Нужны ли все собственники для прописки

Почтовое отправление заявления о временной регистрации

Административный регламент допускает подачу заявления о временной регистрации гражданина по месту его пребывания по почте. Этим методом удобно предоставлять документы для временной регистрации в Москве и других крупных городах, отличающихся большим количеством граждан, посещающих отделения ФМС.

В целях соблюдения порядка подачи, в конверт следует положить следующие документы для временной регистрации:

  • нотариально заверенное заявление по установленной форме с подписями собственника и регистрирующегося гражданина;
  • копия удостоверения личности прописываемого гражданина;
  • заверенный нотариусом или должностным лицом документ, подтверждающий основания временного вселения;
  • адресный листок прибытия;
  • для планирующих находиться по месту временной регистрации в течение срока, превышающего 9 месяцев, необходимо приложить статистический листок прибытия по форме 12П.

Получить готовое свидетельство о временной регистрации гражданин должен лично в отделении территориального ФМС или, если такой вариант указан в заявлении, свидетельство отправляется на указанный почтовый адрес.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно (ст. 3 Закона № 241-1 от 25.06.1993 г.).

Собственнику или гражданину, являющемуся нанимателем помещения, отправляется уведомление в письменном виде о вновь оформленной временной регистрации в его жилом помещении.

Некоторые факты
При незаконном отказе принимать документы на регистрацию, выдавать свидетельство о временной регистрации, или же требовать предоставления дополнительных документов – все эти действия можно обжаловать у вышестоящего руководителя в досудебном порядке, или же в судебном порядке. Как производится прописка в ипотечной квартире прочтите здесь

Временная и постоянная прописка: чем они отличаются и можно иметь сразу две регистрации

  1. Регистрация по месту жительства – это аналог постоянной прописки. Процедура представляет собой внесение в реестры УФМС конкретного региона сведений о постоянном месте проживания какого-либо лица.
  2. Регистрация по месту пребывания – новое понятие. Осуществляется она, когда человек находится какое-то время не по месту постоянного места жительства С регистрации по основному адресу, на этот срок сниматься не нужно, обе прописки действуют одновременно.

Важным отличием временной прописки от постоянной является возможность провести процедуру без присутствия собственника квартиры. Это можно сделать, если есть нотариально оформленный договор аренды жилья. Его нужно представить в отделение ФМС вместе с паспортом и заявлением.

Преимущества и перечень необходимых документов

Итак, временная регистрация – это «прописывание» гражданина по месту временного проживания или временного пребывания на ограниченный срок времени. Она не предполагает регистрационного штампа в паспорте и представляет собой лишь отдельный листок в дополнение к уже имеющейся постоянной прописке. Юридическую силу данный документ имеет только при предъявлении паспорта.

Иногда возникают ситуации, когда у человека постоянной регистрации нет вовсе. Можно ли в таком случае оформить временную прописку? Да, можно, так как законодательством это не запрещено.

Временная регистрация без постоянной прописки позволяет человеку, хотя бы на короткий период времени разобраться с рядом проблем. Так как без наличия какой-либо прописки гражданин не имеет возможности официально трудоустроиться, снять жилье, отдать детей в школу или детский сад, воспользоваться услугами банка (получение кредита, оформление карты, совершение переводов), зарегистрировать купленное имущество, например автомобиль, оформить заграничный паспорт, а также рассчитывать на медицинскую и социальную помощь.

Для этого человек обязан предоставить в органы УФМС листок убытия с постоянного места проживания, выданный при его выписке или снятии с регистрационного учета. Если же гражданин ранее нигде не был прописан, он обязан в первую очередь заплатить штраф.

Для того чтобы временно зарегистрировать человека, собственник жилого помещения должен лично прийти в отдел УФМС и написать заявление, образец которого можно взять у них же или скачать на официальном сайте. К заявлению обязательно нужно приложить:

  • копии паспортов собственника и арендатора, или свидетельство о рождении (если ребенку нет еще 14-ти лет);
  • один из следующих документов: договор о найме (поднайме, дарения) помещения; свидетельство о регистрации права на жилищную площадь; свидетельство о праве на наследство помещения, или любой другой документ, подтверждающий право собственности;

  • письменное согласие всех зарегистрированных жильцов;
  • квитанция об уплате штрафа.

Важно знать, что бумаги, подтверждающие право собственности, владелец помещения может не предоставлять, указав в заявлении лишь данные об этих документах (пункт 29 Административного регламента). Запрещена временная прописка только на жилплощади, находящейся на следующих территориях:

Запрещена временная прописка только на жилплощади, находящейся на следующих территориях:

  • зоны экологического бедствия или катастрофы;
  • военные городки закрытого типа, ЗАТО, и т.д.;
  • места проведения боевых действий или контртеррористических атак;
  • зоны с высокой степенью заражения или отравления.

Срок рассмотрения документов при условии их правильного оформления и личной подаче в среднем составляет 3 дня. Если же документы были поданы путем отправки через интернет (портал государственных услуг), либо почту, срок принятия решения может быть увеличен до 10 дней.

Услуга оформления временной регистрации для заявителя абсолютно бесплатна. Бесплатна она также и для человека, претендующего на получение временной прописки. Это следует знать, так как на сегодняшний день существует огромное количество организаций, которые предлагают оформить временную регистрацию за определенную плату, и порой размер платы достигает внушительных сумм.

Что делать, если составили протокол за отсутствие прописки и регистрации.

Не стоит забывать о таком термине как Презумпция невиновности
КоАП РФ Статья 1.5. Презумпция невиновности1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказать факт проживания человека без регистрации в реальности очень сложно.

В административном деле (протоколе) должно быть чётко указано:

  1. Адрес жилого помещения, в котором произошло правонарушение;
  2. Статус данного жилого помещения: место временного проживания или постоянное место жительства;
  3. Дата вселения в указанное помещение;
  4. Кем и на основании чего установлен данный факт;
  5. Дата составления протокола.

Отсутствие события административного правонарушения.Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

  • отсутствие события административного правонарушения; 
  • отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); 
  • действия лица в состоянии крайней необходимости; 
  • издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 
  • отмена закона, установившего административную ответственность; 
  • истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; 
  • наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела; 
  • смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Порядок обжалования постановления

  • Наименование и адрес органа (лица), к которому обращено заявление 
  • Имя и адрес заявителя 
  • Описание происшествия с указанием времени и места 
  • Сведения и лицах, составлявших протокол и выносивших постановление 
  • Аргументация, почему решение подлежит отмене (см. выше) 
  • Ссылки на нормативно-правовые акты, подтверждающие правоту заявителя 
  • Число, подпись 
  • Список приложений (копии протокола, справки и т.д.) 
  • Заявление можно передать заказной почтой с уведомлением о вручении.

Что такое временная регистрация?

Слово «прописка», которое еще несколько лет вызывало страх в сердцах многих людей, пришло и в новое время.

Ранее без прописки жилось довольно сложно, однако современная процедура регистрации и правила ее проведения значительно отличаются от тех, которые становились проблемой многих людей.

Отметим, что «прописка» — регистрация по постоянному месту жительства, а временное пребывание характеризуется регистрацией лица на определенный срок по месту жительства.

Лицо, которое временно проживает по определенному адресу, не может являться владельцем недвижимости, так как в противном случае благоразумно провести постоянную регистрацию.

Именно поэтому провести временную можно только с согласием нижеприведенных лиц:

  1. Нанимателя, которые предоставил жилье для временного пользования, а также всех проживающих лиц, достигших совершеннолетия. Если недвижимость представлено частью государственного или муниципального жилого фонда, то регистрация обязательна. При этом ее срок составляет не более 6-ти месяцев подряд. Наниматель может ввести ограничение, то есть запретить проведение временной прописки, основанием для этого может послужить заявление о том, что проводимая процедура приведет к нарушению норм проживания, рассчитанных на одного человека.
  2. Собственник частного помещения может запретить получение временной прописки. При этом он не обязан указывать основания своего решения.
  3. Юридические лица, выступающие в качестве владельца жилой недвижимости, также решают о предоставлении права.
  4. Если член кооператива не является собственником жилого помещения, то он должен получить согласие на проведение рассматриваемой услуги у правления жилищного кооператива.

Это связанно с тем, что установленные правила определяю необходимость прописки ребенка по месту регистрации его родителей или опекуна.

К другим особенностям рассматриваемого вопроса можно отнести то, что для исключения вероятности возникновения спорных вопросов согласно установленным правилам согласие всех лиц, которое нужно получить для выполнения процедуры, должны быть заверены нотариально.

Согласие оформляется в произвольной письменной форме. Важным моментом можно назвать то, что в расписках должно быть оговорено, на какой срок может быть оформлена временная регистрация (он не превышает 5 лет).

Сколько стоит оказание услуг? Сама процедура проводится бесплатно, а вот услуги нотариуса должны быть оплачены. Их стоимость зависит от того, какими услугами и какой нотариальной конторы решил воспользоваться гражданин.

Результатом проведения оформления по адресу временного проживания становится свидетельство, которое действительно только при его предъявлении вместе с паспортом.

Прекращение действия подобного свидетельства происходит автоматически в установленные сроки. Для этого не нужно посещать органы муниципалитета для подачи заявления. Однако в случае, если нужно прекратить действие свидетельства раньше установленного срока, то написать заявление все же придется.

Резюме

Суть временной регистрации – в прописке по адресной точке фактического нахождения, которая не является местом официального проживания гражданина. Такая регистрация имеет обыкновение автоматически заканчиваться в момент истечения срока, определённого ФМС. Поэтому у хозяина жилого помещения не должно возникать никаких особых сложностей с выселением жильцов с ВП. Все условия проживания необходимо указывать в тексте договора по найму жилья.

Закон всецело стоит на защите обладателей прав собственности на жильё. В случае, если граждане с ВП не торопятся покидать пределы квартиры по окончании срока регистрации, то собственник должен обратиться в суд для решения вопроса: такие жильцы будут выселены в принудительном порядке. Все подобные вопросы решает суд общей юрисдикции, расположенный по месту расположения спорного жилого объекта.

Риски для собственника квартиры

Собственники жилья обычно неохотно соглашаются на оформление временной прописки для съемщиков жилья, родственников и т. д. Причина – риски, сопровождаемые этот шаг. Рассмотрим подробнее опасности, подстерегающие владельца жилья, временно прописавшего к себе человека.

Нельзя сократить срок временной прописки

Если жильца прописали временно на один год, то уменьшить срок уже будет невозможно. Чтобы не столкнуться с подобной проблемой, собственники не должны регистрировать жильцов сразу на год. Уменьшить срок регистрации может только суд. 

Если собственник жилья попытается выселить временно прописанного жильца из своей квартиры, его привлекут к ответственности за самоуправство. А если жильцу будет причинен вред, возможна и уголовная ответственность.

Возможность претензии на наследство

Временно прописанные жильцы могут заявить претензию на наследство. Поводом для появления права на наследование может стать совместное проживание. Поэтому любая прописка, в том числе и временная, становится основанием для заявления о своих правах на имущество. 

Чтобы претендовать на наследство, заявитель, сожитель умершего собственника, должен доказать нетрудоспособность. Нужно быть инвалидом или пенсионером, и надо подтвердить факт пребывания на иждивении.

Сложность при выписке несовершеннолетних

У собственника жилья возникнут сложности при выписке детей. Приходится обращаться в суд, но и это не всегда помогает.

Дети имеют право проживать с родителями, поэтому согласия на их регистрацию у собственника не требуют. Дела по выселению семей с детьми могут затягиваться на долгие месяцы, даже на годы. За положением детей следит орган опеки, поэтому ситуация оказывается крайне сложной.

Ответственность за квартирантов

Собственнику приходится отвечать за своих жильцов перед соседями. Если квартиранты причинят вред имуществу, например, зальют квартиру снизу, то отвечать должен не временно прописанный жилец, а владелец квартиры.

Собственник, жильцы которого, причинили материальный ущерб третьим лицам, может подать в суд. Но, как правило, подобные дела тянутся долго и не дают ожидаемого результата – приходится расплачиваться за безответственность жильцов.

Что дает временная регистрация по месту пребывания

Прописка временная наделяет человека определенными привилегиями:

  1. Если лицо прописано в квартире. Гражданин имеет право находиться по месту проживания, получать социальную и медицинскую помощь, официально трудоустраиваться.
  2. Если регистрация по месту работы. Поставить сотрудника на регистрационный учет по месту работы можно только в случае, если у компании есть собственность (общежитие, офис), куда и прописывается сотрудник. Это дает шанс официально трудиться в фирме, предоставляющей жилище, и пребывать продолжительное время на территории РФ.

При оформлении временного места проживания иностранный гражданин имеет право находиться на в РФ более 3 месяцев. Сроки пребывания оговариваются с собственником недвижимости, предоставившим приезжему гостю жилую площадь и прописку.

Часто задаваемые вопросы

Вопросы по поводу временной регистрации возникают не только у собственников. Люди, которым приходится собирать документы и тратить деньги на госпошлину также желают знать, что им даёт оформление временной прописки.

Вопросы, которые чаще всего, волнуют граждан, собирающихся оформить временную регистрацию:

  • Можно ли брать кредиты? Можно, но кредиты банк выдает на своё усмотрение и руководствуется своими правилами. К претенденту на кредит, имеющему временную регистрацию, отношение более настороженное. Обычно приходится предоставлять банку доказательства платежеспособности.
  • Можно ли проголосовать? В настоящее время каждый гражданин может проголосовать по месту своего фактического нахождения. Для этого необходимо обратиться с заявлением в избирательные органы. Заявитель будет внесен в список на том участке, в который он обратился.
  • На какой максимальный и минимальный срок прописывают? Получить временную регистрацию можно на срок от 3-х месяцев до 5-ти лет.
  • Можно ли устроиться на работу? Законом не предусмотрено право работодателя отказывать человеку в работе из-за отсутствия постоянной прописки. При этом работодатель не обязан брать кого-либо на работу. Его более интересуют профессиональные качества претендентов, нежели место и форма регистрации.
  • Можно ли устроить детей в школу и садик? Временная регистрация даёт родителям право оформлять детей в указанные учреждения. При отказе граждане могут обращаться в суд, который обяжет администрацию принять детей в школу/детсад.
  • Можно ли зарегистрировать ИП? На основании отсутствия постоянной прописки, налоговая не имеет права отказывать в регистрации ИП.
  • Можно ли получить загранпаспорт? Никаких сложностей временная прописка для получения загранпаспорта не представляет. Но если обратиться по месту своей постоянной прописки, документ будет получен быстрее.

Временная прописка нужна ради социальных благ и во избежание штрафов. Собственник же должен оценить риски, на которые идёт, временно прописывая граждан

Важно не нарушить закон о регистрации, и одновременно не пострадать от неправомерных действий со стороны временно прописанных

Какие опасности подстерегают собственника при временной прописке

Многие владельцы недвижимости из-за страха потерять свою квартиру не прописывают новых жильцов на своей жилплощади, опасаясь возможных конфликтных ситуаций и будущих сложностей с выпиской.

Возможно ли частичное или полное лишение собственника имущества

После регистрации квартиросъемщика невозможно лишиться права собственности на квартиру. Законом четко регламентируются все ситуации, связанные с передачей права на недвижимость. На лицо, имеющее временную регистрацию, такое действие не распространяется.

Отказ жильца от выселения

Оформляя временную прописку, хозяин помещения обязательно указывает срок ее действия, после окончания которого у собственника не должно возникнуть сложностей с освобождением своей жилплощади. Если срок регистрации закончился, но жилец не покидает помещение, собственник имеет право обратиться в судебные органы или попросить помощи у участкового. Силовые структуры выселят жильца из квартиры.

Оплата коммунальных услуг

Возрастание числа людей, проживающих в помещении, увеличивает квартплату. В случае отсутствия приборов учета временная регистрация еще одного жильца обязательно увеличит коммунальные платежи. Если собственник опасается, что жилец может оказаться недобропорядочным и отказаться оплачивать ЖКХ, то, чтобы не оплачивать каждый месяц долг временно прописанного, он может заключить с ним официальный договор, в котором в том числе будет указана и дата его окончания.

В пунктах договора оговариваются определенные условия проживания (чистота, своевременная оплата услуг ЖКХ, соблюдение спокойствия и прочее). В случае несоблюдения условий договора владелец квартиры имеет право досрочно расторгнуть его и выселить постояльца.

Регистрация детей

Согласно российскому законодательству, временная регистрация распространяется также и на ребенка. При отсутствии такого свидетельства могут возникнуть проблемы с его приемом в школу. Будет сложно оформить медицинский полис, получить льготные выплаты.

Регистрация детей проводится на срок, соответствующий времени проживания его матери или отца в квартире. После окончания срока продление прописки возможно только с согласия владельца недвижимости. Если он отказал, семья обязана покинуть помещение. Регистрация ребенка не дает ему никаких прав владения недвижимостью. Он может только проживать в квартире до окончания установленного срока прописки.

Некоторые нюансы

Больше всего хозяев недвижимости волнуют ситуации, связанные с правами и обязательствами граждан с временной регистрацией:

  • Право нанимателя на какую-либо часть жилого помещения.
  • Взятие кредита на покупку, если залогом будет квартира, где он имеет временную регистрацию.
  • Осложнения выселения лиц различных социальных категорий (инвалидов, опекаемых лиц, сирот).

Временная прописка не позволяет человеку распоряжаться чужой собственностью. Наниматель имеет право только пользоваться жильем, пока действует срок регистрации. Собственник может своим волеизъявлением сократить этот срок и выселить из своего дома.

Особенности продажи

Когда необходимо продать квартиру, требуется выписать из нее всех проживающих. Это касается также временно зарегистрированных граждан. Владелец помещения сообщает об этом с просьбой добровольно прекратить регистрацию. Если жильцы отказываются, собственник имеет право обратиться в муниципальное учреждение с заявлением о прекращении регистрации нежелательного гостя.

Прописка иностранцев

Регистрация зарубежного гостя на определенный срок никак не отражается на правах владельца помещения. В приватизированной квартире разрешение дают все собственники. Если помещение не приватизировано, временная регистрация возможна только при согласии всех жильцов.

Временная прописка оформляется на срок действия визы. Если она отсутствует, можно временно зарегистрироваться только на 90 дней. Жители СНГ, проживающие в России по трудовому договору, могут оформить прописку только на один год.

Иностранный гражданин, прибывший в Россию, должен в течение 3 дней посетить миграционный отдел, чтобы встать на учет. Затем проводится регистрация, указывается конкретный срок проживания. Ему дается 7 дней, чтобы получить временную прописку.

Согласно российскому законодательству, собственник не может временно прописать зарубежного гостя в нескольких ситуациях:

  • Отсутствуют права на недвижимость, так как его документы были аннулированы судебными органами.
  • Специальная палата не зарегистрировала здание.
  • Компетентные органы требуют освобождения недвижимости.
  • Помещение арестовано, находится в залоге.
  • Имуществом имеют право распоряжаться третьи лица.

Процесс получения регистрации

Прежде чем подавать заявление на обретение прописки через МФЦ, документы тщательно подготавливают в соответствии со всеми требованиями. Сначала изучают на сайте или непосредственно на стендах в центре, перечень требований касаемо выполнения процедуры прописки. Там же указывается полный пакет необходимой документации, ведь без нее не удастся обрести желаемую прописку.

Собрав нужные документы и проверив их правильность, приходят в выбранный день в центр. Также удастся подать заявление через государственный онлайн-ресурс. Следует быть готовыми к тому, что заявка будет дольше обрабатываться.

При посещении центра занимают очередь (если такова имеется), подходят к свободному сотруднику, где он принимает документы заявителя. Если нужно сделать оформление временной регистрации через МФЦ, то процедура ничем не отличается от подачи заявления на обычную прописку.

Сделать регистрацию удастся только после того, когда заявление и документы пройдут через органы ФМС. Затем гражданину ставят штамп в паспорт, а готовое уведомление о регистрации передают через отделение МФЦ, где заявитель забирает бумаги в удобное время.

Обычно на процедуру требуется от 3 до 9 суток. Работники центра не имеют права просить у граждан справки из других организаций, доставать требуемые бумаги придется работникам центра. В результате чего – процесс получения прописки затягивается на 2-3 дня.

Подготовка документации

Перед тем как оформить временную регистрацию через МФЦ, нужно подготовить полный пакет документов. Человек, переехавший с одного места жительства на другое, должен иметь при себе листок убытия (выдают при снятии с учёта по тому адресу, где раньше проживал гражданин РФ). Такая бумага отсутствует – работнику центра придется самостоятельно связываться с подразделением, которое выполняло выписку человека. Такой принцип работы позволяет в быстрые сроки восстановить нужные бумаги.

При оформлении прописки через МФЦ не обойтись без:

  1. Документов, подтверждающих личность человека. Используют паспорт, свидетельство о рождении (для детей, которым не исполнилось 14 лет).
  2. Заявления владельца жилья (если их свыше 1, то всех).
  3. Документов, подтверждающих владение недвижимостью или же договоров о съеме квартиры или дома.

Когда человек будет прописываться в жилье, которое он снимает не один, люди, живущие там, обязательно дают соглашение (письменная форма).

Важно знать! Даже если гражданин не предъявит договор о найме или аренде жилплощади, ему не откажут в прописке – поиском утерянных документов будут заниматься сотрудники центра. Ситуация приведет к тому, что регистрация затянется

Требования к заполнению анкеты

Перед подачей документов требуется заполнить специальный анкетный бланк (форма 6). Анкету скачивают на просторах интернета, самостоятельно распечатывают или берут непосредственно у работников центра.

При оформлении анкеты следует знать, что в обязанность сотрудников МФЦ не входит консультация граждан о заполнении бланка. Человек, пришедший в центр, должен самостоятельно изучить особенности работы учреждения и понимать, что МФЦ – только посредник между заявителем и официальной юридической стороной.

По этой причине лучше заранее побывать в паспортном столе и расспросить, как проходит оформление временной регистрации через МФЦ, узнать обо всех требуемых документах, возможных заминках.