Вопрос юристу: должны ли жители первого этажа «платить за лифт»

Оглавление

Что входит в содержание жилья в квитанции

  • осуществление проверок организациями, ответственными за жизнь и здоровье граждан;
  • организация общедомового освещения;
  • обеспечение проведения санитарных и уборочных мероприятий в помещениях общего назначения и прилегающей к дому территории, отнесенной к придомовой;
  • обеспечение температуры и влажности воздуха в помещениях общего пользования в пределах, установленных нормативными актами;
  • обеспечение мер по соблюдению противопожарной безопасности;
  • обеспечение вывоза жидкого и сухого мусора собственников квартир и организаций, расположенных в доме;
  • выполнение сезонных обязанностей по содержанию придомовой территории (озеленение);
  • проведение текущего и капитального ремонтов.
  • Это основной перечень услуг, предоставляемых УК.

Что входит в содержание жилья и как формируются тарифы на его оплату?

В средний ремонт входит замена одной или нескольких из следующих деталей: электродвигателя, редуктора, тормозной системы, панели вызова внутри кабины, каната, дверей, подвесок противовеса, ограничителей скорости. Крупный ремонт производится в том случае, если необходимо осуществить замену всех конструктивных деталей и механизмов.

В зависимости от конкретной ситуации, проходить он может как непосредственно на месте установки, так и в мастерских. Традиционно крупный капитальный ремонт проводится в соответствии со сроками, которые указаны в технической документации к лифту.

В некоторых случаях, когда произошел преждевременный износ или крупная поломка, он может быть произведен существенно раньше установленных заводом-изготовителем сроков. Если лифт неисправен и находится в нерабочем состоянии, необходимо определить, какой из видов ремонта требуется провести.

Нужно ли платить за лифт, если живешь на 1 этаже: закон-2021

  • Постановления
  • Письма
  • Приказы и решения
  • Кодексы Российской Федерации
  • Федеральные законы
  • Расчет отопления
  • Расчет холодного водоснабжения
  • Расчет горячего водоснабжения
  • Расчет электроснабжения
  • Расчет газоснабжения
  • Карта сайта
  • Онлайн калькулятор
  • Обратная связь
  • Политика конфиденциальности

В рамках пусть и со скрипом проводимой реформы ЖКХ, когда в многоквартирных жилых массивах всевозможные КСК должны уступить место объединениям собственников имущества (ОСИ), жители высоток на общих собраниях и в домовых чатах резонно ставят вопросы: должны ли оби­татели нижних этажей платить за обслуживание лифта, если они им не пользуются? должны ли расплачиваться за новые лифты, которые установили по госпрограмме?

Анализируя жалобы граждан, я пришла к выводу: ситуация одна, а решения — разные. Например, в микрорайоне “Самал-2” в Медеуском районе Алматы жители квартир на первом и втором этажах не платят за обслуживание лифта, зато они вложились в замену нового подъемника и теперь вместе с жильцами верхних квартир будут расплачиваться за кредит в течение нескольких лет.

А буквально на днях ко мне, жительнице девятиэтажного дома в Алмалинском районе, постучалась соседка с листом, на котором красовались подписи.

— Жителей нижних этажей освободили от ежемесячной платы за новый лифт. Понятно, они им редко пользуются. Но ведь нам придется платить больше! Давайте их тоже заставим платить, — предложила соседка.

Я не стала ничего подписывать, решила сначала разобраться.

А между тем аналогичная льгота для жителей первых этажей алматинских высоток действует! В постановлении акимата от 11 мая 2016 года №2/186 “Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг в городе Алматы” сказано: “Оплата за пользование лифтом взимается со всех проживающих в доме, кроме жильцов 1-го и 2-го этажей”. Это постановление в силе. Нарушает ли права остальных собственников квартир такой пункт правил?

— Так как действующим законодательством не предусмотрены полномочия местных исполнительных органов по решению вопросов, относящихся к распределению дополнительных расходов между собственниками квартир и нежилых помещений, я пришел к выводу, что постановление акимата Алматы нарушает права собственников квартир и нежилых помещений, создавая дополнительную нагрузку на жильцов, проживающих выше второго этажа, — считает юрист Алексей СОН. — Такие дополнительные расходы не могут возлагаться на жильцов без их письменного согласия и (или) решения собрания при наличии не менее двух третей от общего числа собственников квартир, нежилых помещений.

Как заменить лифт в доме?

Лифт может быть заменен несколькими способами:

  1. Самостоятельно: финансовые затраты при самостоятельной замене подъемника оплачиваются собственниками квартир. Чтобы сократить расходы, можно прибегнуть к услугам монтажной компании, которая предоставит рассрочку до полугода. Поиском организации, занимающейся обслуживанием лифтов, занимается управляющая организация дома.
  2. Участвовать в федеральной программе по капитальному ремонту: программа предлагает распределение затрат между владельцами квартир и государством. Для включения дома в программу нужно собрать документы и предоставить их комиссии. При рассмотрении обращения комиссией учитывается степень изношенности конструкции, срок эксплуатации, состояние всей постройки и сумма, которую жильцы способны внести при замене.

Пошаговая инструкция

Порядок действий при замене лифта:

  1. Запросить заключение у управляющей компании. Заключение управляющей компании выдается после осмотра подъемной конструкции, должна быть подтверждена опасность его дальнейшей эксплуатации.
  2. Собрать собственников жилья. Жильцам следует принять решение о замене подъемной конструкции ранее предусмотренных сроков. Решение оформляется документально в форме протокола.
  3. Обратиться в мэрию города. После получения согласия жильцов дома, следует представить документы (заключение управляющей компании и протокол решения собрания собственников) в органы местного самоуправления для переноса замены на более ранний срок.
  4. Сбор средств. Заменить конструкцию ранее установленного срока возможно тогда, когда дом имеет необходимую накопленную сумму. Накопления собираются взносами на капитальный ремонт.

В чем разница между заменой и модернизацией?

Модернизация делится на несколько видов:

  • комплексная модернизация (замене подлежат все элементы, кроме металлических конструкций);
  • частичная модернизация (заменяются отдельные узлы по рекомендации специалиста).

В замену включается как последовательная замена всех элементов, так и наладка и проверка технического состояния. Приемку работы осуществляют представители управляющей организации. Замена подъемника производится в течение одного месяца.

Необходимые документы

Чтобы начать процесс по замене конструкции, нужен следующий пакет документов:

  • документ, содержащий информацию об управлении многоквартирным домом;
  • технический паспорт дома;
  • информация по количеству и площади нежилых помещений;
  • акт осмотра подъемника с описанием его технического состояния;
  • заключение уполномоченного органа, которое подтверждает необходимость замены;
  • проект замены и смета.

Ответы юристов (1)

Стас, добрый день! Пока что оплата за лифт осуществляется исходя из того, что это общедомовое имущество и бремя его содержания лежит на всех собственниках помещений в мкд пропорционально занимаемой площади. Исходя из такой логики собственники квартир с первого по восьмой этаж не должны платить за ремонт 9 этажа — они ведь им не пользуются, а собственники квартир в одном подъезде не должны платить за уборку соседнего. Но в некоторых субъектах РФ хотя это и противоречит федеральному законодательству озвученный принцип по лифтам реализован в региональных актах, при установлении платы за содержание мкд плата за лифт не применяется к жителям первых этажей

Уточнение клиента

Так все верно же пишите, но почему-то вывод не верный. Я не должен платить ни за уборку ни за ремонт ни одного этажа из тех на которых не живу, за них платят те, кто на них живет. Все ведь логично. Исходя из этого и начисляются суммы. Я ведь не один за весь дом плачу а каждый за свой кусок. Иначе суммы были бы у каждого как сумма всех квартир.

Да и вообще сравнивать лифт и что-либо другое некорректно потому что:

Как ни крути, а лифт это транспортное средство, предназначенное для подъема и спуска людей и грузов. Если его рассматривать как элемент здания, то он ни как не является обязательным. Такими как, к примеру, фундамент, несущие стены или крыша. Лифт – это дополнительный элемент, предназначенный создать удобства жильцам в их желании легко подняться к себе на этаж или же спуститься вниз. Жильцы первых этажей МКД не могут использовать лифт по его прямому назначению, так как с помощью лифта они не могут подняться на первый этаж, где находится их квартира, и так же не могут на лифте спуститься с первого этажа.

20 Апреля 2017, 12:43

Практика судов по этому вопросу пока не очень:

Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 20 февраля 2019 г. по делу N 33 – 1567/19

Суды признали недействительным решение общего собрания собственников об утверждении дифференцированного размера платы. Дом состоял из 2 блоков – девятиэтажного с лифтами и пятиэтажного без лифтов, управлялся управляющей организацией. На собрании утвердили размер платы 15,12 руб. за кв. м для проживающих в пятиэтажном блоке и 21,81 руб. за кв. м для проживающих в девятиэтажном блоке (с лифтом).

21 собственник с девятиэтажного блока посчитали это незаконным, обратились в суд и выиграли его.

Суд указал:«решение общего собрания собственников дома, устанавливающее дифференцированные тарифы на содержание общего имущества дома нарушает права истцов, в связи с чем исковые требования правомерно удовлетворены в оспариваемой части…Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2018 № 5‑П не свидетельствует о неверности выводов суда, поскольку как следует из резолютивной части постановления Конституционным Судом РФ не исключается возможность признания судом недействительным решения общего собрания собственников об установлении размера платы за содержание жилого помещения, в том числе предусматривающего различные размеры такого рода платежей для собственников жилых и нежилых помещений, но лишь в случае, если суд придет к выводу о нарушении указанным решением требований закона».

Апелляционное определение Свердловского областного суда от 15 января 2019 г. по делу № 33 – 391/2019

Собственник пытался обязать управляющую организацию начислять плату поменьше с учетом того, что в его подъезде нет лифта. Суд отказал:«законодательно не установлена возможность самостоятельного применения управляющей организацией различных ставок платы за содержание жилого помещения собственникам помещений в одном многоквартирном доме…… установление критериев дифференциации размеров платы за содержание жилого помещения относится к компетенции общего собрания собственников. Поскольку в доме такого решения не принято, оснований для удовлетворения исковых требований не имелось».

То есть здесь собственник не учел, что для применения дифференцированного размера платы нужно:- для начала решение общего собрания собственников об этом,- позднее – благорасположение суда и органа жилищного надзора (в случае оспаривания решения или жалоб соседей с лифтами).

Как начисляется оплата за лифт в многоквартирном доме? 2021 год

Удивительное рядом. «Зоркая» минчанка по имени Мария обнаружила в своей «жировке» новую строку расходов — «пользование лифтом». Все бы ничего, но живет девушка на втором этаже и, по ее словам, лифтом не пользуется.

«Не знаю почему, но в один из вечером решила пересмотреть „жировки“, скопившиеся за последнее время.

И в квитке за июль нашла строчку, которой никогда не было в платежке, да и в принципе быть не должно — „пользование лифтом“», — рассказала девушка.

«Не поверив своим глазам, пошла к соседке по площадке — у нее та же самая история. Позвонила в ЖЭС — там ответили, что все по закону: новые правила обязывают собирать „дань“ с жителей второго этажа. Простите, но кто, живя практически над землей, пользуется лифтом?

Может, конечно, пенсионеры, у которых не осталось здоровья, или мамочки с колясками и путешествуют с первого этажа на второй и наоборот, но ведь, как говорят по телевизору, это самые незащищенные слои населения, которые надо поддерживать, а не сдирать с них лишние рубли.

Взрослый же, здоровый человек, а тем более дети, которым энергию девать некуда, и не подумают ждать кабину лифта по несколько минут, чтобы проехать пару секунд.

Конечно, дело не в этих копейках (чуть меньше, чем две с половиной тысячи с человека), которые никак не повлияют на мой бюджет, а в принципах.

Почему начинается зарабатывание „на воздухе“ и почему мы должны оплачивать услуги, которыми не пользуемся?» — задается вопросами Мария.

  • И действительно, в главе 11-й постановления Совмина №571 от 12 июня 2014 года читаем:
  • «Плата за пользование лифтом по субсидируемым тарифам для населения вносится плательщиками жилищно-коммунальных услуг, проживающими на этаже, на котором расположена вторая остановочная площадка лифта, и выше исходя из количества зарегистрированных по месту жительства граждан, за исключением детей до одного года.
  • При наличии в жилых домах конструктивных особенностей расположения остановочных площадок лифта плата за пользование лифтом с плательщиков жилищно-коммунальных услуг взимается, если:
  • первая остановочная площадка лифта расположена в подвале, — с плательщиков жилищно-коммунальных услуг, проживающих на первом этаже и выше;
  • лифт останавливается между первым и вторым этажами, — с плательщиков жилищно-коммунальных услуг, проживающих на третьем этаже и выше;
  • на первом этаже расположены нежилые помещения, — с плательщиков жилищно-коммунальных услуг, проживающих на первом жилом этаже и выше;
  • в лифте заблокирована кнопка вызова на второй этаж, — с плательщиков жилищно-коммунальных услуг, проживающих на третьем этаже и выше.
  • Плата за пользование лифтом не взимается с плательщиков жилищно-коммунальных услуг, которые по состоянию здоровья не могут им пользоваться, в порядке, определяемом Министерством жилищно-коммунального хозяйства по согласованию с Министерством здравоохранения в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством здравоохранения».

В положениях Жилищного кодекса отмечено, что владельцы квартир являются долевыми собственниками общедомовых площадей, которые не относятся к жилым помещениям.

К ним относятся:

  • лестницы и площадки в подъезде;
  • коридоры;
  • тамбуры;
  • чердаки;
  • подвальные помещения с размещенными в них коммуникациями;
  • крыши;
  • лифты и лифтовые шахты;
  • сантехническое, электрическое и иное оборудование;
  • придомовая территория и все расположенные на ней объекты и элементы благоустройства.

В связи с тем, что лифт является частью общедомового имущества, у жильцов появляются определенные обязанности.

  1. Перевалов, В.Д. Теория государства и права / ред. В.М. Корельский, В.Д. Перевалов. — М.: Норма; Издание 2-е, испр. и доп., 2003. — 616 c.
  2. Все о пожарной безопасности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. — М.: Альфа-пресс, 2010. — 480 c.
  3. Тимофеева А. А. История государства и права России; Флинта, МПСИ — Москва, 2009. — 152 c.

Сообщество «жкх: открытая трибуна»

Управляющая компания обязана выполнять следующие виды работ:

  • Ремонт кровли, водостока, чердака. Очистка от мусора, наледи и снега;
  • Работы, направленные на укрепление фасада здания. Удаление декоративных элементов, пришедших в негодность, плитки и кирпичей;
  • Действия по укреплению или установлению указателей с названием улиц и номерами лестничных клеток;
  • Работы по укреплению козырьков, перил, лестниц, крылец;
  • Текущий ремонт: замена стекол, пружин, дверей, замков, решеток и т.д.;
  • Сезонная антисептическая обработка деревянных деталей;
  • Герметизация щелей, укрепление люков и водосточных узлов;
  • Благоустройство придомовой территории: покраска мусорных баков, вывоз сухой травы и листьев;
  • Уход за растительностью, расположенной на придомовой территории;
  • Сезонные работы.

Для граждан, снимающих жилье в таких домах, не должно быть дополнительных сборов за капитальный ремонт, потому что ответственность по уплате за эту графу полностью возлагается на собственника квартиры

Важно отметить, что присутствие в квитанции дополнительных пунктов, указывающих на сбор за вывоз отходов и содержание лифтов — это нарушение. Эти две графы должны быть включены в «содержание жилья»

Стоимость обслуживания, установленная на содержание жилья, формирует собственник жилого фонда. В случаях, когда дом находится в собственности муниципалитета или государства, к оплате дополнительно взимается еще и арендная плата. Если такие пункты имеют место быть, нужно немедленно проводить перерасчет по установленному тарифу.

Перерасчет оплаты за лифт при его неисправности

За лифтовое оборудование в доме, равно как и за все остальное общедомовое имущество, отвечает управляющая организация. Если у жильцов есть претензии к работе лифта, то они могут оставить их двумя способами:

  • напрямую диспетчеру непосредственно из кабины;
  • по телефону, который указан в каждом лифте на специальной табличке.

Управляющая организация по факту обращения направляет специалиста для устранения проблемы. В штате крупных УО зачастую имеются сотрудники, занимающиеся обслуживанием лифтового оборудования. Если их нет, то на место отправляются работники специализированной обслуживающей организации, с которой у управляющей компании заключен договор.

Если лифт часто выходит из строя или некачественно обслуживается, то возникает риск обращения жильцов многоквартирного дома за перерасчетом оплаты. При наличии реальных проблем начисленные жильцам средства действительно придется пересчитать. В противном случае они могут обратиться в Госжилинспекцию.

О порядке расчета платы за содержание и ремонт лифтов в многоквартирном доме для нанимателей государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.

Размер платы за содержание и ремонт лифтов, определяемый по формуле, предусмотренной в приложении к таблице «Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на территории Санкт-Петербурга » (далее – формула) распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 18.07.2011 № 134-р «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на территории Санкт-Петербурга » (далее – распоряжение № 134-р) применяется в расчетах исключительно для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга , по договорам найма жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга коммерческого использования, по договорам найма специализированного жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга (далее – наниматели жилых помещений). Следовательно, для использования в расчетах с собственниками помещений многоквартирного дома формулы, установленной распоряжением № 134-р, правовых оснований нет, за исключением, когда такое решение было принято на общем собрании.

Кроме того, следует отметить, что при расчетах по формуле, под общей площадью многоквартирного дома, оборудованного лифтами, понимается общая площадь жилых и нежилых помещений, находящихся в многоквартирном доме. При этом площади жилых помещений, расположенных на первых этажах многоквартирного дома, не учитываются при расчете платы за пользование лифтами только в тех случаях, когда пользователями указанных помещений являются наниматели жилых помещений. Для собственников помещений действует общий порядок, предусмотренный нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым учитываются все площади жилых и нежилых помещений, расположенных, в том числе и на первых этажах.

Расчет размера платы за содержание и ремонт лифтов, согласно формуле, должен производиться в следующем порядке:

Р — размер платы за содержание и ремонт лифтов, руб. в месяц;

Р0 — базовая стоимость технического обслуживания и ремонта одного лифта для девятиэтажных домов принимается до 31.08.2012 равной 3322,49; с 01.09.2012 равной 3932,99 руб. за один лифт в месяц;

k — коэффициент увеличения (уменьшения) базовой стоимости технического обслуживания и ремонта лифта в зависимости от этажности, равный +/- 0,031 на каждый этаж;

Л — количество лифтов в многоквартирном доме;

S — общая площадь дома, оборудованная лифтами, без площади жилых помещений первых этажей, кв. м;

Si — общая площадь помещения, кв. м.

Порядок расчета размера платы за содержание и ремонт лифтов рассмотрим на следующем примере. Исходные данные: многоквартирный дом имеет 25 этажей, 6 лифтов. Общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 27672,10 кв. м. Площадь квартиры, находящейся в социальном найме, равна 60 кв.м., расположена на втором этаже.

Начиная с 01.09.2012 ежемесячный размер платы за содержание и ремонт лифтов по квартире, расположенной на втором этаже, составит:

Оплата за лифт владельцами квартир, расположенных на 1 и 2 этаже

С точки зрения действующего законодательства, жильцы первого и второго этажей являются такими же долевыми собственниками, как и владельцы остальной недвижимости, и несут бремя оплаты услуг по обслуживанию наравне со всеми.

Поэтому они обязаны вносить оплату, связанную с ремонтом и содержанием лифта в их доме, так как он является неотъемлемой частью общедомового имущества.

Большинству жильцов кажется несправедливым тот факт, что их обязуют оплачивать услугу, которой они не пользуются. Но в судебной практике почти не встречается случаев, когда дело решалось в пользу собственников жилья.

Решение аргументируется тем, что положения Жилищного кодекса устанавливают общий порядок оплаты мероприятий, направленных на содержание и ремонт всего общедолевого имущества, к которым относится и лифт. Данная обязанность распространяется на всех без исключения жильцов, независимо от этажа, на котором они проживают.

В редких случаях, на общем собрании собственников, может быть принято решение о том, чтобы освободить владельцев квартир на первом и втором этажах от обязанности вносить плату за пользование лифтом в доме.

Такой вариант маловероятен по той простой причине, что за него должно проголосовать большинство жильцов, а мало кто из соседей добровольно освободит других от участия в расходах на общедомовое имущество.

Самым оптимальным вариантом, подходящим для данной ситуации и помогающим избежать возникновения конфликтных ситуаций между собственниками жилья, становится определение оплаты за пользование и обслуживание лифта в доме пропорционально занимаемой владельцами жилой площади.

В тех случаях, когда отдельная категория граждан, выделяющаяся по определенному признаку (в данной ситуации – проживание на первом и втором этажах), освобождается от внесения платы, положения Жилищного кодекса, касающиеся общего имущества в доме, теряют свой смысл.

Однако, если данное условие будет прописано в законодательстве, то споры, возникающие по поводу оплаты за лифт, прекратятся.

В обслуживание лифта, за которое взимается плата, входит его ремонт и своевременная замена.

Плановый капитальный ремонт

Для того, чтобы осуществить данный вид обслуживания, который предусмотрен условиями региональной программы, необходимо соответствующее решение собрания собственников жилья.

За шесть месяцев до начала года, в котором планируется провести ремонт, управляющая компания, ТСЖ или местный муниципалитет обязаны уведомить жильцов о такой возможности.

Владельцы квартир, в свою очередь, имеют три месяца на то, чтобы решить, нужно ли воспользоваться данным предложением. Если общее собрание большинством голосом приняло положительное решение по данному вопросу, то нужно закрепить его в письменной форме.

Далее выбранный представитель подписывает все надлежащие документы. Если жильцы не смогли прийти к какому-либо конкретному решению самостоятельно, то сроки проведения капитального ремонта устанавливаются в соответствии с графиком региональной программы.

Оплата за лифт на 1 этаже: судебная практика

Конечно, вопрос законности платежей за лифт для тех, кто занимает нижние этажи, волнует людей не первый год. Теоретически решить его помогло бы изменение порядка установления долей собственников, влияющих на сумму оплаты. Однако в судебной практике такие дела пока не встречались. Зато есть немало примеров, когда люди по закону старались избавиться от необходимости платить за лифт – и проиграли.

Вот несколько таких случаев:

  • Властями г. Севастополь был установлен разный размер платежей за содержание жилплощади для квартиросъемщиков, живущих на 1 этаже, и других жильцов. Прокурор города подал в суд иск о признании нормативного акта недействительным в части неодинакового размера оплаты для владельцев объектов недвижимости. Судья не согласился с требованиями прокуратуры, указав, что проживающие на первом этаже квартиросъемщики не ездят на лифте, а значит, не обязаны оплачивать услугу наравне со всеми. Но Верховный Суд РФ посчитал иначе. По мнению его судей, введение дифференцированных платежей ставит квартиросъемщиков в неравноправное положение. В результате решение суда 1 инстанции было отменено.
  • Собственница одной из квартир в МКД Мурманска обратилась в суд с просьбой освободить ее от перечисления ежемесячных взносов за содержание лифтового оборудования. Свою просьбу женщина мотивировала тем, что она живет на 1 этаже и совершенно не нуждается в лифте. Соответственно, обязанность содержать эту часть имущества возлагается на нее неправомерно. Но суд не согласился с аргументами истицы. Согласно ЖК РФ и «Правилам оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства № 392 от 30.07.2004 г., жители первых этажей обязаны участвовать в содержании совместного имущества на общих основаниях. В удовлетворении иска гражданке отказали.

Причина такой позиции законодателей понятна. Если освободить одного или нескольких собственников от внесения платы за лифт – остальным придется за них доплачивать. И то, что человек не пользуется услугой, не имеет особого значения. Главное – у него есть возможность ей воспользоваться.