Как правильно заполнять журнал по пожарной безопасности

Оглавление

Что представляет собой вводный инструктаж по пожарной безопасности

Этот вид занятий проводится со всеми работниками, кто вновь попадает на территорию предприятий, организаций. В расчет не берется их рабочий стаж, возраст, заслуги перед отечеством. К ним относятся не только те, кто хочет продолжить свою рабочую деятельность:

Студенты, практиканты.
Сезонные, временные работники.
Командировочные
Другие визитеры (в соответствии с решением руководства).

Стенды по пожарной безопасности

Обучение проводится в специально предназначенных для этого помещениях. Занятия проводит ответственный за пожарную безопасность, который назначается приказом директора организации. Чаще всего эта обязанность возлагается на отделы по охране труда. Образовательный курс разрабатывается для каждого отдельного предприятия с учетом правил, приказов, инструкций и других нормативов по пожарной безопасности. Учебная комната оборудуется плакатами, планами, образцами, макетами, другими учебно-методическими материалами.

Как правило, инструктаж заканчивается проверкой усвоенного материала, практической тренировкой действий при возникновении огня. Сведения о проведенном занятии заносятся в специальный журнал проведения инструктажей. Запись содержит дату, ФИО обучаемого, профессию, год рождения, ФИО обучающего, подписи обоих лиц.

Образец заполнения журнала учета вводного противопожарного инструктажа

В каждой организации до начала вводного инструктажа составляется программа и инструкция занятий. Это обязательные документы, утвержденные для использования подписью руководителя. Их наличие проверяется пожарными инспекторами.

Какие документы нужны для обучения работников

Допускайте работников к работе только после обучения мерам пожарной безопасности (п. 3 Правил, утв. постановлением Правительства № 390). Чтобы его организовать, составьте документы по противопожарным инструктажам, пожарно-техническому минимуму и тренировкам по эвакуации при пожаре. Документы по противопожарным инструктажам. Поручите ответственному за пожарную безопасность составить программы вводного и первичного инструктажей. Утвердите график повторного инструктажа и ознакомьте работников с ним под подпись.

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности

Результаты инструктажей зафиксируйте в журнале учета. Составьте его по форме, которую приводит приложение 1 к Нормам, утвержденным приказом МЧС от 12.12.2007 № 645. Вести журнал поручите ответственному за инструктажи. Подробнее о них читайте в рекомендации.

Программа обучения пожарно-техническому минимуму

Документы по пожарно-техническому минимуму. Чтобы обучать работников внутри организации, поручите ответственному за пожарную безопасность составить программу обучения и перечень контрольных вопросов. Программу до утверждения согласуйте с территориальным органом Госпожнадзора. Для проверки полученных знаний разработайте график и сформируйте специальную комиссию. Результаты обучения поручите фиксировать в протоколе. Работникам, которые успешно прошли проверку знаний, выдайте квалификационное удостоверение. Подробнее о том, как обучать работников, читайте в рекомендации. Используйте готовые образцы документов.

График проведения тренировок по эвакуации при пожаре

Документы по тренировкам по эвакуации при пожаре. Организуйте тренировки два раза в год (п. 12 Правил, утв. постановлением Правительства № 390). Для этого составьте график. Укажите в нем месяц, вид тренировки, категорию участников. За две недели до намеченного срока издайте приказ о проведении тренировки, составьте календарный план и план ее проведения. Чтобы подвести результаты, оформите отчет и приказ об итогах тренировки, сделайте запись в журнале учета.

Какими документами регулировать действия работников при пожаре

Чтобы работники, дети и посетители выполняли правила безопасности при пожаре, разработайте планы эвакуации и инструкции. В складских, административных и общественных помещениях разместите таблички с номерами телефонов для вызова пожарной охраны.

План эвакуации при пожаре

Планы эвакуации. Разместите планы на каждом этаже здания детского сада и школы (ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ). Для их разработки заключите договор с организацией, которая имеет специальное разрешение МЧС на данный вид деятельности. Договоры заключайте согласно законодательству о контрактной системе. Принимайте результат, если планы выполнены в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2009, содержат графическую и текстовую части. После утверждения вывесите планы на стенах помещений и коридоров, на колоннах — в строгом соответствии с местами, указанными в самих планах. Отдельно знакомить работников и детей с планами эвакуации не надо.

Инструкция о мерах пожарной безопасности

Инструкции. Регулируйте действия работников при пожаре инструкциями. Их должно быть три: инструкция о мерах пожарной безопасности, инструкция о действиях работников по эвакуации людей, инструкция о действиях дежурного персонала при получении сигнала о пожаре и неисправности систем противопожарной защиты. Если образовательная организация работает круглосуточно, то дополнительно составьте четвертую инструкцию — о действиях работников при пожаре в дневное и ночное время.

Вывесите инструкции в доступном для изучения месте. Например, в уголке пожарной безопасности или возле планов эвакуации. Работников, которые выполняют обязанности ночью, с инструкциями знакомьте под подпись.

Как проводится противопожарный инструктаж?

Информирование по противопожарной безопасности должно осуществляться в рамках определенных требований:

Сотрудники организации обязаны осваивать знания, полученные при инструктаже. Лица, игнорирующие инструктаж, не имеют право выполнения служебных обязанностей. В случае изменения требований и правил защиты от пожара, рабочие должны дополнительно обучаться в соответствии с порядком, который устанавливает руководство организации.
Обучение противопожарным мерам имеет установленный срок и способ проведения, оно определяется приказом руководства. Так же в приказе утверждается ответственное лицо. Быть инструктором по пожарной безопасности может только тот человек, который усвоил 40-часовой противопожарный технический минимум.

Вводный. Он предназначен для новых работников, которые были приняты на предприятие. Способ подачи информации для сотрудников разных профессий и должностей одинаков. Проводится ответственным инструктором.

Первичный. Необходим для тех работников, которые впервые оформились в организацию. Так же он требуется переведенным из другого структурного подразделения и тем, кто прибыл в командировку на предприятие, или проходит на нем студенческую практику. Давать инструкции по пожарной безопасности нужно таким сотрудникам, которые сменили род работы в этом учреждении, и строителям, которые выполняют свою работу на этом объекте. Правилам обучает лицо, отвечающее за противопожарные меры. Информация доводится на конкретном месте, предназначенном для профессиональной деятельности работника.

Повторный. Его цель – закрепить все усвоенные сведения по борьбе с пожаром, или его предотвращению. Регулярность проведения – один раз в течение года. Осуществляется ответственным сотрудником. Инструктируемые – рабочие структурного подразделения, в котором ими выполняется деятельность.

Внеплановый. Проводится лицом, отвечающим за противопожарные меры, для работающих в структурном подразделении. Его цель – усвоение работниками нововведений в официальных документах, связанных с пожарной безопасностью. Так же они знакомятся с новыми обязанностями и мерами против пожара в случае перевода на другой вид деятельности. Требуется изучение этими работниками нового технологического процесса и способы его контролирования.

Этот вид инструктажа должен проходить для людей, которые длительный период отсутствовали на производстве. Его метод – повторение ранее изученных правил.

Целевой. Нужен для работников, которые на короткое время отходят от своей основной деятельности. Они временно выполняют другие обязанности при условии оформления допуска к этим работам. Так же обучают тех, кто прибыл на экскурсию в данное учреждение.

Во время проведения бесед затрагиваются основные вопросы, относящиеся к решению задач обеспечения безопасности от пожаров.

Особые журналы

Помимо обязательных документов, фигурирующих в сфере охраны труда, присутствуют некоторые особые бумаги. Рассмотрим наиболее распространенные из них.

Читать дальше: Налог на имущество для военнослужащих по контракту

Учета выдачи удостоверений

Согласно Постановлению Минтруда России, Минобразования России №1/29, руководящий состав и специалисты обязуются проходить специальную обучающую программу, которая охватывает обязательства для каждого сотрудника.

Мероприятия начинаются сразу после трудоустройства и должны быть пройдены на протяжении первого рабочего месяца. Разработка программ осуществляется на базе отраслевой принадлежности, характера работы, трудовых условий. Полный перечень утверждается руководящим составом.

Сотрудники, работающие в отделе кадров, для личного удобства нередко используют журнал по учету выдачи удостоверений по ОТ. Он применяется в целях фиксации сведений обо всех удостоверениях, которые были выданы. Ведением документа занимается ответственный компетентный специалист.

В рамках ст. 197 ТК РФ отмечено, что каждый работник имеет право на бесплатное прохождение профессиональной подготовки. Ученическое соглашение составляется на условиях, которые не предполагают отрыва сотрудника от производственного процесса.

число удостоверений, которые были выданы на руки;
контроль их предоставления, отрывные талоны;
особенности, касающиеся электротехнических работников;
данные о выданных экземплярах в адрес руководящего звена;
информация по разрешениям на работу в опасных условиях.

Хоть документ не относится к списку обязательных бумаг, его использование рекомендуется.

Относительно распоряжений по ОТ

Еще одним особым документом является журнал распоряжений, связанных с ОТ. Он способствует систематизации всех сведений и совершенствованию рабочего процесса в плане повышения уровня безопасности. Этим документом рекомендуется обзавестись на участке, в цехе или отделе.

В нем должно присутствовать определенное количество распоряжений, приказов касательно стажировки, разрешения к самостоятельному труду, закрепления ответственных лиц. Его ведение осуществляется в едином экземпляре в общем порядке.

Как вести – порядок ведения

Каждый из журналов имеет свою специфику заполнения, но в любом случае есть общие правила.

Заполняет документ ответственное лицо, которое назначается руководителем организации.

Для этого издается приказ, с которым ознакамливается и ответственное лицо, после чего ставит свою роспись.

Только после этого, сотрудник, назначенный руководителем, имеет право и обязанность заполнять журналы по пожарной безопасности.

Всевозможные комиссии и проверки контролирующих организаций, в первую очередь, интересуются наличием и порядком по заполнению и хранению журналов с инструктажами и средствами для тушения пожаров.

Основанием для заведения документа являются Требования Противопожарного режима в РФ.

В случае если необходимого журнала нет, или он ведется с нарушением действующих норм, то на должностных лиц налагается штраф, размер которого зависит от степени нарушения и систематичности фиксирования подобных нарушений.

В первую очередь, необходимо вести журналы по учету инструктажей. Последние бывают вводными, первичными, а также повторными и целевыми.

Если на предприятии случился несчастный случай, то именно журналы будут подтверждением того, что сотрудники были ознакомлены с правилами пожарной безопасности.

Они должны храниться в архивах не менее 5 лет, если на предприятии случился несчастный случай, то документы могут быть изъяты из архива с целью уточнения прохождения работниками всех необходимых инструкций.

Ответственными сотрудниками чаще всего назначают лиц, которые отвечают на всем предприятии за выполнение правил по пожарной безопасности.

Они проводят инструктаж и обучение с работниками. Обучение включает как теоретические, так и практические занятия, по окончании которых проводится проверка усвоенных знаний.

Если в организации штат сотрудников небольшой, то ответственность за ведение и заполнение журналов по ПБ ложится непосредственно на руководителя.

Как правильно заполнять — правила и периодичность заполнения

Правила ведения всех журналов по пожарной безопасности идентичны.

В первую очередь, заполняется титульный лист.

На нем должна быть информация о названии предприятия и структурного подразделения, а также название журнала и даты начала его ведения.

После заполнения всех пронумерованных страниц ставится дата окончания ведения документа, и руководитель отправляет его в архив.

В каждом из журналов заполняется таблица, в которой в обязательном порядке присутствуют графы.

Чтобы правильно оформить таблицу, нужно внести в графы:

Порядковый номер проверки, учета.
Дата и время.
ФИО инструктируемого.
Дата его рождения и должность.
Вид инструктажа.
Подпись специалиста, а также ответственного лица, который ведет записи в журнале.

Если необходимо, в документ вносятся изменения и замечания, например, в связи с применением нового оборудования или изменением основ технологического процесса.

Что касается документов по учету огнетушителей на предприятии, то они должны содержать следующую информацию:

Порядковый номер огнетушителя.
Информацию и его осмотре или перезарядке.
Информация с паспорта огнетушителя.
ФИО и должность лица, которое осуществляет перезарядку, осмотр и учет приборов на предприятии.
Дата годности и дата осмотра.

Если при любой проверке комиссия обнаружит просроченный или неработающий огнетушитель, то ответственные или должностные лица понесут наказание согласно Административному кодексу.

Если на предприятии случится пожар с пострадавшими, то руководителю и виновным лицам грозит Уголовное наказание с лишением свободы до 2-х лет.

Что включает в себя инструктаж по пожарной безопасности

В приказе МЧС заявлено, что инструктаж, проводимый администрацией для обучения мерам пожарной безопасности, подразделяется на:

вводный;
первичный на рабочем месте;
повторный;
внеплановый;
целевой.

Каждый раз для фиксирования лиц, участвующих в обучении, используется форма журнала инструктажа по пожарной безопасности, утв. приложением 1 приказа. Бланк общий для всех ситуаций, но для удобства разрешается заводить отдельные журналы для каждого вида противопожарного инструктажа.

Чтобы понять, насколько отличаются эти виды, предлагаем изучить таблицу с целями проведения обучения сотрудников организаций.

Вид инструктажа	Когда и для кого проводят	Кто и где проводит
Вводный	все новые работники независимо от образования и стажа работы; сезонные сотрудники; командированные в организацию работники; обучающиеся и прибывшие на производственное обучение или практику лица; иные категории граждан — по решению руководителя.	Проводит руководитель или лицо, ответственное за пожарную безопасность, в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов по ранее утвержденной ЛНА программе.
Первичный на рабочем месте	все новые работники; сотрудники, переведенные из одного подразделения в другое; работники, выполняющие новую для себя работу; командированные в организацию лица; сезонные работники; специалисты строительного профиля, выполняющие строительно-монтажные и иные работы на территории организации; обучающиеся и прибывшие на производственное обучение или практику лица.	Проводит ответственное за пожарную безопасность лицо в каждом структурном подразделении по ранее утвержденной ЛНА программе. Проводится с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим. Допускается проведение с группой лиц, если они обслуживают однотипное оборудование и трудятся на общем рабочем месте.
Повторный	раз в год — для всех работников, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы; раз в полгода — для работников пожароопасных производств.	Проводит ответственное лицо в соответствии с утвержденным графиком индивидуально или с группой работников.
Внеплановый	Для всех в случаях: изменения нормативной базы по пожарной безопасности; изменения технологического процесса производства или факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта; введения в эксплуатацию нового оборудования, инструментов, сырья, материалов; нарушения работниками требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару; необходимости дополнительно изучить меры пожарной безопасности по требованию госорганов; перерывов в работе более чем на 30 календарных дней; поступления информации об авариях или пожарах, произошедших на аналогичных производствах.	Проводит руководитель или ответственное лицо, имеющее необходимую подготовку, индивидуально или с группой работников. Программа определяется в зависимости от причин проведения инструктажа.
Целевой	С ограниченным кругом лиц, утвержденным руководителем, при: выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью; ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, на взрывоопасных производствах; проведении экскурсий в компании или организации массовых мероприятий с обучающимися; подготовке в организации мероприятий, на которых участвуют более 50 человек (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания).	Проводит ответственный за обеспечение пожарной безопасности в организации работник или непосредственно руководитель работ.

Какие журналы по ПБ должны быть

В организационных структурах должны быть заведены разные виды журналов по ПБ.

К таковым относятся:

Журнал по проведению инструктажей. Предусмотрен для учета инструктажей с работниками непосредственными руководителями.
Журнал вводного инструктажа. Необходим перед тем, как гражданин был трудоустроен, он должен пройти вводный инструктаж и отметка делается в этом документе.
Для учета огнетушителей. Цель заведения этого журнала — обеспечение учета первичных средств для тушения пожара.
Чтобы отразить проверку по окончании рабочей смены также заводится журнал.
В некоторых случаях требуется заведения журнала по фиксированию противоаварийных тренировок.
Техническое обслуживание средств пожаротушения также отражается в журнале.
Внесение перечня инструкций по ОТ обеспечивается в специальный журнал.
Сведения о проверках пожарного надзора тоже фиксируются в документе.

Утрата журнала

Для случаев, когда на предприятии в силу конкретных обстоятельств был утерян Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности, инструкции, программы обучения или иные документы по ПБ, установлена процедура восстановления документации.

Восстановить инструкции и программы обучения работодатель может с сохранившейся копии на электронном носителе, или запросив копию экземпляра, сданного в региональное отделение Госпожарнадзора. Таким же способом восстановить Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности не удастся, поскольку он ведется в единственном экземпляре, поэтому работодатель должен завести новый Журнал.

Для этого руководителю предприятия необходимо соблюсти следующую процедуру:

составить Акт об утере или утрате Журнала учета инструктажа (в произвольной форме, подписывается тремя должностными лицами, утверждается руководителем предприятия, к Акту об утрате должна быть приложена справка соответствующей службы и иные документы, подтверждающие факт события, в результате которого Журнал был утрачен);
издать административный приказ по предприятию, предписывающий восстановить утраченные документы (указывается полный перечень), а также завести новые Журналы инструктажей;
завести новые Журналы инструктажа по ПБ и внести в них фамилии всех сотрудников;
провести инструктаж работников (начиная с вводного, и все последующие, которые необходимы для конкретной специальности). Внести в Журнал запись о проведении инструктажа. Заверить запись подписями – инструктирующего и инструктируемого.

Регистрационные журналы инструктажей, согласно приказу Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 (п. 870), должны храниться 3 года. Однако следует правильно трактовать эту установку – срок установлен не с момента начала ведения журнала, а с момента внесения в него последней записи. То есть, Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности 2021 года можно будет сдать в архив не в 2021 году, а только через три года поле того, как будет сделана последняя запись, о чем на титульном листе журнала ответственным лицом должна быть сделана запись о дате окончания Журнала.

Образец журнала инструктажа по пожарной безопасности (образец по приказу №645)

Если для инструктирований по охране труда приходится заводить 2 журнала – один для вводного инструктажа по охране труда, второй – для остальных видов обучения по охране труда (образец каждого из них мы приводили в предыдущих статьях), то журнал для инструктирований по пожарной безопасности нужен только один. В то же время в организациях для удобства заполнения практикуется аналогичное разделение. При этом форма документа (содержание листов/страниц) остается одинаковой.

Таким образом, в зависимости от размеров компании и особенностей ведения ее хозяйственной деятельности журнал инструктажа по пожарной безопасности может вестись:

в единственном экземпляре – один на все производство, компанию;
в нескольких экземплярах – по одному на подразделение, бригаду, смену;
1 на все инструктирования;
1 на вводное, и 1 либо несколько – на остальные виды инструктирований.

Количество используемых организацией «журнальных книг», содержание каждого листа и требования к его заполнению, внесению записей перечисляются в действующем в компании «Положении об организации обучения и проверки знаний по ПБ».

Образец журнала инструктажа по пожарной безопасности приводится в приложении 1 к приказу МЧС №645. В изложенных там нормах обучения мерам ПБ ничего не говорится о том, что приведенный образец журнала по пожарной безопасности является примерным, а приложение, в котором он приводится, – рекомендательным, поэтому при распечатке журналов «вручную» этого образца нужно придерживаться во всех подробностях.

Образец журнала инструктажей по пожарной безопасности: первая страница – обложка:

Образец второй страницы журнала:

В остальных страницах журнала дублируется содержание второй страницы.

В формате Word этот образец журнала по пожарной безопасности можно скачать, перейдя к началу данной статьи.

Нужно ли вести журнал первичного инструктажа на рабочем месте?

Необходимость проведения первичного инструктирования сотрудников на их рабочих местах установлена на законодательном уровне – Постановлением Минтруда РФ от 13 января 2003 года. Прослушать информацию об имеющихся на предприятии опасных или вредных объектах, изучить требования по охране труда и безопасности, должен каждый сотрудник.

Инструктирование подобного характера проводится перед началом работой нового специалиста или при переводе действующего работника на другую должность.

Журнал для регистрации факта проведения первичного инструктирования выполняет несколько функций. Среди таковых необходимо выделить следующие:

документальное подтверждение соблюдения работодателем установленных на законодательном уровне правил по охране труда на предприятии;
возможность установления ответственности за проведение инструктажа за определенными лицами.

В случае возникновения несчастного случая у руководства компании будет официальное подтверждение того, что работник проходил соответствующее инструктирование и был осведомлен о правилах безопасности. У контролирующих органов в данном случае вопросов по этому поводу не возникнет.

Журнал первичного инструктажа на рабочем месте должен вестись в каждой компании.

Наличие документа также обезопасит руководство от возникновения вопросов со стороны контролирующих органов при возникновении спорных ситуаций или плановой проверке.

Процедура обучения организуется для вновь принятого сотрудника непосредственно на его рабочем месте, после того как работник получит вводное инструктирования по технике безопасности на предприятии в целом.

В ходе первичного инструктажа работник узнает об особенностях работы в пределах его рабочего места, опасных факторах и технике безопасности, которую нужно соблюдать для безопасной деятельности.

Порядок заполнения

Проводить первичный инструктаж должен сотрудник, несущий ответственность за данное действие согласно приказу руководства. Он же и занимается оформлением соответствующего журнала.

В качестве такового может выступать как сотрудник компании-работодателя, так и специалист сторонней организации. Главное, иметь определенный багаж знаний.

В компании ответственность за инструктирование и ведение журнала чаще всего возлагается на следующих работников:

инженер/специалист по охране труда на предприятии;
руководитель структурного подразделения.

Если компания достаточно большая, журнал, как правило, заводится для каждого отдела. Организации с небольшой численностью сотрудников могут вести единый документ на всем предприятии. Оба варианты являются допустимыми.

Все журналы инструктажей имеют схожую форму для заполнения, которую можно найти в ГОСТе. Шапка документа включает в себя следующие данные:

полное наименование;
наименование компании-работодателя;
дата начала и окончания его ведения (заполняются по факту).

Следующая часть оформляется в виде таблицы. Во всем документе не должно быть ошибок, исправлений и прочерков. В табличной части бумаги вносятся следующие записи:

дата проведения инструктажа на рабочем месте;
ФИО сотрудника, прослушавшего первичный инструктаж;
дата рождения слушателя;
наименование структурного подразделения, в котором работает сотрудник;
название должности работника.

Также в журнале оставляют свои личные подписи инструктор и слушатель. При оформлении страницы необходимо пронумеровать и прошнуровать. В конце поставить пломбу и указать количество листов.