Три нововведения ждут владельцев жилья с июля 2021 года

Оглавление

Повышение тарифов ЖКХ

Очень многие регионы повысили размеры взносов на капремонт.

Стоит поискать региональный нормативный акт, устанавливающий размер взноса на капремонт в 2021 году для конкретного региона

Обратите внимание, что принять решение о повышении размера взносов власти могли и до 2020 года — сразу на несколько лет вперед

Размер платы на остальные ЖКУ традиционно повышается не в январе, а в июле 2021 года. Это следует из распоряжения Правительства РФ от 30.10.2020 № 2827-р, которое утвердило средние по субъектам РФ индексы изменения размера вносимой гражданами платы за ЖКУ: на первое полугодие 2021 г. — 0% по всем субъектам РФ, а на II полугодие 2020 г. индексы различаются в зависимости от региона.

Все законы жкх 2021

На сегодняшний день продолжается активное изменение жилищного законодательства. Едва ли не ежемесячно правительство издает все новые нормативно-правовые акты, которые касаются данной сферы, поэтому далеко не всегда мы успевает за ними следить.

С 2021 года будут действовать новые правила расчета ЖКХ в многоквартирных домах Собственники квартир не будут переплачивать за перерасход коммунальных ресурсов Собственники квартир не будут переплачивать за перерасход коммунальных ресурсов. Об этом идет речь в пояснительной записке к постановлению кабинета министров РФ от 26.12.2021 года № 1498

Новые правила пожарной безопасности

С 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила противопожарного режима в РФ. Они утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Предыдущее Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 утрачивает силу.

Наиболее важные правила пожарной безопасности, касающиеся многоквартирных домов, изложены здесь. При этом, по мнению самого МЧС, ничего принципиально нового в Правилах не появилось — лишь уточнили предыдущие требования.

Одним из самых волнующих вопросов оказалось хранение вещей в помещениях на цокольных этажах и в подвалах. Из ответа МЧС следует, что вещи хранить можно, если такое назначение помещений предусмотрено проектной документацией.

Кроме того, с января вводятся в действие Порядок и критерии отнесения объектов защиты к определенной категории пожарного риска (Постановление Правительства РФ от 12.10.2020 № 1662).

Почему растет квартплата

При этом все специалисты единодушны в том, что отрасль накопила колоссальное количество проблем – построенные в период массового жилищного строительства панельные дома и коммунальные сети сильно изношены, капитальный ремонт не решает принципиальных проблем, благоустройство из года в год повторяет само себя, долги за услуги для неплательщиков продолжают накапливаться, из многих городов уезжают люди, что провоцирует рост тарифов для остающихся.

В мировом рейтинге стоимости коммунальных услуг Россия выглядит достойно, занимая 54-ю позицию и «отставая» от лидеров списка — Германии, Люксембурга и Австрии более чем в два раза. Но при этом и средний доход российской семьи после уплаты налогов отличается от европейцев в 2–3 раза. И плата за коммунальные услуги растет. С 2000 по 2010 год она выросла в 11 раз (при росте цен на энергоносители и воду всего в четыре раза), а за последние пять лет выросла еще на треть. Особенно это стало заметно на фоне замедления роста и спада в экономике — реальные доходы людей стали снижаться, а тарифы продолжили расти, будучи привязанными к инфляции и ценам на газ.

Итогом стал резкий рост долга за коммунальные услуги, который к 2020 году суммарно достиг ₽1,5 трлн, из которых более трети — долг граждан. Подробный рассказ про астрономическую сумму, которую задолжали поставщикам почти 5% россиян, складывается из миллионов историй о людях и семьях, оказавшихся в сложных условиях без возможности из них вырваться. Должники в буквальном смысле уходят в глухую оборону — баррикадируя двери и не впуская судебных приставов, они пишут письма с просьбами президенту страны и наблюдают за тем, как банки списывают с них до 50% пенсий или социальных выплат, порой их единственных доходов. В августе 2020 года на фоне ухудшения экономики Минстрой предложил правительству расширить список льготных категорий, которым государство бы помогало оплачивать часть услуг, однако Минфин категорически отверг такую возможность.

В 2019 году взять под контроль рост тарифов попробовала Федеральная антимонопольная служба — ее руководитель тогда заявил, что россияне уже давно переплачивают за коммунальные услуги почти двукратно, а причиной повышения цен является желание компаний обновлять свою инфрастуктуру за счет собранных денег. Можно сказать, что усиление контроля сработало — рост тарифов замедлился, перейдя в режим индивидуального согласования с федеральным правительством. Это тоже пример того, как решение вопросов в сфере коммунального хозяйства переходит из экономической плоскости в политическую.

Почему же тарифы на услуги ЖКХ постоянно растут? Эксперты уверяют, что ответов несколько. Во-первых, есть широко известная причина — инфляция. Во-вторых, это, безусловно, рост цен на энергоносители. В-третьих, логично увеличение расходов на ремонт ветшающей инфраструктуры. Но кроме них есть и менее заметные и менее прозрачные факторы — обслуживание банковских займов компаний-поставщиков и содержание профсоюзов работников отрасли.

✔ Определение от 24 июня 2021 г. № 1216‑О – о едином участке под несколькими МКД

Заявитель – Товарищество собственников жилья «Жилой комплекс промышленный» оспаривало конституционность частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».Эти нормы предусматривают, что в случае, если участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то любой собственник помещения вправе обратиться с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен дом, а также устанавливают соответствующую обязанность органов государственной власти или местного самоуправления.

Чуть ранее суды признали правомерным отказ муниципалитета сформировать на основании обращения заявителя земельный участок под многоквартирным домом. Суды указали, что дом расположен совместно с другим многоквартирным домом на земельном участке, сформированном до введения в действие Жилищного кодекса РФ и находящемся в долевой собственности собственников помещений в этих домах, которые представляют единый жилищный комплекс с единой инфраструктурой (детская площадка, трансформаторная подстанция, объекты благоустройства).Суды пришли к выводу, что при таких обстоятельствах вопрос о разделе земельного участка должны решать собственники помещений в двух многоквартирных домах.

Конституционный суд РФ лаконично отказал в принятии жалобы к рассмотрению:• «оспариваемые нормы, закрепляющие право собственников приобрести в собственность земельный участок, на котором расположен дом, а также обязанность органов власти образовать соответствующий земельный участок, сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, в деле с участием которого суды пришли к выводам, что единый земельный участок уже находится в общей долевой собственности собственников помещений в двух многоквартирных домах, и эти собственники должны решить между собой вопрос о возможности раздела такого участка».

✔ Определение от 24 июня 2021 г. № 1199‑О – о размещении платежек в ГИС ЖКХ

Заявителю — собственнику квартиры – суды отказали в понуждении управляющей организации к размещению в ГИС ЖКХ платежных документов по лицевому счету, а также во взыскании морального вреда и судебных расходов.Из-за этого гражданин решил оспорить конституционность некоторых норм Жилищного кодекса РФ – частей 2 и 2.1 статьи 155, части 10.1 статьи 161, части 4 статьи 165.

По мнению заявителя, эти нормы в истолковании судебной практикой препятствуют собственникам в получении платежек в электронном виде через ГИС ЖКХ.

Конституционный Суд РФ отказал в принятии жалобы к рассмотрению:• оспариваемые нормы, допуская существование платежных документов в электронной форме и закрепляя обязанность в том числе управляющих организаций размещать в ГИС ЖКХ информацию, связанную, в частности, с предоставлением коммунальных услуг, имеют общий характер и в части определения видов, состава и порядка размещения такой информации отсылают к специальным нормам Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О ГИС ЖКХ» и ведомственных актов;• при этом исходя из ведомственных актов, лица, поставляющие коммунальные ресурсы, оказывающие услуги, выполняющие работы, за которые потребитель в соответствии с жилищным законодательством обязан вносить плату, размещают в системе информацию о соответствующих начислениях (в том числе о задолженности по оплате, платежные документы);• «таким образом, оспариваемые законоположения как сами по себе, так и в системе действующего правового регулирования, не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте»;• «установление же и оценка фактических обстоятельств конкретного дела, в том числе разрешение вопроса о должном порядке взаимодействия осуществляющих функции платежного агента подразделений ГБУ города Москвы «МФЦ города Москвы» и осуществляющего функции управляющей организации в многоквартирном доме заявителя ГБУ города Москвы «Жилищник Гагаринского района» в части распределения обязанностей по размещению информации о внесении потребителями платы за жилое помещение и коммунальные услуги в ГИС ЖКХ не относятся к компетенции Конституционного Суда РФ».

Тарифы ЖКХ в 2021 г

«Если НДС в плате граждан будет учитываться с 1 июля, то ресурсоснабжающие организации все равно будут его оплачивать с 1 января, как и предусмотрено поправками в Налоговый кодекс, но за свой счет — и потом включат возникшие от этого убытки в тарифную базу. Это около 0,8 п.п.», — говорит собеседник РБК в финансово-экономическом блоке правительства. В таком случае с учетом ожидаемой инфляции, а также прямого роста тарифов от повышения НДС (1,7 п.п.) рост совокупного платежа граждан 1 июля может быть заметно больше, чем 4%, объясняет он.

На сколько повысятся тарифы ЖКХ в 2021 г. в каждом конкретном регионе, пока говорить сложно. Традиционно есть регионы-лидеры по повышению и регионы с наиболее щадящей политикой в отношении цен для населения.

Новые тарифы ЖКХ с 1 января 2021 года: таблица

Как показывает практика, чаще всего наибольший процент индексации достается компаниям, обеспечивающим граждан электроэнергией, теплом и газом. А тарифы водоканалов часто остаются годами без пересмотра. Именно этим объясняется низкое качество воды. Компаниям не удается изыскать средства на приобретение современного оборудования и внедрение новых систем очистки.

В ноябре текущего года председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев утвердил постановление о порядке повышения тарифов за услуги ЖКХ в 2021 году. Согласно документу, суммы в платежках россиян в новом году увеличатся дважды, вместо традиционного единовременного повышения в середине года. Соответствующее Постановление размещено на официальном сайте Председателя Правительства РФ.

Что делать, если получен отказ в предоставлении компенсации?

Ведомства проводят тщательную проверку заявителей. В ходе мероприятий возможен вариант с отрицательным вердиктом. Под угрозу попадают люди:

не имеющие постоянной работы и официального заработка;
с нестабильной прибылью;
скрывающие реальные суммы заработка;
предоставляющие фальшивые документы, не имеющие полный пакет официальных бумаг и предоставляющие ложные сведения о себе и родственниках;
имеющие долги по коммуналке;
не обладающие пропиской на территории России.

Гражданам, предоставившим ложные сведения при первичной подаче документов, предстоит автоматически получить отказ.

Сотрудники государственных органов не скрывают от заявителя причины отказа. Это помогает быстро исправить ситуацию.

Отказ соцзащиты не является окончательным вердиктом. При несогласии с вынесенным решением заявитель способен обратиться в суд с жалобой. Однако стоит учесть, что доводы истца должны быть вескими и подтверждёнными документально.

Изменения в порядок предоставления субсидий в 2021 году существенно снизят количество претендентов на льготу. Многие непорядочные граждане, получая дотацию от государства, копили долги за коммунальные услуги. С другой стороны, данное новшество позволит скорректировать круг людей, действительно нуждающихся в помощи.

03 марта 2021 г.

✔ Определение от 24 июня 2021 г. № 1203‑О – об эксплуатационных расходах в коттеджных поселках

Заявительница владеет квартирой в одном из домов поселка с общей коммунальной инфраструктурой и является членом товарищества собственников жилья. ТСЖ взыскало с гражданки эксплуатационные платежи в размере, равном платежам собственников индивидуальных жилых домов поселка.После этого собственница решила оспорить конституционность части 5 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, согласно которой члены ТСЖ вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общедомового имущества в порядке, установленном органами управления товарищества.

По мнению заявительницы, эта норма приводит к установлению равного бремени содержания общего имущества поселка для собственников квартир в составе четырехквартирных домов и для собственников индивидуальных жилых домов, допускает определение размера соответствующих обязательных платежей без учета доли собственника квартиры в общем имуществе.

Конституционный Суд РФ указал:• часть 5 статьи 155 Жилищного кодекса РФ определяет порядок внесения обязательных платежей, не регламентируя при этом порядок определения размера указанных платежей, в связи с чем она не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявительницы;• установление же особенностей отношений в созданном в поселке заявительницы товариществе собственников жилья и разрешение вопроса о возможности применения к ним норм Жилищного кодекса РФ об определении размера обязательных расходов на содержание общедомового имущества не входят в компетенцию Конституционного Суда РФ.

Пользование жилым помещением по договору найма жилого помещения

Право пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного в соответствии с требованиями главы 35 Гражданского кодекса РФ.

В качестве пользователя жилым помещением по договору найма жилого помещения наниматель такого жилого помещения имеет права и несет обязанности, установленные условиями договора найма жилого помещениями с учетом требований статьи 17 Жилищного кодекса РФ, а также с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Вступают в силу новые положения о лицензировании

С 1 июля 2021 года лицензирующий орган должен вести электронный журнал учета сведений, вносимых в реестр лицензий (Постановление Правительства РФ от 29.12.2020 № 2343 – пункты 16, 19 Правил).

Ведение такого журнала должно обеспечивать учет всех действий по внесению в реестр лицензий сведений, в том числе в случае, если при внесении сведений в реестр лицензий была допущена техническая ошибка.В журнале фиксируются регистрационный номер лицензии, в отношении которой в реестр лицензий были внесены сведения, содержание осуществляемых в реестре лицензий действий, информация об уполномоченном должностном лице, внесшем сведения в реестр лицензий, дата и время внесения сведений.

Ещё с 1 июля 2021 года сведения о предоставленных лицензиях в автоматическом режиме передаются лицензирующим органом в день внесения соответствующих сведений в реестр лицензий посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» в целях обеспечения доступа к ним в личном кабинете лицензиата в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Когда ждать повышения тарифов на услуги ЖКХ в 2021 году

С 1 января 2021 года россиянам не стоит ждать квитанций с новыми более высокими суммами. Повышение тарифов ЖКХ традиционно пройдет во втором полугодии – с 1 июля.

Подобный подход позволяет «затормозить» инфляционные процессы в начале года и немного сгладить рост расценок на фоне сезонного понижения цен на продукты питания (в частности, плодоовощную продукцию) в летнее время.

Принцип летнего повышения цен на коммуналку был нарушен только в 2019 году, что было связано с введением нового значения НДС с января (20% вместо 18%). Тогда их индексация проводилась дважды – в начале первого и второго полугодия.

С начала года россиян ждет новое «несчастье» – в России с 1 января 2021 года отменяется мораторий на отключение услуг ЖКХ за неуплату, ожидаются пени и штрафы. Это может поставить многие семьи в очень непростое положение, особенно в условиях падения доходов в связи с пандемией и ограничительными мерами, когда многие не платили коммуналку. Причем штрафы в данной ситуации можно назвать меньшим «злом» по сравнению с отключением услуг. В зимний период должников не могут лишить только отопления и холодной воды. Все остальные виды услуг разрешается отключать в любое время года.

Россияне, оставшиеся в период пандемии без работы, могут погасить долги за ЖКХ в рассрочку, обратившись в управляющую компанию с официальным заявлением, или за счет предоставляемых государством субсидий. Если в семье лишился заработка только один человек, предусмотрена частичная компенсация платежей. В случае полного отсутствия доходов коммунальные платежи возмещаются в полном объеме.

Наблюдение № 2. С июля 2021 г. к УК будут приходить как жилнадзор, так и лицензионный контроль

Сейчас проверять УК (на предмет управления МКД) приходит только лицензионный орган в рамках лицензионного контроля, а жилнадзор проверяет все остальные дома – под ТСЖ, ЖСК, НУ, – потому что ч. 7 ст. 20 ЖК РФ (в ред. ДО 01.07.2021) прямо запрещает осуществлять госжилнадзор в отношении УО, осуществляющих деятельность по управлению МКД на основании лицензии на ее осуществление. (По факту большой разницы-то нет, ибо и там и там ходят одни и те же, и объем полномочий у них равен, но занудам-юристам нравится, когда все документы оформлены красиво).(П.С. Да и не всем юристам, потому что иногда суды нормально пропускают проверки УК, проведенные и оформленные ссылками на жилнадзоровские документы. Но попытаться отменить результаты таких проверок всегда стоит))

С 01.07.2021 г. этой нормы в ЖК РФ больше не будет, вместо нее ч. 2 ст. 20 и ч. 2 ст. 196 ЖК РФ в новой редакции говорят, что:- предметом госжилнадзора не является соблюдение УК лицензионных требований;- а предметом регионального лицензионного контроля за УК является именно соблюдение лицензиатами лицензионных требований.

Лицензионные требования к УК перечислены в ст. 193 ЖК РФ (она не меняется) и ПП 1110 (и пока что не видно даже проектов нового ПП на замену этого). А предмет жилнадзора – в ч. 1 ст. 20 ЖК РФ в июльской редакции.И эти предметы – не совпадают полностью; утверждение это, впрочем, не бесспорное, потому что через лицензионное требование об исполнении конкретного ДУ (пп. «б» п. 3 ПП 1110) – а в него можно включить что угодно, вплоть до обжалования отказных решений по должникам в ЕСПЧ, – объем лицензионных обязанностей УК может бесконтрольно расти, то же самое относится к лицензионной обязанности УК «осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность» (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). Тем не менее, шанс увидеть решение о проверке УК именно жилнадзором – например, по вопросам пандусов для инвалидов, – кажется, существует.

Правомерна ли оплата подогрева воды по квитанции в 2021 году

Как правило, количество необходимой тепловой энергии определяется на основании общедомовых значений, которые показывают счетчики горячей воды и затраченной тепловой энергии. Использованное количество энергии в каждом помещении рассчитывается методом умножения использованного объема воды (определяется по счетчику) на удельный расход тепловой энергии. Объем энергии умножается на тариф. Полученное в результате значения и есть суммой, необходимой для оплаты того, что в квитанции прописано как «подогрев воды».

Что касается нестандартных ситуаций, когда, например, часть квартир в многоэтажном доме имеет доступ к горячей воде, а вторая – только к холодной, вопросы касательно оплаты за подогрев решаются в индивидуальном порядке. Как показывает практика, нередко от жильцов требуют внесение платы за общее имущество, которым они не пользуются.

Мораторий на проверки организаций ЖКХ в 2021 году

Ограничения касаются только плановых проверок. Правительств РФ в постановлении от 30.11.2020 № 1969 определило особенности проведения таких проверок в 2021 году.

Обращаем внимание, что мораторий на внеплановые проверки, в том числе по жалобам, никто на 2021 год не продлевал. Вы можете писать жалобы в жилищные инспекции для проведения таких проверок

На всякий случай лучше поторопиться. В Совет Федерации уже поступил принятый Госдумой законопроект № 938108-7. Он предусматривает право Правительства РФ в 2021 году вновь установить особенности проведения проверок юридических лиц. Это совсем не значит, что Правительство будет снова вводить мораторий на внеплановые проверки, просто у него будет такая возможность, если понадобится.

✔ Определение от 24 июня 2021 г. № 1187‑О – об изъятии квартир в аварийном доме

Заявитель оспаривал конституционность частей 1, 2 и 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ об обеспечении жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Ранее суды отказали заявителю в удовлетворении исковых требований о возложении на муниципалитет обязанности выплатить выкупную цену за изъятое жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу. Суды указали, что гражданин уже выбрал способ обеспечения своих жилищных прав – заключил с ответчиком в 2017 году договор обмена жилыми помещениями, предусматривающий предоставление ему другого благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого.

По мнению заявителя, оспариваемые нормы допускают принудительное изъятие имущества без решения суда и без выплаты равноценного возмещения.

Конституционный Суд РФ указал:• статья 32 Жилищного кодекса РФ предусматривает возможность как принудительного изъятия жилых помещений по решению суда, так и договорного способа передачи жилых помещений, в том числе путем предоставления взамен другого жилого помещения (часть 8);• предоставление гражданам – собственникам жилых помещений другого жилья на основании договора мены в связи с переселением их из аварийного жилищного фонда также закреплено статьей 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;• при этом собственник изымаемого помещения, действуя своей волей и в своем интересе (т.е. в соответствии с основными началами гражданского законодательства), вправе как подписать предлагаемый договор меры, тем самым соглашаясь с предложенными условиями изъятия имущества, так и отказаться от заключения этого договора;• таким образом, оспариваемые законоположения, учитывающие конституционный принцип свободы договора, направленные на защиту интересов собственников изымаемых жилых помещений и конкретизирующие положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции РФ о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения, сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, который заключил соглашение об обмене жилыми помещениями.

Списание долга по жкх в 2021 году по указанию путина

Каждый владелец жилья или квартиросъемщик обязан оплачивать все квитанции за коммунальные услуги, которые приходят ему ежемесячно. Свет и вода оплачиваются на основании показаний приборов учета, остальные уплаты насчитываются по тарифам.

Будет ли списание долгов по ЖКХ в 2021 году – последние новости

Суть указа заключается в «прощении» задолженности физическим лицам (обычным гражданам) и ИП по ряду недоимок в сфере налогообложения и страховых взносов. В чем особенности закона Президента РФ о списании долгов?

Россиянам в ближайшем будущем могут простить все их долги по услугам ЖКХ, которые можно считать безнадежными к взысканию. Выдвинуть такое предложение Госдуму подтолкнула практика Чеченской республики, где накануне жителям списали долги за газ на сумму в 9 миллиардов рублей.

Наблюдение № 5. Лицензии УК не будут «переоформляться» – изменилась терминология

Параллельно с реформой контрольно-надзорной деятельности некоторые коррективы вносятся и в Законодательство о лицензировании.Предлицензионный контроль будут именовать «оценкой соблюдения соискателем лицензии, лицензиатом лицензионных требований».Вместо переоформления лицензий (которое массовое случится в начале 2023 года) ГЖИ будет осуществляться «внесение изменений в реестр лицензий» (все это предусмотрено ст. 97 Закона –спутника от 11.06.2021 № 170-ФЗ).При этом объем полномочий лицензирующих органов и процедура существенно не меняются.

Про изменения в статью 20 Жилищного кодекса РФ о жилищном надзоре есть отдельный материал: