Управляющая компания жкх - что это, чем занимается, услуги, устав и структура, закон и реестр

Оглавление

Суть, цель и назначение

Как уже отмечалось выше, основная цель деятельности агентства – посредничество между жильцами, органами ЖЭК и другими организациями в сфере обслуживания домов и придомовых территорий. Исполняя свои функции за фиксированную оплату, УК освобождает собственников квартир от необходимости самостоятельного улаживания конфликтов с городскими компаниями, организацией ремонтных работ, облагораживанием территорий и получением основных коммуникаций ЖКХ.

Основное преимущество привлечения посредника в том, что фирма будет действовать исключительно в рамках договора и в соответствии с пожеланием большинства жильцов дома. Как показывает практика, самостоятельно улаживать конфликты собственникам удается не всегда.

В 2018 году сделать правильный выбор управляющей фирмы поможет список УК, зарегистрированных в государственном реестре. В перечне представлено описание, резюме и опыт работы. Владельцы личного жилья в многоквартирном доме голосованием выбирают желаемую организацию и подписывают договор. После этого начинается исполнение вверенных обязанностей.

Назначение агентства:

вывоз мусора, уборка нежилых помещений внутри здания и придомовых территорий;
контроль за работой приборов отопления и вентиляции;
защита от повреждений крыши и подвалов от затопления;
проверка целостности труд, проводки и канализации, устранение неполадок и предотвращение поломок;
получение платы за коммунальные платежи и их перевод на счет провайдера услуг;
устранение задолженности по платежам;
организация капремонта или придомового строительства (общение с застройщиками и контроль их деятельности).

К каждому дому предусмотрен персональный подход, в зависимости от расположения постройки, года возведения, количества квартир.

УК должна быть постоянно в курсе текущих событий, а также осведомлена о планируемых проверках работы коммуникации и временном отключении сервисов ЖКХ. Задача УК – своевременно предупреждать обо всех планируемых мероприятиях минимум за 10 дней до оговоренного срока.

Куда жаловаться на бездействие УК

Что делать, если управляющая компания недобросовестно относится к своим должностным обязанностям? Во-первых нужно письменно обратиться к руководителю.

Далее следует направлять жалобу в жилищную инспекцию, обращаться за помощью к главе местного самоуправления или инициировать проверку Роспотребнадзора. Незаконное использование денежных средств очень интересует прокуратуру или полицию. Крайняя мера – подача иска в суд.

Как правильно составить жалобу

Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию может быть написана от руки или направлена электронным документом. Гражданин имеет право передать обращение нарочно специалисту, отправить его при помощи почты или использовать электронный сервис на сайте. Заявитель должен официально обратиться к руководителю инстанции, указать личные координаты, а также ясно и точно изложить суть проблемы и свои требования.

Разновидности бесплатных услуг

ЖКХ и управляющая компания оказывают бесплатные услуги по ремонту и обслуживанию общедомового имущества. В этот список попадает газовое и отопительное оборудование, установленное внутри квартир. То есть собственники не вправе предъявлять претензии в случаях, когда ЖКХ и УК отказываются заменять или ремонтировать следующее:

кухонные плиты;
электросчетчики;
приборы учета газа и воды;
сантехнические приборы;
электрокабели, розетки, лампы и выключатели.

Приведенный выше список различается в зависимости от формы собственности на квартиру. Если недвижимость муниципальная, то проживающие в последней по договору соцнайма вправе рассчитывать на предоставление следующих услуг без оплаты:

ремонт газовых и отопительных приборов;
замена раковин, кухонных моек;
замена газовых колонок и плит;
устранение течи;
восстановление электроснабжения в квартире.

В связи с тем, что перечень указанных работ определяется в зависимости от типа собственности, рекомендуется эти нюансы отразить в договоре с организацией, назначенной управлять домом.

Отопление

УК обязана бесплатно заменять и ремонтировать:

трубы горячего и холодного водоснабжения до места отвода в квартиру;
соединительные муфты, штуцера и фитинги до места начального присоединения к отводам;
общедомовой счетчик (если соответствующая услуга прописана в договоре с УК);
трубы до точки входа в центральный трубопровод.

Если требуется ремонт центрального трубопровода, то эти работы выполняет ЖКХ.

Счетчики

Приборы учета бесплатно заменяются по истечении срока, в течение которого разрешена эксплуатация устройства. При этом за новый счетчик (газовый, отопительный, электрический и другой) деньги вносит собственник. В случае поломки прибора, вызванной действиями владельца квартиры, данная услуга предоставляется на платной основе.

Газоснабжение

Ремонтно-восстановительные работы газоснабжающей системы проводятся до места, где установлен запорный кран (обычно около плиты). Однако это правило действует в отношении приватизированных квартир. Проживающим в муниципальной недвижимости услуги по ремонту и обслуживанию газового оборудования (колонки, плиты и другое) предоставляются бесплатно.

Проживающим в муниципальной квартире государство за собственный счет меняет каждые 20 лет газовую плиту и 15 лет — колонку.

Финансовое обеспечение деятельности

В распоряжении коммунальной управляющей компании находятся несколько финансовых потоков:

деньги собственников и арендаторов, которые ежемесячно перечисляют УК плату за коммунальные услуги и обслуживание;
резервный фонд;
субсидии местных и региональных властей;
средства, компенсированные за победу в суде.

Основной капитал составляют именно средства жильцов.

Компания распределяет перечисленные деньги, организует плановые и аварийные работы, а за свои услуги получает оплату (обычно указана в квитанции отдельной строкой). Практика работающих УК показывает, что вложения окупаются в течение 2-х лет.

Что такое управляющая компания в сфере ЖКХ

Управляющая компания — это юридическое лицо, которое на основании договорных обязательств с жильцами берет на себя ответственность поддерживать эксплуатацию многоквартирного дома и его территории в достаточном техническом и санитарном состоянии, управляет домом, а также является исполнителем коммунальных услуг. Дома блокированной застройки, малоэтажные дома, нежилые помещения в жилых домах также обслуживаются в рамках общих правил содержания МКД. Юридическая форма компании бывает разной – жилищный кооператив, акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью. Деятельность таких организаций регулируется статьями Жилищного кодекса РФ. Основная цель предприятия, как и любой коммерческой структуры извлечение прибыли на разнице оказанных и заказанных услуг.

По закону услугами УК граждане пользоваться не обязаны, всегда можно организовать ТСЖ. Привлекать или нет управляющую компанию для обслуживания дома самостоятельно решают собственники жилья на общем собрании. По сути, подобные организации являются посредниками между владельцами квартир и исполнителями коммунальных работ.

Взаимоотношения между управляющей компанией и собственниками многоквартирных домов определяются п. 2.3 статьи 161 ЖК РФ. В документе сказано, что хоть УК и не является прямым исполнителем всех коммунальных работ, все же несет административную ответственность перед жильцами за качество и своевременность их выполнения. В частности, это касается услуг отопления, электроснабжения и водоотведения.

Города и населенные пункты

Абрамовка
Авсюнино
Агрогородок
Ангелово
Андреевка
Аничково
Апрелевка
Архангельское
Атепцево
Балашиха
Белая Колпь
Белоозёрский
Березняки
Биокомбината
Боброво
Богатищево
Богородское
Большевик
Большие Вяземы
Большие Дворы
Борисово
Бородино
Брёхово
Бронницы
Бузланово
Булатниково
Бутово
Быково
Вербилки
Верзилово
Видное
Власиха
ВНИИССОК
Володарского
Волоколамск
Воронино
Воскресенск
Восход
Всеволодово
Высоково
Высоковск
Гаврилково
Гигирево
Глухово
Голицыно
Голубое
Горетово
Горки Ленинские
Горки-10
Горки-2
Гребнево
Грибки
Давыдово
дачный посёлок Кратово
дачный посёлок Лесной Городок
дачный посёлок Поварово
Деденево
Дедовск
Демихово
Дзержинский
Дмитров
Долгопрудный
Домодедово
Дорохово
Дрезна
Дружба

Дубна
Дубнево
Дубовая Роща
Дубровицы
Егорьевск
Жаворонки
Жостово
Жуковский
Загорские Дали
Загорянский
Запрудня
Запутное
Зарайск
Заречье
Звёздный городок
Звенигород
Зеленоградский
Зелёный
Ивановское
Ивантеевка
Ильинский
Ильинский Погост
Ильинское
Ильинское-Усово
имени Воровского
Истра
Калининец
Каменка
Капорки
Кашира
Клементьево
Клин
Коломна
Колычёво
Королёв
Кострово
Котельники
Красково
Красноармейск
Красногорск
Краснозаводск
Краснознаменск
Кривцово
Кубинка
Ленино
Леонтьево
Лесной
Лесные Поляны
Ликино-Дулёво
Липки
Лобаново
Лобня
Лоза
Лосино-Петровский
Лосиный Остров-1
Лотошино
Лунёво
Луховицы
Лыткарино
Люберцы
Малаховка
Малые Вязёмы
Мамонтово
Марусино
Марфино
Масловский

Машково
Медвежьи Озёра
Менделеево
Мечниково
Михнево
Можайск
Мокрое
Молодёжный
Монино
Мостовик
Муриково
Мытищи
Назимиха
Наро-Фоминск
Нахабино
Некрасовский
Немчиновка
НИИРП
Новинки
Новоивановское
Новосиньково
Новые Дома
Новый
Новый Городок
Ногинск
Оболенск
Обухово
Одинцово
Озерецкое
Озёры
Октябрьский
Орехово-Зуево
Островцы
Отрадное
Павловская Слобода
Павловский Посад
Пересвет
Перхушково
Петрово-Дальнее
Писково
Подолино
Подольск
Подосинки
Поречье
Правдинский
Протвино
Пуршево
Путилково
Пушкино
Пущино
Радумля
Развилка
Раменки
Раменское
Раменской агрохимстанции
Растуново
Реммаш
Реутов
Родники
Рождествено
Ромашково
Рошаль
Руза
Рузино
Рыбхоз
Сабурово

Договор на оказание услуг управления.

При заключении данного договора в УК передаются все или некоторые стратегические, а также вспомогательные по отношению к операционному ядру функции: юридическое, бухгалтерское и кадровое сопровождение, обеспечение безопасности и т.п., потребность в которых испытывают все субъекты холдинга, однако создание аналогичных подразделений в каждом из них нерентабельно и нецелесообразно.

Задача УК в данном случае — определить основные векторы деятельности (разработать маркетинговую стратегию, осуществить научно-техническую разработку, выпустить программу деятельности группы компаний на год и т.п.), которым должны следовать все без исключения управляемые общества.

При этом необходимо отметить, что у управляемого общества имеется свой единоличный исполнительный орган (директор, ИП-управляющий или другая Управляющая компания, но в роли единоличного исполнительного органа (ЕИО)), который осуществляет оперативное руководство компанией, принимает все текущие решения и отвечает за финансовый результат. Именно он значится в ЕГРЮЛ как субъект, имеющий право без доверенности действовать от имени компании.

При таком взаимодействии ЕИО и управляющей компании, первый ограничен лишь стратегическими рамками, заданными УК, и полностью самостоятелен в процессе управления текущей деятельностью своей компании. Причем эти рамки (в виде форм и периодов отчетности, а также механизма ответственности) могут и должны быть заложены как в договоре с УК (это условие, при котором УК берется за осуществление управления), так и в договоре с самим ЕИО.

Однако наш опыт показывает, что собственники (особенно при трансформации единой компании в холдинг) всячески избегают делегирования полномочий наемным менеджерам, опасаясь, что те выйдут из-под контроля.

В данном случае разум вступает в противоречие с чувствами: с одной стороны, собственник понимает объективную необходимость «отдать» бразды правления (непрофильный конкретно для него вид деятельности, занятость в другом проекте, невозможность охватить все сферы своего бизнеса), а с другой стороны — психологически не может смириться с тем фактом, что его детищем будет управлять кто-то другой.

В этой связи вопрос доверия наемному менеджеру со стороны собственника приобретает особую актуальность.

Вместе с тем нельзя не отметить значительно более высокую, по сравнению с договором передачи функций единоличного исполнительного органа, степень личной заинтересованности директора в результатах деятельности управляемого общества, что автоматически отражается и на уровне его личной (а не навязанной извне) ответственности.

Именно благодаря этому инструменту контролируемого увеличения степени самостоятельности и достигается синергетический эффект от структурирования бизнеса — налоговую оптимизацию можно усилить повышением управленческой эффективности.

Кроме того, в случае наступления каких-либо неблагоприятных последствий деятельности управляемого общества (самый простой пример — налоговые претензии) вряд ли кто-то сможет определенно утверждать (и доказать), что такие последствия наступили в результате выполнения директором управляемого общества прямых распоряжений УК.

Иными словами, УК оградит себя от негативных последствий, а также получит возможность сохранить деловую репутацию и наработанный имидж, сославшись на «самодеятельность» наемного директора.

Структура

В структуре ЖКХ существует определенная зависимость и подчиненность:

Управление осуществляет директор управляющей компании ЖКХ. Данная должность может называться – управляющий ЖКХ.
Отдел тех. контроля и планировки включает в свой штат инженеров, сантехников, электриков, дворников, техников и других рабочих, которые осуществляют непосредственный контроль за состоянием объектов, находящихся в управлении.
Финансовый отдел в структуру которого входят экономисты и бухгалтера.
Юридический отдел.
Паспортный отдел.

Таким образом видно, что существуют самые разнообразные должности в управляющей компании ЖКХ, так как разноплановая деятельность требует участия разных специалистов.

Разветвленная структура ЖКХ требует слаженной деятельности и контроля со стороны управления, поэтому в организации разрабатывают соответствующие должностные инструкции персонала:

Мастера участка.
Бухгалтера.
Диспетчера.
Начальник абонентского отдела.
Начальника участка.
Сантехника и обязанности техника.
Электрика.
Отдела по работе с населением.

Данные инструкции помогают организовать работу и определить круг ответственности и основные функции каждого работника.

Организация управления жилым фондом.

Законодательно, согласно кодам классификации видов экономической деятельности, можно выделить несколько форм коммерческих организаций, которые ведут деятельность по управлению и обслуживанию МКД:

Собственно, сама управляющая компания, которая организует, контролирует исполнение услуг содержания жилфонда. Договорные отношения у жильцов на оказание услуг возникают именно с ней. Если у организации много домов в управлении, то, скорее всего, непосредственной эксплуатацией она не занимается, т.е. в штате предприятия нет дворников, техничек и слесарей, а присутствует только управленческий персонал. Если компания управляет небольшим количеством жилого фонда, то она не привлекает дополнительных подрядчиков, а выполняет все собственным штатом, который в этом случае включает и управленческий, и рабочий персонал.
Эксплуатационное предприятие или бывшее ЖЭУ. Его еще могут называть эксплуатационным участком. Разница с управляющей компанией заключается в том, что ЖЭУ не заниматься управлением, это юридическое лицо выполняет функций санитарного содержания и выполнения мелких ремонтных работ на многоквартирных домах. Все слесари, технички, дворники, паспортисты трудоустроены именно в эту организацию. Предприятие действует как подрядчик управляющей компании и получает денежные средства от нее, а не от жильцов. От жильцов ЖЭУ может получать денежные средства только за счет выполнения дополнительных работ, не связанных с содержанием общедомового имущества, например, починка крана в вашей ванной. Эксплуатационный участок — это структурная единица в управлении ЖКХ созданная для экономии на налогах и чаще всего полностью подконтрольна УК. Собственники подписывают договор с обслуживающей организацией, только тогда, когда это ТСЖ или всеми вопросами они занимаются самостоятельно.

Так как чаще всего управляющие компании родились из естественных монополий обычно это крупные компании которые обслуживают если не весь, то существенную часть фонда в населенном пункте. Отличительной их особенностью является территориальный охват. В отличие от мелких локальных предприятий, созданных на базе нескольких десятков домов, такие организации могут предоставить более широкую ресурсную базу, способную выполнять наиболее сложные работы без привлечения никому не известных посредников. А широкий штат сотрудников позволяет лучше реагировать на технические неисправности и жалобы квартиросъемщиков. Государственная система всячески поощряет создание крупных компаний. Они способны качественно осуществлять свою деятельность и их проще контролировать.

Особенности проверки

В зависимости от направления или субъекта, проводящего контроль, можно выделить несколько форм аудита:

обязательная;
инициативная.

Наибольшей популярностью пользуется второй вид. Одна из главных особенностей аудиторского контроля: заказчиком может выступать как само руководство управляющей компании (в целях повышения доверия, получения возможности отчитаться на общем собрании и т. д.), так и сомневающиеся в ее честности жильцы многоквартирного дома.

Сбор необходимых документов

Для проведения аудиторской проверки управляющая компания должна подготовить некоторые документы. Среди основных можно выделить:

устав;
договор между учредителями;
перечень акционеров;
свидетельство, подтверждающее статистические коды;
приказы о назначении руководителя и главного бухгалтера;
протоколы общих собраний, гласящие о принятых решениях;
регистрационные документы.

В ходе проверки могут потребоваться: кассовые лимиты, бумаги о собственности, сведения о размере уставного капитала, результаты предшествующего финансового контроля и т. д.

Проверка расчетов и выполненных работ

Аудит оплаты приобретенных товаров и услуг включает в себя: проверку грамотности оформления договоров, правильности оплаты, приема и списания полученных ценностей

Инспекторы всегда обращают внимание на наличие документов, определяющих права и обязанности сторон, причины возникновения и способы устранения дебиторской и кредиторской задолженностей, правильность приема и выдачи товаров, использование актуальных статей при составлении проводок

Аудитор может запросить смету и проверить полноту проведенных работ, а также их соответствие заявленной стоимости. Контролю может быть подвергнуто штатное расписание, тарификация, порядок предоставления заработка и т. д. Инспектор имеет право запросить любой документ, касающийся расхода денежных средств.

Заключительный этап проверки

По окончании аудиторского контроля специалист должен систематизировать результаты, провести анализ и подготовить отчет. При составлении акта инспектор оценивает как выявленные нарушения могут повлиять на бухгалтерскую деятельность, сопоставляет соответствие методов учета и действующего законодательства. Выявление серьезных нарушений может обернуться наложением штрафа или даже судебными разбирательствами.

Отчетность УК

Как и любое другое коммерческое хозяйственное общество, управляющая организация обязана формировать и передавать бухгалтерскую, налоговую, статистическую и иную отчетность управляющей компании ЖКХ по закону в контролирующие и надзорные органы.

Кроме того, в соответствии с п. 11 ст. 162 ЖК, УК должна отчитываться о проделанной работе, израсходованных средствах и порядке исполнения договора перед общим собранием собственников жилых помещений МКД, находящегося под ее управлением.

Отчетность перед жильцами представляется ежегодно не позднее I квартала текущего года в письменной форме. Подобного рода отчеты должны содержать сведения:

о соответствии выполненных работ и услуг требованиям законодательства;
о видах и характеристиках проведенных работ, типах коммунальных услуг;
о расчетах со снабжающими предприятиями;
о случаях нарушений договора со стороны УК, рассмотренных обращениях жильцов;
о суммах, полученных от заключенных договоров средств и использованных суммах резервного фонда и так далее.

Что такое региональная УК?

Существует реестр управляющих компаний, содержащий информацию обо всех официальных агентствах, действующих на территории Российской Федерации. По Закону, приступать к исполнению своей деятельности организация может только после подписания двустороннего договора с жильцами.

Сами владельцы квартир наделены правом выбора фирмы, которая в дальнейшем будет осуществлять управление зданием. Поэтому агентство не может навязать свои услуги.

Структура таких организаций подразумевает, что существуют локальные компании, которые обслуживают по несколько домов (как правило, расположенных в едином городском районе), а также региональные фирмы, охватывающие большую площадь обслуживания.

Получение услуг от региональной управляющей компании имеет ряд существенных преимуществ. К ним относятся:

такие фирмы должны иметь больший капитал, что свидетельствует о возможности осуществления больших финансовых вложений;
количество клиентов, а соответственно и опыт сотрудничества, больше;
тарифы, как правило, примерно одинаковы, но региональные фирмы предлагают меньшую стоимость в силу своей загруженности;
на базе таких агентств работают профильные специалисты по разным направлениям деятельности.

С другой стороны, нужно учитывать тот факт, что исполнение управленческих функций сразу по большому количеству домов, может сказаться на скорости работы предприятия.

Что требуется для получения в управление МКД

Для получения в управление МКД потребуется выполнить одно из следующих действий:

получить право управлять домом на конкурсе;
договориться с хозяевами квартир о расторжении договора управления с организацией, предоставляющей услуги в настоящий момент, и заключении соглашения с новой компанией.

Для осуществления 2-го способа следует потратиться на рекламу созданной УК. Нужно доказать хозяевам квартир, что новая компания лучше предыдущей по качеству предоставляемых услуг. Необходимо, чтобы жители поняли: им необходимо явиться на собрание, инициатором которого является руководство новой УК.

Убедить хозяев жилья в необходимости перехода в новую фирму по управлению можно на собрании собственников жилья. Решение о смене УК считается принятым, если протокол будет подписан более чем половиной владельцев собственности в доме.

Управляющей компании необходимо убедить жителей МКД о переходе в свое управление.

Для МКД, жители которого не сумели самостоятельно выбрать УК, управляющая структура определяется по итогам конкурса, проводимого муниципалитетом. С перечнем таких МКД можно ознакомиться на официальном веб-ресурсе местных властей. Чтобы участвовать в конкурсе, претенденты должны подавать заявки.

Заявка на участие в конкурсе

Помимо самой заявки, руководство УК должно предоставить следующие бумаги:

официальные бумаги с наименованием юрлица, его формой, адресными данными;
выдержку из ЕГРЮЛ;
выписки из банковского учреждения о наличии расчетного и накопительного счетов;
финансовую документацию;
сведения о соблюдении претендентом конкурсных условий;
свидетельства о выполнении финансовых обязательств перед подрядными организациями за обслуживание МКД.

От чего зависят тарифы

Какие расходы предусматривает плата за управление многоквартирным домом, мы рассматривали в предыдущем разделе. А если брать каждое сооружение в отдельности, то все они разные и требуют различных затрат по содержанию. Поэтому оплата графы «за содержание и ремонт жилья» разнится для всех жилых зданий. Она определяется исходя из дефектных ведомостей и смет.

Расходы по обслуживанию и ремонту рассчитываются исходя из сметы, требующейся на содержание общедомовых инженерных систем, на снятие показаний с приборов учета, содержание, расчет и хранение данных и многие другие статьи. От того, какие объем и частота проводимых работ будут запланированы собственниками жилья, будет зависеть и стоимость обслуживания.

Порядок утверждения размера коммунальных платежей определяется на общем собрании собственников жилья с обязательным участием представителей домоуправляющей компании. Минимальный срок установления платы — один год.

О расторжении и заключении договора с управляющей компаний или ЖКХ пойдет речь далее.

О том, как пожаловаться на слишком высокие тарифы рассказывает следующее видео:

Управляющие компании для предприятий и фирм

Существует два типа таких управляющих компаний. Либо нанимается отдельная компания, либо существует отдел предприятия, который выполняет эту функцию.

В первом случае собственник нанимает внешнюю компанию, во втором – руководство находится в одном из отделов предприятия в форме ПАО или ООО, откуда управляет. Управляющая компания, по сути, является центром, из которого осуществляется управление всей сети предприятий. Например, компания Coca-Cola имеет предприятия по производству сладкой газировки по всему миру, но при этом управление осуществляется из главного офиса, расположенного в США. Именно здесь принимаются решения о том, что, когда и как производить. Создаются планы по расширению производства. Вся учетная информация со всех предприятий также стекается сюда для анализа и выработки управленческих решений.

К управляющим второго типа прибегают в редких случаях, и такая мера считается вынужденной. К услугам таких компаний прибегают в тех случаях, когда предприятие находится в кризисе или когда владелец вынужден уволить управляющего (либо тот уволился сам), но при этом заменить его сразу нет возможности. Предприятия нуждаются во внешнем управлении и это управление по качеству должно быть выше, чем внутреннее.

Как сменить управляющую компанию ЖКХ

Если управляющая компания не выполняет взятых на себя обязательств, не отвечает на требования клиентов, то те имеют право расторгнуть договор с ней и заключить новый, но уже с другой компанией или организовать товарищество собственников жилья.

Теоретически, для того чтобы расторгнуть договор, достаточно предоставить заявление в управляющую компанию или суд с подписями всех или почти всех собственников и пакет документов. В течение двух недель договор должен быть расторгнуть.

На практике дело обстоит совсем иначе. В сфере ЖКХ обращаются немалые деньги и поэтому там работает слишком много недобросовестных менеджеров, которые используя лазейки в законах, за счет завышенных тарифов и почти полном отсутствии расходов на обслуживание и ремонт дома, получают сверхдоходы. При этом они не стремятся оставить прибыльное занятие. Иногда случается, что руководитель ООО управляет управляющей компанией даже при наличии судебного постановления об отзыве разрешения на предпринимательскую деятельность и продолжает работать.

Что ждет УК в будущем

С конца 2017-го года ведутся активные разговоры о том, что правительство хочет лишить УК выплат денег за услуги ЖКХ, предоставленные снабжающими организациями. Дело в том, что по расчетам за водо- и теплоснабжение управляющие организации до сих пор выступают в качестве посредника между поставщиком услуг и конечным потребителем. В итоге все чаще встречаются ситуации, когда владельцы вовремя платят по квитанциям, но недобросовестные УК накапливают долги, за что МКД отключают от снабжения.

Пока законопроект, которым управляющие компании лишат права собирать коммунальные платежи, находится на стадии разработки.

Во-первых, если УК действуют в рамках закона, они не получают от сбора средств никакой прибыли. Во-вторых, с них будет снята работа с должниками и, в-третьих, ресурсоснабжающие организации не смогут предъявить им претензии за долги жильцов.

УК и сами не против того, что их отстранят от сбора средств ЖКХ. Это позволит уделить больше внимания управленческим функциям, текущему ремонту и уборке. В перспективе это сузит штат УК и изменит систему управления.

Обзор законодательства

Управляющая компания — это коммерческая организация, которая руководит чужим имуществом с целью грамотного использования, сохранения или приумножения. В России УК ассоциируются преимущественно с жилищно-коммунальным хозяйством: такой тип обслуживания общего имущества выбирают жители большинства многоквартирных домов. В действительности управляющие компании могут заниматься не только ЖКХ, но и ценными бумагами, инвестициями, курировать работу бизнеса, оказывать услуги менеджмента.

В рамках данной статьи мы подробно остановимся только на управляющих компаний ЖКХ, то есть тех, чья работа связана с обслуживанием многоквартирных домов. Их деятельность описывается 6 нормативными актами:

Жилищный кодекс;
федеральный закон №185-ФЗ о содействии реформированию ЖКХ;
федеральный закон №261-ФЗ об энергосбережении;
федеральный закон №210-ФЗ о регулировании коммунальных тарифов;
постановление правительства от 13 августа 2006 №491 о содержании общедомового имущества в многоквартирном доме;
постановление правительства от 6 мая 2011 года №354 о предоставлении коммунальных услуг в многоквартирных домах.

Помимо этих 6 документов отдельные нормы закреплены Гражданским кодексом и КоАП, некоторыми постановлениями правительства, а также региональными и муниципальными решениями. УК руководствуется договором управления, который заключает с собственниками. Подписывать такое соглашение компания вправе только после получения лицензии государственного жилищного надзора или лицензионной комиссии.

Управляющие компании в сфере ЖКХ обеспечивают уход и контроль за общедомовой собственностью в многоквартирных домах

Требования к УК в сфере ЖКХ

Рассмотрим главные требования к управляющим компаниям в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Организационная структура — юридическое лицо, общество с ограниченной ответственностью. Допускаются публичные акционерные общества и товарищества. ИП такую деятельность вести не могут, впрочем им не запрещаться выполнять ремонтные работы по договору подряда.

Компания сможет заключать договор с собственниками только после оформления лицензии. Для этого ей потребуется:

офис;
оборудование для обслуживания и ремонта помещений, коммуникаций;
штат сотрудников, включая сантехников, электриков, монтажников и других рабочих;
руководитель должен представить квалификационный документ (сдаёт экзамен), не иметь судимости, а этот пост должен быть его постоянным местом работы.

Создание управляющей компании с нуля — достаточно сложное мероприятие, потому что требует решения целого комплекса задач. Необходимо не только подобрать помещение для офиса, купить оборудование и нанять штат сотрудников, но пройти квалификационную проверку и получить лицензию. Только после всех этих шагов УК вправе заключать контракты, приступать к обслуживанию чужой собственности и получать за это оплату.

Обязанности УК в сфере ЖКХ

В обязанности управляющих компаний входит комплекс работ, связанных с поддержанием чистоты помещений и бесперебойной работы всех коммуникаций. Что должна делать УК:

регулярно проверять крыши, чердаки, коммуникации, подвалы и выявлять необходимость ремонта;
обеспечивать пожарную защиту;
ремонтировать фасад;
обеспечивать благоустройство;
устанавливать приборы учёта;
оказывать коммунальные услуги;
обеспечивать чистоту и вывозить бытовые отходы;
информировать об изменении тарифов.

Что должна делать управляющая компания

Это актуальный вопрос собственников жилья, которые хотят понимать за что они платят деньги. Чаще всего он возникает в случае ненадлежащего уровня качества проживания. В идеале, каждый владелец жилья должен знать, что входит в сферу деятельности УК и какой она должна быть.

Независимо от типа управления в Вашем доме, спектр предоставляемых услуг практически одинаков для всех, соответственно и спрос с руководства также идентичен. После того как владельцы определились с выбором руководящей организации и закрепили это документально на общем собрании, начинаются управленческие работы наемной компании, которые регулируются законодательными нормами и актами.

Согласно нововведениям, с середины лета 2016 года, все данные о проведенных мероприятиях должны заноситься в систему ГИС ЖКХ. В случае когда информация намеренно умалчивается, можно без опасений обращаться в контролирующие структуры. Также каждый год проводится общедомовое собрание, где коллективно утверждается отчет об итогах и характере выполненных работ. Если данная процедура не соблюдается, Вы также смело можете жаловаться в органы надзора.

Управляющая компания