Размещение информации в гис жкх для рсо

Оглавление

Основные цели ГИС ЖКХ

При создании программы ГИС ЖКХ преследовалась цель формирования информационной системы, которая нужна для:

  • предоставления информации ЖКХ, которую можно получить в онлайн режиме;
  • возможности граждан РФ свободно получать информацию ЖКХ;
  • возможности граждан создавать онлайн обращения и получать гарантированный ответ на них в кротчайшие сроки – не более 6 суток;
  • возможности властей получать информацию о ЖКХ по всей территории страны и проводить сравнительный анализ о потреблении ресурсов в разных регионах;
  • упрощения процедуры голосования при утверждении решений об управлении домами;
  • возможности проведения общественного контроля.

Также через государственный портал можно следить за информацией о и способах управления им. Есть также сведения о ремонтах, содержании общего имущества и другие моменты.

Перед началом работы

Прежде чем пользователь сможет начать работу в личном кабинете ГИС ЖКХ, администратор компании должен назначить ему полномочия для выполнения соответствующих действий в системе.

Ресурсоснабжаюшим организациям придется внести в систему множество информации о своих услугах

Какую информацию нужно заносить?

Компания, которая занимается поставкой ресурсов, должна внести в ГИС ЖКХ определенные сведения. Но то, какую именно информацию следует вносить, понятно далеко не всем. Специалисты этого сайта отвечают на этот вопрос следующим образом. Ресурсоснабжающая компания обязана внести в систему данные о:

  1. Домах. Эти сведения следует размещать, если компания является не только поставщиком, но и исполнителем услуг, а в системе сайта не размещен ее договор управления. Также, их стоит вносить, если в систему еще не внесена информация об определенном доме.
  2. Коммунальных услугах. Которые компания может предоставить по прямому соглашению. После того, как Вы указали сведения о конкретном доме, стоит сказать и о том, какие услуги Ваша организация ему оказывает.
  3. Помещениях данного дома. Когда Вы уже внесли информацию о самом доме и поставляемых в него ресурсах, стоит рассказать о его подъездах и помещениях.
  4. Объектах коммунальной инфраструктуры. Информация о линиях электропередач, теплоснабжения, а также водопровода и прочего – обязательна к заполнению. Она также должна касаться каждого из домов, с которыми компания работает, по отдельности.
  5. Использовании общего имущества. Если заключены соглашения об использовании общей собственности владельцами помещений в данном многоквартирном доме, специалист ресурсоснабжающей организации обязательно должен указать все сведения о них.
  6. Приборах учета. Эти данные также касаются каждого дома отдельно. Здесь нужно указать как общедомовой прибор учета, так и индивидуальные.

Справка! Ресурсоснабжающей организации придется внести информацию и о предоставляемых услугах. Эти сведения несколько отличаются от тех, которые были упомянуты во втором пункте.

В нем говорилось о перечне услуг, которые предоставляются тому или иному многоквартирному дому. А данные, о которых идет речь сейчас, указываются в справочниках системы ГИС ЖКХ, и больше говорят о том, какие ресурсы ваша компания может представить в целом.

В какие сроки необходимо вносить

Все сведения для собственников жилья должны вноситься своевременно на веб-ресурс, иначе предусмотрен штраф в размере 200 тысяч рублей. Выгружаются они на страницу в разные сроки. В течение 5-7 дней:

  • ответы на обращения жильцов, поданные в письменном виде;
  • перечень предоставляемых услуг;
  • планы по капитальному ремонту;
  • данные по всем проверкам, касаемых качества предоставляемых услуг;
  • сведения об общедомовых приборах учета;
  • информация по индивидуальным приборам учета.

В течение 15 дней:

  • устав организации;
  • общие сведения о самом МКД;
  • материал по земельному участку, на котором расположен дом;
  • данные о каждом жилом помещении;
  • сведения о нежилых помещениях;
  • информация об общем имуществе дома.

Каждый месяц:

  • до 1 числа — данные о задолженности или переплате за коммунальные услуги;
  • до 10 числа — сведения о заявлениях по капитальному ремонту;
  • до 25 числа — сумма, поступившая на счет от плательщиков и расчеты со снабжающими компаниями.

Каждый год:

  • отчеты от правления и УК;
  • ежегодные отчеты бухгалтерии;
  • сметы на предыдущий год и отчеты о тратах и поступлениях.

Размещение информации: периоды и структура

Размещать информацию УО должны с 1 июля 2017 года. А для Москвы, СПБ и Севастополя – с 1 июля 2019 года. В случае отсутствия данных УО может получить предостережение. А если и после этого требования не будут выполнены, грозит административная ответственность.

УО должны размещать информацию о:

  • поставщиках коммунальных услуг многоквартирных домов;
  • лицах, которые управляют МКД;
  • о домах и их состоянии, сроках давности ремонта и ожидаемых его обновлениях;
  • о системе теплоснабжения, водопроводе, газоснабжения, канализации, электроснабжения, через которые осуществляется поставка коммунальных ресурсов;
  • договоры о выполнении ремонтных работ;
  • сведения о текущем и капитальном ремонте;
  • список, объем и стоимость предоставляемых коммунальных услуг;
  • данные приборов учета обновляются ежемесячно;
  • соблюдение фиксированных параметров работ поставщиков коммунальных услуг;
  • цена управления МКД;
  • состояние расчетов поставщиков коммунальных услуг, собственников дома, потребителей;
  • договоры о сроках произведения оплаты за жилье и коммунальные услуги;
  • о проведении общих собраний, о результатах голосований;
  • о способах управления МКД.

Для импорта нужной информации на сайт можно использовать шаблоны формата Excel. Найти их можно на официальном сайте в разделе «Регламенты и инструкции». Для их загрузки можно использовать такую инструкцию:

  1. Войти в Личный кабинет на сайте.
  2. Нажать на вкладку «Объекты управления».
  3. Зайти в «Лицевые счета», нажать «Загрузить информацию».
  4. Нажать «Управляющая организация» и «Добавить файл».
  5. Нажать «Импортировать».

Во вкладке «Результат импорта/экспорта файлов» можно узнать статус загруженного шаблона. Здесь хранятся все загружаемые шаблоны.

Как выглядит портал ГИС ЖКХ

ГИС ЖКХ является частью единого портала государственных услуг (ЕПГУ), где также разрешено создание личного кабинета посетителя веб-ресурса.

Верхняя часть страницы содержит ссылки перехода к информации о сайте, справке о системе, карте сайта, внутреннему регламенту и инструкциям. Здесь можно найти кнопку «Версия для слабовидящих», а также раздел часто задаваемых вопросов.

Внутри сайта находится несколько разделов, включающих однородные виды сервиса, а также видеоматериалы, направленные на обучение посетителя взаимодействию с ресурсом. Среди множества видеозаписей разрешено осуществлять поиск нужной информации. Специальная поисковая форма предполагает ввод отдельных слов или фраз целиком, а видео будут подбираться по мере написания.

Также внутри портала в верхней части страницы указаны категории посетителей сайта: получатели услуг, поставщики, органы власти. Выбрав нужную категорию, к которой относится посетивший ресурс гражданин, можно найти информацию, собранную специально для указанной группы пользователей.

Ресурс предоставляет доступ общественности для ознакомления с программами в сфере ЖКХ и Горсреды, спискам объектов жилищного фонда, лицензий, органов власти, видов административных нарушений, дисквалифицированных лиц и так далее.

Вкладка «Аналитика и отчеты» обозревает оснащенность помещений индивидуальными приборами учета, анализ технического состояния жилища, обработку обращений, результаты проверок, прочие важные данные.

Секция с информацией для физических лиц включает сведения об уплате коммунальной конторе по ЕПД (единому платежному документу), вариациях социальной помощи, средних расходах потребителя, стандартах, индексации платежей.

Существует категория открытых данных, где разрешено указать информацию для общего доступа. Каждый вид услуги привязан к электронному паспорту с идентификационным номером, наименованием раздела, владельцем набора открытых сведений, адрес электронной почты для связи и так далее. Вкладка создана для внесения информации государственными учреждениями, но находиться данные будут в публичном доступе.

Отдельно собрана информация о поставщиках услуг, органах власти.

Зарегистрированные граждане могут самостоятельно узнать о наличии задолженности, ввести показания приборов учета и погасить обязательства по платежному документу.

Здесь же доступны проверка лицензий управляющих компаний, рейтинги организаций, местоположение на карте местности.

Посетитель сайта правомочен ознакомиться с законодательной базой, наличии субсидий или льгот.

На портале размещены актуальные новости сферы предоставления сервиса ЖКХ, список полезных ссылок, кнопка для составления обращения.

Нижняя часть страницы содержит ссылки быстрого перехода на представительские сайты Минкомсвязи России, Минстроя, ФГУП «Почта России».

Пошаговая инструкция

  1. В «Перечне управляемых объектов» нужно навести на управляемый объект курсор. В выпадающем меню следует выбрать пункт: «Изменить объект».
  2. Появится окно под названием: «Изменение управляемого объекта». Нажимаете на кнопку: «Добавить услугу».
  3. Возникает окно: «Добавление вида коммунальной услуги». В нем следует нажать на поле: «Вид коммунальной услуги» и выбрать в выпадающем поле нужное вам значение. Далее следует заполнить поля со звездочкой и сохранить результат. На экране отобразится подробная информация о добавленных услугах и об управляемом объекте.
  4. Осталось нажать на кнопку: «Разместить условия договора» и подтвердить размещение.

Кто обязан заполнять сведения?

Для начала рассмотрим нормативные документы, определяющие список лиц, обязанных вносить данные в ГИС ЖКХ:

  • Основной Федеральный закон по этой системе.
  • Другие законы Федерального уровня по этой системе.
  • Прочие нормативно-правовые акты.

По сути, нормативные акты и документы не дают чёткого определения тому, кто из сотрудников компании-управленца должен брать на себя обязанность вносить все требуемые данные в систему. Решение о назначении лица, отвечающего за своевременное внесение информации, может приниматься руководством управляющей компании либо на общем собрании всех работников компании.

Внимание! Обязанностью вносить данные в систему может быть наделён как один представитель компании-управленца, так и группа сотрудников этой же организации. Ещё одним вариантом может быть наём подрядной организации, которая и будет выполнять своевременный сбор и ввод данных в ГИС ЖКХ

Ещё одним вариантом может быть наём подрядной организации, которая и будет выполнять своевременный сбор и ввод данных в ГИС ЖКХ.

Так как объём вносимых в систему данных может быть достаточно велик, возлагать такого рода обязанности на одного из сотрудников компании выглядит не целесообразным. Наиболее рациональным решением будет распределение этих обязанностей между несколькими сотрудниками. Разделить обязанности по заполнению можно, например, по отделам организации:

  • Абонентский отдел.
  • Бухгалтерия.
  • ПТО и т.д.

Работнику каждого из отделов поручается вносить соответствующие данные в систему. Однако, сколько бы человек не занимались загрузкой данных, работа должна вестись в одном аккаунте, созданном на имя ответственного лица компании-управленца.

Разделение обязанностей позволяет разгрузить связанный с внесением информации трудовой процесс, в тоже время ускорив его и сделав более качественным. Не лишним будет также разработка регламента предоставления информации, что позволит избежать различного рода ошибок и путаниц либо же минимизировать число таковых.

Важно! Хотя вводом необходимых данных будет заниматься группа уполномоченных работников организации-управленца либо нанятая подрядная организация, абсолютно вся ответственность за своевременность внесения данных всё же лежит на председателе компании/организации

Как добавить договор ресурсоснабжения в ГИС ЖКХ: полный пошаговый алгоритм

Для размещения информации о договорах ресурсоснабжения необходимо авторизоваться в Личном кабинете РСО и в меню «Объекты управления» выбрать пункт «Реестр договоров ресурсоснабжения».

Шаг 1.

В открывшейся вкладке нажмите клавишу «Добавить договор ресурсоснабжения».

Обратите внимание на то, что к размещению в ГИС ЖКХ подлежат данные только по МКД (включая все жилые и нежилые помещения) и индивидуальным жилым домам. Не нужно заводить информацию о нежилых объектах, которые расположены вне жилых домов

Шаг 2.

В открывшейся вкладке «Создание договора ресурсоснабжения» заполните все поля в блоке «Сведения о договоре». Установите галочку (٧) в окошке напротив строки «Договор является публичным и/или отсутствует заключенный на бумажном носителе (в электронной форме) или заключен в отношении нежилых помещений в многоквартирных домах», чтобы добавить договор в отношении нежилых помещений, а также если он является публичным или заключен в электронной форме.

Шаг 3.

Выберите стороны по договору в соответствующем блоке.

Далее рассмотрим вариант внесения в систему договора ресурсоснабжения, заключенного между РСО и исполнителем коммунальных услуг – УО, ТСЖ или ЖСК.

Шаг 4.

В блоке «Исполнитель коммунальных услуг» нажмите клавишу «Выбрать». В появившейся вкладке «Выбор организации» задайте параметры поиска и нажмите клавишу «Найти». Выберите необходимую организацию, установив переключатель в поле с ОГРН/ОГРНПИП, КПП организации, и нажмите на клавишу «Выбрать».

Шаг 5.

Завершив работу с блоком «Стороны договора» перейдите к блоку «Предмет договора и сроки оплаты». Выберите виды поставляемых услуг, а затем настройте соответствующие коммунальные ресурсы. Обозначьте даты начала и окончания поставки каждого энергоресурса, а также сроки выставления платежных документов и оплаты.

Шаг 6.

Заполните поля в блоке «Порядок коммерческого учета, поставленного (принятого) ресурса», выбирая значения из предлагаемых списков.

Обратите внимание на то, что если сторонами по договору являются РСО и исполнитель коммунальных услуг, в данном блоке нужно указать, какая из сторон осуществляет коммерческий учет поставляемого энергоресурса

Лицевые счета по такому договору может создавать только та сторона, которая ведет коммерческий учет поставляемых коммунальных ресурсов. Если его производит управляющая компания или ТСЖ, то РСО не сможет создавать и вести лицевые счета абонентов. И наоборот.

Шаг 7.

Выберите значения из предлагаемого списка, чтобы заполнить блок «Основание заключения договора».

Шаг 8.

Нажмите клавишу «Добавить файл» в блоке «Договор ресурсоснабжения и приложения к договору», чтобы разместить в ГИС ЖКХ электронную копию договора ресурсоснабжения со всеми приложениями.

Обратите внимание, если регистрируемый договор является публичным, заключен в электронной форме или заключен в отношении нежилых помещений в многоквартирных домах, этот блок можно не заполнять. После загрузки с компьютера выбранного файла дождитесь уведомления о том, что он загружен

Повторите процедуру при необходимости разместить в системе несколько документов

После загрузки с компьютера выбранного файла дождитесь уведомления о том, что он загружен. Повторите процедуру при необходимости разместить в системе несколько документов.

Шаг 9.

Удостоверьтесь в корректности введенных данных и нажмите клавишу «Сохранить». После этого сохраненный договор получит статус «Проект». Это означает, что он успешно прошел регистрацию в ГИС ЖКХ, а вы можете перейти к его изменению или размещению информации о лицевых счетах абонентов. Но только в том случае, если ваша РСО самостоятельно ведет коммерческий учет поставляемых коммунальных ресурсов. Если эта задача закреплена за УО, ТСЖ или ЖСК, эту информацию будут публиковать они.

Где содержится перечень работ?

Ниже приведена инструкция, помогающая найти перечнь работ и услуг и внести в него необходимые обновления. Это займет всего несколько минут.

Регистрируетесь на сайте ГИС ЖКХ.
Заходите в личный кабинет пользователя.
Находите в верхнем меню раздел справочников и переходите в него.
Выбираете работы и услуги на загрузившейся странице.
Переходите к добавлению услуг. Если услуга типовая, то для ее добавления можно использовать справочник, нажав на нужную строку

Если вы не нашли услугу в стандартном справочнике, то добавьте ее, заполнив обязательные поля.
Сохраняете внесенные данные.Важно! Если не выполнить сохранения, то вся внесенная информация будет удалена из системы. Будьте внимательны, выполняя любые операции в ГИС ЖКХ, чтобы не потерять важные данные.

Как добавить договор ресурсоснабжения?

  1. Для этого, откройте «Реестр договоров» в меню объектов управления.
  2. Нажмите кнопку «Добавить договор».
  3. Дальнейшие действия будут обычным заполнением полей.
  4. После, выбираются стороны договора. В этом случае, ими будет ваша организация и исполнитель услуг. То есть, управляющая организация этого дома.
  5. УО еще придется отыскать в списке, после чего можно приступать к заполнению формы о предмете договора и оплате.

Реестр

Реестр содержит все соглашения, заключенные между организациями и исполнителями услуг. Размещение соглашений в системе обязательно. Именно эти документы являются основными и наиболее точными поставщиками сведений для государственной информационной системы.

Кто может это сделать?

В обязательном порядке добавлять соответствующую информацию должны лица, оказывающие коммунальные услуги, поставляющие коммунальные ресурсы и выполняющие те работы, за которые потребитель вносит плату в соответствии с законодательством. Информация о внесении платы может быть добавлена одним из следующих способов:

  • Непосредственно через личный кабинет.
  • С помощью взаимодействия иных информационных систем с ГИС ЖКХ.

Организации, которые не являются непосредственно исполнителями, но через которые вносится плата, могут использовать только второй способ (п.118 Порядка и способов размещения информации, утвержденного совместным приказом Минкомсвязи и Минстроя России №589/944/пр от 28.12.2015).

О том, кто обязан вносить данные в ГИС ЖКХ и как это делается, подробно рассказано в данной статье.

Размещение информации в системе ЖКХ

Законодательно закреплено, кто должен размещать информацию в ГИС ЖКХ:

  1. Управляющие организации.
  2. Жилищно-коммунальные эксплуатационные компании.
  3. Поставщики коммунальных ресурсов.
  4. ТСЖ и кооперативы.
  5. Государственные и муниципальные органы.

Собственники квартир и помещений сведения в системе не размещают.

Каждый тип информации размещается в ГИС ЖКХ в установленные сроки. Состав, сроки и периодичность размещения поставщиками информации в ГИС ЖКХ предусмотрены . В НПА указано, кто должен заполнять ГИС ЖКХ и с какой периодичностью.

Так, в течение 15 дней с момента наступления соответствующего события в системе публикуют актуальную информацию о:

  • регистрации юридического лица, его правоустанавливающих документах и руководстве;
  • осуществлении обязанностей по управлению многоквартирным домом (адрес дома, код территории, кадастровый номер, даты возведения и начала эксплуатации, тип и серия здания, количество подъездов, этажей, лифтов, квартир и прочее);
  • постановке земельного участка на кадастровый ремонт с указанием его площади и кадастрового номера;
  • постановке на кадастровый учет квартир или комнат с указанием всех учетных данных;
  • постановке на учет или образовании нежилых помещений в доме с указанием их данных;
  • выполняемых работах, предоставляемом обслуживании и актуальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В течение 7 дней публикуются:

  • данные о тарифах и размерах платы за все коммунальные услуги и работы по управлению домом;
  • данные о банке и расчетном счете, на который поступают деньги за ремонт и обслуживание дома и коммунальные услуги;
  • сроки предоставления платежных документов жильцам;
  • сроки передачи показаний внутриквартирных счетчиков;
  • период оплаты жильцами услуг ЖКХ;
  • данные о заключенных договорах о предоставлении управляющей компанией коммунальных услуг и их получателях;
  • данные о доступных собственникам коммунальных услугах, в том числе сроки предоставления показаний счетчиков, время, в течение которого пользуются данными услугами;
  • данные о качестве работ и услуг, направленных на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома;
  • данные о договорах предоставления управляющей организацией услуг по содержанию общего имущества дома;
  • данные о вводе общедомового или индивидуального прибора учета в эксплуатацию.

Один раз в месяц должна обновляться информация о количестве предоставляемых коммунальных услуг, их качестве, случаях нарушения и пропуска сроков, отведенных на их устранение. А в течение 3 дней до начала ограничения или временной остановки предоставления коммунальной услуги в ГИС ЖКХ публикуется такая информация. Поставщик обязан указать виды работ и их сроки.

Если управляющая организация или ТСЖ по поручению собственников жилья владеет банковским счетом, на котором аккумулируются средства для обеспечения ремонтных работ, то данные об их формировании и расходовании должны своевременно размещаться в ГИС ЖКХ.

ВАЖНО!
Документы, созданные на бумажном носителе, размещаются в ГИС ЖКХ в форме электронных образов документов.

Чтобы загружать данные в систему, многие учетные программы уже предоставляют возможность автоматического обмена данными, но доступна загрузка файлов в ручном режиме. Например, чтобы загрузить в ГИС ЖКХ файл в формате Excel, необходимо в разделе «Объекты управления» личного кабинета выбрать необходимый раздел и нажать кнопку «Загрузить данные». После этого достаточно выбрать нужный файл на компьютере и нажать кнопку «Импортировать». Результаты проверяют в разделе «Результат импорта / экспорта файлов». По такому же принципу необходимые файлы можно скачивать из системы.

Что входит в данные об отчете?

ГИС ЖКХ должна принимать от пользователей не только отчетность о деятельности указанных организаций, но и бухгалтерскую отчетность. Она формируется за год, форма является свободной, поэтому особых правил составления тут нет. Выгрузить ее в систему можно будет только после того, как документ будет заверен печатями организаций. С другой стороны, обязательные пункты годовой бухгалтерской отчетности все же есть:

  1. В первую очередь потребуется раскрыть баланс и отчет о целевом использовании денежных средств, смета по расходам и доходам, и отчет о ее выполнении.
  2. Подробно раскрываются все полученные на счет взносы, включая членские, целевые и добровольные взносы. Указать нужно и прибыль, полученную от деятельности организации.
  3. Нужно пояснить, как полученные средства были использованы. Это может быть оплата труда, благотворительная помощь, расходы на ремонт, на командировки и т.д.

Ответственность за нарушение сроков размещения информации в ГИС ЖКХ

  • 2020-07-08 04:53:42
    Система определяет меня как собственника помещения, собственником которого я не являюсь уже более 2х лет. То есть у меня есть доступ к лицевым счетам, и данным прибора учета чужой квартиры. Новой информации о праве собственности в базе нет, хотя на сайте Росреестра информация есть, и отображается корректно. Двукратное обращение в службу поддержки ничего не дало. Они перекладывают ответственность на Росреестр, который передал сведения в таком виде. А служба поддержки Росреестра отказывается комментировать, разбирать ошибки и вопросы, связанные с информацией размещенной на сторонних сайтах. И соответственно переводит стрелки на специалистов ГИС ЖКХ. Пол года прошло с момента обнаружения мной ошибки. А воз и ныне там.

  • 2021-08-09 08:27:27
    С помощью ФГИС ЖКХ легко отправлять жалобы и обращения. На них быстро реагируют все уполномоченные органы и организации.

  • 2021-08-19 17:15:33
    Председатель ТСЖ требует предоставить данные СНИЛС для

  • 2021-08-19 17:17:43
    Для заполнения реестра собственников в ГИС ЖКХ председатель ТСЖ требует предоставить копию СНиЛС. Правомочно ли это требование?

Размещение лицевых счетов в ГИС ЖКХ

Если на вопрос о том, нужно ли РСО заполнять поле «Лицевые счета» вы ответили положительно, то есть, ваша организация самостоятельно ведет коммерческий учет отпускаемых энергоресурсов, перейдем к описанию последовательности действий.

Для того, чтобы уполномоченный специалист РСО мог заносить в систему эти данные, ему необходимо получить право на ведение реестра лицевых счетов обслуживаемых домов. Этим правом его может наделить сотрудник РСО, обладающий статусом «Администратор».

Для начала работы зайдите в Личный кабинет и выберите в меню «Объекты управления» строку «Лицевые счета». Откроется окно «Реестр лицевых счетов».

Как управляющим организациям работать в ГИС ЖКХ?

В соответствии с Федеральным законом № 176-ФЗ от 29 июня 2015 года «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» управляющие организации обязаны размещать в ГИС ЖКХ сведения об управлении многоквартирными домами.

С 1 июля 2017 года все поставщики информации, кроме организаций Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, обязаны размещать информацию в ГИС ЖКХ. Административная ответственность за нарушения при размещении информации в системе наступает с 1 января 2018 года.

Как работать в системе и уберечь компанию от штрафов разработчики ГИС ЖКХ рассказали в рамках цикла вебинаров «Работа в ГИС ЖКХ для специалистов управляющих организаций», который прошёл с 7 по 10 ноября этого года.

О законодательных требованиях к размещению информации в ГИС ЖКХ рассказал Дмитрий Александрович Поплаухин – начальник отдела структурных реформ Департамента отраслевых проектов Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Практические аспекты работы в системе раскрыл Виталий Анатольевич Мартынов – представитель Группы компаний ЛАНИТ, которая разработала единый информационный ресурс в сфере жилищно-коммунального хозяйства – ГИС ЖКХ.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 октября 2019 г. № 38724-ОГ/04 О размещении управляющими компаниями информации на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

6 ноября 2019

Вопрос: Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 во исполнение ч. 10 ст. 161 ЖК РФ был принят Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Однако с 01.07.2019 года часть 10 статьи 161 ЖК РФ более не применяется.

В связи с этим прошу пояснить:

— является ли обязательным исполнение требований упомянутого Стандарта управляющими МКД организациями?

— предусмотрена ли ответственность за несоблюдение управляющей организацией требований упомянутого Стандарта?

Ответ: Отдел управления жилищным фондом и ОГЖН Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел обращение от 28.10.2019 N 124825 (вх. Минстроя России от 28.10.2019 N 38494-ОГ) и в рамках своей компетенции сообщает следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 469-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, а также лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (далее — поставщики информации) с 1 июля 2017 года (в городах федерального значения с 1 июля 2019 года) обязаны размещать сведения в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее — ГИС ЖКХ).

Таким образом до 31 декабря 2017 года (в городах федерального значения до 30 июня 2019 года) товарищества собственников жилья обязаны размещать информацию о деятельности в соответствии с требованиями стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее — Стандарт), в том числе и на сайте www.reformagkh.ru.

В связи с изложенным, с 1 января 2018 года, а в городах федерального значения с 1 июля 2019 года у управляющих организаций отсутствует обязанность по размещению информации на сайте www.reformagkh.ru.

С 1 января 2018 года, а в городах федерального значения с 1 июля 2019 года управляющие организации размещают информацию на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.

В настоящее время Стандарт утратил юридическую силу.

Согласно пункту 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

В этой связи, следует учитывать, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Начальник отдела управления жилищным фондом и ОГЖН Л.Р. Егорова

ГИС ЖКХ для РСО: с чего начать

Напомним, что в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в течение семи дней с даты заключения договора о ресурсоснабжении уполномоченный специалист РСО обязан разместить в ГИС ЖКХ следующие данные:

  • о договорах ресурсоснабжения; об обслуживаемых жилых и многоквартирных домах (при их отсутствии в системе); обо всех помещениях, расположенных в МКД; о лицевых счетах потребителей энергоресурсов; о приборах учета поставляемых ресурсов, а также их показаниях; о начислениях за коммунальные услуги; о внесении оплаты в кассу РСО; о состоянии расчетов с потребителями.

На рисунке ниже наглядно изображено, какую информацию нужно заносить в ГИС ЖКХ и в каком порядке.

Первичной для занесения в систему является информация о договорах ресурсоснабжения и лицевых счетах абонентов. Если РСО давно снабжает их энергоресурсами, сотрудник, ответственный за внесение данных в ГИС ЖКХ, не задается вопросом, где взять информацию для размещения. Вся она указана в самом договоре поставки коммунального ресурса.

Для начала работы сотрудника РСО в Личном кабинете ГИС ЖКХ ему необходимо получить статус «Уполномоченный специалист». Добавление уполномоченного специалиста доступно сотруднику РСО, обладающего статусом «Администратор».

Работа в личном кабинете управляющей организации

Пункт «Администрирование» виден только руководителю и тому сотруднику организации, который является администратором. При регистрации в ЕСИА руководитель устанавливает роли для сотрудников (администратор, уполномоченный специалист) и предоставляет права доступа. Обязательно размещаются договоры с поставщиками, регистрационные документы, сведения о многоквартирном доме, сроки предоставления платёжных документов.

Платёжные реквизиты

Обязательно нужно указать платёжные реквизиты, по которым перечисляются средства от жильцов дома. Причём платёжные реквизиты указываются как управляющей организации, так и организаций, с которыми она сотрудничает – например, реквизиты расчётно-кассового центра. Для этого необходимо нажать на кнопку «Добавить новые платёжные реквизиты» и заполнить формы «Информация о получателе платежа» и «Реквизиты счёта получателя платежа».

Платёжный реквизит должен обязательно быть в статусе «Актуален», только в этом случае его можно подставлять в платёжные документы. Актуальные платёжные реквизиты можно просматривать и закрывать, изменять нельзя. Поэтому если обнаружится какая-либо ошибка в реквизитах, необходимо будет закрыть и ввести правильные данные.

Платёжные агенты

Платёжными агентами являются партнёрские организации, которые принимают платежи в пользу управляющей организации. Чтобы их добавить нужно нажать на кнопку «Добавить платёжного агента», в появившейся форме указать функцию, затем нажать на кнопку «Выбрать организацию» и найти в списке нужную. После чего нужно добавить файл договора и предоставить платёжным агентам право доступа на размещение информации.

Бухгалтерскую систему УО можно интегрировать с ГИС ЖКХ. Для это надо начать с процедуры формирования заявки на новую собственную информационную систему. Заявка заполняется на сайте ГИС ЖКХ в пункте «Информационные системы».

После предварительных настроек в пункте «Администрирование», управляющие организации размещают договор управления, объекты жилфонда, лицевые счета, приборы учёта, страховые продукты и сведения об оплате ЖКУ.

Если счётчики устанавливает РСО, то она и размещает в ГИС ЖКХ сведения о приборах учёта.

Как добавить договор управления в ГИС ЖКХ?​​​​​​​

  1. В личном кабинете во вкладке «Объекты управления» выберите пункт «Договоры управления».
  2. На странице Реестра договоров нажмите на кнопку «Добавить договор управления».
  3. В форме «Добавление договора управления» укажите стороны договора, номер, дату заключения, дату вступления в силу, планируемую дату окончания и основание для заключения. Добавьте сам договор управления и приложения к нему в виде текстового файла в формате PDF, .doc, .docx или .rtf.
  4. ​​Перейдите на вкладку «Перечень управляемых объектов» и нажмите «Добавить управляемый объект».
  5. Заполните форму «Добавление управляемого объекта». Напротив поля «Адрес» нажмите на кнопку «Выбрать» – появится окно «Выбор адреса». Укажите в этом окне субъект РФ, район, город или населённый пункт, улицу и номер здания. Индекс заполняется автоматически. Нажмите на кнопку «Сохранить», добавленный объект управления отобразится на вкладке «Перечень управляемых объектов».
  6. Подтвердите данные об управляемом объекте. ​​​​​​​Для этого нажмите на кнопку «Разместить информацию об управляемых объектах». Система проверит наличие информации об управляемом объекте в Реестре лицензий. Если в реестре нет информации об управляемом объекте, то появится окно «Размещение заявки».