Срок исковой давности по коммунальным платежам

Оглавление

Какие документы приложить

Срок давности по оплате коммунальных услуг (статья закона 195 Гражданского кодекса РФ) составляет три года

Но чтобы суд принял этот факт во внимание, ответчику предстоит подтвердить каждое слово встречного заявления документально. При себе предстоит иметь;

чек, подтверждающий оплату государственной пошлины;
квитанции о компенсации стоимости квартплаты (чтобы избежать погашения более раннего долга, за прошедшие три года до подачи иска не должно быть пропущено ни единого платежа);
самостоятельный расчет сформированной суммы долга, погашение которой должен осуществить абонент;
перечень документов, подтверждающих значительное ухудшение финансового положения гражданина.

Законодатель позволяет получить субсидию и другие льготы на оплату ЖКУ, если гражданин не может самостоятельно в полной мере компенсировать стоимость сервисов. К таким причинам относятся:

доход пенсионера – единственная прибыль;
семья или гражданин получил льготный статус малоимущего;
получение инвалидности;
утрата недвижимости в результате стихийного бедствия;
умер кормилец.

Каждый из этих фактов должен подтверждаться официальной справкой. В таком случае должен происходить перерасчет задолженности и погасить предстоит только некоторую часть долга.

Оплата коммунальных платежей

Коммунальные платежи подразумевают под собой, расчет за предоставленные услуги населению для улучшения их качества жизни. К ним относятся такие виды услуг:

Электроснабжение;
Газоснабжение;
Водоснабжение;
Уборка придомовой территории.

Выше перечисленные услуги предоставляются на основе тарифов, которые регулируются законом РФ. Расчет коммунальных услуг осуществляется на основании потребленных ресурсов, которые определяются по счетчику. Если же в квартире или другом объекте жилой недвижимости счетчики не предусмотрены, расчет коммунальных услуг ведется согласно нормам установленным законом РФ. Осуществление расчетов за коммунальные услуги зависит от ряда показателей. Даже если брать две, одинаковые по размерам квартиры, тарифы все равно будут отличаться. Так как на формирование итоговой суммы влияет ряд факторов, а именно:

Площадь помещения;
Тип недвижимости, это может быть квартиры, жилой дом, комната или нежилое помещение;
Количество потребленных услуг;
Сколько человек прописано в данной квартире.

Это важно знать: Иск в суд на работодателя за совмещение

Собственник недвижимости обязуется своевременно оплачивать счета, выставленные коммунальными службами, которые отображаются в квитанции. Квитанция рассылается ежемесячно, и каждый собственник жилья обязан так же ежемесячно оплачивать за потребленные ресурсы. Задолженность начинает формироваться с первого дня просрочки, обычно это одиннадцатый день каждого месяца.

Важно. Для того, что бы избежать проблем с законом РФ необходимо своевременно оплачивать коммунальные услуги

Если эти условия не соблюдаются коммунальное предприятие вправе подать в суд, для требования погасить задолженность.

Каждому собственнику недвижимости приходит квитанция, в которой указывается размер оплаты за предоставленную услугу и тип самой услуги. В обязанности собственника входит оплата за предоставленные услуги, она осуществляется ежемесячно, не позднее 20-го числа каждого месяца.

Начислением коммунальных платежей занимается жилищная компания, которая предоставляет определенный вид блага. До конца каждого месяца сотрудники обслуживающей компании производят начисления за потребленные ресурсы, формируют на основе этих данных квитанции и рассылают собственникам жилья.

Суд за неуплату коммунальных услуг, можно ли оспорить иск

Управляющая компания или поставщик коммунальных услуг, в случае, когда соглашение об оплате задолженности по коммунальным платежам не достигнуто (или достигнуто, но не исполняется потребителем-должником) вправе обратиться в суд.

Судебное рассмотрение может проводиться одним из двух способов:

В порядке приказного производства (по гл. 11 ГПК РФ). Требование о взыскании долгов по коммунальным платежам (а также за телефонную связь) на сумму до пятисот тысяч рублей заявляется истцом в суд для разбирательства (ст. 122 ГПК РФ) в приказном порядке. При этом требования истца должны быть бесспорными, из документов истца должно четко усматриваться, существует ли право на оплату поставленных коммунальных услуг. Рассмотрение происходить без вызова сторон, судья выдает судебный приказ, который одновременно является исполнительным документом.
Если из документов истца усматривается спор о праве, или должник выражает несогласие с выданным в порядке приказного рассмотрения дела приказом (такое право ему дается ст. 128 ГПК РФ), дело о взыскании долга может быть рассмотрено только в порядке искового производства по иску кредитора (в данном случае — управляющая компания или ТСЖ). Иск подают по месту проживания должника в суд общей юрисдикции, и он может включать кроме собственно долга по платежам, еще и неустойку (если она предусматривалась по договору), проценты за пользование чужими денежными средствами). Рассмотрение дела проводится в присутствии сторон, каждая из которых обосновывает свои требования, приводит доказательства в свою пользу. Если вынесено судебное решение о взыскании долга, истец вправе получить исполнительный лист и передать его в службу судебных приставов, которые и займутся взысканием долга с должника (согласно закону «Об исполнительном производстве»).

Оспаривание иска

В обоих вше указанных случаях должник-потребитель коммунальных услуг вправе заявить протест против рассмотрения дела в связи с пропуском истцом срока исковой давности, а также может оспорить иск.

На практике иск чаще можно оспорить частично (например, снизив неустойку, доказав завышенные требования поставщика, например, неправильные расценки).

Чаще всего имеют место следующие встречные иски:

О взыскании переплаты, перерасчете сумм задолженности;
О перерасчете сумм ЖКУ согласно показаниям счетчиков учета;
О признании несоответствующими законодательству актов управляющей компании (УК), ТСЖ и т.д.
Требования предоставить платежные документы по квартире, договора управления домами, отчеты по понесенным расходам УК.

Полностью оспорить иск вряд ли удастся, так как потребление коммунальных услуг происходит постоянно, доказывается показаниями приборов, и т. д. Если требование по долгам за ЖКХ предъявлено ненадлежащему ответчику (то есть не тому, кто владеет квартирой и пользуется/пользовался в прошлые периоды услугами), об этом следует заявить в суде (или указать в отзыве на иск).

Заявление о применении срока исковой давности и необходимый пакет документов

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (п.2 ст. 199 ГК РФ).

Если управляющая компания, ТСЖ требуют по суду уплаты задолженности за срок более, чем три года до даты подачи иска, ответчику необходимо заявить ходатайство применении срока давности.

В зависимости от требования истца, такой срок применяют либо ко всем требованиям, либо к их части.

Законом не предусмотрено какого-либо определенной формы такого ходатайства (п. 2 ст

199 ГК РФ): оно может быть заявлено устно, о чем в протоколе заседания делается запись, а также ходатайство может быть написано в свободной форме (важно лишь указать истца, ответчика, номер дела (или существо требования), и факт истечение срока исковой давности). Кроме указания сроков, никаких дополнительных документов к ходатайству прикладывать не нужно

Суд обязан отказать в иске, если срок действительно прошел (за исключением случаев, когда имело место прерывание срока давности).

Рост тарифов на ЖКУ, экономическая ситуация в стране в целом мало способствуют снижению задолженностей населения по коммунальным платежам. Безусловно, понятны и законны требования поставщиков коммунальных услуг и ресурсоснабжающих организаций по оплате своих услуг через судебные решения. При этом и стороне-истцу, и ответчикам при рассмотрении исков по таким делам следует не только обосновывать свои требования и возражения документально, но и помнить о сроках давности.

Особенности взыскания долга по коммунальным платежам

Особенности взыскания долга по коммунальным платежам определяются областью правонарушений, где и возник конфликт сторон, который привел к подобному судебному разбирательству.

Давайте выделим общие особенности, которые, в принципе, остаются неизменными:

Составление заявки может быть выполнено только истцом или ответчиком. Для стороннего лица это невозможно. Заявка со стороны ответчика о том, что срок давности истек, по сути, является поводом для отказа в иске.
В иске могут содержаться и основные, и дополнительные требования. К первым можно отнести, например, погашение задолженности, а ко вторым – уплату пени, штрафов, процентов, неустойки, залога и т. д. Причем учитывайте, что истечение срока давности по основному требованию автоматически приводит и к истечению срока по вспомогательным.
Если от ответчика поступает заявка о том, что срок взыскания пропущен, то первое судебное заседание является последним. Судебным решением становится отказ в удовлетворении иска. В результате ответчику удается, по сути, избежать наказания, сэкономить собственное время, исключить необходимость в уплате издержек, избавиться от любых ограничений и наложенных арестов. В обратном случае судебная процедура будет проведена в полном объеме. Кстати, подача заявления о пропущенном сроке давности – это законное право ответчика.
Изменение сроков давности «по взаимной договоренности» между участника спора невозможно, так как они прописаны в законодательстве.

Судья обращает внимание на исковую давность исключительно при наличии заявления ответчика. «По умолчанию» подобное не будет применено, как итог, понятие даже не рассматривается

По инициативе суда вопрос просрочки или срока давности не поднимается, о чем важно помнить

Порядок действия коммунальщика в случае неуплаты

Общий алгоритм действий управляющей компании, в случае появления должников, выглядит следующим образом:

Первые 2-3 месяца после появления задолженности компания никак не проявляет свой интерес в адрес жильца, продолжая снабжать его квартиру всеми оговоренными в договоре услугами.
По истечении указанного периода, если задолженность все еще не погашена, собственнику отсылается предупредительное письмо, с просьбой оплатить накопившиеся долги. Кроме обращения в письменной форме, возможны личные встречи с сотрудниками компании, во время которых жильцам предлагаются различные варианты по решению возникшей проблемы.
После оповещения должников управляющая компания выделяет еще 3 месяца на то, чтобы они решили все накопившиеся по задолженностям вопросы. Если по их истечении долг не погашен – производится временное отключение. Подача услуг будет восстановлена в полном объеме после того, как владелец рассчитается с долгами.
В случае, когда компании не удается вразумить должников, подается исковое заявление в суд. После этого у собственника помещения есть еще 3 недели, в течение которых задолженность может быть погашена без серьезных проблем. Если у собственника нет на руках требуемой суммы, рассматривается вариант выплаты общей суммы долга частями, в течение определенного периода времени.

Согласно решению суда, приставы вправе опечатать имеющееся имущество у должника, с целью дальнейшей перепродажи и погашения задолженности. В некоторых случаях возможно выселение проблемных жильцов, если на это был подан соответствующий запрос от представителей ЖКХ.

Меры воздействия на должника

К мерам воздействия на неплательщика в процессе взыскания задолженности, относят как методы психологического воздействия, так и вполне ощутимые меры создающие определённые неудобства при пользовании жильём, а также значительные материальные потери. В некоторых случаях можно лишится и права собственности на недвижимость.

Вывешивание списка должников

Такая мера информационного воздействия в процессе взыскания, заключается в оказании психологического давления на неплательщика. Списки могут вывешиваться на дверях подъезда многоквартирного дома, на информационных стендах ЖКХ и публиковаться в местных СМИ. Однако, кроме того, что эффективность таких мер крайне низка, управляющие компании рискуют оказаться ответчиками в гражданском процессе. В юридической практике не редки случаи, когда:

Данные лица, опубликованные в газете в качестве должника, не соответствовали требованиям ФЗ «О персональных данных» и ЖКХ пришлось компенсировать нанесённый моральный вред.
Жилец был занесён в список по ошибке и являлся добросовестным плательщиком, не имеющим долгов. В результате рассмотрения иска жильца, суд присудил управляющей компании выплатить гражданину компенсацию за моральные страдания и обязал опубликовать опровержение.

Отключение электричества и водоснабжения

В вышеуказанном постановлении Правительства РФ о правилах предоставления коммунальных услуг, за управляющими компаниями закреплено право на приостановление и отключение от услуги водоснабжения и подачи электричества, как, в том числе, и меры воздействия на неплательщика. При этом должны быть соблюдены правила, изложенные в нормативном акте, в противном случае действия сотрудником можно не только оспорить, а и взыскать компенсацию за принесённый и материальный и моральный ущерб, нанесённый в процессе проведении процедуры взыскания. Так порядок приостановки услуг предусматривает:

обязательное письменное извещение лица о задолженности, размер которой должен превышать сумму платежей за оказанную услугу за период три месяца исходя из нормативов её потребления;
обязательное письменное уведомление о приостановке оказания услуг с указанием даты отключения;
отсутствие возможных нарушений прав других добросовестных жильцов при отключении услуги, в ряде случаев в многоквартирных домах старой постройки сделать это просто невозможно;
отсутствие спорных отношения между сторонами, если разрешение спора рассматривается в судебной инстанции.

В случае нарушения правил и наличия вреда жизни или здоровью лица за такие действия, пострадавшая сторона может также подать заявление в правоохранительные органы о возбуждении уголовного дела по статье предусмотренной Уголовным кодексом, квалифицирующим такие действия как самоуправство.

Выселение

Задолженность по коммунальным платежам может привести к выселению лица с занимаемой площади. Такая мера является крайней и как правило используется только по решению суда, кроме случаев если жильцом является арендатор. В такой ситуации собственник квартиры имеет право разорвать договор аренды, если в соглашении предусмотрена оплата коммунальных услуг арендатором.

Суд и судебные приставы могут принять решение о принудительной продаже имущества собственника жилья на аукционе. Часть вырученных средств уходит на погашение долга, а оставшиеся деньги возвращаются жильцу. Однако, если с лицом проживают несовершеннолетние дети или инвалиды и это жильё является единственным, то выселение невозможно. Исключение составляют только квартиры, оформленные по непогашенному ипотечному кредиту.

Если должник по коммунальным услугам является арендатором по договору социального найма, то он подлежит выселению, по решению суда, с предоставлением меньшего по площади жилья.

Приостановка

Все заинтересованные стороны должны знать, что срок давности можно приостановить. После старта отсчет срока начинается с нуля, то есть у кредитора или у поставщика услуг опять будут новые 3 года для того, чтобы обратиться в суд за защитой своих прав.

В законе отмечается, что приостановить срок могут определенные действия со стороны должника. Так, если гражданин предпримет шаги, которые доказывают, что он признает долг, то срок будет поставлен на паузу.

Однако этот пункт в свое время вызвал ожесточенные споры. Мало кто понимал, какие именно действия неплательщика можно подтянуть под эти условия. Например, одни говорили, что достаточно телефонного разговора должника с кредитором, другим казалось, что следует получить от должника оплату хотя бы части долга и это будет идеальным доказательством того, что неплательщик согласен с задолженностью.

Дошло до того, что Верховному суду пришлось выпустить постановление, которое разъясняло некоторые моменты применения норм Гражданского кодекса. Из этого постановления мы узнали, что к действиям, которые свидетельствуют о признании долга, относятся:

Признание претензии
Акт сверки взаимных расчетов
Изменение договора по инициативе должника, желающего получить отсрочку или рассрочку

А вот уплата должником части долга, как отмечает Верховный суд, еще не доказывает то, что гражданин признал весь долг в целом.

Полное списание долга

Гражданский кодекс РФ приводит особый закрытый перечень разных оснований, по которым суд может списать долги по коммунальным платежам с физического лица. Среди самых основных из них можно отметить:

Истечение срока общей исковой давности.
Смерть должника.
Банкротство должника.

При отсутствии подобных факторов физическое лицо, у которого есть долг выше 500 тысяч рублей и время просрочек составляет более 3 месяцев, может быть признан банкротом в суде. При решении подобного вопроса судебный работник проведет реструктуризацию долга на период не более трех лет. В противном случае имущества должника продается с обычных торгов.

Вырученные средства будут направлены на оплату задолженности перед кредиторами, в частности, перед управляющей компанией. Если личное имущество, которое можно продать, отсутствует, если денежных средств от продажи не хватило на удовлетворение тех или иных требований, все долги автоматически списываются.

Необходимо понимать, что данный процесс не означает полное аннулирование задолженности. Кредитор, если узнает, например, что неплательщик нашел работу, может снова обратиться к судебным приставам с новым исполнительным листом.

Порядок оплаты

Жилищным кодексом установлен определенный порядок оплаты ЖКХ. Согласно ему, деньги должны быть внесены следующим образом:

Крайний срок оплаты заканчивается 10 числа каждого нового месяца.
Дата оплаты может быть перенесена только в том случае, если подобная инициатива рассмотрена и поддержана большинством голосов на общедомовом собрании собственников. В таком случае с управляющей компанией заключается новый договор, а оплата производится согласно новым предписаниям.

В случаях, когда срок оплаты ЖКХ истек, собственник жилища переходит в разряд должников. К нему могут применяться различные санкции, вплоть до полного отключения коммуникаций.

Через какое время подают в суд?

На начальном этапе конфликта УК и ТСЖ предпочитают урегулировать его мирно. Они ведут переговоры с неплательщиком, идут на предоставление рассрочки. Если нарушитель игнорирует все предложения, в ход пускают более жесткие меры: начисление пени, ограничение услуг.

Сторона-нарушитель может заявить встречный иск об истечении срока давности только в рамках судебного процесса. Здесь же он имеет возможность представить документы, доказывающие его добросовестность, либо наличие непреодолимых обстоятельств.

Ответчику, выигравшему дело, не стоит успокаиваться. Управляющая компания лишилась возможности истребовать долг с истекшим сроком давности. Однако это не препятствует ее дальнейшим шагам, побуждающим неплательщика к возврату недоимки.

Последствия и штрафы за неуплату коммунальных взносов

При несвоевременной оплате коммунальных счетов задолженность растет каждый месяц. Помимо накопления основной суммы, управляющая компания вправе выставлять пеню (статья №153 ЖК России). Если полученные платежки игнорируются, а их погашение откладывается в долгий ящик, то ресурсоснабжающее предприятие вправе взыскать в любой момент.

На заметку: при наличии у гражданина сложной финансовой ситуации эксперты рекомендуют оформить льготу для оплаты ЖКХ или подать заявление о реструктуризации. Основания для обращения – заболевание, серьезное ДТП, потеря работы и т. п.

При отсутствии отчислений по выставленным счетам, поставщик в рамках ПП №354 может предпринять следующие меры:

обесточить электроэнергию;
приостановить подачу газу;
перекрыть ГВС.

Дополнительно владельцу помещения грозят санкции в части 14 ст. 155 ЖК России либо вменение неустойки по статье №330 ГК РФ. Последний вид штрафа применяется в одностороннем порядке в отношении участника договора, не исполняющего обязанности.

К сведению: в законодательстве также предусмотрено более жесткое наказание за отсутствие платежей – судебная тяжба, выселение из квартиры.

Законное обоснование процедуры взыскания

В Жилищном кодексе России, 154 статья, регламентирует обязанность граждан вносить платежи по коммуналке до десятого числа каждого месяца, если иное не предусматривает заключённый с поставщиком договор. Авансовая система не предусмотрена, но населению не запрещено вносить большую сумму наперёд.

Правила, касающиеся начисления, расчётов и внесения платежей за услуги коммунального характера, регламентированы рядом законодательных актов в Жилищном кодексе не только РФ, но и РК, а также прочими территориальными кодексами. В российском ЖКХ есть основные устанавливающие требования статьи – 153-157. Пеня утверждена именно данным нормативным актом. Предупреждения об отключении ресурсов и само отключение реально уже после трёх месяцев полной неуплаты, иск в суд, как упоминалось ранее, при полугодовом молчании со стороны неплательщика.

Ссылаясь на закон, есть также такие меры пресечения должников, как арест имущества. В частности, накладывание такового запрещает собственнику заключение любых сделок и передачу недвижимости кому-либо любыми способами. По итогу слишком большой задолженности, в частности, если ее размер составляет восемьдесят процентов от цены имущества, существует право на его конфискацию.

https://www.youtube.com/watch?v=56VgzsuMPYEVideo can’t be loaded because JavaScript is disabled: Как списать долги за коммунальные услуги (https://www.youtube.com/watch?v=56VgzsuMPYE)

Как оспорить иск?

Потребитель коммунальных услуг, допустивший образование задолженности, может опротестовывать инициируемое дело по взысканию с него неуплаченных средств, если имеет место пропуск срока исковой давности.

Однако, как показывает практика, чаще удается оспорить иск частично, добившись снижения размера неустойки, приведя убедительные доказательства того, что поставщик завышает требования и т.д.

Нередко ответчики действуют в режиме подачи встречных исков, предполагающих:

взыскание переплаты, пересчет сумм долга;
пересчет сумм ЖКУ в соответствии с показаниями счетчиков;
признание актов УК, ТСЖ или иных организаций такими, которые не отвечают действующим нормативным актам;
выдвижение требования о предоставление платежных документов, договора управления объектами жилой недвижимости, отчетов о понесенных управляющей компанией расходах.

В связи с тем, что потребление ресурсов и пользование услугами происходит непрерывно, то полностью опротестовать указанную в иске сумму обычно не удается. Тем не менее, восстановить справедливость и защитить свои законные права может каждый.

Если действительно имеет место пропуск срока давности, то ответчик должен заявить об этом еще до того, как начнется рассмотрение дела по существу. В противном случае судьей будет продолжено рассмотрение дела, и в подаче иска судье будет отказано.

Узнайте, что такое перерасчет в квитанции ЖКХ. Какие предоставляют услуги ЖКХ в 2020 году? Информация здесь.

Как оплатить ЖКХ через интернет без комиссии? Подробности в этой статье.

Признание себя банкротом

Не только организация или предприятие могут себя признать банкротом. Это может сделать и физическое лицо, если у него имеется задолженность, которую невозможно погасить за счет имеющегося имущества в собственности. Для признания физического лица банкротом, требуется обращение в арбитражный суд. Придется пройти всю процедуру банкротства полностью.

Полный список ситуаций, когда суд разрешает не платить за коммунальные услуги

Основанием для обращения в суд предстает задолженность в сумме свыше 500 тыс. рублей и отсутствие платежеспособности в течение трех лет и дольше.

На основании положительного решения суда управляющая компания обязана списать не только основной долг за коммунальные платежи, но и всю пеню, которая «набежала» за период неуплаты ЖКХ.

Но долги списываются не просто так. Реализуется имущество должника на определенную сумму. Под реализацию не попадает единственное жилье – квартира или жилой дом. Если у человека помимо долгов за коммунальные услуги есть просроченные кредиты в банках и других организациях, то, как правило, в первую очередь погашаются кредиты.