В каких случаях начисляются нормативы потребления электроэнергии на человека без счетчика

Оглавление

Другие варианты

Нормы личного расхода электроэнергии могут меняться в зависимости от дополнительной социальной поддержки населения.

При наличии электрического отопления

Регулирование этого вопроса осуществляется Постановлением Правительства № 306 от 23 апреля 2006 года. Документом зафиксировано, что субъекты Федерации могут самостоятельно устанавливать годовые нормативы потребления с учетом, что в помещении есть отопительные приборы, работающие на электроэнергии.

Количество киловатт, по нормативам, будет зависеть от числа прописанных лиц. Например, во Владимирской области существуют следующие месячные нормы:

  • 650 – на одного человека, когда в семье больше трех родственников;
  • 1191 – для семейств из двух человек (на каждого);
  • 1508 – для одиноких граждан.

Для льготников

Претендовать на преференции могут следующие категории граждан:

  • участники ВОВ (50 % скидки от стоимости одного киловатта);
  • ветераны боевых действий (оплачивают половину суммы);
  • инвалиды (уменьшение размера отчислений на 50 %).

Скидка от 30 до 50 процентов положена:

  • родителям, воспитывающим минимум троих несовершеннолетних детей;
  • ветеранам труда;
  • участникам ликвидации аварии на ЧАЭС.

Платы социальные

Осенью 2018 года на рассмотрение Правительства выносился вопрос об установлении социальной платы за электроэнергию. Это означает введение на всей территории России единых нормативов по использованию коммунальных ресурсов – социальная норма (плата). Если абонент превышает обозначенные цифры, то к нему применяются другие тарифы. Стоимость одного киловатта в разы возрастает, что влияет на общую сумму отчислений.

Норма потребления электроэнергии без счетчика на человека (размер) по регионам

Квартирные счетчики на электроэнергию не всегда есть возможность установить. Если техническая возможность отсутствует, то для расчета стоимости коммунальной услуги будут применяться нормативы потребления, установленные региональными властями. Это средний показатель и далеко не всегда соответствующий реальным цифрам.

Необходимо учитывать, что при невозможности установить счетчик по техническим причинам и на то есть акт обследования, то граждане платят по нормативу. Если же они просто не желают его устанавливать, применяются повышающие коэффициенты и плата за потребление электричества становится выше с каждым годом. Установить счетчики невозможно, как правило, в ветхих и аварийных домах. Поэтому их не коснется повышение тарифов.

Впервые нормативы на электричество введены в 2013 году. В 2020 году норма потребления в России составляет 350 кВт/час на 1 человека, при этом стоимость 1 кВт/час примерно 3 рубля. Каждый регион вправе устанавливать свои цифры.

Норма потребления электричества на одного человека зависит от следующих параметров:

  • количества комнат в жилом помещении;
  • количества членов семьи, проживающей в квартире или доме без установленных индивидуальных приборов учета;
  • многоквартирный или частный дом;
  • имеется ли подключение к газу, используемому для пищеприготовления;
  • используется ли в качестве отопительных приборов электроустановки;
  • жилье находится в черте города или в сельской местности.

Для сравнения представлена таблица, где приведены нормы потребления по данным Постановлений правительства соответствующих территорий:

Город Максимальная норма для одинокопроживающего гражданина в однокомнатной квартире, кВт/ч Максимальное значение для семьи на каждого из ее членов в однокомнатной квартире, кВт/ч
С газовой плитой С электроплитой С газовой плитой С электроплитой
Москва 94 144 32 49
Санкт-Петербург 139 196 47 67
Новосибирск 156 213 53 73
Пермь 185 263 63 89
Волгоград 123 173 42 59
Вологда 97 147 33 50
Ярославль 81 108 28 37
Омск 97 165 33 56
Екатеринбург 102 160 35 54
Тюмень 135 210 46 72
Пермь 117 192 40 65
Казань 123 173 42 59
Ростов-на-Дону 132 182 45 62
Барнаул (Алтай) 176,56 232,01 60,04 78,88
Новосибирск 108 156 37 53
Самара 103 124 35 42

Более подробную информацию найдете в постановлениях «Об утверждении нормативов коммунальной услуги по электроснабжению на территории города или области»:

  • Московская область;
  • Ленинградская область;
  • Новосибирская область;
  • Самарская область;
  • Волгоградская область;
  • Вологодская область;
  • Новосибирская область;
  • Ярославская область;
  • Омская область;
  • Свердловская область;
  • Тюменская область;
  • Пермский край;
  • Республика Татарстан;
  • Ростовская область;
  • Алтайский край.

Для применения нормативов используются дополнительные условия:

  • для сельских жителей норма увеличивается на 90 кВт/час;
  • одинокий пенсионер оплачивает электричество первый год по тарифу ниже установленного, затем применяется социальный норматив;
  • если дачный дом имеет подключение к электросетям и не установлен счетчик, то плата рассчитывается для одного человека.

Кроме того, рост платы по нормативу отразится и на размере ОДН в строениях, не оборудованных общедомовыми приборами учета. К таким жилым домам ежегодно будут применяться повышающие коэффициенты, что непременно ляжет на плечи граждан, проживающих в них. Исключение составляют лишь те строения, где невозможно установить приборы без проведения реконструкции сетей, а также попавшие в разряд ветхих и аварийных, которые планируются к расселению.

Отметим, что при выходе счетчика из строя на его замену дается три месяца, в течение которых плата за ресурс будет рассчитываться из среднего потребления за предыдущие три месяца. С четвертого месяца, если прибор так и не заменен, будет применяться норматив потребления, что обойдется потребителю существенно дороже.

На чем основан норматив

И владельцы частного сектора, и жильцы многоквартирных домов вправе перейти на плату за электроэнергию без счетчика. При составлении договора на потребительские услуги производится расчет в индивидуальном порядке.

Обратите внимание! В каждом регионе страны действуют свои нормативы потребления электроэнергии на человека без счетчика. При их составлении по внимание берутся такие факторы:

При их составлении по внимание берутся такие факторы:

  • климатические особенности региона;
  • местность, где находится строение (город или село);
  • амортизационные особенности здания;
  • общая площадь, принадлежащая абоненту;
  • усредненный уровень доходов населения в регионе;
  • количество прописанных на конкретной площади жильцов (независимо от факта проживания).

В таблице ниже представлены для сравнения нормативы некоторых регионов России. Показатели меняются в зависимости от потребительских условий.

Нормативный показатель потребления э/э на 1 человека, кВтч/м

Условия Москва Санкт-Петербург Челябинск
В квартире установлена газовая плита (с проживанием 1 человека) 50 78 100
При наличии газовой плиты в квартире, где проживает семья 45 48 90
1 жилец с электрической плитой 80 111 180
Семья в квартире с электроплитой 70 63 130

Обратите внимание! Как видно из таблицы, нормативы меняются в зависимости от наличия или отсутствия в квартире электрической плиты, а также количества проживаемых там человек. Чем прохладнее регион, тем данный показатель будет выше

Также составляется список жизненно необходимых электрических приборов, имеющихся у потребителя: отопительные котлы, электроплиты для приготовления пищи, водонагреватели (бойлеры), холодильники и т.п. Перечень приборов, подлежащих к учету, составляется региональной администрацией.

Рассчитанный норматив становится основой для таблицы, которой в дальнейшем пользуются абонентские службы региона. Образец подобного документа представлен на рис. ниже. Глядя на него, можно сделать вывод, что чем больше прописано по конкретному адресу жильцов, тем ниже потребительский норматив на 1 человека.


Нормативная таблица

Счетчик есть, но расчет ведется по нормативам

По нормативам при наличии электросчетчика платят в следующих случаях.

  • Электрический прибор учета неисправен.
  • Закончился срок эксплуатации прибора контроля.
  • Собственник не подает или не вовремя предоставляет показания электросчетчика.
  • Прибор учета поврежден или отсутствуют пломбы.
  • Представителям энергосбыта не предоставили доступ для контрольного снятия показаний. Жильцы не допускают инспектора для проверки работоспособности прибора.
  • Счетчик преднамеренно испортили или подключили освещение дома, минуя прибор учета. В этом случае собственник, кроме оплаты электроэнергии по нормативу, обязан оплатить штраф за похищенную электроэнергию.

Расчет безучетного (неучтенного) потребления электроэнергии для организаций

В последнее время возросло количество судебных споров между потребителями и сетевыми или энергосбытовыми компаниями по актам о безучетном потреблении электроэнергии. В этом случае наступает очень большая финансовая ответственность потребителя в виде «штрафа» за безучетное потребление электрической энергии. Поэтому потребители должны четко понимать законодательные особенности расчета и определения меры своей ответственности при выявлении безучетки.

Согласно Постановлению Правительства №442 от 04.05.2012 года (далее Постановление) безучетное потребление определяется как «потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности)».

Расчет электропотребления

Многих интересует, как рассчитать соц. норму энергопотребления. До принятия нового постановления, соц. норма электроэнергии зависела от таких параметров:

  • принадлежность жилого объекта к ветхому или аварийному жилому фонду;
  • тип жилища (многоквартирный или частный дом);
  • месторасположение (в городе или селе);
  • жилой и нежилой площади;
  • оборудование электроплитами или электронагревательными устройствами;
  • количество лиц, постоянно или временно прописанных;
  • проживание семей пенсионеров или одиноких пенсионеров-инвалидов.

Основные отличия социальной нормы 2013 и 2021 годов:

Соц. норма на электричество в 2013 году Соц. норма на электричество в 2021 году
норма энергопотребления на человека норма энергопотребления на точку подключения
от 50 кВт*ч с разницей по регионам 300 кВт*ч единая ставка
2 ставки: норма и сверх нормы 3 ставки: до 300 кВт*ч, 300 – 500 кВт*ч, свыше 500 кВт*ч
льготы сохранены льготы упразднены частично

Предельные нормы на одного человека в месяц, в зависимости от пользования газо- или электроплитами составляют:

  • семьи, проживающие в 1 комн. кв. – 28-63 кВт*ч или 37-89 кВт*ч;
  • одинокие лица, проживающие в 1 комн. кв. – 81-185 кВт*ч или 108-263 кВт*ч.

Нормы энергопотребления рассчитываются с учетом обстоятельств:

  1. Сельские жители потребляют выше на 90 кВт*ч из-за необходимости использования электроэнергии в приусадебном хозяйстве.
  2. Для дачных домиков с централизованным электроснабжением без электросчетчика размер оплаты равняется нормативам на одного человека.
  3. Одинокие пенсионеры без прибора учета, который не был установлен по причинам, не зависящим от владельца жилья, оплачивают энергоресурсы по минимальному лимиту потребления.

Город

Для расчета социальной нормы в городе базовая величина является средним уровнем потребления одного проживающего человека в жилом помещении, в котором отсутствуют электронагревательные, электроотопительные приборы и электроплиты. Дальнейший расчет ведется от этой величины. Нормативы берутся из статистических данных Минэнерго.

Для многодетных семей планируют применять пониженный тариф на весь объем энергопотребления.

При наличии установленных электронагревательных, электроотопительных приборов и электроплит, к расчетной норме прибавляется норма на потребления на электроплиту, но не более 90 кВт*ч на человека в месяц. Норма потребления на отопление при отсутствии централизованного горячего водоснабжения составляет не более 3000 кВт*ч в месяц на 1 квартиру или дом в отопительный сезон.

Приведем в пример расчет нормы в Нижегородской области, где установлена базовая социальная норма 103 кВт*ч на одного проживающего лица в 1-комн. квартире с газовой плитой.

Если жильцов двое, то норма составляет 169 кВт*ч, а если трое, то 218 кВт*ч. Если никто не прописан в квартире, то за электропотребление придется платить по более дорогому тарифу, так как зачастую такое жилье сдают в аренду.

Количество комнат в квартире учитывается не во всех регионах. В данном регионе соц. норма зависит от количества комнат в жилом помещении. Так, для 1-комн. кв. норма составляет 103 кВт*ч, для 2-комн. кв. с одним жильцом – 133 кВт*ч, и для 3-комн. кв. – 150 кВт*ч.

Село

То есть, расчет идет как для города с учетом типа жилья, наличия или отсутствия электрооборудования и количества зарегистрированных лиц. Затем к полученному числу прибавляется поправочная величина, но не более 100 кВт*ч в месяц на 1 дом.

Итак, перспективы нововведения сводятся к тому, что норму потребления станут рассчитывать относительно квартиры или дома, а не в отношении одного жильца. По самой льготной цене население может потреблять объем электроэнергии до 300 кВт*ч.

Дополнительная группа людей, потребляющих в пределах 300-500 кВт*ч, будет оплачивать счета по более высокой цене, а лиц, потребляющих выше 500 кВт*ч, приблизят к коммерческим потребителям.

Способы сэкономить электроэнергию

Из сказанного понятно, что размер платежа, начисленного по нормативам, существенно превышает фактический, замеренный электросчётчиком. В этом случае потребитель, кроме самого факта использования индивидуального прибора учёта, получает возможность снизить расход ресурсов за счёт:

  • приобретения современных бытовых приборов более высокого класса, экономно расходующих энергию. Согласно международной системе классификации приняты условные обозначения буквами латинского алфавита от А до G, где А – наиболее экономные устройства;
  • герметичности и изоляции помещения при включённых кондиционерах или электрообогревателях;(Читайте статью: Сколько потребляют обогреватели)
  • своевременного удаления накипи со стенок электрочайников или использование альтернативных источников энергии для кипячения воды;(Читайте статью: Сколько расходуют электрические чайники)
  • соблюдения правил эксплуатации электроприборов, предусмотренных изготовителем;
  • использования экономных осветительных ламп.(Читайте статью: Сколько потребляют разные виды лампочек)

Комплексное применение перечисленных энергосберегающих мер при установленном электросчётчике – гарантия снижения расхода потребления электроэнергии и уменьшения размеров платежей за этот вид ресурсов.

Предлагаем ознакомиться Как оформить дарственную на квартиры через МФЦ без обращения в Росреестр

Увеличенные потери напряжения в линии соединения ТН‑счетчик

Для 3-х элементных счетчиков

Недоучтенная электрическая энергия определяется по формуле:

, (18)

где Un1, Un2, Un3 – величина потери напряжения, В, соответственно в фазах А, В, С;

Uд – максимально допустимое значение потерь напряжения, В, от ТН до счетчика, определяемое в соответствии с ПУЭ, п.1.5.19;

Uном2 – номинальное (фазное) напряжение, В, подаваемое на счетчик с ТН.

При Un1 < Uд (Un2 < Uд, Un3 < Uд) разности (Un1 — Uд), Un2 — Uд) и (Un3 — Uд) считаются равными 0.

Для 2-х элементных счетчиков

Увеличенные потери напряжения зафиксированы в обеих фазах.

В этом случае недоучтенная электрическая энергия определяется выражением:

, (19)

где Un1>Uд, Un2>Uд – величины потерь напряжения соответственно в фазах А и С;

Uном2 – номинальное (линейное) напряжение, В, подаваемое на счетчик с ТН.

Для 100 вольтовых вторичных цепей Uном2 = 100 В.

Метод расчета по установленной мощности электроприемников или по договорному значению максимальной нагрузки и числу часов потребления электрической энергии

Расчет электрической энергии при безучетном потреблении

Метод позволяет вести расчеты с потребителями, у которых обнаружено безучетное потребление электрической энергии.

Неучтенная электрическая энергия, кВт. ч, определяется по формуле:

W=Py ∙ T, (20)

где Pу – суммарная установленная мощность электроприемников или договорная максимальная нагрузка, кВт;

T – число часов потребления электрической энергии за время со дня последней замены приборов учета или проверки схемы их включения, но не более чем за один год.

Расчет электрической энергии при бездоговорном потреблении

Метод позволяет вести расчеты с потребителями при бездоговорном потреблении.

Неучтенная электрическая энергия, кВт. ч, определяется по формуле:

W=Py ∙ 8760, (21)

где Pу – суммарная установленная мощность электроприемников, кВт;

8760 – число часов потребления электрической энергии за срок один год.

В случае, если установленную мощность электроприемников определить невозможно, расчет производится по допустимой длительной токовой нагрузке вводного фазного провода (кабеля) потребителя за срок исковой давности.

Неучтенная электрическая энергия для однофазного ввода, кВт ч, определяется по формуле:

W = Iдоп.дл.×Uфном×cosφ×8760, (22)

где Iдоп.дл – допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода, А;

Uф ном – номинальное фазное напряжение, В;

8760 – число часов потребления электроэнергии за срок один год;

cos j – средний коэффициент мощности в максимум нагрузки .

Неучтенная электрическая энергия для трехфазного ввода, кВт ч, определяется по формуле:

W = 3×Iдоп.дл.×Uфном×cosφ×8760, (23)

Uф ном – номинальное напряжение, В;

8760 – число часов потребления электроэнергии за срок один год;

cos j – средний коэффициент мощности в максимум нагрузки .

На сегодняшний день отсутствует нормативно правовая база в методах расчета количества неучтенной потребленной электрической энергии, поэтому расчет должен быть определен Договором энергоснабжения или согласован Потребителем с сетевой организацией в соответствии с п. 148 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.

Список литературы

  1. Проект Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.
  2. М.В. Тарнижевский, Е.И. Афанасьева. Экономия энергии в электроустановках предприятий жилищно-коммунального хозяйства. М.: Стройиздат, 1989 г.
  3. В.А. Козлов, Н.И. Билик, Д.Л. Файбисович. Справочник по проектированию систем электроснабжения городов. Л.: Энергия, 1974 г.
  4. Руководящие материалы по проектированию электроснабжения сельского хозяйства. Ноябрь 1981 г.
  5. И.Ф. Шаповалов. Справочник по расчету электрических сетей. К.: Будiвельник, 1986 г.
  6. РМ – 2696. Инструкция по расчету электрических нагрузок жилых зданий, 1999г.
  7. Методические рекомендации по формированию нормативов потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства (утв. Приказом Минэкономики РФ от 6 мая 1999 г. № 240).
  8. ВСН 59-88. Электрооборудование жилых и общественных зданий. Нормы проектирования, 1988 г.
  9. Нормативы для определения расчетных электрических нагрузок зданий (квартир), коттеджей, микрорайонов (кварталов) застройки и элементов городской распределительной сети (утв. Приказом Минтопэнерго России от 29 июня 1999 г. № 213).

Как можно снизить расход

Итак, сколько придется уплачивать в месяц за свет

Если обратить внимание на средний расход энергии, то он по стандарту составляет 350 кВт за час на одного гражданина

Стоимость одного кВт установлена на уровне трех рублей. Однако стоимость меняется не только в зависимости от региона, но и от вида домохозяйства.

Таким образом, если лицо потребляет установленный норматив, ему приходится платить в разы меньше, а когда не укладывается, тариф повышается.

Существует несколько разумных правил, позволяющих сократить расход:

  1. Наличие кондиционера – обязательно убедитесь, что все двери и окна закрыты.
  2. При приобретении техники, функционирующей на электричестве – учтите объем используемой электроэнергии. Наиболее экономичный вариант А.
  3. Следите за отсутствием накипи в чайнике – при ее наличии на стенках прибора увеличивается нагрузка на него, а значит растет потребление энергии.
  4. Сделайте умный дом – используйте энергосберегающие лампочки.
  5. Холодильник положено ставить в затемненном месте.

Предлагаем ознакомиться Что делать если угнали машину в 2020 году? Если с документами?

Если выполнять вышеперечисленные правила, то есть возможность сэкономить на потреблении электричества до 35%, а значит и платить нужно будет меньше.

Какой средний расход электроэнергии в квартире за месяц

Для примера возьмем среднестатистическую двухкомнатную квартиру, в которой установлен типовой набор оборудования: холодильник, СВЧ-печь, стиральная машина, телевизор, музыкальный центр, пылесос, утюг. В квартире проживают два человека.

Расчеты показывают, что среднестатистическая семья не превышает соцнормы.

Но на средний расход влияет множество факторов.

  • Если помещение оснащено электроплитой, расход энергопотребления резко увеличивается по сравнению с квартирами, где еду готовят на газовой плите.
  • Наличие современного энергосберегающего оборудования способно экономить до 30% электричества.
  • Летом расход будет значительно меньше, а зимой, когда свет горит почти постоянно, оплата увеличится на 10-15%.

Обязательно ли устанавливать счетчики электроэнергии

Сейчас трудно найти помещение или дом, где не установлен счетчик электроэнергии.

Многоквартирные дома и новостройки в обязательном порядке оборудованы индивидуальными приборами учета коммунальных услуг. По закону, энергосбытовые организации обязаны за свой счет менять электросчетчики, вышедшие из строя или пришедшие в негодность.

Однако еще имеется некоторое количество квартир, в которых жильцы оплачивают электроэнергию без счетчика по нормативу.

Для стимуляции жильцов устанавливать электросчетчик, применяются экономические рычаги. При расчетах применяются повышающие коэффициенты, которые увеличиваются год от года. Таким образом, собственнику становится невыгодно получать электричество без электросчетчика.

Норма электроэнергии на человека в 2019 году

Рассмотрим далее нормы потребления электрической энергии, рассчитанные на собственников жилья из разных регионов России

Обращайте внимание, что средняя стоимость для населения по стране 1 кВт составляет 3 рубля:

  1. Орловская область. Здесь зафиксирован наиболее щедрый и выгодный показатель нормы, который составляет 190 кВт/ч. Если же на площади одновременно проживает более 5 человек, то каждый из них получает бонусные киловатты в объёме 89 кВт.
  2. Забайкалье. Здесь месячный норматив составляет 65 кВт/ч, в пределах нормы стоимость 1 кВт составляет 1,94 рубля, а выше них оплатить уже потребуется 3,55 рублей за 1 кВт.
  3. Москва. В МО показатель рассчитывается в соответствии с наличием газа в квартире и количеством проживающих лиц. Так, если в помещении проживает одинокий человек, не пользуется газовой плитой, то его норматив потребления электроэнергии будет составлять 80 кВт/ч, если же это семья из нескольких человек, которая также не пользуется газом, то норматив составит 70 кВт на человека.
  4. Ростовская область. Норматив потребления составляет 96 кВт/ч на человека, однако, чем больше лиц зарегистрировано в квартире, тем меньше эта норма. Если проживающих 3 человека, то цифра сокращается до 65 кВт/ч, а если 5 — до 55.

Если рассматривать ситуацию в частном порядке, то можно с уверенностью сказать, что установленного норматива, не хватает.

Как экономить электроэнергию: 5 простых секретов

Существует 5 простых рекомендации, которые, согласно статистике, могут значительно помочь в экономии электроэнергии, если гражданин не использует ИПУ:

Включать устройства для кондиционирования воздуха только после того, как окна и двери будут плотно закрыты
Это обеспечит максимальный результат при меньших затратах электроэнергии.
Уже на этапе приобретения электроприборов обращать внимание на буквенную маркировку устройства, которая указывает на степень потребления электроэнергии.
Дабы холодильник не требовал дополнительных ресурсов, располагать его следует подальше от батарей, окон (особенно важно летом), нагревательных устройств.
Бороться с накипью своевременно. Она затрудняет работу нагревательных приборов и в результате переплата по квитанции может составлять на 10-30% больше.
Не включать свет без необходимости и не использовать все световые ресурсы
Эта рекомендация по праву должна быть первой, так как она проста, но жильцы часто ей пренебрегают.. Разумеется для того, чтобы расходы на потребление электроэнергии стабилизировались, лучшим выходом остается установка ИПУ

Поначалу это может потребовать определенных вложений, но уже через 1-2 месяца они себя полностью оправдают


Разумеется для того, чтобы расходы на потребление электроэнергии стабилизировались, лучшим выходом остается установка ИПУ. Поначалу это может потребовать определенных вложений, но уже через 1-2 месяца они себя полностью оправдают.

При отсутствии ИПУ

Если помещение не оборудовано ИПУ электроэнергии, плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления, причем с 2015 года к нормативам будут применяться повышающие коэффициенты при наличии технической возможности установки ИПУ. Наличие или отсутствие технической возможности установки ИПУ также играет роль при применении СН. Так, если счетчика нет и отсутствует техническая возможность его установки (это должно быть подтверждено представленным потребителем актом обследования по установленной форме), ко всему объему электрической энергии, рассчитанному исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению, применяется тариф, установленный для населения в пределах СН. Об этом сказано в п. 33 Положения, но не уточнено, по какому тарифу рассчитывать плату за электроснабжение на ОДН. Представляется, что по тарифу сверх СН, поскольку здесь обсуждается все-таки отсутствие ИПУ, а не ОПУ. Если же потребитель не представил акт обследования, подтверждающий отсутствие технической возможности установки ИПУ в жилом помещении, мало того что норматив потребления будет увеличен с помощью повышающего коэффициента, также будет уменьшена СН с помощью понижающего коэффициента «К». О его значении скажем чуть позже.

Если установленный ранее ИПУ вышел из строя или был утрачен, в силу пп. «а» п. 59 Новых правил предоставления коммунальных услуг плата рассчитывается исходя из среднемесячного объема потребления за последние шесть месяцев. Такой расчет применяется в течение не более трех расчетных периодов подряд. Далее используются нормативы потребления. Если в регионе утверждена СН, к указанным объемам потребления она применяется только в течение двух месяцев (п. 33 Положения). Исполнитель коммунальных услуг уведомляет потребителя в платежном документе, направляемом ему по истечении первого расчетного периода, о том, что при неустранении потребителем указанных обстоятельств в течение последующих периодов расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению будет осуществляться с применением СН с учетом понижающего коэффициента «К». Коэффициент «К» применяется к величине СН, если по истечении двух месяцев потребитель не выполнил обязанность по установке ИПУ (за исключением случаев, когда необходимые для ввода счетчика в эксплуатацию действия не были совершены исполнителем). При этом в первые шесть месяцев коэффициент равен 0,9, в следующие шесть месяцев снижается до 0,8, в дальнейшем составляет 0,7 и больше не понижается.

Иных рекомендаций по применению понижающего коэффициента «К» в Положении нет. Поэтому не совсем понятно, как именно применять его в ситуации, когда ИПУ изначально не был установлен при наличии технической возможности. Если принять, что коэффициент равен 0,9 и остается неизменным, получится, что потребители, которые вообще не озаботились монтажом ИПУ, находятся в более выгодном положении по сравнению с теми, у кого ИПУ вышел из строя уже после начала применения СН. Вместе с тем есть риск нарушить права потребителей, если уменьшить коэффициент до 0,7 в случае, который прямо не прописан в Положении. Таким образом, считаем соответствующим закону и более безопасным для исполнителя при отсутствии в жилом помещении ИПУ применять к СН неизменный коэффициент 0,9.

Заметим, что это не единственный пробел в Положении

Эксперты уже обратили внимание на то, что Положение никак не освещает вопрос применения СН в ситуации, когда потребитель не передает исполнителю показания ИПУ. Представляется, что исполнитель вправе по аналогии применять понижающий коэффициент «К» с последующим перерасчетом платы с учетом показаний ИПУ и полных величин СН

Исходя из п. 1 приложения 4 к Положению, величина СН исчисляется без учета объема электроэнергии, использованной при производстве и предоставлении коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). При этом в п. 27 Положения предусмотрено, что стоимость всего объема электроэнергии, использованной в данных целях, который рассчитывается в соответствии с п. 54 Новых правил предоставления коммунальных услуг, определяется с учетом тарифа в пределах СН.

Если исполнитель выявил несанкционированное подключение, плата за потребленную электроэнергию доначисляется по тарифу сверх СН. Точно так же начисляется плата, если в жилом помещении ни одно лицо не зарегистрировано по постоянному месту жительства или временно (п. 40 Положения).