Перевод жилого помещения в нежилое: процедура, оформление, особенности

Оглавление

Сроки и стоимость

Что касается сроков, то лишь решение уполномоченной комиссии регламентировано. На выдачу разрешения или отказа отводится 45 дней.

Остальные мероприятия по изменению категории помещения могут потребовать различных сроков:

Разработка и исполнение проекта переустройства может занимать дни или недели.
Согласование проектной документации затягивается порой на несколько месяцев.
Положительное решение о переводе помещения – это лишь промежуточный этап. Затем следует переустройство, приёмка, новый сбор документов и получение нового свидетельства собственника. Здесь сроки непредсказуемы в принципе.

То же можно сказать о стоимости перевода в нежилое помещение. Всевозможные выплаты зависят от самого помещения, объёма работ по переустройству, стоимости услуг организации, в которую, возможно, обратится владелец, региона, где проходит процедура.

О случая из судебной практики по вопросу перевода нежилого помещения в жилое, вы узнаете из следующего раздела.

Согласие соседей и собственников

Каждый из нас может согласиться с тем фактом, что собрать всех жильцов и собственников задача не из легких. А что уж говорить о согласии на перевод. Здесь сразу же найдутся те, кто против новшеств, или воздержался от голосования. Однако спешим успокоить, несмотря на распространенное мнение и, к радости предпринимателей, согласие требуется не во всех случаях.

https://www.youtube.com/watch?v=cH2oRYPwswk

Согласие необходимо, если:

затрагивается общая площадь: лестница, технический этаж, подвальные помещения, крыши и т. д.;
если будет использован земельный участок, прилегающий к территории дома, например, для сооружения пристройки.

Если в доме образован ТСЖ, внеочередное собрание и рассмотрение вопроса на повестке дня может решить проблему сбора подписей. Согласно Жилищному кодексу решение считаться правомочным, если в собрании приняло участие более половины собственников и за решение проголосовало большая часть собравшихся. В противном случае за неимением единого органа, придется самостоятельно разыскивать собственников и добиваться согласия на перевод недвижимости в другую категорию.

Пошаговая инструкция

Процедура перевода помещения завершается на этапе получения новых документов в Росреестре. К заявлению о государственной регистрации надо будет обязательно приложить документ, подтверждающий изменение назначения объекта. Получить его нужно в органах местного самоуправления. Чтобы провести операцию, следует придерживаться следующей пошаговой стратегии.

Документы

Первым делом собираем необходимые документы. Их перечень может варьироваться в зависимости от положений региональных законов и каждой ситуации отдельно. Однако в обязательном порядке в списке документов присутствуют:

паспорт заявителя;
само заявление о переводе помещения в категорию жилых;
документы, подтверждающие, что помещение находится в собственности заявителя;
заключения СЭС, МЧС и жилищных служб, подтверждающие, что жилье соответствует всем стандартам;
проект переустройства, если жилью необходима перепланировка.

Дополнительно может понадобиться, например, поэтажный план здания и кадастровый паспорт с техническим планом (обе справки заказываются в БТИ). В Москве должностные лица самостоятельно получают ряд недостающих в этом списке документов (поэтажный план здания, паспорт земельного участка и т.д.), однако их можно собрать и подать по своей инициативе. В других регионах страны заявителям часто приходится оформлять перед подачей заявления документы и справки исключительно самостоятельно. Хотя если помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав, справки из БТИ, по правилам, приносить не обязательно.

Перепланировка жилья

Переустройство жилья можно рассматривать как отдельную часть операции, поскольку в одних случаях квартиры и дома признают жилыми при наличии самого проекта переустройства, в других – требуют предварительно это переустройство провести. Таким образом, заявитель обязан провести ремонт, не отходя от плана, утвержденного проектной организацией и согласованного с муниципалитетом, а затем внести все изменения в техническую и правоустанавливающую документацию, получить акт приемочной комиссии, куда входят представители муниципалитета, противопожарной службы, МЧС и СЭС. Чтобы дело проходило быстрее, можно обратиться к посредникам, риэлторам или юридическим компаниям, которые занимаются сбором всех разрешений на перепланировку.

Если нужны незначительные изменения в помещении, к проектным организациям можно не прибегать, сделав эскиз фломастерами на плане строения самостоятельно.

Подаем заявление

Проведя перепланировку и собрав все документы, подаем заявление в уполномоченный орган. В Москве это можно сделать напрямую через Департамент городского имущества, а также через многофункциональный центр или портал государственных услуг путем подачи электронной заявки. В других регионах и городах документы могут принимать департаменты жилищной политики, комитеты имущественных отношений, то есть, органы, отвечающие за жилой фонд.

Услуга бесплатна (в отличие от перепланировки помещения, на которую может уйти, с учетом изготовления проекта, технического и кадастрового паспортов, около десяти тысяч рублей и больше). После подачи заявления ответ должен прийти в течение 48 рабочих дней. За этот срок в Департаменте городского имущества обязаны либо согласовать перевод помещения, либо отказать, ссылаясь на недостатки помещения и законные основания для такого решения. Отказ можно обжаловать в суде в течение трех месяцев после получения извещения.

Регистрируем жилое помещение

После того как помещение утвердят в качестве жилого, на него нужно будет получить в БТИ новый кадастровый паспорт и поэтажный план здания с экспликацией, новое свидетельство о праве собственности. Документы для получения последнего (заявление и копия паспорта, имеющиеся правоустанавливающие документы на помещение, справки из БТИ) подаем в Россреестр или же проводим операцию через многофункциональный центр. Эта услуга платная, для ее проведения нужно уплатить госпошлину, которая на июнь 2016 года составляла 350 рублей. Желательно квитанцию об уплате пошлины также сдать в числе всех документов, однако в Росреестре могут проверить информацию и самостоятельно через Государственную информационную систему. Если сведений о платеже там не будет, орган вправе отказать в проведении государственной регистрации.

Срок регистрации не может превышать 10 рабочих дней.

Порядок перевода нежилого помещения в жилое

Переоформление нежилого помещения в объекты жилой недвижимости имеет чёткий порядок действий, соблюдение которого делает выполнение перевода полностью законным и правомерным.

Так, процедура перевода состоит из следующих этапов:

Сбора необходимой документации.
Подачи заявления в уполномоченный орган (в крупных городах это территориальные администрации, Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности, департамент городского хозяйства, в небольших городах — районные и исполнительные органы. В частности, в Москве дынные вопросы рассматривают в Департаменте проектирования и согласований и Департаменте жилищной политики и жилищного фонда). Подать заявление можно при непосредственном посещении органа, а также через многофункциональный центр или портал государственных услуг с помощью электронной заявки.
Регистрации жилого помещения в Росреестре.

Согласно ЖК РФ, перечень документов, которые владелец должен предоставить для осуществления перевода помещения из нежилого фонда в жилой, включает в себя:

заявление о переводе нежилого помещения в жилое от имени собственника помещения;
оригиналы или нотариально заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на данное помещение (свидетельство о государственной регистрации, кадастровый паспорт);
паспорт заявителя;
технический план помещения;
кадастровый паспорт;
заключения СЭС, МЧС и жилищных служб, подтверждающие, что жилье соответствует всем стандартам;
проект перепланировки или переустройства помещения, если данная необходимость имеет место быть для соблюдения установленных требований к жилому помещению.

Заявление о переводе нежилого помещения в жилое подаётся его владельцем в местный орган самоуправления

В случае необходимости пакет документов может быть дополнен заявителем по требованию уполномоченных органов. Документы принимаются специалистом с выдачей заявителю расписки о принятии к рассмотрению пакета документов в полном объёме и указанием даты приёма.

Оформление перепланировки

Нередко при переводе помещения из нежилого в жилое владельцы задумываются о его перепланировке.

Как правило, главной причиной перепланировки является желание владельцев сделать помещение более комфортным и эргономичным. Перепланировка изменяет внутреннюю конфигурацию помещения.

Это может быть:

перенос перегородок или дверных проёмов;
увеличение или уменьшение площади и числа комнат;
устройство дополнительных подсобных помещений и т. д.

При переводе нежилой недвижимости в жилую сначала следует получить на это разрешение органов самоуправления и только потом приступать к ремонтным работам.

Перепланировка осуществляется следующим образом:

в строгом соответствии с одобренным планом. Если владелец помещения захочет что-то поменять в этом плане, ему снова придётся заверять его в уполномоченных органах;
по окончании ремонта необходимо получить акт приёмки. Для этого следует уведомить администрацию и ждать приезда специальной комиссии для оценки перепланировки и соответствия её всем нормам;
комиссия должна оформить акт о завершённом переустройстве и/или перепланировке помещения в течение 10 дней с момента подачи соответствующего заявления;
если перепланировка была сделана по всем правилам и соответствию одобренному плану, то вам выдадут акт приёмки. Данный акт будет являться основанием для использования переведённого помещения в качестве жилого;
если комиссию не удовлетворит переустройство пространства, то она внесёт коррективы, укажет на допущенные ошибки, а также установит срок, в который вам необходимо будет уложиться.

Если владелец помещения решил провести перепланировку, он должен получить на то разрешение органов самоуправления

Большая часть переделок, предпринимаемых владельцами квартир, не подпадает под понятие перепланировки. Производство всех этих работ не вызывает изменения в конфигурации комнат и не влечёт изменений в техпаспорте.

Так, к перепланировке не относятся:

переклейка обоев, перестилание полов и прочие косметические изменения;
замена окон и дверей;
внутренняя облицовка балконов;
установка кондиционеров и антенн;
смена сантехники;
замена кухонных плит, колонок, нагревательных приборов и т. д.

Перевод помещения из — жилого в — нежилое: полоса препятствий

Вот характерный пример. Редко когда жилое помещение на первом этаже многоквартирного дома имеет отдельный выход на улицу. Его оборудование неизбежно связано с разрушением части внешней несущей стены многоквартирного дома, а зачастую — и с изменением режима пользования части территории вокруг дома (если планируется пристройка крыльца, мощение брусчаткой дорожки, ведущей к нежилому помещению, организация парковк и см., например, Постановление ФАС ДВО от 24.05.2011 № Ф03-1979/2011 ).

Отметим еще и такой момент. Бывает, что при обустройстве отдельного входа в переводимом помещении нужно вырубить несколько деревьев или кустарников. Так вот, легально это можно сделать, только получив специальное разрешение — порубочный билет, выдаваемый уполномоченным органом власти (например, в Москве это Департамент природопользования и охраны окружающей среды, а в Питере — Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству ) п. 8.1 Правил (приложение к Постановлению Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП) ; пп. 1. 2— 1.4 Порядка (приложение к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2008 № 743) .

Инструкция по переводу нежилого помещения в жилой дом

Выполнение такого перевода нуждается в придерживании поэтапной инструкции:

Подготовить проект переустройства или перепланировки и согласовать его с собственниками имущества.

Подготовка документов:

Запрос на выполнение государственной услуги по переводу;
Документ, удостоверяющий личность заявителя;
Бумаги о праве собственности;
Проект перепланировки или переустройства;
Протокол проведения общего собрания всех владельцев с уведомлениями для каждого, также документы подтверждающие наличие письменных сообщений;
Заключение уполномоченных организаций о соответствии недвижимости всем требованиям;
Если собственник имущества несовершеннолетний – заключение органа опеки;
Свидетельство о рождении ребенка сироты.

Какую помощь могут получить от государства молодые семьи? Правила получения и предоставления помощи в этой публикации.

Проект перепланировки – одобренный приемочной комиссией, о чем свидетельствует соответствующий акт.
Обращение к кадастровому инженеру – с целью подготовки технического паспорта.
Обращение с заявлением в орган кадастрового учета – об изменении уникальных данных помещения.

Обращение в Росреестр с:

Заявлением;
Паспортом;
Доверенностью;
Квитанцией об уплате пошлины в 350 рублей.

Важно: при отсутствии квитанции и информации об оплате, собранный пакет не примут. Срок регистрации соответствует 10 рабочим дням

Срок регистрации соответствует 10 рабочим дням.

Образец заявления о переводе помещения из нежилого в жилое и наоборот, можно скачать здесь.

Схема перевода нежилого помещения в жилое.

Нормативная база

Градостроительным кодексом РФ (ФЗ №190 от 2004 года) регламентированы полномочия органов власти в сфере строительства и реконструкции жилья. Вопросы перевода жилого помещения в нежилое решаются на уровне местного самоуправления.

В ЖК РФ (ФЗ №188 от 2004 года) указывается:

при каких условиях это возможно — в ст. 22;
в каком порядке должно происходить — в ст. 23.

Также следует принимать во внимание, что некоторые моменты процедуры регулируются региональными и муниципальными нормативными актами. Дорогие читатели!

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 938-87-35 Москва, Московская область

+7 (812) 467-34-81 Санкт-Петербург, Ленинградская область

+7 (800) 333-89-17 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)

Сроки перевода в нежилое

Вся процедура получения разрешения на перевод может занять от полугода до нескольких лет в зависимости от сложности ситуации. Многие собственники не готовы столько ждать, поэтому начинают работы еще до того, как получили все необходимые согласования.

«Если раньше можно было заниматься перепланировкой, параллельно собирая документы для оформления перевода, то сейчас, если собственники начинают заниматься работами раньше, чем добились согласований, это может привести для них к неприятным последствиям. Жители многоквартирных домов сейчас очень внимательно следят за работами, которые проходят в их доме. В случае выявления самовольной перепланировки собственника могут обязать привести помещение в прежнее состояние. А если к этому моменту квартира уже продана, то ответственность переходит к новому владельцу. Так покупатели становятся собственниками проблемного объекта», — объясняет Андрей Лопатин.

Как можно оформить нежилое помещение в жилом доме

В жилом доме можно перевести помещение в нежилой фонд, только если:

оно находится на первом этаже многоэтажного дома;
в доме, где одна квартира;
расположено в изолированной постройке.

Для оформления нежилой территории в жилом доме необходим перечень бумаг. Перевод жилого дома, или его части в нежилое, какие нужны документы:

Технический документ объекта.
Бумага о государственном оформлении права владения.
Письменное позволение на перевод всех владельцев объекта.

Бумаги вместе с ходатайством направляются в органы исполнительной власти. Срок рассмотрения заявки – две недели. При одобрении проведения перевода требуется регистрация смены назначения. В зависимости от целей использования часть дома подлежит реконструкции и переоборудованию. Только после принятия всех мер выдается лицензия на осуществление торговой или иной предпринимательской деятельности при необходимости.

При оформлении части дома, который является жилым, в нежилой фонд, на ее части нельзя организовывать увеселительные ночные заведения, промышленное производство с выделением вредных веществ.

Как перевести нежилое помещение в жилое

11.12.2020 15:41

Кропоткинский отдел

Уважаемые заявители! Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам предлагает Вашему вниманию информацию о том, как перевести нежилое помещение в жилое в соответствии с действующими на сегодняшний день нормативными актами, какие необходимы условия для перевода помещения, куда подаются документы для перевода нежилого в жилое помещение и каков порядок признания помещения жилым.

Условия, необходимые для перевода помещения
Перед тем, как вы будете подавать документы на перевод нежилого помещения в жилое, нужно ознакомиться с условиями, которые установлены законом.
Перевод нежилого помещения в жилое (или, наоборот жилое в нежилое) допускается с учетом требований Жилищного Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.Согласно Жилищному Кодексу:
«Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания».
Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечить гражданам права на жилище, отвечающее санитарным, экологическим, противопожарным нормам и требованиям безопасности.
Условия, которым должно соответствовать жилое помещение:

Иметь инженерные сети — электроосвещение, хозяйственно-питьевое водоснабжение, водоотведение, отопление, вентиляцию и т. д.
Оборудоваться и обустраиваться таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами.

Для того, чтобы нежилое помещение было признано в дальнейшем жилым, потребуется подготовить проект реконструкции, согласно которому проводится перепланировка.
Важно, чтобы в процессе перестройки не снизился уровень надежности здания (например, запрещено убирать несущие стены).
Не допускается размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этаже зданий, а также в домах, признанных аварийными.
Куда подаются документы для перевода нежилого помещения в жилое
Законодательством предусмотрено, что решение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания относится к компетенции органов местного самоуправления (муниципалитетов).
В Москве услугу по переводу нежилого помещения в жилое предоставляет Департамент городского имущества.
В других субъектах РФ вопросы изменения статуса (перевода) помещения могут возлагаться на Департаменты архитектуры.
Заявление и документы для получения этой услуги подаются через МФЦ.
В Москве создано более ста центров государственных услуг, в большинстве российских регионов МФЦ также давно и успешно функционируют.
Обратиться в них можно без привязки к месту жительства, выбрав удобный офис.
Порядок признания помещения жилым
На основании заявления собственника уполномоченные органы в установленном порядке создают комиссию для оценки помещений жилищного фонда.
Такая комиссия дает заключение: признать объект (здание, помещение) пригодным (непригодным) для проживания граждан, что является основанием для вынесения соответствующего решения о переводе нежилого помещения в жилое.
При принятии положительного решения о переводе помещения в другой статус можно проводить реконструкцию.
Для реконструкции помещения, как упоминалось выше, необходим проект, а по завершении работ по переустройству составляется акт приемочной комиссии.
Указанный акт подтверждает окончание перевода помещения в жилой фонд.
Процедура перевода помещения требует специальных знаний, поэтому самостоятельно выполнить требования законодательства без привлечения юристов весьма сложно.
Чтобы не тратить время и избежать трудностей в решении этого вопроса, настоятельно рекомендуем своевременно обращаться к опытным специалистам.

Основные этапы перевода жилья в статус нежилого:

Этап I

Сбор пакета документов и их подача в межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда.

Этап II

После получения положительного решения от межведомственной комиссии, можно отправляться с новым пакетом документов в комиссию по приватизации и управлению жилищным фондом. Здесь определят стоимость перевода помещения в статус нежилого.

Этап I

Когда комиссия по приватизации и управлению жилищным фондом выдала положительное решение, то можно приступать к последнему этапу переоформления — государственной регистрации. Здесь подтверждается право собственности на нежилое помещение.

Выделим условно три этапа процедуры переоформления

1 Этап — Подготовка и направление заявления о переводе в уполномоченный орган. Обязательно прикладываем перечисленные документы.
2 Этап — Изменение планировки, другие работы по реконструкции (если понадобится) и согласование с компетентными органами.
3 Этап — Оформление права собственности на нежилое помещение.

1 ЭТАП

Имея на руках базовый пакет документов, следует сдать документы в администрацию либо в многофункциональный центр. Вы подаете заявление (форму вам предоставят на месте) и прикладываете к нему документы, перечисленные выше. Истребование дополнительных документов на этом этапе незаконно.

В течение полутора месяцев по заявлению будет принято решение перевести жилое помещение, либо отказать в переводе (возможные причины отрицательного ответа рассмотрим чуть ниже). Имея на руках решение о переводе, помещением можно пользоваться как нежилым, но только если нет необходимости в переустройстве или перепланировке.

При оформлении жилого помещения в нежилое есть ряд особенностей:

Расположение жилья на первом этаже. Допускается переоформление квартир, находящихся на втором или третьем этажах, при условии, что непосредственно под этим жилым помещением будут располагаться только нежилые помещения. Так, вы вполне можете разместить свой офис на втором этаже дома, если на первом этаже находится продуктовый магазин.
Нельзя переводить в нежилое только часть или долю жилой квартиры. К примеру, изменять статус одной из комнат в квартире нельзя.
Необходимо наличие отдельного входа, либо техническая возможность сделать самостоятельный доступ в перспективе. Например, наличие в квартире окон, выходящих во двор, позволяет оборудовать вход со двора. Если помещение более 100 м2, то обязательно должен быть запасной выход.
На помещение не должны быть наложены аресты и прочие обременения. Так, если решено квартиру, приобретенную в ипотеку, вывести из жилого фонда, вам не позволят это сделать. Причина — квартира предмет залога в банке. Придется отложить свои планы до полного погашения ипотеки и прекращения залога на квартиру.
Дом не аварийный, не требует капитального ремонта, реконструкции или сноса. Помещение в здании, имеющем культурную и историческую ценность, переоформить сложнее. Потребуется получить одобрение Комитета по охране памятников культуры и истории.
Понадобится заблаговременно выписать всех жильцов из этого помещения. Здесь могут возникнуть некоторые трудности, например, получение одобрение на выписку от органов опеки и попечительства, когда сособственником квартиры является несовершеннолетний.
Наличие в квартире незаконной перепланировки. Необходимо будет заблаговременно позаботиться о ее оформлении.

Кроме того, могут возникнуть проблемы при переводе жилого помещения в нежилое в случае:

Если дом, в котором переводится помещение, является объектом культурно-исторического наследия.
Если дом стоит на учете в штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. В этом случае увеличится стоимость объекта при экспертной проверке.
Если помещение не подключено к основным инженерным коммуникациям.
Целевое назначение планируемого нежилого помещения не соответствует допустимым нормам зонирования (ограничения в жилых зонах по градостроительному законодательству).

Решение по переводу жилья принимает межведомственная комиссия, специально созданная при каждом муниципалитете. Для принятия решения по заявлению комиссия может отправлять межведомственные запросы в: УФМС, в ЖЭУ, в Росреестр, Роспотребнадзор, Пожарный надзор. Решение не будет принято, пока от этих организаций не придет ответ. Поэтому для того, что бы сэкономить время, а также во избежание отказа по какой- либо ошибке, рекомендуется вместе с основным пакетом документов сразу сдать и дополнительные документы:

Заключение МЧС о соответствии квартиры пожарным нормам.
Заключение Роспортебнадзора о соответствии помещения санитрано-эпидемиологичским нормам.
Справка ЖЭУ (управляющей компании) о назначении других смежных квартир, находящихся на одной лестничной площадке с Вашей.
Техзаключение о том, что дом не находится в аварийном состоянии (также берется в ЖЭУ, ТСЖ, управляющей организации).
Выписка из решения общего собрания собственников многоквартирного дома о том, что они не против перевода квартиры в нежилое помещение.
Справка о прописанных лицах (выписка из домовой книги).
Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о возможности перепланировки объектов культурного наследия.

Перевод жилого помещения в нежилое