные СРО закрываются после первой-второй проверки РосТехНадзора. Дату основания СРО можно посмотреть на сайте РосТехНадзора: https://sro.gosnadzor.ru/ . Введите в поле «название» полное наименование СРО, нажмите «поиск», и убедитесь, что возраст Вашего будущего партнера – более 1 года.

Почему это важно? СРО, существующие более 1 года, имеют достаточный опыт в этой области деятельности, отлаженную систему документооборота и взаимодействия со своими членами. Сотрудничество с такими СРО – простой и быстрый процесс: все сотрудники там имеют достаточный опыт решения любых вопросов в области разрешительной документации

Зачем нужны такие организации и реестры?

Функциональная деятельность таких организаций направлена на помощь как самим строителям и строительным организациям, так и потребителям их услуг.

Для строителей членство в организации позволяет:

Участвовать в тендерах или госзакупках, на участие в которых допускаются только члены;
Повышать квалификацию сотрудников за счет ресурсов саморегулируемой организации;
Пользоваться бухгалтерской и юридической поддержкой;
Пользоваться компенсационными фондами СРО для возмещения убытков, нанесенных третьим лицам;
Получать новый опыт и обмениваться знаниями, навыками с другими строительными компаниями или ИП.

Для организации, занимающейся поиском подрядчиков, специалистов строительных специальностей реестры строителей России позволяют:

Выбрать специалистов, соответствующих строгим требованиям, которые необходимы для членства компании в СРО: профильное высшее образование, более 10 лет работы по специальности, повышение квалификации каждые 5 лет и более 3 лет стажа работы на инженерной специальности, а также отсутствие судимости.
Получить гарантированное возмещение ущерба, полученного при ненадлежащем исполнении строительных работ.
Нанять на выполнение работ сотрудника, на которого можно дисциплинарно воздействовать и помогать поддерживать высокую исполнительность третья сторона.

Что такое саморегулируемые организации в строительстве?

Итак, саморегулируемые организации являются некоммерческими структурами, объединяющими строительные фирмы, частных предпринимателей, а также иностранные компании, связанные между собой профессиональными интересами и ведущими свой бизнес в одной отрасли. Кроме того, объединенные по профессиональному признаку, СРО могут формироваться дополнительно и по территориальному критерию.

Таким образом, государственные надзорные функции перешли к некоммерческим саморегулируемым организациям, которые и регулируют деятельность своих членов – участников рынка, а государство в такой схеме оставляет за собой право контроля уже непосредственно деятельности СРО.

Основная функция СРО – регулирование деятельности участников соответствующего рынка, СРО занимается:

разработкой единых стандартов в производственной сфере, а также в контроле качества работ, производимых состоящими в организации членами;
наблюдением и контролем за выполнением всех требований, которые должны соответствовать определенным стандартам и принятым правилам;
представлением интересов своих членов при возникновении каких-либо взаимодействий как с государственными органами, так и третьими лицами, участниками рынка. Также могут являться инициаторами формирования третейских судов для разрешения споров между участниками как внутри организации, так и при возникновении коммерческих споров с другими участниками рынка, не состоящими в одном СРО.

Также СРО занимаются разработкой:

правил на вступление в такую организацию;
единых критериев к потенциальным кандидатам;
обучением и последующей аттестацией работников из организаций-членов объединения.

Вместе с тем СРО являются гарантом защиты интересов потребителей, в том числе и благодаря механизму коллективной ответственности.

А после вступления России в ВТО в деятельности СРО появилась необходимость сближения и синхронизации с аналогичными международными системами и в первую очередь за счет внесения изменений в системы стандартизации и сертификации.

Для чего надо вступать в СРО?

Для того чтобы фирма, строительная организация или частный предприниматель могли заниматься своей деятельностью, у них должен быть допуск СРО строителей, представляющий собой справку-сертификат и внесенный в единый реестр Ростехнадзора.

В допуске указывается перечень видов работ, и после его получения строительная компания может стать не только участником рынка в качестве исполнителя, но и имеет право принимать участие в тендерах на выполнение работ или оказание услуг в рамках этого списка. То есть допуск СРО стал заменой бывшего обязательным до этого лицензирования определенных видов работ в строительной отрасли.

Членство в СРО дает преимущества в том, что саморегулирование, в сравнении с государственным регулированием, обладает большей гибкостью и легче приспосабливаются к условиям, возникающим на рынке за счет более оперативного реагирования.

Также стоит обратить внимание и на то, что решение возникающих споров происходит в более сжатые сроки и с меньшими финансовыми затратами для сторон конфликта

Что такое СРО?

Аббревиатура СРО в расшифрованном виде звучит как «саморегулируемая организация». Это объединение некоммерческого типа, участниками которого могут стать субъекты предпринимательства, объединенные:

единой отраслью производства;
общим рынком сбыта продукции;
общим видом деятельности и т. д.

СРО предназначены для:

регулирования профессиональной деятельности собственных участников вне рамок базовых требований и норм, установленных государством;
контроля за соответствием работы компаний нормам законодательства;
обеспечения страхования профессиональной ответственности предприятий.

Данные некоммерческие образования возлагают на себя долю функций государственных органов. С их появлением упростилась процедура вхождения на рынок новых предприятий и повысилось качество предоставляемых ими услуг. Деятельность СРО направлена также на устранение возможности возникновения дефектов в работе компаний, рисков причинения членами образования ущерба материального или физического характера третьим лицам, окружающей среде, историческим памятникам культуры и т. д.

Работа данных некоммерческих образований регулируется Федеральным законом №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Их деятельность контролируется государственными надзорными органами.

Помимо Закона №315-ФЗ, некоторые аспекты деятельности СРО регулируются следующими законодательными актами:

Гражданским Кодексом;
Законом «О некоммерческих организациях»;
Законом «Об аудиторской деятельности»;
Законом «О несостоятельности (банкротстве)»;
Законом «Об оценочной деятельности» и др.

Статус и основные цели деятельности СРО

Саморегулируемая организация образуется на базе членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и имеет в своей основе некоммерческое партнерство. Деятельность СРО регулируется Градостроительным кодексом РФ (статья 55.4, части 1 и 2, статья 55.5, часть 1).

В состав СРО должно входить не менее 100 (юридических лиц и ИП). Обязательно формируется компенсационный фонд, размер которого должен составлять не менее 1 млн руб. на одного члена СРО.

Дополнительно может существовать требование к страхованию своей деятельности и гражданской ответственности членами СРО – размер страховки в этом случае не менее чем 300 тыс. руб. на одного участника.

Цель создания СРО можно свести к нескольким моментам:

Повышение уровня и качества проводимых работ в строительстве: возведении объектов, выполнении работ по капитальному ремонту, реконструкции и т. д.
Обеспечение возможности предупреждения причинения ущерба имуществу юридических и физических лиц.
Предотвращение вреда здоровью людей, объектам культурного наследия, животным или растениям в тех случаях, когда производятся определенные виды работ, предоставляющих определенную опасность.

Создать СРО в строительной отрасли можно по нескольким критериям. Кроме непосредственно отраслевого принципа применяется региональный (или территориальный), а также и межрегиональный.

Кто выдает допуск СРО

Свидетельства о допуске к проектным, строительным, изыскательским, энергоаудиторским работам и прочим видам деятельности выдаются саморегулируемой организацией. Процедура получения допуска многоступенчата и предполагает преодоления множества бюрократических препон и препятствий:

потребуется собрать обширный проект документов,
оплатить взносы (вступительный, членский, компенсационный)
привести собственные бизнес-процессы в соответствии с требованиями СРО.

Особое внимание в процедуре вступления в СРО уделяется кадрам организации-соискателя: квалификации, образованию, наличию требуемого стажа работы. Нам часто задают вопрос: «Возможно ли вступить в СРО самостоятельно?»

Теоретически такая возможность существует, но на практике Вы несете большие риски. Судите сами: Вы можете собрать полный пакет документов и даже частично оплатить вступительный взнос, и в последний момент получить отказ в принятии члены СРО без объяснения причин. В результате — напрасно потраченное время, деньги и другие ресурсы Вашей компании, а может быть и срыв крупного заказа, потеря репутации. Поэтому регистрацию в СРО лучше доверить профессионалам, таким, как ГК СРО97

Нам часто задают вопрос: «Возможно ли вступить в СРО самостоятельно?». Теоретически такая возможность существует, но на практике Вы несете большие риски. Судите сами: Вы можете собрать полный пакет документов и даже частично оплатить вступительный взнос, и в последний момент получить отказ в принятии члены СРО без объяснения причин. В результате — напрасно потраченное время, деньги и другие ресурсы Вашей компании, а может быть и срыв крупного заказа, потеря репутации. Поэтому регистрацию в СРО лучше доверить профессионалам, таким, как ГК СРО97.

Наши специалисты окажут Вам всестороннюю консалтинговую поддержку, помогут собрать все документы и обеспечить их прохождение по инстанциям максимально быстро. Сосредоточьтесь на развитии собственного бизнеса, а обеспечение юридических аспектов Вашей задачи доверьте профессионалам ГК СРО97.