За какую суму долга жкх имеет право подать в суд по закону?

Оглавление

Долги по ЖКХ передадут коллекторам?

Сразу после введения запрета за взыскание долгов ЖКХ через коллекторов началась работа над новым законопроектом. Никаких противоречий здесь нет, так как рассматриваемый закон существенно изменит порядок взыскания, взаимодействия коллекторских фирм и должников:

ФССП будет вести два реестра — отдельно по профессиональным коллекторам и другим взыскателям;
коллекторские бюро получат право работать с долгами по коммуналке, причем досудебный порядок взыскания им соблюдать не придется;
взыскивая просроченную задолженность ЖКХ, коллекторы будут обязаны вести аудиозаписи всех разговоров с должниками, хранить записи в течение двух лет;
чтобы работать на рынке коммунальных долгов, коллекторская компания должна заключить договор страхования гражданской ответственности на сумму от 10 млн. руб. в год.

Даже при передаче просрочки коллекторам, граждане смогут погашать задолженность напрямую в управляющую компанию или ТСЖ. Контроль за всеми формами взыскания с должников по коммунальным услугам будет вести ФССП.

Что делать, если нечем платить?

По состоянию на 2021 год коллекторы не имеют права взыскивать долги за коммуналку
Но все может измениться. Уже давно в Госдуме лежит вариант законопроекта, который может открыть доступ для коллекторов к работе с долгами ЖКХ.

Кого может коснуться?

Если новый закон примут, а долги по ЖКХ передадут коллекторам, это коснется всех должников. Большинству управляющих компаний будет проще сразу передавать задолженность на взыскание коллекторским агентствам, чем содержать штат юристов, тратить время на претензионные и судебные процедуры.

Вот что изменится для должников:

квитанции на текущие платежи и задолженности будут по-прежнему направлять УК или ТСЖ, расчетные центры;
о передаче задолженности коллекторам будут уведомлять в письменной или электронной форме, однако согласие должников на это не требуется;
сотрудники коллекторских фирм будут обязаны соблюдать ограничения по формам взаимодействия (по времени и количеству обращений к должнику);
при нарушениях со стороны сборщиков долгов граждане смогут обращаться с жалобами в ФССП.

Серьезной проблемой может стать отмена досудебного порядка взыскания. Сейчас УК или ТСЖ обязаны направлять письменные уведомления и требования о погашении задолженности, после чего получают право обратиться в суд. По новому законопроекту это не требуется, поэтому гражданин может узнать о долге уже после взыскания.

Учитывая, что начисления за коммунальные услуги нередко сопровождаются ошибками и несвоевременным учетом платежей, можно ожидать резкого роста жалоб на действия коммунальщиков и коллекторов.

Могут ли отключить свет и воду?

Так как коллекторские компании не занимаются поставками энергоресурсов и оказанием коммунальных услуг, они не получат право отключать свет, воду или газ. Правила отключения не изменятся — управляющая компания, предприятие ЖКХ или энергосбыт смогут это сделать с предварительным уведомлением после двух месяцев просрочки.

Подходит ли вам внесудебное банкротство?

Взыскание по исполнительному листу

После вынесения решения, стороны в течение месяца могут обжаловать судебный вердикт. Если этого не произошло, то согласно закону вступившее в силу судебное решение должно быть выполнено должником добровольно, в противном случае оно выполняется принудительно. Судебные приставы по заявлению истца и исполнительному листу, возбуждают исполнительное производство, в рамках которого возможны:

ограничение должника в правах, например, выезда за границу, право пользования транспортным средством;
опись и арест имущества с последующей его реализацией на торгах;
арест банковских счетов, а также принудительное перечисление части доходов и заработной платы за счет погашения обязательств.

При этом судебные исполнители имеют право накладывать на должника дополнительные штрафы и взыскивать с него средства, потраченные приставами на реализацию принудительного исполнения решения.

Однако должник на любой стадии взыскания, в том числе и во время принудительного исполнения имеет право на реструктуризацию долга.

Также о взыскании задолженности по коммунальным платежам вы можете узнать из этого видео:

Досудебные процедуры взыскания долгов

Претензионный порядок истребования задолженности

В настоящее время направление претензии не является обязательным для инициирования судебной процедуры по взысканию долгов с граждан у мировых судей, а также в районных судах.

Претензия — не очень действенный инструмент, но тем не менее он позволяет заставить платить тем или иным образом до 30 процентов должников. Как правило, на претензию должники реагируют следующим образом:

полностью гасят долг (единицы)
игнорируют претензию (большинство должников)
начинают гасить долги небольшими суммами, но не обращаются в ТСЖ для реструктуризации долга
обращаются в ТСЖ для реструктуризации задолженности
обращаются в ТСЖ для реструктуризации задолженности и просят простить пени
начинают спорить по суммам задолженности

Чтобы претензия имела наиболее действенный характер, необходимо составить ее таким образом, чтобы должник увидел, что в случае обращения в суд:

должнику придется оплатить все пени и судебные расходы
будет возбуждено исполнительное производство и должника будут тревожить приставы
будет инициирована процедура ареста недвижимого имущества и транспортных средств должника
станет возможным принудительное списание долга из заработной платы, пенсии, со счетов и вкладов должника
в квартире должника будет проведена опись имущества
должнику будет запрещен выезд за границу

Более подробно порядок составления и направления претензии об оплате задолженности мы рассмотрим в отдельном материале.

Реструктуризация задолженности по ЖКХ

В результате направления претензии небольшой процент должников обращается за реструктуризацией задолженности. Не стоит отвергать таких предложений, но и не стоит давать больших поблажек должникам.

Рассматривая предложение о реструктуризации, нужно учитывать период просрочки, сумму задолженности, имущественное положение должника, решения органов управления ТСЖ по возможности предоставления рассрочки.

Более подробно вопрос о реструктуризации задолженности мы рассмотрим в отдельной статье.

○ Взыскание в порядке регресса

Часто жилье принадлежит нескольким владельцам. Совершеннолетние дееспособные сособственники обязаны вносить плату за коммунальные платежи пропорционально своей доле.

Если за всех платит один жилец, а другие не участвуют в содержании имущества, он вправе взыскать с них расходы в порядке регресса. К иску потребуется приложить бумаги, подтверждающие, что граждане не участвовали в содержании жилья.

Пример.

Степанова А.А. живет в трехкомнатной квартире вместе с супругом и братом. Жилье находится в совместной собственности трех человек. Оформлен один лицевой счет на Степанову А.А. Каждый месяц брат передает ей деньги за свою долю. В последние три месяца он перестал платить за себя. Поэтому у сестры появилось право взыскать с сособственника денежные средства, которые она потратила вместо него.

Досудебный (упрощенный) порядок и правила процедуры

Каждая управляющая компания предварительно (до обращения в суд) старается взыскать задолженность по коммуналке в досудебном порядке, но в соответствии с законодательством. Здесь можно воспользоваться одним из возможных способов.

Солидарное взыскание

Согласно законодательству, а именно ст.249 ГК РФ, каждый зарегистрированный на территории жилплощади гражданин несет ответственность за уплату коммунальных платежей.

Поэтому при формировании задолженности сотрудники РСЦ проводят взыскивание долгов с зарегистрированных совершеннолетних граждан.

Если добиться мирного соглашения не получается, сотрудники компании самостоятельно производят оплату долга, а затем подают в суд на взыскание со всех зарегистрированных на жилплощади совершеннолетних граждан уплаченной суммы, поделив ее на равные доли.

С сособственников, если собственность долевая

Взыскание с задолженности за ЖКУ с сособственников проводится аналогично, что и в предыдущей ситуации. Исключением выступает определение ответственных лиц.

При досудебном разрешении конфликта сотрудники управляющей компании делят долг на каждого долевого собственника и присылает отдельные квитанции для оплаты.

При желании долевые собственники могут самостоятельно произвести раздел лицевых счетов.

Особенно это необходимо, когда один или несколько сособственников не желают оплачивать коммунальные услуги.

С нанимателем по муниципальным квартирам

Муниципальная квартира влечет обязательное составление договора социального найма, где сторонами выступает муниципалитет и ответственный квартиросъемщик.

На основании ст.69 ЖК РФ взыскание задолженности происходит со всех совершеннолетних зарегистрированных на жилплощади граждан. Взыскание долгов без обращения в суд представляется аналогичным образом, что было описано выше.

С несовершеннолетнего

Иногда встречаются ситуации, когда на жилплощади, где присутствует задолженность по коммунальным платежам, зарегистрирован несовершеннолетний без родителей, но с их согласия.

На основании статьи 61 СК РФ родители несут ответственность за ребенка, а значит, должны покрыть часть образовавшейся задолженности за ту жилплощадь, где он зарегистрирован.

С опекуна

Органы опеки и попечительства на основании ст.31 ЖК РФ к частично или полностью недееспособному человеку «приставляет» опекуна, который защищает права и представляет его интересы.

Опекун должен проводить соответствующие выплаты в установленные законодательством сроки, что следует из ст.153 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ.

Если у недееспособного собственника образовалась задолженность, сотрудники управляющей компании отправляют претензии и требования об оплате долга на имя опекуна.

В случае доведения дела до суда ответчиком выступает опекун.

При какой сумме коммунальных долгов ЖКХ подают в суд?

Сумма долга – это неоплата, отвечающая ряду критериям. Они перечислены в пункте 118 Правил, которые утверждены Постановлением №354. Основные критерии:

Плата не внесена в течение 2 месяцев с момента ее начисления по нормативам потребления ЖКХ-услуг.
Не было заключено с должником соглашение о рассрочке выплаты долгов.
Условия договора о рассрочке погашения долга были нарушены.

Для расчета суммы долга учитываются нормативы потребления ресурсов. Они утверждаются местными властями. Поэтому варьируются от региона к региону. Также сумма задолженности зависит от вида ЖКХ-услуги и ценовой политики ресурсоснабжающей организации. Потребителя признают должником в случае, когда его неоплата по коммунальному счету превышает двойной тариф.

Взыскать долг с жильца квартиры или частного дома могут в судебном или внесудебном порядке (мирным путем). Если долг не превышает 500 000 рублей, тогда ресурсоснабжающая компания или УК может обратиться к мировому судье по месту проживания ответчика. После изучения дела будет вынесен приказ о погашении долга в установленный период. Если должник выразит возражение, тогда будет инициировано судебное разбирательство.

Если сумма задолженности выше 500 000 рублей, тогда в отношении должника открывается исковое производство.

Оформление документации в процессе судебных разбирательств

Взыскание задолженности за жилищно коммунальные услуги должно осуществляться в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, для чего в установленном порядке должны быть оформлены все необходимые документы.

После возникновения задолженности коммунальная служба сперва обязана уведомить должника и попытаться законными средствами урегулировать вопрос об уплате денежных средств.

В случае, когда это не удалось, направляется иск в суд. После суда мировой судья выдаст судебный приказ, согласно которому жильцы, проживающие на территории данной квартиры или дома, должны будут уплатить назначенную сумму денежных средств.

Без наличия судебного решения любые попытки взыскать с неплательщика денежные средства, в том числе и через коллекторные агентства, являются незаконными.

По истечении срока исковой давности сумма долга останется, но попытка ее принудительного удержания также станет незаконной.

Иск в суд подается коммунальной организацией только после сбора необходимого пакета документов и возникновения определенной суммы долга.

К судебному иску должны прилагаться следующие документы:

квитанция об оплате госпошлины (в случае положительного решения суда в сторону заявителя, эту сумму удержат с собственников квартиры или дома, на которых был подан судебный иск);
копия устава коммунальной организации;
копия договора собственников или арендаторов с коммунальной компанией, предоставляющей услуги, по оплате которых возникли долги;
выписка из лицевого счета собственника жилплощади;
расчет исковых требований;
копии документов о попытках уведомить собственника о сумме долгов.

Судебный приказ, который является итоговым документом судебного разбирательства, не имеет строгого образца или формы для заполнения, но должен содержать следующие пункты:

Название документа (судебный приказ) и его номер, который в обязательном порядке должен быть занесен в реестр. Именно ссылка на данный документ будет в последующем служить основанием для взыскания долгов;
Дата и место, где выл выдан судебный приказ. Указание места имеет большое значение, так как на территории Российской Федерации территориальное законодательство может различаться в плане, как сумм денежных средств, подлежащих взысканию, так и порядка взыскания долгов. Без точного указания даты в дальнейшем невозможно будет установить сроки исковой давности. Законодательство о порядке взыскания долгов может меняться. Для определения возможности воспользоваться такими изменениями, потребуется дата вынесения судебного приказа, потому как подобные изменения в законодательстве устанавливают сроки давности для судебных приказов и прочих постановлений.
Следующий раздел содержит информацию о мировом судье, который выдал судебный приказ. В нём дается ссылка на судебный иск, на основании которого происходило судебное разбирательство, полное наименование организации подавшей иск, а также реквизиты должника и ссылки на законодательные акты, согласно которым были признаны долги.
Далее идет постановление, в котором указываются должники, сумма денежных средств, которая должна быть уплачена для погашения долга и полные банковские реквизиты на которые должны быть зачислены денежные средства.
Последним пунктом идет указание, что неплательщику дается 10-дневный срок, чтобы опротестовать решение судебного приказа. Для этого придется подать возражение на судебный приказ о взыскании задолженности (образец можно найти в интернете).

Если в установленный срок судебный приказ не будет оспорен, то он вступает в силу и коммунальная служба будет вправе потребовать принудительное взыскание с собственника квартиры суммы долга.

Через суд

Взыскание задолженности в судебном порядке возможно путем получения судебного приказа (приказное производство) или путем получения судебного решения (исковое производство).

Приказной порядок

Требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг телефонной связи, о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья, сначала рассматриваются в приказном производстве.

Это наиболее простая судебная процедура:

Представитель ТСЖ подает мировому судье заявление о выдаче судебного приказа.
Мировой судья в течение 5 дней со дня получения заявления выносит судебный приказ о взыскании задолженности и направляет его должнику.
Должник может в течение 10 дней со дня получения судебного приказа направить мировому судье свои возражения — в этом случае судебный приказ будет отменен, а ТСЖ придется вновь обращаться в суд, но только уже в порядке более сложной процедуры — искового производства.
Если же должник не направит своих возражений либо не получит судебный приказ в почтовом отделении, то он автоматически вступит в законную силу и будет выдан ТСЖ для предъявления в службу судебных приставов.

Исковой порядок взыскания долга за коммунальные платежи

В случае отмены судебного приказа ТСЖ будет вынуждено обратиться в суд с исковым заявлением, на основании которого будет возбуждено исковое производство по взысканию задолженности. Будет проведено одно или несколько судебных заседаний, в ходе которых ТСЖ должно будет доказать:

период задолженности
сумму основного долга
периоды просрочки, за которые начислялись пени
сумму начисленных пеней
сумму понесенных судебных расходов по взысканию задолженности

В случае вынесения решения в пользу ТСЖ, суд взыщет с должника основной долг за ЖКХ, начисленные пени, судебные расходы. На основании судебного решения ТСЖ получает в суде исполнительный лист и предъявляет его для исполнения в службу судебных приставов.

Как составить иск

Исковое заявление составляется на основании ст. 131 ГПК РФ.

В документе указывается следующая информация:

наименование судебного учреждения;
данные обоих сторон с адресами их проживания – в случае с истцом здесь указывается юридический адрес компании;
описание требований истца;
доказательства наличия задолженности – описать в тексте и привести в качестве доказательства приложение документов;
ссылки на нормативы и акты, которыми руководствуется управляющая компания;
цена иска;
перечисляются документы, которые прикладываются к рассмотрению иска.

Судебная практика такова, что в большей степени случаев судья выносит решение о взыскании задолженности таким образом, что способ удовлетворяет требования и пожелания каждой стороны.

Зачастую это происходит вследствие подач жалобы со стороны ответчика. В этом случае судья принимает решение об обязательстве выплачивать долг частями, рассчитанными на основании доходов и наличия иждивенцев.

Госпошлина

Размер госпошлины определяется индивидуально в соответствии со статьей 333 НК РФ.

Здесь выделяют следующие данные, которые зависят от суммы задолженности:

если сумма иска не превышает 20 тыс. руб., оплачивается 4% от иска, но не менее 400 рублей;
если сумма иска не превышает 100 тыс. рублей, оплачивается 800 рублей и дополнительно 3 % суммы, свыше 20 тыс. руб.;
если сумма искового заявления до 200 000 рублей, придется заплатить 3 200 рублей и дополнительно 2% от суммы, свыше 100 тыс. руб.;
до 1 000 000 рублей – 5 200 рублей и 1 % суммы, свыше 200 тыс. руб.

Госпошлина, как правило, вписывается в обязательство для оплаты должником.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Бесплатная консультация юриста Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Звоните: 8 800 511-39-66

Задать вопрос

Мировое соглашение по уплате долгов за ЖКХ

ТСЖ и должник в ходе судебного разбирательства, а также и после вынесения судебного решения могут договориться о заключении мирового соглашения, в которое будут включены условия, выгодные для обеих сторон. Обычно в мировых соглашениях договариваются о реструктуризации задолженности, частичном или полном списании пеней. Мировое соглашение подлежит обязательному утверждению судом, в котором рассматривается дело о взыскании долга за ЖКХ.

В случае, если должник не будет исполнять утвержденное судом мировое соглашение, то ТСЖ имеет право получить в суде исполнительный лист и предъявить его для исполнения в службу судебных приставов.

Досудебный порядок – претензия

Досудебный порядок включает в себя все способы урегулирования проблемы задолженности между сторонами без привлечения судебной инстанции. К таким способам относят:

направление извещения о наличии задолженности;
обращение к должнику с письменной претензией;
заключение соглашения о реструктуризации задолженности.

Претензия, как и извещение оформляется в письменном виде и вручается должнику под роспись или направляется по почте с уведомлением о вручении. В претензии указывается размер задолженности, включая штрафные санкции и содержится требование погасить долг. Получатель должен ответить на претензию в такой же форме. Если последний не согласен с начислениями он может предложить свой вариант расчёта, подкрепив его ссылками на нормы закона или подтверждающие документы. Следует учесть, что отсутствие ответа на претензию является негативным фактором при рассмотрении спора в суде, в случае подачи иска управляющей компанией.

Когда задолженность можно взыскать

Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги установлена ст. 153 Жилищного кодекса РФ для всех собственников и нанимателей жилых помещений. Срок на оплату установлен ст. 155 ЖК РФ — до десятого числа месяца, следующего за оплаченным, в качестве общего правила. Решением ТСЖ может быть установлен иной срок сбора оплаты.

Закон не ограничивает возможность взыскания задолженности на небольшие суммы. Но на практике управляющие компании подают в суд, когда долг накапливается за 6 месяцев и более. Меньшие суммы стараются получить в досудебном порядке, используя меры воздействия на должника (подробнее об этом здесь).

○ Варианты и стратегия защиты должника

Если от управляющей компании поступило уведомление по поводу коммунального долга, жильцу следует подготовить документы об оплате. Достаточно провести сверку платежей, чтобы снять претензии.

В случае, когда долг не удается погасить полностью, необходимо собрать бумаги, подтверждающие смягчающие обстоятельства. К ним относятся:

Длительное лечение.
Увольнение с работы не по вине гражданина.
Задержка заработной платы.
Другие.

Если размер платы составляет более 20 % от ежемесячного дохода семьи, стоит оформить субсидию, чтобы снизить сумму платежей.

При наличии долгов свыше 500 000 руб. на протяжении трех месяцев можно подать заявление о банкротстве. Однако это крайняя мера, поскольку потребуется понести расходы на арбитражного управляющего. Кроме того, в процессе проведения процедуры на стадии реализации имущества гражданин теряет контроль над финансами.

Досудебные способы взыскания

Если жилец долго не платит за квартиру, у обслуживающей организации или поставщика услуг непременно возникнет вопрос, как взыскать задолженность через суд. Однако обе стороны заинтересованы в досудебных мерах решения проблемы, в которые входят следующие этапы:

составление претензии на имя должника;
уведомление о долге и необходимости погашения;
заключение соглашения о реструктуризации долга;
предупреждение о возможности отключения газа, воды, электричества;
отключение коммунальных услуг за неуплату, если ее срок превысил 90 дней.

Претензия в адрес должника

Отправление претензии должнику в жилищно-коммунальных спорах не является обязательным этапом. Истец может инициировать судебный процесс, минуя эту досудебную меру. Но поскольку многие неплательщики просто не задумываются о последствиях своих деяний, зачастую напоминания о них бывает достаточно.

Для того чтобы мера возымела действие, нужно:

Изложить суть спора, предоставив полные данные о периоде и сумме задолженности.
Предложить оплатить коммунальные услуги добровольно.
Упомянуть возможность реструктуризации долга.
Перечислить последствия игнорирования претензии:
- судебный спор;
расходы должника на представителя и прочие судебные издержки;
исполнительное производство с перспективой описи имущества.

Претензия может выглядеть следующим образом.

Уведомление жильца о наличии долга

Уведомление о задолженности носит информативный характер. Этот документ обычно направляется через 3 месяца с момента образования долга. В уведомлении следует указать:

наименование и реквизиты управляющей организации;
данные неплательщика;
размер долга;
период его формирования;
сумму дополнительных начислений в виде штрафных санкций (пени);
сроки погашения;
время встречи для выяснения обстоятельств;
возможность получения субсидии;
последствия неуплаты, например, отключение услуг;
дату составления документа.

Уведомление можно вручить должнику лично под роспись или направить заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае стандартной задержки оплаты начисление пени за просрочку коммунальных платежей в 2021 году происходит в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ:

если платеж не проведен с 31 по 90 день после последней оплаты, за каждый день начисляется 1/300 от ставки рефинансирования (то есть 1/300 от 7,5%);
после 91 дня просрочки платежа процент составит 1/130 от ставки рефинансирования (1/130 от 7,5%).

Встреча с должником позволит выяснить, почему он не вносит плату за коммунальные услуги. Иногда это вызвано обстоятельствами, не зависящими от него лично, например, потерей дееспособности.

Договор о реструктуризации задолженности по ЖКХ

Если неуплата обусловлена уважительными причинами, с жильцом можно заключить соглашения о реструктуризации долга — разделении причитающейся суммы на несколько частей. Каждая из них погашается в определенный срок. Это позволяет выплатить весь долг в приемлемом для должника режиме.

После этого задолженность по платежам за жилую площадь, включая пени, будет считаться закрытой. Подписание такого соглашения — право управляющей организации, ведь она берет на себя ответное обязательство по бесперебойному обеспечению квартиры всеми ресурсами.

Закон ? рф 2021: при какой сумме долга за жкх подают в суд?