Жилищный кодекс российской федерации от 29.12.2004 n 188-фз ст 46 (ред. от 28.06.2021)

Оглавление

Выбор способа управления многоквартирным домом

Такой выбор также регламентируется ЖК РФ, подобный вопрос может решаться только лицами-собственниками при проведении соответствующего собрания.

Управление домом жилого типа, который можно отнести к категории многоквартирного, должно обеспечивать нормальные условия для проживания граждан, а также безопасное содержание имущества, которое находится на площади такого дома.

Согласно ЖК РФ, граждане-собственники несут обязанность выбрать тот или иной метод управления. Речь идет о следующих методах:

  • непосредственная управленческая деятельность, которая осуществляется жильцами;
  • деятельность управленческого характера, которую осуществляет такой орган, как ТСЖ или же такой орган, как кооператив жилищного типа;
  • управленческая деятельность, которая осуществляется специальным органом — управленческой компанией.

Один из способов управления должен быть выбран при проведении такого мероприятия, как собрание. Изменен метод может быть в любое время при принятии соответствующего решения. Стоит отметить, что после проведения мероприятия, информация, которая отражается в таком документе, как протокол, является обязательной для всех жильцов.

Орган муниципалитета проводит конкурсное мероприятие по выбору такой организации. Если в дальнейшем домом будет управлять данная компания, именно она будет нести ответственность за предоставление гражданам соответствующих услуг или же проведение работ. При этом с организацией управляющего характера заключается договор (данный документ будет иметь последствия правового типа).

Какими нормативно-правовыми актами регулируется процедура организации и проведения ОСС МКД

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации общий сбор жителей многоквартирного домовладения позволяет регулировать различные ситуации, цель которых повысить комфортное нахождение граждан в комплексе, а также рыночную стоимость недвижимости. В законодательстве установлены нормы, требования и условия для проведения заседаний.

ЖК РФ об общем собрании собственников

Схема, в соответствии с которой проводится ОСС в МКД, регламентируется ст. №44-48 ЖК России. Основываясь на принципах закона, собрание собственников представляет собой орган управления общим имуществом.

В жилищном законодательстве основными статьями по данному вопросу являются:

  1. Ст. №44 ч.2 п.4 – регулирует методы избрания управления МКД.
  2. Ст. №162 ЖК России в части первой устанавливает необходимость заключения договоров между УК или иной формой с владельцами жилья.
  3. Статья №162 того же кодекса в ч. №8.2 указывает, что собственники недвижимости вправе согласовывать и принимать решения об отказе от услуг управляющей компании, если организация некачественно или не в полной мере соблюдает нормы соглашения.
  4. В ст. №36 ч. 4 прописан регламент о том, как должна происходить передача общедомовой собственности третьим сторонам для временного пользования.
  5. Любые решения, относящиеся к ремонту, расширению, надстроек, а также возведение различных хоз. построек должны осуществляться в соответствии с положениями ст. №44 ч. 2 п.1

Приказ Минстроя о проведении ОСС

В Приказе Министерства строительства от 31 июля 14 г. №411/пр установлены приблизительные пункты договорных соглашений, а также методички в отношении правил о том, как проводится общее собрание собственников многоквартирного дома.

Другие законы

Помимо жилищного права, регулирующим деятельность по управлению МКД является ПП России №75 от 6.02.06 года. Положения постановления содержат требования по проведению Советом дома или иным органом самоуправления МКД (к примеру, ЖСК) конкурса в открытом формате по выбору УК.

Оформление результатов собрания

Решение общего собрания собственников помещений должно быть обязательным для каждого жильца. Для того чтобы результаты подобного мероприятия были оформлены должным образом, составляется специальный документ – протокол. Протокол общего собрания собственников помещений – это официальная бумага, которая может нести последствия юридического характера. При необходимости копия такого документа может быть у каждого участника. Протокол должен содержать следующие сведения:

  • дата проведения мероприятия, а также то место, где оно проводится;
  • методика его проведения (то есть очная, заочная или же комбинированная);
  • адрес дома жилого типа, который можно отнести к категории многоквартирного;
  • общая площадь жилого типа;
  • количество участников, которые посетили данное мероприятие и проголосовали;
  • повестка;
  • результаты проведенного опроса;
  • четко сформулированное решение по каждому вопросу.

Протокол собрания, в зависимости от метода проведения процедуры, может включать в себя также листы регистрации (при очном) или бюллетени (при заочном).

После проведения опроса, согласно ЖК РФ, нужно передать ксерокопии такого документа, как протокол, а также ксерокопии бюллетеней в соответствующий орган – компанию управляющего типа. В течение десяти дней инициатор должен также уведомить и собственников площадей жилого характера о принятых решениях.

При необходимости о результатах нужно проинформировать и какой-либо другой орган властного характера.

Обязанности управляющей компании многоквартирного дома по закону РФ

Законодательством определено несколько форм управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 161 ЖК):

  • непосредственно собственниками дома (если количество квартир в нем не превышает тридцати);
  • товариществом собственников жилья либо кооперативом (жилищным или иным специализированным);
  • управляющей компанией.

Управляющая компания является коммерческой коммунальной организацией, выполняющей функции по содержанию жилищного фонда в нормативном состоянии. Общим собранием собственников помещений в доме определяется способ управления МКД и, в случае выбора УК, с ней заключается договор управления. В самом договоре прописываются обязанности управляющей компании в соответствии со ст. 161 и 162 ЖК:

Выполнение работ и оказание услуг, связанных с управлением домом:

  • прием, хранение и предоставление необходимой технической документации на многоквартирный дом;
  • сбор, хранение и поддержание в актуальном состоянии реестра владельцев помещений в доме, предоставление информации о них в определенных случаях по запросу;
  • планирование мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества МКД и согласование их с жильцами на общем собрании;
  • подготовка документации для проведения общего собрания собственников;
  • организационные мероприятия по выполнению работ и оказанию услуг, согласованных с жильцами дома;
  • организация расчетов за коммунальные услуги и ремонт общего имущества с оформлением квитанций, их рассылкой собственникам, а также информирование об изменении тарифов платы за коммунальные ресурсы и жилое помещение.

Выполнение работ с целью поддержания жилищного фонда в надлежащем состоянии, осуществление ремонтных работ общего имущества МКД:

  • периодический осмотр видимых частей конструкций дома;
  • проверка кровли, ее своевременный ремонт, очистка от снега и наледи;
  • работы, направленные на содержание в надлежащем виде фасада, лестниц, внутренней отделки, окон, дверей, полов (периодическая проверка, своевременный ремонт, проведение уборки);
  • проверка исправности и своевременная замена неисправных общедомовых приборов учета ресурсов, техническое обслуживание инженерных сетей, ремонт общего имущества МКД;
  • проверка и проведение работ по устранению неисправностей в вентиляционных системах дома;
  • работы по содержанию придомовой территории, мест накопления твердых бытовых отходов;
  • обустройство доступности входа в МКД для маломобильных групп населения.

Постоянное и качественное предоставление коммунальных услуг собственникам или пользователям помещений, расположенных в доме, а также содержание инженерных сетей в готовности предоставить коммунальные услуги:

  • поставляемый потребителям коммунальный ресурс должен соответствовать необходимому объему и качеству;
  • обязанность заключать с организациями-поставщиками ресурсов договора на их приобретение;
  • снимать ежемесячно показания с общедомового прибора учета (при его наличии) и по требованию предоставлять информацию потребителю;
  • если на общем собрании владельцев помещений в доме принято решение об установке общедомового прибора учета, то УК должно в трехмесячный срок обеспечить его установку и ввод в эксплуатацию.

Информирование собственников помещений о своей деятельности:

  • путем размещения в ГИС ЖКХ;
  • ответом на запрос граждан;
  • в форме ежегодного отчета перед собственниками в течение первого квартала текущего года за предыдущий календарный год.

А так же иная деятельность по управлению МКД.

Что делать, если управляющая компания МКД не выполняет свои обязанности?

Управляющая компания обязана нести ответственность за надлежащее исполнение своих функций в соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ. Если же имеются основания для определения действий УК, как невыполнение условий договора управления домом, то собственники квартир вправе обратиться с жалобой:

  • в надзорные органы: государственного, муниципального или общественного жилищного надзора. В жалобе необходимо изложить суть обращения, а также записать свои контактные данные (ФИО, почтовый адрес, телефон). Если имеются подтверждающие материалы, то их приобщают — образец жалобы.
  • в Роспотребнадзор. Обычная процедура заключается в передаче претензии сначала в управляющую компанию. При неудовлетворительном ответе составляется жалоба в Роспотребнадзор. Это может быть обычное письменное обращение или заполнение электронной формы на сайте ведомства.

На рассмотрение поступившего обращения надзорному органу отводится 30 дней. В течение этого срока может быть назначена проверка с целью уточнения обстоятельств дела. По итогам проверки принимается решение об устранении нарушений и привлечении виновных лиц к административной ответственности.

  • в прокуратуру, если в результате ненадлежащего исполнения УК своих полномочий были нарушены права граждан или требования законодательства. При многократных случаях административных наказаний, наложенных на УК судом, такая компания будет лишена права управлять домом — образец жалобы.
  • серьезные нарушения со стороны управляющей компании могут стать причиной искового заявления жильцов в суд. Они вправе просить суд принудить УК к устранению недостатков по обслуживанию дома и возмещению ущерба, возникшего в результате ненадлежащего исполнения обязанностей.

Судебная практика по статье 45 ЖК РФ:

Решение Верховного суда: Определение N 310-КГ16-6694 от 27.06.2016 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 307-КГ16-19490 от 30.01.2017 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 307-ЭС16-14405 от 30.12.2016 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 304-ЭС15-18933 от 14.03.2016 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 308-ЭС15-12883 от 12.10.2015 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N ВАС-1469/11 от 29.03.2011 Высший арбитражный суд, надзор
Решение Верховного суда: Определение N ВАС-14615/12 от 16.11.2012 Коллегия по гражданским правоотношениям, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 304-АД15-6059 от 23.06.2015 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N ВАС-14624/12 от 16.11.2012 Коллегия по гражданским правоотношениям, надзор
Решение Верховного суда: Определение N 309-ЭС16-10397 от 13.09.2016 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

Судебная практика по статье 46 ЖК РФ:

Решение Верховного суда: Определение N 306-ЭС17-12896 от 31.08.2017 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N ВАС-7492/12 от 18.06.2012 Коллегия по административным правоотношениям, надзор
Решение Верховного суда: Определение N 309-КГ16-19619 от 06.02.2017 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 309-КГ16-7176 от 08.07.2016 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 308-ЭС16-12836 от 28.10.2016 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N ВАС-9387/11 от 29.07.2011 Коллегия по гражданским правоотношениям, надзор
Решение Верховного суда: Определение N 303-ЭС15-16914 от 11.01.2016 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 306-КГ15-6988 от 10.05.2016 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 305-ЭС16-1572 от 04.04.2016 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 309-ЭС15-656 от 03.03.2015 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

Права управляющей компании

Помимо обязанностей управляющая компания наделяется правами, на основании которых осуществляется качественное исполнение обязательств по управлению МКД:

  • заключать с ресурсоснабжающими организациями договора на поставку необходимых ресурсов от имени собственников помещений (в соответствии с правами, предоставленными в рамках договора на управление домом);
  • требовать от собственников помещений своевременной и полной оплаты потребленных ресурсов, а также оказанных услуг;
  • проверять корректность передаваемых сведений по индивидуальным приборам учета с периодичностью раз в полгода;
  • получать доступ в жилое помещение для проведения плановых по осмотру и проверке коммуникаций, ремонтных работ с обязательным предварительным оповещением жильцов;
  • для проведения срочных ремонтов воспользоваться средствами, находящимися в резерве для этих целей;
  • ограничивать потребителей в жилищно-коммунальных услугах в соответствии с законодательством;
  • взыскивать убытки, возникшие по вине исполнителей работ или самих жильцов.

Комментарий к ст. 46 ЖК РФ

1. Комментируемой статьей обозначена юридическая сила решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение общего собрания обязательно для всех собственников помещений, в том числе тех, которые не участвовали в голосовании. Повестка дня не может быть изменена. Общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня.

Квалифицированное большинство в 2/3 необходимо только в случаях, перечисленных в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ (реконструкция дома, строительство хозяйственных и других построек, ремонт общего имущества, использование земельного участка или общего имущества). Остальные вопросы решаются простым большинством голосов от числа присутствующих.

2. Результаты общего собрания должны быть зафиксированы в протоколе. Поэтому лиц, ответственных за оформление протокола, следует определить на общем собрании. Обычно это председатель собрания и секретарь. Комментируемая статья устанавливает порядок предоставления информации о решениях общего собрания, а также об итогах голосования (ч. 3). Место хранения протокола определяется решением собрания.

3. Обжаловать решение общего собрания в суд можно в 6-месячный срок со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Право обжаловать решение имеет лишь тот, кто не принимал участия в собрании или голосовал против такого решения и если решением нарушены его права и законные интересы.

4. Суд вправе отменить решение общего собрания (в целом или по отдельным вопросам повестки дня), если придет к выводу, что:

голосование истца (собственника, чьи интересы нарушены) могло повлиять на принятое решение;

нарушения, допущенные в ходе общего собрания, являются существенными;

истец понес убытки (ч. 6 ст. 46).

Виды собраний

Собрание жильцов в многоквартирного дома может состояться в одном из двух форматов – экстренный  и ежегодный.

Внеплановое

Внеочередная встреча относится к добровольному процессу, инициатором которого вправе выступать любой владелец жилого или нежилого помещения в конкретном МКД.

Например, молодые родители желают установить на придомовой территории площадку для детских игр. Для этого следует вынести на повестку дня этот вопрос, прежде обратившись к председателю. Уполномоченное лицо занимается подготовкой документации и назначает дату проведения встречи.

Плановое

Очередное мероприятие назначается один раз в 12 месяцев по инициации Совета дома. Делается для того, чтобы предоставить собственникам информацию о годовой работе. При этом дата проведения может быть плавающей.

Вопрос-ответ

интересует вопрос с точки зрения повестки собрания

Обустройство входа в нежилое помещение II многоквартирного дома на месте существующей лоджии со стороны двора С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ части обще домового имущества, согласно технического заключения о допустимости и безопасности выполненного переустройства № . 2.НЕ ХОТЕЛОСЬ ПИСАТЬ ПЕРЕДАЧЕЙ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ЧАСТИ ОБЩЕ ДОМОВОГО ИМУЩЕСТВА, чтобы не смущать собственников, поэтому указали использование допустимо ли это в контексте вышеуказанной формулировки?

Да, на мой взгляд, такая формулировка допустима.

Имущество все равно остается общей собственностью.

ОСС МКД

Скажите, пожалуйста, если при проведении заочной формы голосования, не все собственники помещений соглашаются предоставить реквизиты документов, удостоверяющие право собственности (чего то опасаются), при этом голосуя ЗА. Будет ли считаться такой бюллетень легитимным или нет? Спасибо.

Добрый день! Такой бюллетень считается легитимным.

Результаты ОСС

В нашем МКД проведено ОСС, инициатором выступала УК, большинство вопросов было принято в пользу УК. Но голосование вызывает сомнения. Счетной комиссии создано не было и даже не предложено ее создать, на подсчет голосов инициативную группу не допустили, показывать бюллетени отказали, сославшись на то что они сданы в ГЖИ. Можем ли мы законодательно запросить такой документ как реестр голосовавших с решениями по каждому вопросу и собственнику?

Здравствуйте. Протокол ОСС УК обязана Вам предоставить, а вот подписные листы (бюллетени) нет, т.к. в них содержаться персональные данные. Согласно СТАНДАРТУ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731

3. Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации: з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; 5. Управляющими организациями информация раскрывается путем: г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. 17. Раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация. 22. Письменный запрос, поступивший в адрес управляющей организации, подлежит регистрации в день его поступления с присвоением ему регистрационного номера и проставлением штампа соответствующей управляющей организации. 23. В письменном запросе, подписанном потребителем, указываются управляющая организация, товарищество или кооператив, в адрес которых направляется запрос, фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица) потребителя, излагается суть заявления, а также в случае направления письменного запроса управляющей организации указывается почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, и способ получения информации (посредством почтового отправления или выдачи лично потребителю).

Следующая
ПриватизацияПроверить права собственности на недвижимое имущество

Глава 6 — другие статьи

  • Статья 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
  • Статья 36.1. Общие денежные средства, находящиеся на специальном счете
  • Статья 37. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме
  • Статья 38. Приобретение доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме при приобретении помещения в таком доме
  • Статья 39. Содержание общего имущества в многоквартирном доме
  • Статья 40. Изменение границ помещений в многоквартирном доме
  • Статья 41. Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире
  • Статья 42. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире
  • Статья 43. Содержание общего имущества в коммунальной квартире
  • Статья 44. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
  • Статья 44.1. Формы проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
  • Статья 46. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
  • Статья 47. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования
  • Статья 47.1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы
  • Статья 48. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме

Формы проведения ОСС жильцов МКД

Проведение собрания собственников многоквартирного дома допускается в трёх формах, указанных в таблице:

Таблица 1.

Форма Плюсы Минусы Примечание
Очная Владельцы жилья должны собраться в определенном месте, в указанное время. Сложность в проведении, если в составе МКД числиться много помещений. Необходимость составления двух видов протоколов. Голоса в заочном способе не суммируются с очным. Рекомендовано для одноподъездных домовладений или когда количество квартир не превышает 60.
Очно-заочная Допускается голосование непосредственно на месте проведения сбора либо после. Заседание жильцов состоится один раз. Следует сначала организовать очную конференцию.
Заочная Возможность направлять письменные решения, проводить голосование по адресу нахождения собственника. Допускается сбор подписей в электронном формате. Долгий процесс, т. к. необходимо провести два этапа. Не каждый владелец жилья в состоянии присутствовать на встрече, что автоматически лишает его права высказывать мнение о повестке дня. Как правило, необходимо, если очный вариант не собрал кворум.

Особенности составления протокола

После поступления бюллетеней, счетная комиссия занимается их обработкой. Срок подсчета устанавливается изначально в извещении о проведении собрания. Итоги опроса оформляются в виде протокола и соответствующих дополнений.

Правила оформления

Протокол и приложения в виде дополнительных документов и бюллетеней – неотъемлемая часть окончательного решения участников собрания жильцов МКД. Порядок составления, требования и условия прописаны в Приказе Минстроя и ЖКХ №937/пр от 25.12.15 г., который утратил силу. Вместо него введен в действие

Общая инструкция по составлению протокола:

  1. Название.
  2. Число формирования и входящий номер.
  3. Дата и адрес созыва ОСС.
  4. Заголовок к основной части.
  5. Раздел содержания.
  6. Указывается, где будут храниться документы о каждом проведенном собрании владельцев недвижимости в МКД.
  7. Приложения к основной бумаге.
  8. Визирование председателем Совета дома, а также секретарем и представителями счетной комиссии. В некоторых случаях устанавливается подпись главного инициатора заседания, если уполномоченные лица СД не были избраны.
  9. Подписывают протокол все собственники, которые в бюллетенях поставили галочку «за» формирование ТСЖ и утверждение Устава.

Непосредственно текст протокола разбивают на две составные – ввод и основа. В первой указывают статистические сведения (общее количество метража, число владельцев и т. п.) и фактическую информацию.

Второй раздел содержит данные о поднятых вопросах в повестке дня – для каждого выделяется отдельный подраздел. Список передается участникам на рассмотрение в соответствии с формированным извещением о проведении ОСС. Каждая тема нумеруется.

Периодичность проведения ОСС жилья МКД

Дополнения к протоколу

К протоколу обязательно прилагают дополнительную документацию:

  1. Перечень владельцев недвижимости в МКД (реестр). В бумаге должна прописываться информация обо всех собственниках – Ф.И.О. для физлиц и название и ОГРН для организаций, если они имеют право на какое-то помещение в доме. Дополнительно проставляется номер свидетельств.
  2. Извещение о предстоящем ОСС, соответствующее требованиям статьям №47.1 п.4 и №45 пункта 5 ЖК России.
  3. Перечень вручения уведомлений о проведении встречи владельцев жилья в МКД, которым были отправлены объявления. Кроме того, прописывается выбранный вариант доставки документов, число, когда получено. Исключительными случаем, когда это не требуется, является публикация данных о собрании в общедоступном месте – информационные доски в каждом подъезде.
  4. Список лиц, принявших участие в ОСС, с указанием сведений о праве на объект собственности.
  5. Доверенность и другая документация (или копии), указывающие на компетенцию лица принимать участие в заседании жильцов МКД, а также тех, кто присутствовал на встрече. Если владельцем квартиры является человек, не достигшей 18-летия, то голосовать за него может отец и/или мать, а также законный опекун. В качестве документа представляется паспорт родителя и сертификат рождения ребенка.
  6. Бумаги, которые необходимы для принятия решения по вопросам, указанные в повестке дня.
  7. Если голосование проводилось в заочном или очно-заочном формате, то требуется приложение в виде решения каждого из собственников МКД.
  8. Другие материалы, которые косвенно или прямо имеют отношение к проведенному собранию.

Протокол формируется в период, установленный ОСС, однако не позже истечения десятидневного срока после фактического завершения заседания.

Ознакомиться с примерами судебной практики можно тут.

Перечень вопросов, относящихся к компетенции общего собрания

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, согласно действующему ЖК РФ, призвано решать определенные вопросы. Вот лишь примерный перечень таких вопросов:

  • выбор метода управления домом, который можно отнести к категории многоквартирного;
  • размещение дополнительных мест для парковки;
  • передача по договору аренды свободных помещений жилого типа;
  • становление оплаты за применение того или иного имущества (например, использование услуг интернет-провайдеров);
  • размещение на территории подъездов информации рекламного характера и так далее.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, согласно ЖК РФ, решает вопросы, напрямую связанные с помещениями в доме жилого типа, которые не относятся к квартирам. Например, речь идет о лифтах, крышах, участках земельного типа и так далее.

Таким образом, проведение такого мероприятия способно урегулировать многие проблемные ситуации, сделать жизнь лиц-собственников на площади жилого типа лучше и качественнее.

Комментарий к ст. 45 ЖК РФ

1. Общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме проводятся ежегодно. Причем и сроки, и порядок их проведения устанавливаются общим собранием. Поэтому на первом же общем собрании целесообразно утвердить их порядок и порядок заочного голосования (ст. 47), а также установить формы сообщений о проведении собрания (ст. 45), протоколов собраний (ст. 46), доверенности на голосование (ст. 48) и т.п.

2. Решения общего собрания оформляются протоколами. Собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, и также изменять повестку дня собрания (ст. 46 ЖК РФ).

Решения собрания, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в порядке, обозначенном ст. 46 ЖК РФ.

3. Помимо годовых общих собраний собственников могут созываться внеочередные. Внеочередные собрания созываются по инициативе любого собственника. На инициаторе лежит бремя подготовки собрания (ч. 4 ст. 45).

Согласно ч. 4 комментируемой статьи каждого собственника необходимо известить о созыве общего собрания за 10 дней до дня его проведения заказным письмом, если решением общего собрания не предусмотрен иной порядок уведомления; информация об общем собрании может вывешиваться в публичных местах (например, на доске около входа в подъезд) и проч.

Извещение о том, что назначено общее собрание собственников многоквартирного дома, должно содержать:

сведения о лице (инициативной группе), по инициативе которого созывается данное собрание;

информацию о форме проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

дату и время проведения общего собрания;

дату окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование при заочном голосовании, место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

повестку дня данного собрания;

порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 ст. 45).

4. Собрание имеет кворум, т.е. правомочно принимать решения, если в нем участвуют собственники помещений в данном доме (или их представители), обладающие более чем 50% от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45).

Форма собрания собственников МКД

Очная

В назначенный день инициаторы ожидают приглашённых собственников и отмечают прибывших. В идеале жильцы уже должны знать своё решение. Все согласования с жильцами нужно проводить до осуществления официальной процедуры.

Полезно знать! Необходимо присутствие жильцов, обладающих более 50% голосов, чтобы заседание состоялось, и его решения имели законную силу. Голоса считаются по количеству квадратных метров, находящихся во владении присутствующих жильцов.

Возможны две ситуации:

  1. Необходимое число голосов (кворум) имеется. Собрание проходит по стандартной схеме.
  2. Кворума нет:
  • Если не хватает всего несколько голосов, то можно оперативно пройтись по подъездам и пригласить недостающих участников.
  • Если отсутствует большинство жителей МКД – значит мероприятие не состоялось. Составляется протокол несостоявшегося заседания, который подписывается инициатором(ми). Причиной неявки могут быть ошибки организаторов: неудачный выбор места или времени, плохая агитационная работа.

Заочная

Заочная форма необходима, когда по объективным причинам невозможно одновременно собраться большей части жителей МКД, чтобы получить кворум. Данный способ подразумевает почтовую рассылку или поквартирный обход. Каждому собственнику вручается бланк голосования (бюллетень, опросный лист).

Содержание бюллетеня:

  1. Первая графа содержит Ф.И.О владельца жилплощади (или его представителя).
  2. Далее идёт документ, подтверждающий право собственности участника голосования (доверенность, договор купли-продажи, дарственная и т.д.). В настоящее время право владения недвижимостью можно подтвердить выпиской из ЕГРП. Выдача свидетельств остановлена в 2021 году.
  3. В основной части бланка голосования приводится перечень актуальных вопросов с вариантами их решения.
  4. В конце документа указан срок, в течение которого надо сдать бюллетень и адрес, куда его нужно отнести.

Очно-заочная

Этот способ позволяет провести ОСС в ситуации, когда большинство участников не имеет возможности присутствовать на мероприятии. Часть жильцов лично принимает участие в обсуждении.

Остальные собственники имеют возможность принять решение в письменной форме – путём подачи заполненного бюллетеня голосования по оговорённому адресу.

Обращение в суд для обжалования принятых решений

Есть много случаев, когда УК (ТСЖ) проводят фиктивное ОСС, когда фальсифицируются протоколы, нарушается процедура голосования. В распоряжении собственника имеется всего 6 месяцев после того, как он узнал о результатах проведённого ОСС или должен был узнать. Обжалование происходит через суд.

Гражданин имеет право обратится в суд:

  • если он проголосовал против;
  • он не участвовал в собрании

Жалоба будет отклонена, если суд установит:

  • отсутствуют существенные нарушения при проведении заседания;
  • истец не понёс убытки;
  • его голос не имел решающего значения.

Примечание! С помощью общего собрания жители многоквартирных домов имеют возможность передать контроль над общим имуществом в правильные руки. Управляющие компании не заинтересованы в экономии средств простых горожан.

Только по инициативе жильцов возможно направить денежный поток на качественное плановое обслуживание и повышение энергоэффективности МКД.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: +7 (Москва)+7 (812) 309-53-42

Порядок проведения голосования

Голосование подчиняется определённым правилам, которые обязательны при любом способе его проведения:

  • право голоса имеется у любого владельца помещения МКД;
  • право голоса можно передать своему представителю по доверенности;
  • количество голосов, которым наделён собственник, зависит от площади его квартиры (или нежилого помещения);
  • очно-заочное и заочное голосование происходит на бланках (опросниках) или в электронном виде, если используется инф. система;
  • решение голосующего включается в протокол вместе с его данными: адрес, ф.и.о, документы подтверждающие имущественное право;
  • по каждому вопросу голосующий принимает решение словами «за», «против» и «воздержался»;
  • допускается только одна формулировка – если это требование нарушено в отношении одного из вопросов повестки, то голос не засчитывается только по данному вопросу.

Заочное голосование с использованием информационных систем

Процедура голосования может быть организована с помощью информационных систем в сети Интернет. Требования к порядку проведения полностью сохраняются.

Отличия только технические:

  1. сообщение о проведении ОСС выкладывается в инф. системе;
  2. участники собрания могут проголосовать в электронной форме;
  3. ф.и.о и адрес места проживания администратора системы доступны для всех голосующих;
  4. процедура длится от 3-х до 5-ти дней;
  5. голосование происходит непрерывно (круглосуточно);
  6. результаты формируются в течении 1-го часа после окончания голосования в виде протокола;
  7. протокол хранится в электронном виде.