После выборов в правительстве планируют повышение тарифов ЖКХ

Оглавление

Почему растет квартплата

При этом все специалисты единодушны в том, что отрасль накопила колоссальное количество проблем – построенные в период массового жилищного строительства панельные дома и коммунальные сети сильно изношены, капитальный ремонт не решает принципиальных проблем, благоустройство из года в год повторяет само себя, долги за услуги для неплательщиков продолжают накапливаться, из многих городов уезжают люди, что провоцирует рост тарифов для остающихся.

В мировом рейтинге стоимости коммунальных услуг Россия выглядит достойно, занимая 54-ю позицию и «отставая» от лидеров списка — Германии, Люксембурга и Австрии более чем в два раза. Но при этом и средний доход российской семьи после уплаты налогов отличается от европейцев в 2–3 раза. И плата за коммунальные услуги растет. С 2000 по 2010 год она выросла в 11 раз (при росте цен на энергоносители и воду всего в четыре раза), а за последние пять лет выросла еще на треть. Особенно это стало заметно на фоне замедления роста и спада в экономике — реальные доходы людей стали снижаться, а тарифы продолжили расти, будучи привязанными к инфляции и ценам на газ.

Итогом стал резкий рост долга за коммунальные услуги, который к 2020 году суммарно достиг ₽1,5 трлн, из которых более трети — долг граждан. Подробный рассказ про астрономическую сумму, которую задолжали поставщикам почти 5% россиян, складывается из миллионов историй о людях и семьях, оказавшихся в сложных условиях без возможности из них вырваться. Должники в буквальном смысле уходят в глухую оборону — баррикадируя двери и не впуская судебных приставов, они пишут письма с просьбами президенту страны и наблюдают за тем, как банки списывают с них до 50% пенсий или социальных выплат, порой их единственных доходов. В августе 2020 года на фоне ухудшения экономики Минстрой предложил правительству расширить список льготных категорий, которым государство бы помогало оплачивать часть услуг, однако Минфин категорически отверг такую возможность.

В 2019 году взять под контроль рост тарифов попробовала Федеральная антимонопольная служба — ее руководитель тогда заявил, что россияне уже давно переплачивают за коммунальные услуги почти двукратно, а причиной повышения цен является желание компаний обновлять свою инфрастуктуру за счет собранных денег. Можно сказать, что усиление контроля сработало — рост тарифов замедлился, перейдя в режим индивидуального согласования с федеральным правительством. Это тоже пример того, как решение вопросов в сфере коммунального хозяйства переходит из экономической плоскости в политическую.

Почему же тарифы на услуги ЖКХ постоянно растут? Эксперты уверяют, что ответов несколько. Во-первых, есть широко известная причина — инфляция. Во-вторых, это, безусловно, рост цен на энергоносители. В-третьих, логично увеличение расходов на ремонт ветшающей инфраструктуры. Но кроме них есть и менее заметные и менее прозрачные факторы — обслуживание банковских займов компаний-поставщиков и содержание профсоюзов работников отрасли.

Какие услуги подорожают?

Всего коммунальщиками предоставляется шесть наименований услуг:

  • обеспечение холодной и горячей водой;
  • водоотведение;
  • газоснабжение;
  • отопительные услуги;
  • электричество.

Как показывает практика, чаще всего наибольший процент индексации достается компаниям, обеспечивающим граждан электроэнергией, теплом и газом. А тарифы водоканалов часто остаются годами без пересмотра. Именно этим объясняется низкое качество воды. Компаниям не удается изыскать средства на приобретение современного оборудования и внедрение новых систем очистки.

В дополнение к имеющимся услугам в части регионов гражданам предложено нововведение – сбор и вывоз бытовых отходов. Ранее стоимость услуг такого рода устанавливали управляющие компании или органы местного самоуправления.

С 1 января 2021 года тариф будет рассчитываться региональными операторами. Плата будет зависеть не от площади квартиры, а от количества людей в ней проживающих. Таким образом, ограничение на повышение тарифа в 4,1% на сбор и вывоз бытовых отходов не распространяется. По мнению экспертов, стоимость тарифов за вывоз ТБО увеличится в несколько раз.

Коэффициенты роста услуг в целом должны соответствовать и не превышать прошлогодние — 4-4,2%.

Последние новости

30 сентября 2021 18:00

Генерал ФСБ получил 16 лет колонии за хищения средств гособоронзаказа

30 сентября 2021 15:00

В России третий день подряд фиксируют рекордную смертность от коронавируса. За сутки умерли 867 человек

30 сентября 2021 12:00

В России нашли 26 тысяч взрывоопасных заброшенных нефтяных скважин

Новости smi2.ru

30 сентября 2021 10:30 – КПРФ

Махинаторам не убить тягу трудящихся к справедливости и социализму! Заявление Президиума ЦК КПРФ

29 сентября 2021 18:00

Манипуляции с депутатскими списками: 66 из 126 человек из списка «Единой России» передали свои мандаты другим

29 сентября 2021 16:30

Памфилова пожаловалась в прокуратуру на нового спикера парламента Петербурга

29 сентября 2021 15:00 – КПРФ

Фракция КПРФ покинула заседание Мосгордумы в связи с несогласием с результатами электронного голосования

29 сентября 2021 13:30

На линиях по розливу вакцины «Спутник-V» обнаружили нестерильное производство

29 сентября 2021 12:00 – КПРФ

Полиция задержала юриста КПРФ, который готовил иски по отмене электронного голосования в Москве

29 сентября 2021 10:30 – КПРФ

Геннадий Зюганов: Население готовят к безудержному росту коммунальных платежей

28 сентября 2021 20:00

Путин пожелал, чтобы денежное довольствие силовиков росло по 9% ежегодно

28 сентября 2021 17:44 – КПРФ

Брифинг Геннадия Зюганова с президиума ЦК КПРФ (28.09.2021). Видео

28 сентября 2021 16:08 – КПРФ

Геннадий Зюганов назвал уголовным преступлением ситуацию с приходом полицейских в приемную Ивана Мельникова

28 сентября 2021 15:30

В России за сутки от коронавируса умерло рекордное число зараженных

28 сентября 2021 14:00

После выборов. Правительство отказалось отменить пенсионную реформу

Новости smi2.ru

28 сентября 2021 12:30 – КПРФ

Полиция заблокировала кабинет первого вице-спикера Госдумы, заместителя главы КПРФ Ивана Мельникова перед подачей исков по электронному голосованию Обновлено

28 сентября 2021 12:00

«Обман избирателей». Из первой пятерки списка «Единой России» в Госдуму пойдет только один человек

28 сентября 2021 10:30 – КПРФ

Полиция задержала в московском метро депутата КПРФ Сергея Обухова

На сколько повысят

Действующим законодательством установлено, что размер повышения не может превышать темп годовой инфляции, которая по прогнозам Центробанка не превысит 4,2%. Соответственно индексация для услуг ЖКХ в 2021 году в целом не должна превышать указанный процент, но при этом цена отдельных ресурсов может расти сильнее. Что касается разбивки по их видам, согласно прогнозам Федеральной антимонопольной службы и Минэкономразвития, в среднем по России ожидаются такие значения:

  • теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, вывоз мусора – 4%;
  • электроэнергия – 5%;
  • плата за газоснабжение – 3,11%.

Процент повышения также будет зависеть от региона. Правительство уже утвердило в распоряжении № 2827-р средние значения для каждого субъекта РФ, которыми и будут руководствоваться местные власти при утверждении предельных тарифов ЖКХ. Так, согласно последним новостям, они колеблются в пределах 3,2-6,5%. Максимальное подорожание коммуналки с 2021 года ожидается в Чеченской Республике, Новгородской области и Якутии – 6,5%, 6,4% и 6% соответственно, минимальное – в Мурманской области, где прирост цен составит 3,2%. В Москве и Московской области индекс установлен на уровне 4,6% и 3,6% соответственно.

Указанные индексы не распространяются на оплату капитального и текущего ремонта дома, содержания общего имущества, домофона, охрану. Для них регулирование Правительством не предусмотрено, поэтому расценки могут вырасти уже с начала года, а размер повышения может превышать установленные для конкретного региона значения.

Отдельного внимания заслуживает Республика Крым и Севастополь, которые в указанном распоряжении вынесены в отдельную таблицу. Во-первых, средний индекс установлен на уровне 6,2%. Во-вторых, здесь вводится дополнительная величина в виде предельного отклонения для различных муниципальных образований, которое в 2021 году не может превышать 2,4%.

Власти некоторых субъектов РФ уже заявили, что повышения тарифов до предельных величин (установленных Правительством) не будет в связи с ухудшением финансового положения граждан на фоне тяжелой эпидемиологической ситуации и экономического кризиса. То есть можно надеяться, что реальный рост стоимости услуг ЖКХ в 2021 году пройдет не в полном объеме.

С другой стороны, не стоит забывать о предусмотренном законодательством праве для региональных властей повышать расценки свыше указанных норм при наличии соответствующего экономического обоснования. Кроме того, максимального процента индексации наверняка будут добиваться ресурсоснабжающие компании в целях компенсации убытков в виде недополученных платежей от населения в 2020 году.

  • Что подорожает с 1 января 2021 года в России
  • Будет ли девальвация рубля в 2021 году в России
  • Финансовый прогноз на 2021 год для России

Сокращается срок оформления регистрации граждан по месту пребывания

Вступает в силу п. 5 Постановления Правительства РФ от 17.05.2021 № 744.Органы регистрационного учета теперь не позднее рабочего дня (раньше – не позднее 3 рабочих дней), следующего за днем поступления заявления с прилагаемыми документами, регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают гражданину или ответственному лицу, от которых поступили документы, свидетельство о регистрации по месту пребывания.

По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета (при подаче заявления о регистрации по месту пребывания через портал госуслуг).Собственнику (нанимателю) жилого помещения направляется в 3‑дневный срок уведомление о регистрации этого гражданина.

Другие изменения, которые вступят в силу в июле 2021 года

Изменения в Правила предоставления коммунальных услуг № 354.Речь идет о изменении размера платы за некачественные услуги при прямых договорах, а также о расчете размера платы за отопление в случае, когда в местах общего пользования нет батарей или других теплопотребляющих устройств.Подробнее о поправках можно почитать в отдельном материале.

в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»:- уточняется понятие транспортирования отходов;- конкретизируются нормы о федеральной схеме обращения с твердыми коммунальными отходами, федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов, федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности;- появляется норма об инвестиционной программе федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности;- устанавливаются требования транспортированию отходов.

в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» и другие связанные законы. Поправки касаются защиты прав граждан в случаях признания застройщика банкротом, в том числе уточняются положения о публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (Федеральный закон от 01.07.2021 № 273-ФЗ).

в Федеральный закон «О теплоснабжении». Устраняется правовая неопределенность относительно определения муниципалитетом единой теплоснабжающей организации в отношении бесхозяйных источников тепловой энергии.

Члены кооперативов, выплата пая и налог на имущество

С 1 июля 2021 года вступает в силу п. 9.5 ст. 85 Налогового кодекса РФ. В соответствии с ним потребительские кооперативы обязаны сообщать сведения о полном внесении паевых взносов за недвижимое имущество, предоставленное своим членам и иным лицам, имеющим право на паенакопления, в налоговый орган по субъекту РФ в течение 10 дней со дня полного внесения соответствующего паевого взноса.

Форма представления сведений установлена приказом ФНС России от 28.01.2021 № ЕД‑7 – 21/107@ и будет использоваться для постановки на учет организации или физического лица в налоговом органе по месту нахождения принадлежащих им объектов недвижимости. Для этого в форме указывается дата полного внесения паевого взноса, начиная с которой лицо приобретает право собственности на объект недвижимого имущества.

Эти изменения направлены на реализацию п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которым член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, приобретают право собственности на такое имущество.

Взаимосвязь региона и тарифной ставки

Пределы, до которых можно увеличивать тарифы ЖКХ, устанавливает Правительство РФ для каждого отдельного региона. Ниже представлена таблица с информацией о росте цен на коммунальные услуги в 2019 году. Минимум мы будем наблюдать в таких регионах, как Новосибирская область и Осетия, а максимум приходится на Якутию и город Санкт-Петербург.

Регион Предел, в %
Новосибирская область, Осетия 3
Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Марий Эл, Удмуртия, Чечня, Калининград и область, Ленинградская обл., Мурманская и Псковская обл. и т.д. 3 – 3,5
Ингушетия, Карелия, Коми, Мордовия, Татарстан, Чувашия, Алтайский, Забайкальский, Краснодарский, Приморский край 3,5 – 4,5
Башкортостан, Тыва, Хакасия, Камчатка, Иркутская, Кемеровская, Кировская обл., Новгородская, Томская обл., Москва 5 – 5,9
Якутия, Санкт-Петербург 6

С 2014 года повышение цен на тепло, газ, свет и воду в Крыму происходило 2-3 раза в год. В 2017 году жители полуострова также столкнулись с повышением цен на коммунальные услуги. Оно было приблизительно равно повышению в России.

Почему повышение утильсбора может привести к увеличению тарифов на электричество и горячую воду?

Увеличение ставки утилизационного сбора на технику для добычи угля в 2021 году никак не повлияет на цену электрической и тепловой энергии для населения. Об этом сообщил министр энергетики РФ Николай Шульгинов, слова которого передает пресс-служба министерства, сообщает ТАСС.

В свою очередь, в пресс-релизе министерства отмечается: «Изменение тарифов производится строго в соответствии с параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, ежегодно разрабатываемого Минэкономразвития России и одобряемого правительством Российской Федерации. В соответствии с прогнозом <…> рост цены (тарифа) на э/э для населения в 2021 году в среднем не превысит 5%».

В пресс-релизе подчеркивается, что «возможное изменение себестоимости продукции угольных компаний никоим образом не влияет на тарифы на электрическую энергию для населения». Аналогичная ситуация и с тепловой энергией, тарифные решения по которой в 2021 году пересмотрены не будут.

Что касается прочих потребителей электроэнергии, то тарифы для них складываются среди прочего из нерегулируемых составляющих, которые формируются за счет рыночных механизмов.

Повышение тарифов — вынужденная мера

Изменение привычной индексации тарифов с 1 июля 2019 года обусловлено изменениями в Налоговом Кодексе РФ, связанных с повышением НДС на 2% от. Закон об этом вступил в действие  1 января 2021 года.

Коммунальщики вынуждены будут с начала 2021 года платить НДС в размере 20%, а расчет стоимости этих услуг производился, исходя из ставки НДС — 18%. Без коррекции платежей обслуживающие конторы не смогут оплачивать поставку ресурсов снабжающим организациям. Минэкономразвития разделив опасения ассоциации «ЖКХ и городская среда», вынесли предложение о двухэтапном повышении тарифов, начиная с января.

График повышения тарифов в 2021 году

О двухэтапном повышении тарифов в сфере ЖКХ стало известно в августе 2019 года, что вызвало недовольство населения во многих регионах. Увеличение расходов ЖКХ в два раза большинству наших сограждан не по карману.  Минэкономразвития разъяснило, что совокупное повышение тарифов ЖКХ пройдет в пределах инфляции и не превысит 4,2%.

График изменения тарифов в 2021 году:

  • с 1 января россияне увидят увеличение платежей на 1,7%;
  • с 1 июля в платежках суммы увеличатся на 2,4%.

Индексация в июле будет проведена по отношению к новым январским ценам. Именно такой порядок и был зафиксирован в Постановлении №1347 от 12 ноября 2019 года Дмитрием Медведевым. По расчетам экспертов, для семьи из четырех человек с ежемесячной платой за коммунальные услуги в районе 4,5 тыс., сумма повышения составит около 180 рублей.

Увеличение тарифов ЖКХ в 2021 году – таблица по регионам

Единого для всей страны процента индексации тарифов ЖКХ в 2021 году не будет. Впрочем, это обычная практика – правительство ежегодно утверждает таблицу предельных процентов повышения тарифов для отдельных регионов страны.

В таблице указан именно предельный процент – тарифы в среднем не могут вырасти выше этих значений. Именно в среднем – отдельные услуги в том или ином регионе могут подорожать и сильнее, но тогда другие должны быть проиндексированы на меньший процент.

Сильнее всего тарифы ЖКХ в будущем году вырастут в Чеченской республике – на 6,5%. Меньше всего – в Мурманской области, на 3,2%. Для Москвы этот процент составит 4,6%, для Санкт-Петербурга – 3,5%.

Субъект Российской Федерации Процент индексации тарифов ЖКХ
1. Республика Адыгея 3,5
2. Республика Башкортостан 3,8
3. Республика Бурятия 4,0
4. Республика Алтай 3,9
5. Республика Дагестан 5,2
6. Республика Ингушетия 4,6
7. Кабардино-Балкарская Республика 5,4
8. Республика Калмыкия 3,4
9. Карачаево-Черкесская Республика 4,7
10. Республика Карелия 3,8
11. Республика Коми 3,8
12. Республика Марий Эл 3,4
13. Республика Мордовия 3,4
14. Республика Саха (Якутия) 6,0
15. Республика Северная Осетия – Алания 4,7
16. Республика Татарстан 4,4
17. Республика Тыва 4,2
18. Удмуртская Республика 3,4
19. Республика Хакасия 4,2
20. Чеченская Республика 6,5
21. Чувашская Республика 3,4
22. Алтайский край 3,8
23. Краснодарский край 4,0
24. Красноярский край 4,6
25. Приморский край 4,0
26. Ставропольский край 3,4
27. Хабаровский край 3,8
28. Амурская область 3,8
29. Архангельская область 3,7
30. Астраханская область 3,4
31. Белгородская область 4,0
32. Брянская область 3,4
33. Владимирская область 3,4
34. Волгоградская область 3,8
35. Вологодская область 3,4
36. Воронежская область 4,0
37. Ивановская область 3,4
38. Иркутская область 3,7
39. Калининградская область 3,4
40. Калужская область 3,4
41. Камчатский край 3,7
42. Кемеровская область – Кузбасс 4,4
43. Кировская область 4,2
44. Костромская область 3,4
45. Курганская область 3,4
46. Курская область 4,0
47. Ленинградская область 3,4
48. Липецкая область 4,0
49. Магаданская область 3,8
50. Московская область 3,6
51. Мурманская область 3,2
52. Нижегородская область 4,0
53. Новгородская область 6,4
54. Новосибирская область 4,6
55. Омская область 5,3
56. Оренбургская область 3,4
57. Орловская область 3,6
58. Пензенская область 3,4
59. Пермский край 4,0
60. Псковская область 3,4
61. Ростовская область 3,4
62. Рязанская область 3,4
63. Самарская область 3,6
64. Саратовская область 4,0
65. Сахалинская область 3,8
66. Свердловская область 3,4
67. Смоленская область 4,0
68. Тамбовская область 4,0
69. Тверская область 3,4
70. Томская область 5,3
71. Тульская область 4,1
72. Тюменская область 3,4
73. Ульяновская область 3,4
74. Челябинская область 3,4
75. Забайкальский край 4,6
76. Ярославская область 3,4
77. Город Москва 4,6
78. Город Санкт-Петербург 3,5
79. Еврейская автономная область 4,1
80. Ненецкий автономный округ 3,8
81. Ханты-Мансийский автономный округ – Югра 3,4
82. Чукотский автономный округ 3,8
83. Ямало-Ненецкий автономный округ 3,4

Когда ждать повышения

С 1 января 2021 года россиянам не стоит ждать квитанций с новыми более высокими суммами. Повышение тарифов ЖКХ традиционно пройдет во втором полугодии – с 1 июля.

Подобный подход позволяет «затормозить» инфляционные процессы в начале года и немного сгладить рост расценок на фоне сезонного понижения цен на продукты питания (в частности, плодоовощную продукцию) в летнее время.

Принцип летнего повышения цен на коммуналку был нарушен только в 2019 году, что было связано с введением нового значения НДС с января (20% вместо 18%). Тогда их индексация проводилась дважды – в начале первого и второго полугодия.

С начала года россиян ждет новое «несчастье» – в России с 1 января 2021 года отменяется мораторий на отключение услуг ЖКХ за неуплату, ожидаются пени и штрафы. Это может поставить многие семьи в очень непростое положение, особенно в условиях падения доходов в связи с пандемией и ограничительными мерами, когда многие не платили коммуналку. Причем штрафы в данной ситуации можно назвать меньшим «злом» по сравнению с отключением услуг. В зимний период должников не могут лишить только отопления и холодной воды. Все остальные виды услуг разрешается отключать в любое время года.

Россияне, оставшиеся в период пандемии без работы, могут погасить долги за ЖКХ в рассрочку, обратившись в управляющую компанию с официальным заявлением, или за счет предоставляемых государством субсидий. Если в семье лишился заработка только один человек, предусмотрена частичная компенсация платежей. В случае полного отсутствия доходов коммунальные платежи возмещаются в полном объеме.

Новое в проведении собраний

Федеральный закон от 28.06.2021 № 225-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ» определяет механизм дистанционного участия членов гражданско-правовых сообществ в заседаниях, а также порядок фиксации их решений. Собрания теперь разделены на заседания (в том числе дистанционные) и заочные голосования:

  • предусматривается, что члены гражданско-правового сообщества могут участвовать в заседании дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются любые способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, участвовать ему в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать;
  • устанавливается, что решение собрания может быть принято посредством заочного голосования (без проведения заседания). Одновременно с этим прописано, что законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрено совмещение голосования на заседании и заочного голосования;
  • уточняются требования, предъявляемые к протоколам заседания участников гражданско-правового сообщества и заочного голосования;
  • вносятся изменения, касающиеся признания решений участников собраний недействительными.

Подробнее пор изменения в нормах о собраниях – в отдельном материале.